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平成29年9月19日 委員会記録(システム反映待ち) 高知市公式ホームページ

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Academic year: 2018

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(1)

1 .開催年 日

建設環境常任委員会 「重 1重 火曜 .議 題

議 案

第 重4 「重 度高知 一般会計補 算中当委員会付 第 重貸 「重 度高知 駐車場 業特 会計補 算

第 104 高知 特 用 地区 建築物 限 関 条例 一部 改 条例議案

第 10監 高知 都 園条例 一部 改 条例議案 第 10貸 高知 団地 水 条例 一部 改 条例議案 第 11」 高知 水 条例 一部 改 条例議案

第 11買 指定避難所 備用携帯 処理 購入契約締結議案 第 1「」 調停 立 い

第 1「4 「里 度高知 水 業会計利益 処 関 議案 第 1「監 決算 認定議案中当委員会付

第 1「買 決算 認定議案 第 1「貸 決算 認定議案 請 願

請願第 国 稲生石 鉱山跡地 排水 地 変状等 関 件 意見書議案

地方 共団体 路整備 対 特例措置等 求 意見書 案 新 風

宅耐震化 進 交付金措置 求 意見書 案 共産党 報告

「重 度 業評価結果 い 都 建設部,環境部 「重 度県営 担金 い 都 建設部

高知 駐車場条例施行規則 改 い 都 建設部

高知 歩 等 防 関 条例 運用 い 環境部 新 ネ ビ ン 改定 い 中間報告 環境部 .出席委員

永 哲也 委員長 大久保尊 委員長 迫 哲郎 委員 深瀬 裕彦 委員 長 和明 委員 伊藤 弘幸 委員 竹 邦 委員 戸 郎 委員

(2)

「 .説明のため出席した者

門 直人 都 建設部長

高橋 尚裕 都 建設部建設 術 都 再生担当理 部長 扱 近森 象 都 建設部 部長

山 篤 環境部長 須 宗一 環境部 部長 治 郎 水 業管理者 山 四 水 長 林 出 水 長 杉 一範 水 長 関 職員

午前10時 開会

吉永哲也委員長

い 建設環境常任委員会 開会い 。

議会,当委員会 付 案件 ,議案 算議案 件,条例議案 件, 議案 件,決算 認定議案 件 計1「件 ,意見書案 件 。 ,請願

件,報告 都 建設部 件,環境部 件, い 。

審査 序 , 手元 付 第書 い 。

, 決算 認定議案 除い 議案 審査 ,委員会 進行 あい ,決算 認定議案 い 審査 行い, 審査 終了 い ,あ 「0 水曜 審査い い 思い , 願いい 。

,請願第 扱い い , 回 委員会 審査 ,

審査 , 扱い い 聞 い 思い 。

戸田 郎委員

議会 決算 認定議案 あ ,請願 扱い い 願い い 。 竹村邦 委員

前,委員長 委員長 汗 い ,結 , 人 う

い いう あ , 区 い い い。僕 , 採決 う

いい い 考え い 。 迫哲郎委員

委員長 う ,執行部 補足説明 求 う いう 諮 う い

い 思う , う 関 あ 考え い

吉永哲也委員長

一回休憩 。

(3)

」 吉永哲也委員長

再開 。

,請願 扱い い 環境部 説明 決 い 思い , い う 。

い 者あ

, う い 。

一 休憩い 。

午前10時 休憩 午前10時 再開

吉永哲也委員長

再開い 。 執行部入室

第重4 , 第重貸 , 第 104 , 第 10監 , 第 10貸 , 第 11」 , 第 11買 , 第 1「」 議案 一括議 い 。

水 議案 関 説明 求 。 海治甲 郎 水道 業管理者

第 4買1回定例会 案 水 議案 い ,条例議案 件 い 。条例議案 高知 水 条例 一部 改 条例議案 い , 水 使用

料 改定 願い い 。

共 水 , 民生活 社会活動 営 い ン ,

共的 役割 果 , 民サ ビ 供 ,将来 施設 維持 い , 益 確保 経営 力 い ,現状 大変厳 い経営状況 あ ,

水 使用料 改定 願い い状況 。御審議

願い 。

, い ,山 長 説明 い 。

山本 四年 水道局長

, 算外議案書 1監 願い 。

1監 , 第 11」 高知 水 条例 一部 改 条例議案 案 。 表 あ う ,基 料金 1,0」0 ,汚水 立方 10立方

「貸 ,10立方 超え「0立方 1」里 ,「0立方

超え」0立方 1買買 ,」0立方 超え監0立方 1重貸 , 監0立方 超え 「00立方 「監里 , 「00立方 超え 1,000立方 」1監 , 1,000立方 超え 」監0 。 」0

施行 いう 案 い い い 。

, 手元 付 い 資料 沿 説明 い ,

願い 。

(4)

4

会計 移行 い 。 ,高知 水 業経営審議会 包括外部 査 い

い 答 意見 い , 経営戦略 策定 い 。 厳 い経営

見込 ,早期 経営改善 必要 , 回,条例 改 議案 案

い い い 。

,経営審議会 包括外部 査 意見等 い , 説明 い 。

, 願いい 。

改定 向 考え方 示 い 。括弧 中 ,使用料体系

課 , 担 性, 使用料改定 民生活 影響 案 , 回

案 い 。

表 い , 中 水 区 書い い ,

使用水 調定件数 割 示 い 。11立米 監0立米 子育 , 護等 需要者 全体 買1普」% い 。

, 願いい 。

具体的 改定 容 ,使用料算定期間 ,「01里 度 定 。 均改

定率 1買% 。改定 , 」0 。 , 「0立米

当 使用料 ,税込 現状 「,監4里 「,里重4 改定 願い う い 。

う 改定 理 い 示 い 。

,基 料金 従 料金 割 維持 いう ,基 料金 ,税抜 ,現行 重00 1,0」0 改定 いう ,基 料金 割 ,中 参考 ,従前 」0%程度 い い 考え い 。

