ㄤ ㄤ 原 原 市 市 地 地 域 域 ミ ミ ュ ュ ニ ニ テ テ 交 交 通 通
導 導 入 入 手 手 引 引
車社会 展 ,公共交通 利用者 減少 ,全国的 バ 路線 廃 や減便等 相 ㄟ方 ,高齢者 交通ㅙ故 増加 ,運転免許証 返納 方 増え い 。
ㄤ原市 い ,特 市周辺部 高齢化や人口減少 ,今後,マ カヸ 頼 ,買い物や通院 日常生活 移動 困 人 増加 懸
念 。
本市 ,ㆰ民生活 支え バ 等 公共交通 維持 運行経費 赤字補填 行 い 。 , 負担 近 増加 傾向 あ 。 成25 度 路線バ ヷ地域 ミュニテ 交通 維持 負担 約 億 千万
う 状況 踏 え , 地域 生活交通 ,ㆰ民 皆 主体的 検 討 ,導入, 守 育 不可 考え 。
, 自 考え守 育 ,地域 ミュニテ 交通 運行 い 考 え 地域ㆰ民 ,主体的 導入 う ,導入方法や流 や
示 手引 作成 。
地域 ミュニテ 交通 導入 検討 際 活用 い。
地域 ミュニテ 交通
路線バ 利用 不便 地区 い ,ㄤ原市 ㆰ民団体 運営主体 運行
公共交通 ,現在 地域 運行 い 。
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1. 1 . 運行 運 行 関 関 役割 役 割 担 担
地域 ミュニテ 交通 導入 ,地域 現状や課 知 地域ㆰ民 主体 取組 不可 。 対 ㄤ原市 交通ㅙ業者
立場ヷ役割 支援 , 者 協働 導入 取組 。
2. 2 . 地域 地 域 ミュ ミ ュニ ニテ テ 交通 交 通導 導入 入 条件 条 件
地域 ミュニテ 交通 ,交通空白ヷ交通不便地 ㆰ民 移動手段 確保 あ ,地域 現状や課 最 知 地域ㆰ民 主体的 取組
,自 移動手段 守 ,支え い 必要 。
, 条件 全 満 場合 い ,導入 可能 。 運行 必要性 あ
ヷ原則 ,導入 地域 交通空白ヷ交通不便地区 利用可能 バ 停や鉄 駅等 300m以ㄥ※離 い あ 。
ヷ沿 ㆰ民へ ンケヸト調査 実施 ,十 導入意向 確認 。
※300m 90% 人 抵抗感 歩 距離 出 バ ヸビ ハンドブ
ック/土木学会 。 ,地形や勾配 距離要件 緩和 あ 。
地域 支え 組織
ヷ運行計 等 導入 検討, ,導入後 利用 地域 主導 推
,地域ㆰ民 構成 検討ヷ運営組織 。 実現性 踏 え
ヷ路線バ 廃 代替 導入 場合 ,廃 路線 程度 ヸビ 水準 や 容 設定 い 。 程度 水準 ヸビ 維持 見込 い
踏 え ,持 工夫 必要 ヷ運行 担う交通ㅙ業者 協力 得 。
ヷ競合 路線等 あ 場合 ,交通ㅙ業者 調整 可能 あ 。 ヷ運行経費 ㄟ部 ,地域 負担 。
者 協働
地域 ミュニテ
交通 実現
交通ㅙ業者
運行 実施
ㄤ原市
検討 支援
地域ㆰ民
検討ヷ運営組織
主体的 検討
3. 3 . 地域 地 域 ミュ ミ ュニ ニテ テ 交通 交 通導 導入 入 流 流
運行後 住民検討組織 中心 普及 利用 進 活 動を具体的 つ 的 実施
実証運行 評価 本格運行へ 移行,終了 導入対象地区 該当 う 確認 地域住民 構成さ 検討 運営組織を設立
需要を把握 た ,地域住民を対象 ンケ 調査 を実施
導入 必要性や目指 交通サ ビ 運行計画案を作成 導入検討を開始 こ を市へ申請
住民組織 市 協議 ,導入 メ ,市 方針等 調整 合わせを実施
地域住民 ンケ 結果を踏まえ ,運行 条件を勘案
,運行方式,運行日,ダ ,運賃 を検討 検討 住民組織 中心 ,必要 応 , 多く 住民 参加 検討会議を開催
検討段階 ,多く 住民 関わ こ 望ま い ステップ1
検討体制の構築
ステップ2
運行計画概要の検討
ステップ3
需要の把握
ステップ4
運行計画 案 の作成
ステップ6
実証運行
住 民 組 織 対 導入 向け た 方法 説明や バ
○導入ま 流
○地域コミ ニテ 交通 役割
○補助や検証 考え方
運行事業者 選定
乗降場所 決定 必要 応 停留所設置 地域住民へ 周知活動 サ ビ 内容や運行日等 ステップ5
