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アクションプラン(平成29年3月改訂版) 行政改革大綱及びアクションプラン 山口県山陽小野田市公式ホームページ

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Academic year: 2018

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(2)

現行 市民意見公募 コ ン 適 実施 市民 市政 参加 逭 市 政策形成過程 透明性 公 性 確保 市民 明 責任 果 市民 行政 協働 推逭 い

当 適用 案件 自治基 条例 総 計 基 計 見直 地域防災計 い 市民 適 情 提供 行い 情 得 機会 確保 う

- -

-市民意見公募

実施

各課

市民 直 接影響 及 基 的 行政 項 い 決定過程 広 市民 意見 聴 行政運営 映

要綱 従 広 や コ ン 実施 い 象 案件 市 基 構想及 施策 基 方針 基 的 項 定 計 等 策定 改定や 市 民 義 課 利 限 容 含 条例 定 改廃等 あ 実施 い

庁議 諮 決裁処理 い

コ ン 件数 提案 あ 意見 件数

成 : 件 件 成 : 件 件 成 : 件 件 成 : 件 件 成 : 件 件 成 : 件 件

要綱 従 必要 案件 い 適 運用 い

見直

見直

検討

検討

完了

型社会

自治体

協働

政運営

市民参

推逭

方法

- -

-担 当 部 署

自治基

条例

成24

組 容

着手

検討

市民一人 参加 市 議会 協働 逭 い

先人 築い や 文化 香 満 山陽 田市 い 誇 来 責任 持 夢 あ い

自治基 条例 会 成 成 回開催

自治基 条例 成 開催 約 参加 あ

市役所 成 成 回開催

コ ン 成 実施 件 意見 提出 あ

自治基 条例審査特 委員会 成 成 回開催

成24 1 1日付 山陽 田市自治基 条例 施行 所期 目的 遉成

議 会 成21 12 成24 3 52回 委 員会 経 成24 4 1日 付 山陽 田市議会基 条例 施行

成25 降

組 容

成25

組 予 定

型社会

自治体

協働

政運営

市民参

推逭

方法

成24 1 1日付 施行 自治基 条例 基 い 条例又 規則 定又 改廃 当 条例 趣 生 市民 主役 実現 目指

組 社会経済状況 変化等 応 超え い期間 条例 見直 行う

担 当 部 署

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

(3)

市政全般 各種課 い 必要 応 市民会議 開催 行政主 い市民 意思 市民主体 推逭 い

逭 あ 課 い 調査 検討 行い 市民 視 意見 述 提言 行う場 市民会議 開催

成24 11 部会 市教育施設 使用料部会 市 称 部会 市民 部会 処理 策部会 総 計 部会 洋 ン 社宅検討部会 推逭部会 市 民活動支援 ン 構想部会 併特例債活用 業検討部会 基 計 見直 検討部会

ン 交通検討部会 設置 199 委員 参加 計61回 会議 開催 い

市 施 策 貴 提言 い 市民会議要綱

従 必要 案件 い 適 開催 所期 目的 遉成 い

型社会

自治体

協働

政運営

市民参

推逭

方法

- -

-市民会議

開催

充実

生活

全課

- -

-提案型公共

民営化

実施

公共 改革法 主 基 行政 担 公共 質 価格 両面 優 民間 業者 任 行政 化 効率化 実現 公共

民間 行政 役割 担 根 的 見直 民間 創意工 活 充実 質 高い 展開 目指

成19 作成 資料 各課あ 移行 関 調査 実 施 成21 3 民間活用推逭指針 策定 中 提案型公共 民

営化 実施 提案型公共 民営化 い 具体的

組 逭

市民参

推逭

方法

型社会

自治体

協働

政運営

担 当 部 署

成24

組 容

調査

検討

調査

指針策定

提案型公共 民営化 趣 や 入 及 市 先逭 例 整理 関 各課 周知 情 提供 あ 実施 い 意向調査 行い 市 実 施 い 施策 業 い 民営 化 益 あ 検討 入

逭 い

成24

組 容

実施

成25 降

組 容

成25

組 予 定

準備

成25

組 容

成25

担 当 部 署

(4)

再検討

方針

検討

検討

検討

市民会議

型社会

自治体

協働

政運営

等市民団体

協働

- -

-活動

市民活動支援

設置検討

市 公共施設 所 提言箱 設置 い

提言箱 提言 要望 情等 直接来庁 電 い場

貴 役割 果 広 市民 意見 聴 環境 整備 いう 所期 目的 遉成 い

実績件数

成 件 成 件 成 件

成 件 成 件 成 件

協働

政運営

市民参

推逭

方法

- -

-提言箱

意見聴

生活

全課

特定多数 市民 声 耳 傾 想い 行政 映 提言箱や 媒体 意見聴 行う

型社会

自治体

担 当 部 署

成24

組 容

実施

成25 降

組 容

成25

組 予 定

市 公共施設 設置 あ 提言箱 利用 行政 い 気 い や感

気軽 提言 環境 い 利用 提言

常時 付 市民 声 耳 傾 市民 想い 尊 行政 耳 い え 機能 充実 効 意見や提言 い 積極的 行政運営 入 い

提言箱 趣 や設置場所 い 繰 返 周知 い

担 当 部 署

成24

組 容

調査

市民生活課

市民 自主的 活動 一 推逭 官民協働 基 市政運営 逭 目的 様々 活動や情 交 場 う 市民活動支援 ン 設置 検討

市 市民活動団体 ン 調査 行

市民会議 市民活動支援 ン 構想部会 検討 具体的 設置場所 い 検討 決定 い い

市 新設 例 参考 調査 研究

成25 降

組 容

成25

組 予 定

市民 自主的 活動 逭 行政依 型 自立 団体育成 目的 市民活動支 援 ン 設置 い 検討

具体的 先逭地 例 検証 管理運営体 や 政的支援等 い 検討 行う

(5)

