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農地・農業用施設の災害復旧事業とは?

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Academic year: 2018

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全文

(1)

農地・農業用施設

農地

農業用施設

災害復旧事業

災害復旧事業

災害復旧

概要

災害復旧事業制度

災害復旧事業制度

農地・農業用施設災害復旧事業

制度

災害復旧事業

災害復旧事業

災害復旧事業

対象

災害

災害復旧

対象

農地

農業用施設

災害復旧

対象

農地

農業用施設

災害復旧事業

要件

(2)

災害

概要

た 池 被災 火山等 酸性水

農作物等 被害発生

頭首工 被災

地 地 防 施設 農地 農道 被災

農地及び県道 被災 用水路 被災

農地 埋没 農道橋 被災

農地及び農道 被災 農地 流亡

埋没

排水路 被災

農地 被災

破堤 農地 湛水

農村生活環境施設

(農村公園) 被災

漂着 た流木等 海岸保全施設 機能を阻害

(3)

災害復旧事業制度

補助根拠

農地災害復旧事業

被災

た農地

復旧

暫定法

復旧事業

農地災害復旧事業

被災

た農地

復旧

暫定法

農業用施設災害復

旧事業

被災

た水路

道等

農業用施設

復旧

暫定法

復旧事業

旧事業

道等

農業用施設

復旧

直轄災害復旧事業

造成

た農業用施設

被災

た場合

復旧

完了地

土地改良

被災

た場合

復旧

完了地

区を含

農地災害関連区

農地復旧

併せ

実施

予算補助

関連事業

整備事業

周辺農地

整理

農業用施設災害関

農業用施設復旧

併せ

予算補助

連事業

改良工事

災害関連農村生活

環境施設復

事業

農地等復旧

関連

実施

生活環境施設

予算補助

環境施設復旧事業

生活環境施設

復旧

(4)

参考

補助災害復旧事業制度

補助根拠

海岸保全施設災害復旧事業

担法

復旧事業

海岸保全施設災害復旧事業

担法

施設災害復旧事業

担法

湛水排除事業

激甚法

復旧事業

湛水排除事業

激甚法

除塩事業

発生

都度要綱を作成

対応

予算補助

害応急対策事業

発生

都度要綱を作成

対応

予算補助

害応急対策事業

発生

都度要綱を作成

対応

予算補助

池災害関連特別対策事業

予算補助

特殊地

壕対策事業

予算補助

関連事業

特殊地

壕対策事業

予算補助

海岸保全施設災害関連事業

海岸法

施設災害関連事業

関連事業

施設災害関連事業

災害関連緊急地

対策事業

災害関連緊急大規模漂着流木等処理対策事業

予算補助

(5)

農地・農業用施設災害復旧事業

制度

○農地・農業用施設

災害復旧事業

補助

国土

保全

農業生産力

維持

経営

安定

産業政策的

社会政

策的

目的

○昭和

農林水産業施設災害復旧事業費国庫補助

暫定措置

法律

通称

暫定法

制定

補助制度

確立

○激甚災害

復旧

昭和

激甚災害

対処

特別

政援助

法律

通称

激甚法

制定

国庫補助制度

目的

代 農地・農業用施設 対 補 助制度等

契機 った災害 関連法律

災害を受けや

い気象

的・地理的条件

国土保全

大 耕地整理法等 助成制度 準 用

関東大震災

昭和 災害復旧補助制度 予算補助 確立 補助要綱

室戸台風

農業生産力

維持・農

業経営

安定

昭和 シャウ 勧告 農地復旧等 補助制度 打ち

農家 反対運動

土地改良法 制定

地方公共団体や地域経

影響

軽減

農家 反対運動

昭和 暫定法 制定

法律 基 く災害復旧事業 確立

昭和 担法 制定

激甚

災害

方公共団体や農家

軽減

昭和 担法 制定

昭和31 昭和

海岸法 制定

地 等防 法 制定

昭和 伊勢湾台風・ 災害対策基本法 制定

軽減

昭和 伊勢湾台風

チリ地震津波

災害対策基本法 制定

昭和 激甚法 制定

(6)

災害復旧事業

災害復旧事業

応 急 仮 工 事 。 仮 設 的 工 事 被 害 軽 減 )