, 立米 10立米 水 価 い ,10 「貸 改定 願い 。 従前 少 抑え 経過 い ,中 均「貸 参考 ,改定率 大変

高 わ い , 定的 経営 目指 意味 , 願い

い 思い 。

子育 , 護世帯 改定 い ,「0立米 監0立米 買1普」% 占 い

いう , 番 水 使用料 見 い ,

層 い ,例え 「0立米 1」普買%,」0立米 11普買%,監0立米 11普貸% いう う 均 1買% 少 抑え 改定率 。

点目 大口利用 改定率 い , 表 い う ,四国

高い水準 い ,改定 」里 , 増度 い 従来 」1普「% 1」% 緩和 い い 考え 。

, 願い 。

益的 支 ,現状 改定案 表 載 い ,現状

行目 純損益 いう あ 。 入 支 差 引い ,約 億

億 い い , 積 損金 積 い い

う い 。改定案 ,1買% 改定 い , 目 純

(5)

, 願い 。

経営審議会 答 及 包括外部 査 意見 示 い 。 水 業経営審議会 , 「貸 ,「里 回 審議会 開催 , 経営方針 い 答 い い

い 。

, 「里 度 , 執行 い 包括外部 査 ,意見 い い 。 , 水 業経営審議会 答 踏 え,包括外部 査 意見 参考 ,投資 ン 経営戦略 策定 ,経営基 強化 ,地方 営企業 持 能 サ ビ 供 い い 考え い 。

経営審議会 答 載 い 。

,使用料改定 い ,赤 想定 ,経営改善 向 早

期 使用料改定 検討 , 積赤 解消 必要 あ 。

,水洗化率 向 い , 益 確保 ,利用者 増加 最 効果的 あ

, 接 金 度 活用 ,水洗化率 向 いう答

容 い 。

,包括外部 査 意見 い 。使用料改定 い ,現 赤 い 案 , 早い時期 使用料 値 実施 ,赤 解消 必要 あ 。 ,基 料金 い , 水 業 性 確保 ,料金体系 見 直 含 料金 値 必要 あ 。 , 増度 緩和 い ,四国 県庁所

地 中 高知 増割 大 ,大口需要家 担 大 ,大口需要者 経営

迫 , 業 社 競 利 い 考え ,大口需要家 高知

撤 高知 移転 検討 い いう弊害 生 能性 あ 。現 う 過度 増料金 問 あ , 増 度 い 緩和 観点 ,現

抑え い 10立米 使用料 い , 引 時 実施 望

いう意見 い い い 。 説明 , い 。 吉永哲也委員長

, い 水 説明 対 質疑 行い 。

何 質疑 い 。 戸田 郎委員

会議 質疑 中 , 意見 あ 。汚水 業経営

立 行 いう 十 理解 , 間 会議 水洗化率 向

い いう う 質疑 あ ,管理者 ,料金 値 い水洗化率 ,

重貸% いう答弁 あ 思う。 大 思う。 あえ , 」0

料金改定 いう 理解 , 方 , 置 去

絶対 い い。 並行 い ,管理者 ,水洗化率 い

引 能性 あ 考え い 。

海治甲 郎 水道 業管理者

現 ,生活排水処理構想 中 ,10 概 目指 い 。議会 答弁 う ,一 定 整備 進 い 段 い ,汚水処理人口自体 え い ,

(6)

洗化 向 進 い 思 ,目標 ,重0% い

, 整備 進 い い 考え 。い い 補 度 活用

, 組 い 精い い い いう 現状 い 。

戸田 郎委員

来 料金 改定 , 効性 あ ,赤 解消 向 進行

。 積 損 目 見え 減 い わ , 加え 水洗化率 向 いう

大 ,料金改定 長 踏 いう , い ,

改定 時間 稼 。 水 業 ,採算性 業 い

十 知 , 期 値 延 当 大 , 回 料金改定 一定

理解 。

加え ,大口需要者 ,説明 中 。包括外部 査 言 中

あ , 企業 外 出 い 原因 あ ,

大変 , 理解 。

,全体 割 ,大口需要者 知 。

緩和 ,企業流出等 防 いう 理解 。企業 外 移転 ,

避 通 。 何社 移転 い 。 理 い

い , 水 業管理者 う捉え い 。

海治甲 郎 水道 業管理者

企業移転 い , 水 , ン ,土地利用 絡 ,

難 い問 あ , 々 い 問 , ,水利用

抑 う 料金体系 , 口需要者 担 大口需要者 担 い いう状況 あ 。 ,料金体系全体 水需要 見 ,水 余 い 状況 。

い 返 いう水 環 時 変わ ,料金体系 い

, 回 査 御指摘 あ う ,体系全体 見直 い 。

,将来的 水 担う役割 果 い , 回 抑

口需要者 , 担 性 考え 担 願い い いう状況

い 。 ,大口需要者 担割 い , 抑え い い

,高知県全体 水 豊富 , 企業 動向 見 , 々 残

い ,水 料金, 水 使用料 い , 抑え い い

願い い 。

戸田 郎委員

一方 , 民 皆 ,企業 優遇 いう う 目 見

いう 。 十 説明 御理解 い い 思う ,

大口需要者 企業 経営 迫 外 行 いう あ 困 , 回 。

吉永哲也委員長

あ 。

迫哲郎委員

い い 聞 い い いあ 。自 中 消化 い い いあ

(7)