担 当 部 署

型社会

自治体

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

検討

成24

組 容

成 市民活動 作成

成 市民活動推逭基 方針 作成

成24

組 容

審議会等

条例

規則等

見直

成25 降

組 容

成25

実施

担 当 部 署

各課

行政運営や政策決定 参 審議会等 会議 広 市民 参加 う

構築 市民 行政 協働 推逭

条例及 規則 規定 全43 審議会等 う 10 審議会等 公募市民 枠 6 審議 会等 市民 民 枠 設 い

市民会議設置要綱等 公募市民 枠 設 政策 企 段 市

民 参加 体 い

協働

政運営

等市民団体

協働

- -

-ン

活動支援

蓄積

循環

協働

推逭

市民生活課

各課

社会経済情勢 変化 市民 価値観 多様化 地域 課 複雑化 い 中 ン や 市民活動 活力 活用 行政運営 市民参 推逭

市民 主役 実現 効率的 行政運営

実施

市民 自 価値観や信念等 基 コ ュ ※ 献 目的 自 的 行う 市民 活動 い 活動支援 行う

市民活動推逭基 方針 基 ン や 提供側 行政や市 民利用者 需要側 状況 把握 両者 調整

型社会

自治体

協働

政運営

審議会等

見直

- -

-審議会や各種 会議 い 委員 一般公募枠 設 政策決定過程 市民参 逭 い 既 審議会 市民公募枠 大 検討

要綱等 設置 い 委員会等 い 見直 行い 必要 あ ば条例 規 則 整備 適 処理 い

(6)

担 当 部 署

型社会

自治体

協働

政運営

市民

職員

意識醸成

- -

-ン

ョン等

開催

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

検討

行政運営 い 市民 行政 共 学 共通理解 逭 場 共 議論 方 向性 見 出 場 必要 応 提供 い

具体的 市民 関心 あ 行政 項 い 行政 情 提供 併 民間講師

ン や市民 ョン等 開催

成25 良い ン 男女共 参 環境

成24

組 容

充実

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

担 当 部 署

広 充実 行政情 共 化 市民 協働

基 利用者 利用 や 役 立 う 機能 最

大限 活用 信情 充実 い 媒体 広 い

速 性 方向性 生 情 信

成21 広 及 関連 市民 ン 実施 結果 踏 え 成22 3 1日号 広 全面的 ュ や ン 工 多 市民 え 面 組 容 充実 DTP※

入 作業工程 短縮 コ 削減 一方

い 成23 4 全面的 ュ 情 類 見直 整理 利用者

利用 や 役 立 う 改善 広

ュ 行 利用 者 立場 立 更 改善 必要 あ

各課

民間講師 ン や市民 ョン 通 市民 行

政 理解 参加意欲 高

成 自治基 条例 開催 約 参加 成 市民環境 開催 約 参加

環境 成 降 実施

成 来 開催 約 参加

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

市民

推逭

- -

-実施 広

準備

実施

広 2回 行 広 掲載基準 基 行政情 適 効率的 提供 う 掲載 容 い 単 知 終始 問 提起や市政方針 解 掲 載 容 充実 組 掲載方法 い 多 市民 え 面

組 い 適 ョン 等 応 利用者 知

い情 利用者 立場 立 や 見や い情 常 新 い情 掲載 情 信 充実 F ン ン 効 活 用 情 信 行 う 近 急速 及 い ソ 新 情 信手段 活用 検討

(7)

担 当 部 署

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

市民

推逭

- -

-情

公開

個人情

保護

充実及

扱い

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

市民 情 公開請求 迅速 適 応 市政 関心 高 寄 開示適否 決定 迅速 行う

個人情 保護 職員 意識 一 向 研修 実施や ュ 作 成 適 処理 徹底 い

市 う 公文書 あ 市民 や 示 公文書一覧 整理 公表 い 検討

成24

組 容

審議会等会議

公開

成25 降

組 容

成25

検討

検討

担 当 部 署

各課

行政運営や政策 容 協議 各種審議 会や委員会等 い 市民 傍聴 能 会議録 公開 市民 市政 関心 高 行政 透明性 確保

成21 11 6日 山陽 田市執行機関 附属機関 審議会等 会議 公開 関 要綱 定

中 会議 公開 及 議 録 公表 定 政策形成過程 市民 市政 参 逭 市政 公 確保 透明性 一 向 い

審議会 会議録 い 一覧 閲覧 会議開催予

定 情 い 前 公開 い い

各課

情 公開 個人情 保護 充実 適 扱い 市政 市民 信 理解 深 市民 市政 参加 逭

情 公開 い 工 関 設計 書 公開請求 増加 中 担当課 適 応 求

個人情 保護 い 特 病院局 い 自動車保険 保険金請求手 診 療録 開示手 い 適 応 求

情 公開 個人情 保護 条例 従 適 運用 い 開 市政 実現 や い情 公開 必要 あ

検討

検討

検討

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

市民

推逭

- -

-実施

行政 方向性や政策 決定 各種審議会等 会議 い 市民 傍聴 能 会議録 公開 行政 透明性 高 市民 市政 関心 高 い

会議録 公開 公開 加え 会議開催予定 情 公表 市民 傍聴 機会 大

(8)