実証運行に向けた準備
原市の役割
調 査 方 法 や質 問 内 容 関 バ
調 査 票 印刷 や , 結果 集計 分析 支援
事 例 を踏 ま え ,運 行 サ ビ
検討 関 バ
各 種 運 行 準備 許 可申 請 等 支 援
交通事業者 調整支援 三 原 市 地 域公 共 交 通活 性 化協 議 会 ※ へ 提案
利用 進 関 バ
実証運行期間中 検証 検 証 結 果 を受 け ,必 要 あ
, 住 民 組 織 運 行 内 容 見直 を指導
本 格 運 行
評価・検証を
地 域 コ ミ ニ テ 交通 導 入 方 法 , 移 動 手 段 確 保 関
相談や バ
※三原市地域公共交通活性化協議会 ,将来 わた 持 可能 公共交通 つい 協議 た ,住民代表,公共交通事業者,道路 管理者,警察,国 県等 関 機関,学識経験者等 地域 関 者
構成さ 協議会 こ 。
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4. 4 . 導入 導 入 向 向 取組 取 組
テップ 検討体制 構築
導入対象地区 当 う 確認
導入検討 開始 , , ㆰ い 地域 交通空白ヷ交通不便地区
当 い 必要 。
■交通空白ヷ交通不便地区
利用可能 バ 停や鉄 駅等 300m 以ㄥ
※離 い 地域
※地形や勾配 距離要件 緩和 あ 。
ㄤ原市生活環境課 Tel. 0848-67-6178 相談 い。 地域 検討ヷ運営組織 設立
導入検討 あ ,地域 主体的 取組 必須条件 あ , , 概 人以ㄥ ㆰ民 構成 地域 検討ヷ運営組織 以ㄦ,地域組織 設立
頂 。 地域組織 ,導入検討 中心的 役割 担う他,運行開始後 , 利用動向 チェック ,利用 努 頂 必要 あ 。
地域組織 設立 ,代表者 選任 頂 。 代表者 連絡窓口
,市 協議ヷ調整 担う 。
テップ 運行計 概要 検討
導入 必要性や目指 交通 ヸビ 検討
地域組織 設立 ,地域 導入 目指 交通 ヸビ い 協議 行い
。運行経路 考え 際 ,車両 運行 路等 確認 ,地域 皆 主 行 先 考慮 必要 あ 。
■運行水準 基準
運行日数 日以ㄥ
運 賃 定時定路線 乗車 200 ,
ド ヷツヸヷド 型デマンド交通 乗車 300
市へ申請
導入検討 開始 市へ申請 い。
市 ,導入方法 説明や, 導入ㅙ例 踏 え 検討 流 ,注意 頂 いㅙ項 い 説明 。 ,地域 考え 運行 メヸ 市 考え
異 場合 ,協議 ,調整 行い 。
テップ 需要 把握
導入 地域 ミュニテ 交通 ,多 ㆰ民 利用 , 大勢 ㆰ民 生活 タ ル 買い物や通院 時間,曜日 合致 ヸビ
供 重要 。 ,地域組織 主体 ,ㆰ民 対象 ンケヸ ト調査 実施 ,日常生活 伴う行動や,交通 対 要望等 デヸタ 収集 頂
。
調査票 回収率 ㆯい場合 ,市 い ㆰ民 関心 い 判断 ,導入支 援 や 場合 あ , 注意 い。
調査票 質問 容 ,原則,地域組織 検討 頂 ,検討 際 ,要 望 あ ,市 , 実施ㅙ例 踏 え ドバ 等 行い 。
,回収後 結果 集計ヷ 析 い 様 。
テップ 運行計 案 作成
地域組織 主体 ,実証運行 目指 ,運行計 案 作成 い 。検討 容 ,右
。
検討 あ , 点 留意 い。
〇運行 目的
導入 交通 運行目的 明確 重要 。 例え ,通院 目的 場合 ,病院 時間 合わ ダ ヤ 検討 必要 あ 。
〇採算性
ㆰ民 ンケヸト調査 結果等 踏 え 運行 ヸビ 容 決定 頂 。目標 収支率10%以ㄥ 成 う,適 ヸビ 水準 設定 ,地 域 ミュニテ 交通 維持 不可 。
■運行 条件
収支率 10 %以ㄥ
,運行計 案 検討 あ ,市 ,他地域 導入ㅙ例 踏 え
, ドバ 等 い 。
●運行方式
●運行ルヸト 出発地ヷ目的地
●運行本数ヷダ ヤ
●運賃
●運賃 収集方法 ヷチケット制,現金 ヷチケット販売箇所 ヷ 金 管理方法
● 他
ヷ ヸビ 周知方法
ヷ出発式 実施 等
検討 容