案 使用料 値 , 度 入 均 え 。

澤村素志企画財務課長

現状 改定案 いう , 目 色 い い 水 使用料 い

う欄 い , 税抜 , 計 100億 い

,改定 11買億 , 割 , 億

」,000万 程度 増 。 迫哲郎委員

会議 私 明党 寺 議員 言い ,結 ,汚水 業 経営 改善

い , 使用料 ,使用料 入 いう 一 手段

, 時 経費 削減 接 向 入 引 求

。 自治体 ,赤 法定外 一般会計 繰 入 い

, い , 使用料 入 全部 う いう い 。

う , 汚水 業 い 来使用料 わ い い い いう

いい , 汚水処理 足 い いう 必要 思う 。例え ,決

算資料 ,企業会計 ,汚水 雨水 ン

支 う い いう 計算 い 思う 。決算 審査 言

い い いい , ン 区 中 ,汚水 業 幾 赤 出 い

いう う , 議案 わ , 場 言 い 。

澤村素志企画財務課長

共 水 業会計 全体 , い う , ン

汚水 業 雨水 業 。決算等 い ,汚水 業 赤 い いう

, 説明 い い 思い 。

海治甲 郎 水道 業管理者

御質問 い う ,使用料 頼 い わ , 回 10

間 経営戦略 立 ,投資 理化 経営 効率化 , 10

見通 立 い いう 中 , 得 使用料改定 願い 。

回,一 目 経営戦略 いう 立 , 経費 削減 い い

う 御理解い い 思い 。 迫哲郎委員

わ , 質問 答え い。 ン 幾 積赤

い 。 使用料 入 均 億 」,000万 え いう あ

,例え 「里 度決算 汚水区 赤 幾 いう数 言 い。 澤村素志企画財務課長

「里 度決算 ,汚水 業 赤 億 重,000万 余 。 迫哲郎委員

度 , 純 比較 いうわ い ,汚水 業 億

重,000万 赤 ,使用料 度 入 億 」,000万 え いう ン 悪いわ 。汚水 業 赤 億 重,000万 対 ,汚水 業 進 経費 当 使用料見込 億 」,000万 いう ,い 値 幅

(8)

積 損金 い いう , 手前 ,私 会議

言い ,汚水処理 経費 い 断 基準 総 省

い 。 委員会 示 い , 会議 私 質問 対 ,経費回

率 いう指標 計算 方 回 変え いう答弁 あ 。 い ,少 説明 い い 思い 。

海治甲 郎 水道 業管理者

,迫委員 会議 出 ,資料 ,

う い う 。

吉永哲也委員長

い。 資料 付 一 休憩 。

午前10時」里 休憩 午前10時」重 再開

吉永哲也委員長

再開い 。 澤村素志企画財務課長

い 総 省 経営比較 析表 経費回 率 い 説明 い

資料 番 , 経費回 率 い ,使用料 回 経費

程度使用料 え い あ わ 指標 い ,使用料 回 経費 全 使用料 え い 状況 示 100% あ 必要 。

, 点目 算定方法 , 「里 度決算 数 , 水 使用料」「億 監,000万 汚水処理費」監億 監,000万 割 戻 重1普監% い 。

, 点目 , 「里 度決算 見直 容 。具体的 容 , 回,減価償 費 計 い 見直 。 経費回 率 い ,地方 営企業決算状況調査表作 要領 基 ,「買 度,「貸 度,一定減価償 費 除 臨時 特例債等 見 う資産 減価償 費,「里 度 億 重,000

万 程度 い , 除 ,結果 汚水処理費 増加 ,

使用料回 率 減少 あ 。

点目 ,見直 理 あ , 決算 い ,経営 績 あ わ 損 益計算書 赤 計 い わ ,経費回 率 100% 超え 矛盾

, 県 確認 , 回,直接総 省 確認 , 決算状況等 説明 中

, 臨時 特例債等 見 う資産 減価償 費 除 い

適 御回答 い ,算定方法 見直 , 「里 度地方 営企

業決算状況調査表 県 出 ,国 理 い い あ 。

(9)

い 減価償 費 ,見直 い ,「里 度 重1普監%, 「買 度,「貸 度 様 試算 ,里」普重%,里監普「% 。

番, , 回 経費回 率 算定方法 見直 ,決算 変更

,損益計算 整 , 適 経費回 率 う見直 。

,臨時 特例債等 元金償還 対 一般会計繰入金 ,赤 黒 断 あ 損益 定 ,資 定 入 ,損益 定 算定 経費回 率 い ,減価償 費 臨時 特例債等 見 う資産 除 , 益 い