担 当 部 署

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

市民

推逭

- -

-日

市政

明会

開催

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

成25 火 葬場建設 学校給食施 設 厚 地 公共施設 埴生地 公共施設 校 市政 明会 開催

市民 行政 関心 行政 身近 感 自 何 参加 う いう気持 う 日や市政 明会 開催 特 市政 明会 い

明 項 大 単 結果 告 行政 意思決定過程 市民 情 提供 意見聴 場 機能 付 い

い 開催方法 い 時検討 必要 あ

成24

組 容

出前講

開催及

充実

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

担 当 部 署

生活

全課

様々 団体 情 場 提供 職員 積極的 出向い 行政 い 明 出前講 実施

成24 369回 出前講 実施 延 12,603人 講 あ 市政 容 直接市民 伝え 場 成果 い

講 ュ 設定 い

実施要領 基 い 適 運用 所期 目的 遉成 い

生活

全課

市民 新鮮 あ 行政情 や 提供 併 直接 具体的 市民 想い 把握 行政運営 映

日 成24 115回開催 3,246人 参加 市 併 降 市 全自治会 一巡

市政 明会 成24 4 要 案件 い 計33回開催 1,221人 参加 あ

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

市民

推逭

- -

-出前講 ュ 見直 充実 細部 わ 行政情 提供 象団体 や い 明 う職員研修 充実 い

講 ュ 公共 積極的 啓 容 多々あ

ば 行 いう 待 姿勢 積極的 情 提供 行政 市民 距 感 縮 い

(9)

担 当 部 署

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

様々

政情

公開

- -

-政計

行政コ

計算書等

作成公表

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

見直

市 実情 中長期的 支見通 示 政計 見直 行い 容 わ や 公表 気 動向 地方 政計 及 国 県 改 等 伴う定期的 見直 行い 身近 現実的 政計 あ う配慮

ン や行政コ 計算書等 作成 資産や 債 い 自治体 情 性質 経費 コ 情 明 容 公表

成24

組 容

予算

決算状況

い公表

成25 降

組 容

成25

実施

担 当 部 署

政課

予算 決算 状況及 政運営 状況等 わ や 公表 市 政状況 市民 関心 理解 高

毎 4 新 予算 状況 政運営方針 7 前 10 3 半 期予算執行状況 11 当 4 9 半期予算執行状況 前 決 算 状況 公表 予算 決算状況 い 適 公表 行 い

文 数 や 活用 一般的 世帯 家計簿 例え 表現 解 や い工 凝 い

出納閉鎖期間 ~ 考え方 用語 明 添え 明 い

政課

市 実情 中長期的 政計 作成 公表 企業会計手法 析結果 公表 行政 市民 政実情 認識 共

政計 い 成19 当初計 成20 ~ 成29 策定 気動向や国 変更等 案 成 改定 行

ン や行政コ 計算書 総 省 示 総 省方式改訂 採用 成19 諸表 借 照表 行政コ 計算表 純資産変動計算書 資金 支計 算書 ュ 計算書 作成 い

政計 諸表 公表 所期 目的 遉成 い

見直

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

様々

政情

公開

- -

-見直

山陽 田市 政 状況 公表 関 条 例 成17 3 22日施 行 基 予算 決算 状況 公表 や表 用い や 理解 や い 容 う い

公表時 前 決算 確定 い わ 出 納閉鎖期間※ 歳入 歳 出 含 誤解 招 や い7 公表 い 決算 確定 い 市議会

決算審議 前 あ いう 配慮 出納閉鎖期間 歳入歳出状況 市民 理解 う 容 公表

(10)

担 当 部 署

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

様々

政情

公開

- -

-予算編成状況

業逭捗状況等

公表

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

一部実施

予算編成状況 い 定期的 や い公表 行う

個 業 逭捗状況 い 時整理 公表 業 逭行状況 市民 う 組 検討

成24

組 容

定員適

化計

公表

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

担 当 部 署

病院局

水遈局

市 実情 様々 角 検証 効率的 行政運営 実現 必要 職 員数 実現 定員管理計 適宜見直 公表 行う

定員適 化計 い 成19 3 当初計 策定 成22 見直 行い 第 山陽 田市定員適 化計 策定 策定 定員適 化計 い

公表 行 い

政課

予算編成 状況や 業逭捗 状況等 定期的 公表 開 行政 実現

予算編成状況 公 表 い 編成方 針や主要 業 歳入歳 出 状況 載 予 算 概要 作成 予算査定終了 公開 い

予算編成時 業 査定状況等 公表 い 過程 部 意思決定過程 あ 困 考え 公表 い い

業 逭捗状況 公表 い 地方 自治法 規定 半期 半 期予 算執 行 状 況 公表 い 繰越 業 含 公表 い

検討

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

様々

政情

公開

- -

-検討

検討

検討

見直

実施

第 山陽 田市定員適 化計 成 計 い

成 降 定員管理計 示 第 山陽 田市定員適 化計 策定 向 成 見直 作業 行い 見直 作業終了 公表

(11)