災 害 発 生

農 地 等 被 害 拡 大 防 止 た 必 要 場 合 応 急 対 策 を 実

災 害 報 告 市 村 → 知 事 → 農 政 局 長 等 災 害 報 告 市 村 事 農 政 局 長 等

復 旧 計 樹 立 復 旧 体 制 : 事 業 主 体

た 池 堤 体 増 破 防 止 復 旧 方 針 ・ 復 旧 工 法 決 定

災 害 復 旧 事 業 計 応 急 本 工 事 査 定 前 着 工 被 害 軽 減

概 要 書 提 出 作 物 被 害 防 止 緊 急 復 旧 作 付 間 合 う 場 合

査 定 設 計 書 知 事 → 農 政 局 長 : 災 害 発 生 後60日 以 提 出 農 地 等 復 旧

査 定 計 書 提 出 農 政 局 長 等 → 農 村 振 興 局 長

作付 間

査 定 査 定 設 計 書 基 現 地 実 施 作付 間

査 定 査 定 設 計 書 基 現 地 実 施

合わせ た 復 旧 工 法 決 定

緊 急 工 事 事 業 費 決 定

補 助 金 交 付 決 定 補 助 金 交 付 決 定

(7)

災害復旧事業

対象

災害

暫定法及び

担法

災害復旧事業

対象

災害

異常

天然現象

暫定法及び

担法

災害復旧事業

対象

災害

異常

天然現象

た災害

異常な天然現象の例

降雨

24

時間雨量

mm以

・時間雨量

mm以

洪水

警戒水

堤防高

2

暴風

最大風速

10

s以

洪水

警戒水

堤防高

2

連続

天日数

日雨量

mm未満

日以

火山噴火

降灰

粒径

mm以

あっ

cm以

粒径

mm以

あっ

cm以

粒径

mm以

あっ

cm以

高潮・津波

異常

高潮若

波浪

被災程度

比較的大

消波

ロック

消波

ロック

(8)

災害復旧

対象

農地

農業用施設

災害復旧

対象

農地

農業用施設

水田

わさび田

耕作

供さ

土地

農地

(9)

農業用施設

頭首

水路

農道

揚水機

堤防

橋梁

農地保全施設

受益戸数

戸以

施設

必要

頭首工

水路

農道

揚水機

堤防

橋梁

農地保全施設

頭首工

(10)

- 国 庫 補 助 ま た 負 担 対 象 い 災 害 復 旧 事 業

災害復旧事業

要件

国 庫 補 助 ま た 負 担 対 象 災 害 復 旧 事 業

○ 異 常 天 然 現 象 被 害 を 蒙 た 農 地 農 業 用 施 設 う ち 箇 所 復 旧 工 事 費 万 以 対 象

対 象 条 件

箇 所 工 事 費 万 以

箇 所 工 事 費 同 施 設 被 災 た 場 合 そ

被 災 箇 所 以 間 隔 連 続 い

対 象 条 件

被 災 箇 所 m 以 間 隔 連 続 い

原 形 復 旧 。 効 用 や 機 能 を 回 復 ) 工 事

原 形 復 旧 場 合 例

従 前従前土 羽土羽 畦畔畦 畔復旧復 旧

原 形 復 旧 い 場 合 例

効 用 や 機 能 を 回 復 工 事

対 象 い

土 水 路 を U 字 フ リ ュ土水路をU字フリュ ムム復旧復 旧

箇 所 工 事 費 万 未 満

過 年 災 害

経 済 効 果 小 さ い

対 象 外 施 設 及 び 他 事 業 重 複 対 象 外 施 設 及 び 他 事 業 重 複

設 計 不 備 施 工 粗 漏 維 持 管 理 不 良 起 因

他 事 業 施 工 中 等

地 地べ べ 原 形 復 旧 不 適 当原形復旧不適当 たた区 区を変更を 変 更復旧 復 旧

(11)

災害復旧事業

補助率

- 災害 復 旧事 業 補 助 率 ま 負 担 率

○暫定 法 基本 補助 率 、農 地 % 農 業 用施 設 %

○農家 負 担 軽減 観 点 農 家 戸 当た 復 旧 事業 費 応 高 率 補助 を 適用 市 町村 毎に 補 助 率を 決定

○激甚 災 害 指 定さ た 場合 、 暫 定 法 補 助残 部分 に つ いて補 助 嵩 が 適用

○ 農 地 場 合 国 庫 補 助 率

暫 定 法

国 庫 補 助 率

激 甚 法

補 助

市 村・農家 担部 ○ 農 地 場 合 国 庫 補 助 率

市 村 農家負担部分

補 助 残 部 分 %

100

基本補助率 1次高率 次高率

50% 80% 90%

15万 8万

農 地 被 災

い 図 補助率 適用

0

家 1戸当 たり 復 旧事 業費

○ 農 業 用 施 設 場 合 国 庫 補

助 率

・農

国 国

100 100%

基本補助率

6 5 %

次高率

次高率

9 0 %

1 0 0 %

補 助 残 部 分

用 水 路 被 災

農 家1戸 当 たり 負担 額

農家 1戸 当た り 復旧 事業 費

6 5 %

9 0 %

1 0 0 %

1 5 万 8 万

0

参照

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