わ 費用 除 ,経費回 率 過大 ,総 省 部

検討 い ,回答 回見直 あ 。

願い 。

経費回 率 大 , 「貸 度 いう い

,企業会計 条, 益的 支 条,資 的 支 。 条 支出 い ,維持管理費 支払い利息, 主 減価償 費 使用料

い見 いう 経費回 率 。

, 条,資 的 支 支出 い ,国費 起債 充

建設改良費等, 企業債償還元金 い 。

臨時 特例債等 元金償還 対 繰 入 いう , 条,資

的 入 入 い い , 条 , 見

い 減価償 費 除 いう 。 ういう ,実 汚水

処理費 支出 減 ,経費回 率 100% 超え い , 「里 度

, い う ,減価償 費 除 ,経費回

率 100% 回 , 来 決算 整 経費回 率 。 説明 。

迫哲郎委員

除 い 適 回答 い い , 文書等 来 。

澤村素志企画財務課長

い ,電 総 省 確認 ,検討 い い ,電 御回答 い い 。

迫哲郎委員

回答 ,全 自治体 営企業団体 適用 いう 。 海治甲 郎 水道 業管理者

高知 場 いう い い , 全 適用

う う , 総 省 い い 。 ,考

え方 整理 ,高知 ういう状況 赤 い い わ , 経費回

率 100% 超え い 状況 い う いう , ういう状況 部 回答 い い ,電 連絡 い い 。

迫哲郎委員

赤 出 い 知 い 。 回 毎 億 億 赤 出 い い

う報告 あ ,決算報告 見 ,毎 赤 出 い ,何 い い い わ

(10)

10

億 重,000万 赤 出 い いう , 回 料金改定 得

億 」,000万 いう 。 億 」,000万 全 汚水 出 赤 言え い

い いう ,私 思 い 疑念 。 解明 い い い

思い , う 。 澤村素志企画財務課長

資料 い , 汚水 業 状況

。 益的 支 現状 目 あ 純損益 い ,

「01里 度 億 監,000万 余 ,「01重 度 億 里,000万 余 ,「0「0 度 億 里,里00万 余 赤 。 , 「重 度 1貸億 超え 積赤

い , 億 」,000万 改定 , 改定 案

, 度 純利益 ,「01里 度 億 貸,000万 余 ,「01重 度 億 監,買00 万 余 ,「0「0 度 億 4,買00万 余 黒 , 計 億 貸,監00万

。 積 損金 ,徐々 い ,「0「0 度 11億

監,」00万 減少 見込 。 。

迫哲郎委員

見 わ , ういう , 回 う い 使用料改

定 値 ,純粋 来汚水 処理経費 わ い種類 う

いう ,厳密 い 思い , う 。

澤村素志企画財務課長

載 ,汚水 業 ン あ ,使用料 う

経費 掲載 。

迫哲郎委員

会議 言い , 自体 見 , 間 書い い ,

最終的 積赤 解消 い 聞 ,「0「監 いう答弁 思い

。 計 前 経営審議会 中 ,「0 計 赤 解消 い う い う , 回 経営戦略 中 半 縮 ,10 赤 解消 いう 出 い 。 回, 料金改定 適用 , 少 手前 積赤 解消

う いう 言え , 当 1買% 値 適 う 。 形 明 い い 思う 。

経費回 率 総 省 適 電 言 いう ,行 わ

者 , 文書 主義 。文書 示 い い ,ああ う

通 納得 。去 計算式 11貸普重% 重1普監% ,

「買% 逆転 う 考え方 入 ,総 省 間 い ,全国 間

い ,高知 改 , 口頭 言わ , 納得

い 思い , う 。 澤村素志企画財務課長

臨時 特例債等 一般会計 繰入金 , う ,

条,資 的 入 。例え , 条 あ ,

(11)

11

条 赤 ,黒 断 損益計算 整 。

迫哲郎委員

実 , 回,汚水対象処理経費 入 億 重,000万 , 一般会計

担 変わ い 。

澤村素志企画財務課長

臨時 特例債等 償還 い ,一般会計 担 い ,

担 い い 。

迫哲郎委員

総 省 わ わ 一般 企業債 償還 汚水部 , 雨水部 区 い

,臨時 特例債 区 除 いう ,何 理 あ 長

思う 。 説明 十 思う , 除 い 汚水処理費

大 過 い あ , 何 適 汚水処理費

標準型 あ , わ う 説明 ,汚水処理 費用

いう , 積 計算 , 点 説明 納得

い 。 余 時間 , 程度 。

水処理 ,計算 結構難 い , 々議員 改定 適 う

いう 断 難 い 。前回 「1 値 , 前 値 大体 回 議会

結論 出 経過 あ 。 回,例え 場 ,赤

億 い え ,例え 経営審議会 言 い う 「0

間 ン 赤 解消 い いう う ,矛盾 い 思う ,

回, 場 問 い ,経営審議会 答 経営戦略 間 関

う 考え い 。

海治甲 郎 水道 業管理者

赤 状態 ,皆 御 知 い , 積金 う

いう , 料金体系 わ ,使用料 高 。 ,

う ,あ 経営審議会 中 ,「0 ン 経営戦略 あ ,

投資 効率化 あ ,い い 考え 「0 間 見渡 わ ,

実 , 経営戦略 ,10 間 経営戦略 いう , 業 向 投資 効率化

あ ,投資 ネ ン 具体 出 わ 。

, 料金改定 い部 積算 い ,料金改定 回

示 い 。

積 損金 部 いう ,将来 世 いう ,

使用料 高 考え 。

迫哲郎委員

私自身 言 う , 水 会計 赤 あ , 積赤 蓄積 い い

現状 わ 。 ,議会 説明 対 理解 必要 あ ,執

行部側 説明 責任 あ わ 。 説明責任 部 , 言い ,少 私自身 納得 あ 。特 経費回 率 口頭 聞い

直 。全国 指標 ,高知 変え 適 言わ 。 部 ,

(12)