担 当 部 署

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

様々

政情

公開

- -

-職員給

状況等人

運営

公表

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

広 及 人 行政 い 公表 能 限 迅速 解 や い公表

容 病院局 水遈局 含 市全 体 人 行政 運営状 況 掲載 国 示 様式 活 用 多用 見や い 面 心 併 門用語 明 加え 等わ や い 容 い

成24

組 容

行政評価

公表

成25 降

組 容

成25

準備

試行実施

担 当 部 署

業 業 改善 市民 質 向 効率化

市民 ン 明責任 確保

職員 意識改革 能力向

厳 い 政状況 中 真 必要 行政 持 的 提供 い 活力あ 良 創造都市 実現

業評価 公表

成 実施 業 試行実施 成 公表 業

成 実施 業 成 公表 業

成 実施 業 様式 改 格実施 成 公表 業 成 実施 業 評価 実施 成 公表 業

全 業評価 公表 行 所期 目的 遉成 い や い公 表 必要 あ

病院局

水遈局

職員給 状況 含 人 行政運営等 状況 い 水遈局及 病院局 状況 含 毎 市民 迅速 わ や 公表

市政情 →人 採用→人 →人 公表資料 人 課 及 広 う 毎 い 人 行政 運営状況 い 適 公表 行 い

型社会

自治体

明責任

遂行

透明性

様々

政情

公開

- -

-見直

計 実施 繰 返 行 い 行政 流 PDCA 入 業 目的 象や 手段 明確 目標 立 結 果 把握

成果 検証 業や業 課 や問 見出 改善策 業 計 実施 役立 評価結果 い 公表

(12)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

連動

行政評価

活用

政運営

構築

行政評価

構築

- -

-業評価及

施策評価

実施

実施

厳選

見直

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

準備

試行実施

計 実施 繰 返 行 い 行政 流 PDCA 入 業 目的 象や 手段 明確 目標 立 結 果 把握

成果 検証 業や業 課 や問 見出 改善策 業 計 実施 役立

現在 組 い 業評価 充実 将来的 施策評価 政策

評価 組 い

成24

組 容

減価償

維持管理費等

施策

業コ

明確化

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

担 当 部 署

政課

現金主義 単 予算 決算 概念 い減価償 費等 考慮 算出 施策 業コ 源構成 明 各施策 各 業 効率化

成19 決算 降 諸表 作成 い 中 行政コ 計算書 作成 所 期 目的 遉成 い 行政コ 計算 書 資産形成 結 い行政

経 費 価 源 比 目的 行 政コ 性 質 行政 コ 示 い

業 業 改善 市民 質 向 効率化

市民 ン 明責任 確保

職員 意識改革 能力向

限 源 中 真 必要 行政 持 的 提供 適 業評 価 行い 活力あ 良 創造都市 実現

成20 実施 業 業評価 試行実施 成22 実施 業 様式 改 格実施 総 計 体系 基 い 評価 行う 組 や 活動指標や成果指標 業 遉成 組 入 評価 象 経常的経 費 伴う 業 臨時的経 費 伴う 業 全 業 人件費 含 業費 評価 行 い 成23 実 施 業 一 評価 加え 部 部長 課長 職員 評価 行 い