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テップ 実証運行 向 準備 主 ㄤ原市 実施
申請ヷ手体的 運行 向 ,国へ 許可申請,交通ㅙ業者 調整等 必要 。 手 等 市ヷ交通 ㅙ業者 中心 遂行 ,場合 応 地域組織 メンバヸ 協力 依頼 頂 。
仮 停留所 設置 行う場合 ,地先 ㆰ い 方 了承 必要 。地域組織 , 交渉
い 協力頂 。 地域ㆰ民へ 周知活動 行う
実証運行開始 い ,チラ 等 作成 ,回覧板 活用 広報 行う , 沿線地域 ㆰ民へ 周知 行 い 。
テップ 実証運行
利用 活動 行う各種手 等 経 ,い い 実証運行 タヸト 。 ,運行開始 ヸ ル ,本格運行 向 ,地域組織 中心 普 ヷ利用 努
必要 。
例え ,運行開始 際 ,ㆰ民手作 出発式 行 , 運行後 利 用方法 学習 兼 , 出 ツ ヸ 企 デ 考え
。 他, デ 考え 頂 , 守 い 意識醸成
努 い。
実証運行 評価ヷ 判断 行う
間 実証運行 結果 対 ,市 ,運行 条件 成度や導入効果 確 認 , 是非 判断 。
条件 成 い い場合 ,地域組織 中心 ,問 抽出や改善方法 い 検討 頂 。
, 間連 条件 ㄦ回 う 場合 廃 。
●地域公共交通活性化協議会へ
案 ,承認 得 運行概
要, ケ ュヸル
●運行ㅙ業者 選定
●国へ ㅙ業許可申請 等
主 申請ヷ手
5. 5 . 利用 利 用
地域 ミュニテ 交通 ,ㆰ民 皆 自 考え,自 ,
自 守 育 。 え運行 タヸト , 後,交通 ヸ
ビ 維持 い ,ㆰ民 皆 育 い , わ 多 方 利用
頂 大 。
,地域組織 中心 , う ,普 ヷ利用 取組 行う 必要 。
ㄟ般的 ,地域 ミュニテ 交通 利用 い理由
利用方法 い 利用 い い
声 挙 。 ,利用 際 , 近所や
人 誘う 行う 利用 普
効果的 。
地域 ミュニ テ 交通 関 情報 定期的 ㆰ 民 知 大 。自治会報 利用者数 動向
掲載 ,現状 知 考え
。
チ ラ やポ タヸ 地域 利 用 呼び 取組 効 。 際,子 ポ タヸ い う ,興味 示 頂 工夫 効果的 。
や い 目標 持 ㆰ民 利用意欲 高
。例え ,頑張 成 う 利 用者数 目標 , 成度合い 毎 示 集会所
掲示 等 考え 。
い 利用 , 時 不満 感 ,ㅚ度 利用
い方 い 。 う 状況 防
,ㆰ民 気軽 意見や改善要望 言う 環境 大 。 合い 場 設 , 会 班長会議 テヸマ , 意見箱 設置等 考え 。
わ
声
定期的
知
チラ ヷ
ポ タヸ
成 う
目標 設定
意見 言え
環境
ベント 時間 地 域 ミ ュニテ 交通 運行時 間 あわ ,他 工夫ヷ デ あ 思い 。
地域 合 方法 利用 努 大 。
他
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6. 6 . 定期 定 期的 的 検証 検 証ヷ ヷ見 見直 直 運行 運 行 判断 判 断
実証運行 本格運行 移 , 終 あ 。地域 ミュニテ 交通 健全 維持 い ,定期的 検証 行い,必要 あ ルヸトやダ
ヤ 見直 必要 。
※[ ] 実施主体
図 検証ヷ運行見直 流
運行見直 基準 評価 [市] 経常収支率10%以
Yes
No
3年間連 見直 基準を下回
No
運行見直し期間 1年間運行内容を見直 ,暫定運行へ移行[運営主体,市] 暫定運行へ 移行を沿線地区 周知[運営主体,市] 沿線地区 利用 進を実施[運営主体,市,住民]
[翌年 運行補助申請時]
運行見直 基準 評価 [市]
経常収支率10%以
Yes
改善余地あ
Yes
維 持 不 要
廃 止
No
運 行
市へ 運行補助申請[運営主体] 地域コミ ニテ 交通運行[運行事業者]
原市地域コミュニティ交通導入の手引き
作成 ㄤ 原 市
〒723-8601 広島県ㄤ原市港 ㄤㄠ目5番1号 TEL 0848-67-6178 FAX 0848-67-6164 http://www.city.mihara.hiroshima.jp/
作成日 成27(2015)