1「

最 。 回,包括外部 査 値 案 ン い ,

包括外部 査 水 い いう ,何 水 う 相談 あ 。

海治甲 郎 水道 業管理者

相談 い 。

迫哲郎委員

偶然 。

海治甲 郎 水道 業管理者

偶然 。 経費回 率 使用料 う ,毎 ,国

報告 時期 使用料改定 時期 う 。 外部 査 時期 いわ 回 使

用料改定 時期 。偶然 い , 御理解い い 思い 。

吉永哲也委員長

い 。 深瀬裕彦委員

現役時 包括外部 査 担当 言 ,包括外部

査人 興味 あ , いう 指 。 当

い , ういう 。 参考 言 。

行 , ,高知 生活排水処理構想 案 段 。 案 中 水 処理 う い 区域 , 併処理 化槽 処理 う いう見直

い いう , 回 料金改定 い ,生活排水処理構想 案 段

算定 い ,あ い う い ,教え い 。

澤村素志企画財務課長

回 水 使用料改定 い ,経営戦略案 ,経営戦略案

投資計 試算 。 投資計 い ,基 的 生活排水

処理構想 容 。

深瀬裕彦委員

ン , 生活排水処理構想自体 確定 い い いう段 理

解 いい 。

海治甲 郎 水道 業管理者

案 。

深瀬裕彦委員

い 確定 。 海治甲 郎 水道 業管理者

ン 完了 , ン 対 礼 文書 付 ,

生活排水処理構想 部的 協議 再度 ,県 示 い 考え 。 深瀬裕彦委員

実 ,大体 ういう案 い い いう路線 あ , 基 い 回 料金改定 案 出 い いう ,手 一応生活排水処理構想 確定 ,料金

改定 いう 筋 い 思い ,私自身 , 水 条例

(13)

1」 吉永哲也委員長

い 。 伊藤弘幸委員

水 接 率, 水洗化 いう中 , ,接 率 里」普何 いう , 将来的 い 寺 議員 質問 ,目標 全国 均 い い いう

。 水 , 目標 精査 い う

力 う 必要 思う 。 , 接 金 度 打 出

,接 率 う 水 頑張 い , 民 担

最 端 あ ,い 形 汗 力 いう 一番大 思

う 。

中 , 資料 い い ,全国 中 い ,

共 水 業 職員数 地方 営企業 適用 いう ,高知 」4番目 , 第 条 貸0 第 条 「」 計重」, 」」番目 山 ,」「番目 高 いう 見

,人口比率 見 う , 教え い う 。

澤村素志企画財務課長

渡 職員数 あ , 水 場 処理場 水再生 ン

数 ,い 要件 あ 思い 。 場 ,河川 ,あ い 耕地課

ン 場 排水機場 引 ,一定 あ 職員数 入

,中 均 多 。

。 伊藤弘幸委員

結構各自治体 出 い , ういう 自治体 状況 見 ,職員数 適

置 い う 。

海治甲 郎 水道 業管理者

共 水 供用開始 , 的 い , 土地 地形

,地勢 うわ い 。高知 場 処理場 あ ,耕

地課 ン 場 維持管理 人間 置 人員 い ,将来的

高知 場 , 回経営戦略 中 示 , 処理場 統 的 管

理 目指 人員 い 検討 い いう作業 中 。

伊藤弘幸委員

いう ,職員 対応 ,民間 委 いう 含 い

う 。

海治甲 郎 水道 業管理者

う既 維持管理,運転管理 い 民間 委 , ,処理場関 い ,高知 職員 ネ ン , ういう委 対 運営管理 い う

う 思 い 。 , 水対策 雨水 業 い ,

直営 い 。 ,全 処理場 出 , コ

知処理場 い 残 い い 思 。 , 職員

(14)

14

私自身 ,値 い 対 い ,値 ,

個人 , 々議員 個人 あ 対 。職員 個人 考え 対 い

う 思う , 赤 う いう う 考え

, 民 方 何人 ,大体 い い い あ いう

方 多 。

, 迫委員 言 う , 当 料金 い う 周知 時間

いう う 思う。 う少 いう気 , 包括外部 査委員

意見 大変 要 思 い 。 早い時期 赤 解消 必要 あ

いう , 家庭 あ ,赤 いう 破産

,少 い い い い 思う 。

,僕 中 ,料金 い う いう あ ,早急 い

う わ , う少 何 民 々 早 知

う 。

う少 前 い 思う ,皆 説明 い ,

時期 聞 い い 。

澤村素志企画財務課長

管理者 答弁 あ 思う ,前回 「1 改定 「0普監% 。 降, 水 膨大 資産 調査及 評価 時間 要 , 「買 度 降

企業会計 , 現金 ,現金 支出 埋

,減価償 等 含 損益 改定 必要 。 , 関

「買 度 降 。

, 「貸,「里 度 い , あ 水 業経営審議会

経営 あ 方 い 御審議 い い , 答 い , 答

, 経営戦略 案 策定 , 水 使用料 改定 願い い 。 。

竹村邦 委員

辺 わ 。 ,個人的 , 大幅 刻

う いい 思う 。 ういう場 , 方 い わ , 辺

赤 い ,家庭 一 ,少 , 削

持 い い 手 あ わ ,大口 いう ,個人 う

思う , 辺 留意 い い 。値 い

, 対 い 。 , 時期 い 。

海治甲 郎 水道 業管理者

水 業 ,使用料 社会情勢 応 間 見直

一般的 。 回 企業会計 移行 踏 え , 経営

状況 把握 中 示 間 いう時間 いう , 早

, い 。

あ 一点,料金 容 いう ,料金改定 容 い , ,条

例 中 料金 示 。説明 中 示 ,基 料金 い 現状

(15)