評価 加え 実施計 作成 前評価 行い 実施 業 厳選 い

業評価 い 試行錯誤 軌遈 あ

改善や予算査定 映 逭 い 必要 あ

社会経済情勢

政運営

構築

連動

行政評価

活用

政運営

構築

施策

枠配

予算

移行

- -

-見直

減価償 費 人件 費 維持管理費等 含 施策 業 コ 計算書 作成

各施策 各 業 要 コ 明確 益者一人当 単 コ い 明

費用 効果 益者 担 観 コ 再考 施策 業

捨選択 役立 特定 施策や 業 コ 容

公表 市税 市民 一般 源 担 基 価 市民 理解 深 い

(13)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

連動

行政評価

活用

政運営

構築

施策

枠配

予算

移行

- -

-枠配

型予算編成方式

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

準備

実施

予 見込 一般 源歳入 算出 金 歳出目的 枠配 配 各 部署 市長 行 政運営方針 尊 特定 源 模索 配 一般 源 範 施策 業 見直 行 歳出 調整

成24

組 容

政運営方針及

予算編成方針

予算編成

成25 降

組 容

成25

実施

担 当 部 署

政課

行 政運営方針及 予算編成方針 基 い 予算編成作業 行い 最 経費 最大 効果 挙 効率的 予算編成 実現

予算編成 い 9 中旬頃 11 自主 源 状況 把握 枠配 型予算編成 経常的経費 精査 い

更 11 中旬 予算 調製方針 決定 臨時 投資的経費 い 実施計 評価 基 要求 ン 行い 調整 査定 行 い

予算編成方針等 い 予算査定終了 等 掲載 能 限 周知 い

政課

予算編成 歳出主 歳入主 転 確保 歳入 範 歳出予算 調整 い 直面 大変厳 い 政状況 応 市民 理解 協働 基 い 予算編成 実施

枠配 型予算編成 方式 い 経常 的経費 い 成20 予算編成 入 各担当課 主体性 生 予算編成 編成作業 効率化 一定 範

所期 目的 遉成 い

社会経済情勢

政運営

構築

連動

行政評価

活用

政運営

構築

施策

枠配

予算

移行

- -

-限 源 効 活用 必要 必要 予算 配 行 政運営方針 及 予算編成方針 基 い 予算編成 行う

行 政運営 方針及 予算編成方針 い 広 や 等 公表 行 政運営 市民 関心 理解 深

(14)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

経費

削減

- -

-出資法人等

脱会

見直

調査

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

調査

出資 利 い 地方公共団体 出資目的 必要性 出資金 費用 効果等 案 必要最 限 出資 絞 込

再 出資金 状況や必要性 い 調査 検討 行い 社会経済情勢 変化等 出資 目的 必要性 曖昧 や 目 的 遉成 積極的 出資金 回

成24

組 容

公共施設

統廃

民営化

再編

施設整備

改修

作成

成25 降

組 容

成25

組 予 定

検討

委員会設置

担 当 部 署

市 真 必要 公共施設 保 市民 変化 要 施設や稼 働率 い施設 い 統廃 含 検討

う え 現在 保全型 維持管 理 予防保全型 維持 管理 替え 施設 延 化 最適 維持管理 行う 政運営 健全化

成18 公共施設統廃 検討 設置 公共施設 い 必 要性や効率的 管理運営手法等 い 検討 指定管理者 入や施 設 民営化及 廃 実現

成20 市 公共施設 い 適 維持管理方法及 効率的 予算執行 行 う 公共施設維持管理検討委員会 組織

項目 い 組 結果一定 成果 見 大胆 施設 統廃

再編 組 必要 あ

政課

各課

各種団体 出資 金 出捐金や 市 構成員 い 団体 応 担的 出資金 い 地方公共団体 適 出資 あ 検証 見直 行う

各担当課 い 出資団体 協議 出資 目的 必要性 応 費用 効果 検討 い

全庁的 成19 12 成23 12 26日 地方自治法施行 改 時 市 出資 い 法人等 出資 状況 い 調査 行い 出資 必要性 い 調査 見直 行

調査

検討

調査

検討

調査

検討

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

経費

削減

- -

-調査

検討

調査

検討

各課 管理 施設 帳 一元化

山陽 田市 保 相応 い施 設保 断 施設経営 指針 作成

施設 設置目的や稼働率等 個 施設 い 必要性 検討 個 施設計 成 頃 策定 場 施設 統廃 民営化及 売 検討

全庁的 統一 施設管理 行う 施設情 化 組

(15)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

経費

削減

- -

-公共施設

指定管理者

管理

運営

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

既 指定管理者 入 い 施設 い 適 ン ※ 実施 指定管理者 適当 う 断 適 管理運営 行う 精 高い ン 行う ン 利用者 評価 入 手法 い

改善策 検討

現時 指定管理者 入 い い施設 い 指定管理者 入 面や経費 面 生 う 断 適 管理運営 行う

成24

組 容

※計

作成

成25 降

組 容

成25

調査

指針策定

担 当 部 署

公共 改革法 主 基 行政 担 公共 質 価格 両面 優 民間 業者 任 行政 化 効率化 実現

成 提案型公共 民営化 意向 関 調査 実施 成 民間活用推逭指針 策定

ソ ン い 逭 い い

公共施設 管理運営 い 民間 活力 利活用 市民 向 併 管理運営経費 削減

成18 21施設 19 2施設 成20 1施設 成21 16施設 成25 施設 い 指定管理者 入

成25 4 1日 時 36施設 指定管理 者 入 所期 目的 遉成 い

検討

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

経費

削減

- -

-検討

検討

市 実施 い 施策 業 う 法 的 行政 直 接実 施 ば い や 個人情 保護 観 外注 適当 い 等 除い 質 価格 両面 優 民 間業者 積極的 ソ ン い

成21 3 策 定 民間活用推逭指 針 基 市民 維持向 行 政 実 効率化 寄 い ソ ン 計 作成 ソ ン 逭 い 市 先逭 例 調査 関 各課 情 提供 市 実施 い 施策 業 い 民営化 益 あ 等 検討

(16)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

経費

削減

- -

-コ

削減

徹底

見直

見直

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

コ 用 ฀一括契約

見直

用品฀単価契約

見直

コ 削減意識 高 全庁的 連携 歳出削減 組

具体的 複数課 歳出経費 電気 水遈料 電 電気設備保 等 い 一括契約 一括請求 経費削減 検討 行う

電気使用機器 使用や節電意識 啓 い 組 電

気機器使用 限 積極的 組 い

成24

組 容

金支出基準

支出

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

見直

担 当 部 署

政課

各種団体等 運営補 金や各種 業 業補 金 い 統一的 基準 基 適 支出 い

成20 1 山 陽 田市補 金等交 付基準 作成 基 い 適 補 金 支出 行 い

補 金支出 う わ 団体運営補 い 担当課 各団体 決算 予算 業計 等 基 補 金支出 考え方等 確認 行 い 原則

基準 基 補 金 見直 い 時実施 い

政課

業 効率化 全庁的 連携 創意工 コ 削減 歳出 抑

政課 い 全庁的 自家用電気工作物設備保 や消防設備 検業 一括契約 一括請求 行 い 燃料 い 石油商業組 一括的 単価契約 行 い 市況価格 動向 併 都 変更契約 行 い 燃料 大 使用 施 設 い 見積 わ 納入業者 納入単価 決定 行い 市況価格 動向 併

都 変更契約 行う 経費 削減

成19 3 歳出削減 徹底 い 各課 通知 電源OFF!! 作成 成19 コ 用 一括購入契約 実施 成21 用品 単価契約購入 実施 成23 複 機 入 組 結果 歳出 抑 い 一定 成果 得

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

経費

削減

- -

-成20 1 作成 山陽 田市補 金等交付基準 基 補 金 必要性や適 支出 い 断 い

(17)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

経費

削減

- -

-縁故債

一時借入金

借入利率

実施

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

一部฀

実施

実施

入 体 整う 間 見積 わ 利率 比較 行い 利 借 入 実施 い 借入利息 担 減 将来的 完全入 実施

望 い 認識 持 検討 い

成24

組 容

職員提案

充実

成25 降

組 容

成25

担 当 部 署

職員 創造的思考 意識改革 高 市民 向 及 効率的 行 政運営 寄 職員提案 充実

提案件数

成 件 う 件採用 成 件 う 件採用 成 件 う 件採用 成 件

成 件 う 件採用

開始 経 提案件数 少 い状況 い 推逭 手法 検討 必要 あ

政課

縁故債 一時借入金 借入利率 入 利 借入 能

縁故債 銀行等引 資金 い 成18 借入 一部 見積 わ 借入実 施 来 引 実施 い

一時借入金 い 見積 わ 借入 実績 い 指定金融機関 当 借越契約 短期 利率 利 利率 借入 行 い

見直

見直

見直

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

見直

- -

-見直

見直

職場環境 向 民 向 組織 風土 改 善 う 職 員提 案

提案 行政改革推逭 審査

提案件数 少 い 職員 周知 行う 特定 や ン 設 定 意見 募 意見 出 や い環境

提案者自 業 携 わ い 意向 持 い 場 人 面 配慮 検 討

(18)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

見直

- -

-窓口

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

見直

生活 多様化 応 窓口業 時間延長や 替わ 休日窓口 開 庁等 い 市民 考慮 検討

各種手 簡略化 実現 施策 い ワン ※ 含 検討

成24

組 容

公用車

一元管理

経費節減

成25 降

組 容

成25

組 予 定

調査

実施

担 当 部 署

公用車 一元管理 効率的 使用 公用車 管理 経費 節減

成 公用車 稼働率調査 実施 成 公用車 一元管理 開始 成 公用車削減 実現

公用車 一元管理 数削減 所期 目的 遉成 い

各課

市民 利便性向 行政 全般 窓口業 簡 略化 併 休 日窓口 開庁や開 庁時間 延長 生活 多様化 伴う 民 応

市民課 税 課 い 毎逬水曜日 19時 窓口業 延 長 い 市税 納強化 間 夜間納付窓口 設置 民異動 多い 替わ 日曜日 窓 口 開 等 市民 応え 関 各課 実施 い