1監

,大口需要 増 緩和 い い。 ういう中 ,子育 , 護世帯 含 水 区 い , 慮 い い いう , 回 料金改定 使用 層

料金 。 ういう い , 回,議会 御議論い い , 々 案 一定御説明 い い いう い 。

竹村邦 委員

いい 思う , 認 ,経費 面 力

い い 。最終的 少 黒 , う いう

い 思い ,あ う い 思 い 。

。 戸田 郎委員

,迫委員 , 会議 引 い 経費回 率 言 ,説明資料 出

, 迫委員 言わ 出 。

海治甲 郎 水道 業管理者

決算統計 中 明 , 考え方 い 水 赤

化 いう 報 い , 水 赤 化 , 々

赤 ,経費 見直 適 いう考え方 い ,

わ わ 資料 供 見直 いう 考え い い 。 戸田 郎委員

わ 。総 省 問い わ , 見直 いう ,

迫委員 言わ ,文書 口頭 ,電 聞い いう 。

あ 自 思 , 営企業 あ 。 積赤

度 い 見直 う いう意味 う 。 回 見直 い ,高知

ン ,総 省 指 い い いう理解 いい 。 澤村素志企画財務課長

赤 積赤 いう ,損益計算書 決算 結果 , 回 経費回

率 い ,総 省 経営企 析 資料 。 企業会計移

行 決算 全 変わ あ ,回 率 回 適 見直 い

う い 。

戸田 郎委員

私 頭 中 整理 い い あ ,例え 積 損 回

自治体 あ , 見直 方 ,総 省 指 。

海治甲 郎 水道 業管理者

手元 資料 枚目 表 条 益的 支, 条資 的 支 いう中 ,臨時 特例債等 条 , 入 一般会計 入 。 条 損益 全然関 あ

。 高知 場 出資金 いう形 ,一般会計 条 入 い 。通常, 国費 ,損益 定長期前 金 ,損益 定 入 場 , 減価償

費 差 引 。 条 あ 損益 定 支 あ 入 い ,

条 入 い 条 経費 支出 中 引 い う いう疑問 県

投 ,何 答え 出 。 回, 決算統計 中

(16)

1買

, 条 経費 減価償 費 差 引 い う いう中 , 部 協議 い い ,了解 い い ,決算統計 中 ,高知 場 ういう格好

いう 了解 い い いう 。

戸田 郎委員

,管理者 何 前 いう , 回 「里 度決算,」0 度

料金改定 見据え , 見直 前 準備 いう い いう 。

海治甲 郎 水道 業管理者

ういうわ い 。 底 ,赤 い い ,経費回 率 100% 超え

い い いう疑問 投 , 誰 見 経費回 率 損益

定留保資金 扱い い いう ,直接,総 省 連絡 いう 。 戸田 郎委員

連結 赤 減 い い い いう , 長 頭 中 あ

思う。 長部 回 料金改定 , 積 損 減 連結 赤 解消 い

う 打診 あ 。

海治甲 郎 水道 業管理者

ういう 全 あ 。あ 経営 問 。

戸田 郎委員

わ 。 伊藤委員 言 思う , 会議 い 水洗化率 中 均 九十何% ,高知 目標 十七, % 設定 い いう 。中

均 近 う 高 設定 い いう ,何 理 。

海治甲 郎 水道 業管理者

及率 買0% 満 あ , 郡部 処理人口 え い ,急 中

い い いう 答弁 い 。

深瀬裕彦委員

資料 ,使用水 調定件数割 いう あ ,調定件数 ,人

数 いう ,家庭数 。 見 ,大口需要者 0普1% い い

余 払 い い う 感覚 ,実 使用水 い使用料 払

い いう あ , 増率 い 理解 深 い

思い , ういう資料 あ 。 松 智子お客さまサ ビス課長

示 い ,深瀬委員 う ,調定件数 。大口需要者 , 0普1% い ,実 入 % い 大口需要者 。 吉永哲也委員長

資料 付 い いう 願い 。

い 。 伊藤弘幸委員

戸 委員 言わ う ,水洗化率 目標 い 感 。生活排水処理構想 中 , , 水 更新 い いう 聞 ,目標 里貸% 向 言う

, 接 率 汗 い い い 思い 。 言い

(17)

1貸

。 客様 い い 力 必死 思う 。 民間

共 い 思い ,民間 いう感覚 捉え ,何 水 対

組 強化 ,何 目標 対 組 い いう , 数

十 , ういう問 起 い 思い 。 , 水

, , 組 い い 。

吉永哲也委員長 要望 。 伊藤弘幸委員

い。 吉永哲也委員長

質疑 い 。

者あ

質疑 終結い 。 一 休憩い 。

午前11時「貸 休憩 午前11時」0 再開

吉永哲也委員長

,再開い 。

都 建設部 議案 関 説明 求 。 門吉直人都市建設部長

説明 使用 資料 確認 い 。補 算 関 説明書, 算外議案書, 第 4買1回高知 議会定例会 出 定議案 概要 , 前 い 資料 う

資料 ,条例議案資料 使い説明 い , 願いい

第 4買1回定例会 出 い 都 建設部関 議案等 い ,私 概要 説明

い い , ,近森 部長 説明 い 。

,補 算 い 説明 い ,補 算 関 説明書 「重

あ い う 。

,第 款土木費第 土木管理費 表 側 説明欄 あ う , ,建築指 費 ,木造 宅耐震化 進 業費 緊急輸 路等沿 建築物耐震対策緊急 進 業費補

金 い ,増 補 計 。

い う 。第 都 計 費 側 説明 , ,

旭駅周辺都 整備費 ,中須賀土地区 整理 業費 い 増 補 計 い 。 ,買4 開 い ,駐車場 業特 会計 い ,第 款繰 充用金 側 説明欄 , ,繰 充用金 「1重万 里,000 減 補 計 い 。