検討

検討

検討

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

見直

- -

-検討

検討

検討

特定車及 特 車輌 除 公用車 一元管理 効率的 使用 基 稼働率 昇 車輌 数 削減 限界 遉 い 用自動車 管理自動車 配車 数 見直 行う 活用 公用車 経費 節減

(19)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

見直

- -

-用品等

単価契約

実施

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

一部฀

実施

実施

コ 用 い 入 扱業者 決定

用品 い 購入 高い い 業者 最 見積価格 扱価格 設定 価格 扱い 能 業者 物品購入単価契約 結ぶ 毎 扱う 用品 い 見直 行う

成24

組 容

水遈

見直

成25 降

組 容

成25

調査研究

見直

担 当 部 署

水遈課

汚水雨水処理 策 い 水遈 業 業コ 等 案 根 再考 効 率的 業 実施 及率 向 水遈 業会計 健全運営 環境整 備 逭

成20 全体計 見直 実施 業認 及 22 山口県汚水処理構 想 映

成21 成24 雨 時 流 域 処理水質 改善 流改善 策 高速濾 過 行 成24 成25 機器 老朽化 著 い 田水 処理 ン 長 化計 策定 組 い

全庁的 使用 ン 用品 等 い 単価契約 締結 用品 等 最 価格 購入 あ 単価 定 購入 見積書徴

省略 簡略化

成 コ 用 一括購入契約 実施 成 用品 単価契約購入 実施

用 品 :226品 目 ン :51品 目 :66品 目 扱 業 者 : 者

所期 目的 遉成 い

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

見直

- -

-調査研究

見直

調査研究

調査研究

公共 水遈 農業 落排水 浄化槽 整備 費用 効果 比較検討 地 整備 手法 決定 基 効率的 水遈整備計 策定 様々 コ 縮減施策 実 施 汚水雨水処理 推逭

成 降 整備 域 見直 実施

(20)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

見直

- -

-扶

見直

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

自 自立 原則 基 扶 費 い 扶 必要性及 扶 基準 見直 行 い 国県 補完的 目的 遉成 補 え 等 い 廃 縮 方向 検討 い 一方 真 扶 必要 い 象者 い 適 行 い 提供 う 充実 い

扶 行政 豊富 知識や経験 必要 適材適所 職員配置 積極的 研修 資質 向 生活保護 面 面接 門員 用 検討 必要 扶 行政 提供

成24

組 容

公金

強化

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

担 当 部 署

策室

公金 滞納者 厳格 適 滞 納処 実施 納率 向 市民 担 公 化 実現

税 課 国保 金 課 福祉課 高齢 害課 水遈課 委譲 案件 催告 → 産 調 査 → 差 押 又 納 誓 約 実 施 い 成19 引 584件 差 押185件

1,204万 成20 引 204件 差押318件 2,820万 成21 引 226件 差押

228件 2,504万 成22 引 153件 差押138件 931万 成23 引 45件

差押91件 1,268万 成24 引 214件 差押269件 1,817万 成22 23

実績 減少傾向 あ 成24 増加 転 公金滞納者 厳格 適 納 策 行 特 税 納率 い 向 見

害福祉

社会福祉

学校教育課

扶 必要 社会的弱者 社会全体 扶 い いう相互扶 原 立 返 適 扶 行政 実践

要綱や業 ュ 等 基 適 扶 費 支給 い

生活保護基準 改 や消費税率 引 行わ ば扶 基準 見直 必須 国 動向や 市 組 状況等 踏 え 適 応 い

警察OBや ワ OB 用 援 困 指 援 体 充実強化 及 就労支援 強化 い 生活保護

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

歳入

確保

- -

-債 策部署 全 公金 滞納状況 一元管理 併 一定期間 一定金 悪質滞納者 産調査 差押え 実施 公金 納率 向 市民 担 公 化

(21)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

歳入

確保

- -

-費用

効果

使用料

手数料

見直

減免基準

見直

見直

実施

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

検討

検討

検討

検討

使用料 手数料 い 益者 担 費用 効果 観 コ 把握 徹底 適 価格設定 伴う料金改定 実施 併 減免 扱い い 統一 的 基準 設 適 処理 行 い

市 格差 あ 施設使用料 い 成25 益者 担 原則 基 い 見 直 行い 統一

成24

組 容

帆緑地処

産業廃棄物処理場

維持管理

成25 降

組 容

成25

準備

見直

担 当 部 署

土木課

建設 土 定的 入

帆緑地処 場 建設 土処理手数料 入 増 建設費 償還 経費 担 軽減 成20 手数料 改定 償還金 管理運営費 相当 搬入地域 部市域 公共工 大 成 土 堤等 維持工 行

成 埋立率 % い

政課

公共施設使用 価 使用者 徴 使用料 及 特定 者 提供 公 役 費用 償う 徴 手数料 い 費用 効果 基 適 料金 設定 行う 担 公 性

成19 ~ 成21 庁 委員会 見直 協議 行い コ 算 定 使用料 見直 協議 行 コ 計算 複雑 実用的 結果

所期 目的 遉成 施設 管理 形態 指定管理者 や委 管理方式 入 変化 鑑 成 実態 ン コ 計算 見直 行 い

検討

検討

検討

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

歳入

確保

- -

-見直

検討

検討

実施

処 場 適 整備 行い 建設 土 定的 入

手数料 い 社会情勢 変化 応 必要 見直 行 い

(22)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

歳入

確保

- -

-益者

担適

徹底

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

準備

準備

実施

益者 担金等 い 益者 担 費用 効果 観 コ 把握 徹底 適 価格設定 伴う料金改定 実施 一部 担金 補 業 替 わ 除 益者 担金 徴 必要 い 適 化 逭 行

成25 水遈使用料及 農業 落排水施設使用料 料金改定 行い 成26 実施予定 あ

成24

組 容

広告

推逭

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

担 当 部 署

市 所 あ ゆ 産 料広告 掲載 産 効活用 歳入 確保

広告掲載 成 ~ 成 公用車 件 ,

広 者 , ,

広告 , 成 降 者 ,

共通 筒 業者 無償提供 い

あ ゆ 媒体 広告 掲載 歳入 確保 歳出 抑 成果 あ い 広告 入確保 必要 あ

水遈課

各課

益者 担 原則 基 特定 利用者 応 担 求 益者 担 公 性

成 水遈使用料金 改定 実施

成21 規模土木 業補 金交付要綱 施行 市 業 自治会 補 業 変更

成21 規 模土地改良 業 件 あ 業 限 引 注形態 行政執 行 申請者執行 変更

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

歳入

確保

- -

-見直

実施

現在 広 市 刊行物 公用車及 広告掲載 行 い 広告掲載 業 い 成25 11 広告付庁舎案 入 実施

加え 新 広告媒体 い 展開 更 入確保

来庁者用 窓口用 筒 い 広告掲載 筒 無償 提供 う 製 費 歳出削減 い

広告 入 定的 得 広告主募 い 民間委 検討

(23)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

歳入

確保

- -

-売

運用

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施 指針策定

市 産 管 理 運 用 指 針 基 適 運 用 実 施 い 土 地 新 規 得 先 行 得 関

実施 確実 あ 業計 基 得 業 用 供 全 一般会

計 い 地 い 購入価格 算出 い 適 価 格設 定

業 廃 や公共施設 統廃 等 必要 行政 産 い 速や 通

産 所管替え 行い 急 売 処 検討 実施 現在保 い 通 産及 土地

得特 会計や土地開 公社保 産 う 将来行政目的 用 供 見込 い い

定期的 保 状況 場所 面積 価格等 細 公開 急 売 処 実施 得 要

源回

成24

組 容

課税

見直

成25 降

組 容

成25

検討

検討

担 当 部 署

併前 評価方法 成17 市 併 経過措 置 決定採用 一市 実質的 課税方法や課税範 異 状況 現在 恒常的 生

能 限 期 解消

併 大変厳 い 政状況 応 歳入確保 観 課税 全体的 見直 行う

市街地的 形態 形成 い 宅地 評価方法 い 原則 路線価方式 市街地的 形 態 形成 い地域 宅地 い 標準地比準方式 評

価 い 両評価方式 公 性 い

成23 24 2 山陽地 新規路線価附設 い 検討 県 市 状況 調査 精査 研究 行 実施 更 研究 行う

都市計 用途地域 い 成22 6 見直 行い 都市計 税 成23 見直

市及 土地開 公社 保 産 土地 建物 物品等 適 管理 効率的 運用

成20 3 山 陽 田市市 産管 理運用指針 作成 基 市 産 適 運用 行

公 地 売

成 件 , , 成 件 , , 成 件 , , 成 件 , , 成 件 , , 成 件 , ,

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

歳入

確保

- -

-検討

検討

検討 結果฀実施 検討 結果฀実施

固定資産税 評価方法 見直 法定外目的税 入 い 先逭市 動向 見 研究課

(24)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

政健全化

推逭

歳入

確保

- -

-企業誘

推逭

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

企業誘 推逭 組 企業 要望 踏 え 新 補 検討

成24

組 容

定員適

化計

見直

定員管理

実施

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

担 当 部 署

病院局

水遈局

市 実情 様々 角 検証 効率的 行政運営 実現 必要 職 員数 実現 定員適 化計 見直 自治体規模 応 適 人 管理 行 う

成19 3 策定 当初計 成22 目標数値 実職員数 大幅

あ 第 山陽 田市定員適 化計 成23 降 数値目標 再検討 部 山陽 田市消防組 設立 伴い 成24 降 消防職員数 減

商工労働課

地域経済 活性化 新 用 場 創 出 市税増 等自主 源 確保 目的 企業 誘 特 田 楠企業団地 積極的 企業誘 推逭 団地造成時

初期投資 回

山口県企業立地推逭室 職員派遣 成19 ~ 山陽 田市企業立地推逭室 設 置 成24 ~ 工場設置奨励条例 用地 得奨励金 大 補 充実 成 ~ 山口東京理科大学 商工会議所 産学公連携 推逭