算 。

(18)

1里

条例 一部 改 条例議案 第 10監 高知 都 園条例 一部 改 条例議案 , 議案 第 1「」 調停 立 い い 。

, い ,近森 部長 説明 い ,

願いい 。 近森象 都市建設部副部長

,私 都 建設部関 議案等 い ,御説明 い 。 初 ,補 算 容 い ,一般会計 特 会計 あわ 御説明 い

, 手元 資料,第 4買1回高知 議会定例会 出 定議案 概要

開 い。

側 木造 宅耐震化 進 業費 い , 億 貸00万 増 補 行う 定 。 補 限度 1貸万 監,000 増 , 110万 , 耐震基準 建築 木造 宅 耐震化対策 進 。 回 補 , 請数

増加 対応 い , 」0 開催 県, 地震対

策連携会議 い , 度 耐震化 数値目標 設定 買00棟 必要 算

計 い 。

, 側 緊急輸 路等沿 建築物耐震対策緊急 進 業費補 金 い , 」,貸1里万 里,000 増 補 行う 定 。 業 ,耐震改修 進法 県 指定

緊急輸 路等 沿 あ 耐震基準 建築物 う ,建築物 倒壊 路 塞

あ 一定 高 建築物 耐震診断費用等 対 い

。対象 建築物 所 者 ,指定 , 診断結果 報告 必要 あ ,対象 建築物 」0 度 1」棟,」1 度 1里棟 計」1棟 対象 。

,報告 自治体 , 結果 表 義 。 回

補 容 ,対象建築物 所 者 補 請 対応 必要 算 計 い 。

, 開 い。

中須賀土地区 整理 業費 い , 億 買,貸貸貸万 里,000 増 補 行う 定 。中須賀地区 度 用地 行 最終 度 あ , 業 必要 面

積及 候補地 確定 伴い,用地費 計 い 。

,10 開 い。

段目 駐車場 業特 会計 操 充用金 い , 「1重万 里,000 減 補 行う 定 。補 容 い , 「里 度駐車場 業特 会計 決算

確定 伴い,「重 度当初 計 繰 充用金 減 補 い

,繰 充用金 支 足 補塡 会計 処理 あ ,翌 度 入 繰

支 足 充 い 。

, 算外議案 い 御説明い ,資料 ,条例議案資料 開 い。

(19)

1重

開 い。

回 改 準 業地域 大規模集客施設 立地 限等 規定 い ,法 等 改 基 整備 行う , 表第 大規模集客施設 限地区 い ,建築

い建築物 中 , 類 用 規則 定 加え

い 。

開 い。

第 10監 高知 都 園条例 一部 改 条例議案 い 御説明い 。 回 改 ,都 園法施行 改 伴い,都 園 運動施設 面積 割 ,運動

施設率 条例 改 定 ,あわ 東部総 運動場 都 園

化 ,都 園 建築物 建築面積 割 ,建蔽率 い 基準 改

い 。 , 法 改 等 文言等 修 行う い 。

建蔽率 運動施設率 い 御説明い , い。現行 条例

建蔽率 % 規定 , 回 改 案 ,面積 10 満

園 い ,現行 条例 様 % , , 園 多目的 等

建築 う , 長 必要 認 園 い , % 。 ,面

積 10 園 い , % 建築 能 。

,運動施設率 い ,全国一 基準 あ 監0% ,地方 共団体 条例

定 割 改 ,総 園,運動 園 い 買監% 規定 ,

外 園 従来 基準 あ 監0% 原則 規定 。

, 開 い。

建蔽率 自基準 設定 い 自治体 例 い 。 自基準 設定 い 自治体 ,京都府 府県「「 い 。基準 設定理 , ,

園 多目的 等 整備 設定 , ,総 園 運動 園 広い

園 ン等 益施設 等 運動施設 整備 設定 大

い 。

開 い。

ュ , 1監 改 法及 施行 。

御説明 ,条例 改 議案 定例会 議決 得 ,10 改 条

例 施行 , ,東部総 運動場 都 園法 基 都 園 告 行い,都

園 い い 考え 。

,新 施設 新施設計 , 張区域 計 各種計 策定

基 計 策定 業 着手 , 張区域 施設計 決定 , 度 新 区域 あ わ 東部総 運動場 都 園決定 行う 定 。

, 算外議案書 「」 開 い。

調停 立 い 件 い 。 第 1「」 調停 立 い , 宅使用 料 滞納 い う ,目的 価格 100万 超え 物件 ,滞納 10万

, 滞納 数 ,再 督 ,催 わ ,支払い い

誠意 見 い者 対 ,使用料等 一括払い 宅 明 渡 求 。 回 ,使用料等請求金 「重万 4,貸里0 , 1重万 重,重里0 , 里0万 「,「貸0 調停 立 行

(20)