企業誘 実績

工場設置奨励条例 指定工場数

成19 :増設2件 成20 :新規2件 増設2件 成21 :0件 成22 :増設 件 成 新規 件 増設 件 成 :増設 件

市 工業団地 譲率

田 楠企業団地: % 東沖ファクトリーパーク: % 新山 井団地: %

社会経済情勢

政運営

構築

改革

公営企業

定員管理

- -

-見直

実施

公共施設 統廃 や管理運営体 見直 行い 行政運営形態 変化 応 定員適 化計 基 適 人 管理 行う

社会経済情勢 変化 伴う行政需要や市民 複雑化 多様化 迅速 応 行 政経営 実現 う 新 新市建設計 伴う 政計 連動 定員適 化計

見直 行う

(25)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

改革

公営企業

定員管理

- -

-期退職

運用

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

準備

準備

実施

勧奨退職 廃 国 準 期退職 入及 定 前 期退職特例措置 見 直 適用 象 齢 限 割増措置 設 必要 条例改 等 行う

成24

組 容

任用替え

運用

成25 降

組 容

成25

実施

担 当 部 署

職員 任用替え い 規則 行 適 人員配置

山陽 田市職員 任用 関 規則 定 成

慎 厳格 運用 求 現状 課 問 及 ソ ン

い 案 規則 基 適 任用替え 実施 い

期退職 適 運用 職員 新陳 謝 組織 活性化 行政能率 維持 向 人 管理 適 化 効率化等 実現

山陽 田市職員退職勧奨実施要綱 定 成 日 廃 山陽 田市 期退職 実施要綱 定 成 日

要綱 基 い 退職勧奨 期退職 実施

社会経済情勢

政運営

構築

改革

公営企業

定員管理

- -

-見直

実施

行政 化 効率化 公共施設 統廃 管理運営体 見直 市場化 及 ソ ン 等 推逭 伴い 職員 任用替え い 必要性 増加

職員 任用 関 規則 行 適 職員配置 実施 い

(26)

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

改革

体系

職員給

体系

見直

- -

-時差出勤

変形労働時間

検討

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

検討

実施

時差出勤 い 規則 従

変形労働時間 入 い 市民 影響 え い 及 政的 担 生活 多様化 応 行政 提供 行え う 検討 い

成24

組 容

人材育成基

方針

人材育成

推逭

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

実施

担 当 部 署

時 や環境 変化等 的確 応 人材 育成 計 的 実施

山陽 田市人材育成基 方針 作成 成 人材育成 職員研修

H H 実施 課長

H H 実施 課長補 及 長

策定 人材育成基 方針 基 人材育成 い

近 社会情勢 生活 変化等 応 利用者側 立 配慮 基 行政

開庁時間 延長等 い 経費 実施

人件費削減 手段 出勤体 見直 行い 限 民 沿 行 政 時間帯 実現 い

※ い 地方公 員法 適用 い 労働基準法 適用除外 時差出勤 い 山陽 田市職員 勤 時間等 特例 関 規則 定 特 定 部署 実施 い 保育所 い 勤 時間 割振 実質的 時差出勤 閉館日 日 あ 出先機関や24時間体 職場 い 逬休日 割振 行 い

社会経済情勢

政運営

構築

改革

育成体

整備

- -

-国 指針 基 市 自 計 盛 込 人材育成全般 基 方針 あ 山 陽 田市人材育成基 方針 基 職員 資質 人材育成能力 向

必要 研修費 確保 長期的計 基 研修 実施 い

(27)

社会経済情勢

政運営

構築

改革

育成体

整備

- -

-効果的 職員派遣 実施 職員

検討

実施฀規則改

効果的

職員派遣

実施

担 当 部 署

社会経済情勢

政運営

構築

成24

組 容

成25 降

組 容

成25

組 予 定

検討

検討

担 当 部 署

成24

組 容

人 評価 検討 設置 H ~H

人 評価試行実施 ュ 管理職用 作成及 一部改 H H H H 管理職 象 人 評価 試行実施

成25 降

組 容

成25

社会福祉 業団 H19~H22 社会福祉協議会 H19~H20 人材 ン H19~

H21 施設管理公 社 H19~H20 山口県 市 課 企業立地推逭室:H19~ 山口県 期

高 齢 者 療 広 域 連 H19~ 山 口 県 団 H21~H22 H25~H26 派 遣 い 法 及 規則 従 適 職員派遣 実施 い

職員 派遣 い 法 及 規則 基 適 処理 行う

職員 ※ 目的 県等 派遣 い 現行 実 研修 い

う 併 民間活力 肌 感 職員 身 行政実

活 民間団体 人 交流 い 定員適 化 応 併 検討 い

改革

育成体

整備

- -

-人

評価

充実

公 性 客観性 透明性 高い人 評価 構築 運用 職員 職 遂 行 当 揮 能力及 挙 業績 両面 評価 任用 給 限

人 管理 基礎 人材育成 活用

検討

検討

試行実施

成 格実施 向 全職員 象 人 評価 構築及 職員 周知 試行実 施 研修等 成 行う 必要 あ 格実施 い 公 性 客観性 透明性 高い運用 う 改善

(28)

担 当 部 署

成25 降

組 容

成25

組 予 定

実施

成24

組 容

実施

担 当 部 署

成24

組 容

地方自治法及 市 規則 基 い 適 契約 実施

入 及 伴う業者 録 等 理室 一元的 行 い

契約 一元化 い 検討 結果 現状 人員 応困 結論 得 電子入 い 検討 行 結果 コ や業者 利便性等 当面 入 い

成25 降

組 容

成25

組 予 定

準備

検討

検討

契約締結 一元的 管理 部署 設置 い 検討

社会経済情勢

政運営

構築

組織体

改革

施策

見直

連動

柔軟

機構改革

- -

-入

契約

一元的

所掌

部署

設置

理室

債 策部署 全 公金 滞納状況 一元管理 一定期間 一定金 悪質滞納 者 産調査 差押え 実施 公金 納率 向 市民 担 公 化

滞納処 一元的 行う部署 設置 公金 滞納者 厳格 適 滞納処 実施

成19 債 特 策室 設置 税 課 国保 金課 福祉課 高齢 害課 水遈課 抱え 滞納案件 引 納誓約や差押 実施 い 公金滞納者

厳格 適 納 策 行 特 税 納率 い 向 見

社会経済情勢

政運営

構築

組織体

改革

施策

見直

連動

柔軟

機構改革

- -

-公金

門部門

設置

策室

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