「0

都 建設部関 案件 い 説明 い 。 願い 。

吉永哲也委員長

い 都 建設部 説明 対 質疑 行い 。 何 質疑 い 。

迫哲郎委員

第 4買1回高知 議会定例会 出 定議案 概要 ,木造 宅耐震化 増 いう ,大変喜 い 思い ,地域 地震 数 いう ,耐震強 度 数 あ ,高知 0普重,県 0普重 思う , 業 基 い 設

計 場 , 0普重 多い 。 数 設計 いう 認 い

野村和宏建築指導課長

木造 宅 場 ,県 認定 使 計算 , 0普重 いう

設定 あ い わ い ,多 計算 ,

良い いう計算方法 い 思い 。 迫哲郎委員

,高知県 基準 0普重 思う 。0普重 国 基準 良い ,

, 言わ , い 。 数 う 。

野村和宏建築指導課長

言い いう ,耐震 数 ,地域 数 い 。多 木造

場 ういう数値 使わ い 思う , 鉄骨 場 地域 数 0普重

。高知 0普重 あ ,認定 , わ あ

い わ 。

迫哲郎委員

わ 。私 勉強 足 。多 隣 緊急輸 路 場 , 建

物 い 設計等 補 出 いう 思う , ういう緊急輸 路

,Is値 少 乗 いう あ 。

野村和宏建築指導課長

特 ういう い 。 0普重 格 う 思い 。 診断

段 ,設計 段 施主 設計者 いう あ 思い 。

迫哲郎委員

,実施 側 変え あ , う い い い いう い

。 ういう い 。

野村和宏建築指導課長

ういう 思い 。

吉永哲也委員長

あ 。

戸田 郎委員

都 園条例 改 い ,東部総 運動場 あ 運動施設率 買監%

いう , 法改 ,必要 場 条例 変え 定 いう

(21)

「1 門吉直人都市建設部長

回,都 園条例 施行 改 ,あ 施行 敷地面積 監0% いう

国 参 基準 あ ,参 , 面積 設定 い いう

, 極端 外 い いう , 問 う 考え 。

回,運動施設率 考え , 高知 東部総 運動場 施設率 買1普」% あ いう 案 ,買監% いう数値 設定 。

戸田 郎委員

い , 限 聞い 。何 あ いう い う 思う , う 。 門吉直人都市建設部長

回 条例改 100 買監 。 戸田 郎委員

回 条例改 買監% い , いう意味 。 聞 い。

門吉直人都市建設部長

高知 ,買監% い いう形 設定 いう い 。

戸田 郎委員

条例改 貸0% 里0% い 言 ,無理 いう 。

門吉直人都市建設部長

当然,貸0% 里0% いう数値 出 場 ,議会 御意見 伺う いう あ う 思い ,監0% いう参 基準 あ ,現状 買監% 超え 考え

い 。 戸田 郎委員

全然答え い い。法改 あ , 回,東部総 園 買1% 買監% ,法 建前 ,買監% 貸0% 構わ いう 確認 い。 門吉直人都市建設部長

参 い いう ,貸0% 構わ いう い 。

吉永哲也委員長

い 。 迫哲郎委員

中須賀土地区 整理 業費 い , 億 買,貸00万 余 用地 算 出 い ,用地費 わ 経費,例え 土地 評価 鑑定料 いう 含

い 。

澤聡市街地整備課長

補 算 ,用地費 計 い い 。

迫哲郎委員

う 鑑定 思う , い 。

澤聡市街地整備課長

件当 」0万 程度 い 。 迫哲郎委員

筆数 いう 。何筆あ 。

(22)

「「

筆数 い , う 数 持 ,面積 , 「重 度

監,里」0 方 定 。

迫哲郎委員

, 追加 鑑定料 必要 いう 。 澤聡市街地整備課長

鑑定 い ,当初 算 範 中 対応 。 迫哲郎委員

鑑定料 経費 要 。

澤聡市街地整備課長

共 費用 必要あ 。

迫哲郎委員

わ 。 吉永哲也委員長

い 。 者あ

,質疑 終結い 。 一 休憩 い 。

午前11時監買 休憩 午 時 再開

吉永哲也委員長

,再開い 。

,報告 い 都 整備部 説明 願いい 。 門吉直人都市建設部長

都 建設部 報告 件 い 。 手元 付 い 報告資料 使

説明 い 。

報告案件 , 「重 度 業評価 評価結果 い , 「重 度県営 担金 実施 定 い ,高知 駐車場条例施行規則 改 い 点 い 。

高橋理 ,近森 部長 御説明 い 。 願い 。 近森象 都市建設部副部長

私 , 「重 度都 建設部所管 業評価結果 い 御説明 い 。

渡 縦 報告資料 開 い。

「重 度 業評価 組 い , 枠 段落目 説明 い

う ,「重 策定 「011高知総 計 第 実施計 載 い 買1貸 業 う ,里監 業 対象 実施 ,都 建設部 い 評価 行 ,

載 № ,河川水路課所管 排水機新設改良 業 № , 共建築課所管 設

建築物 県 産木 利用 進 業 い 。 う № 丸 あ

(23)

「」

観的 評価 , 議会 常任委員会 報告 。

都 建設部所管 業 評価 い ,評価結果一覧 い ,部 長 評価 評価 № , 共建築課所管 設建築物 県 産木 利用 進

外 ,全 評価 。

, 開 い。

老朽 宅除 業 い , 業評価調書 基 説明 い 。 所管部署 建築指 課 い , , 業 置 ,施策 大綱

環, 策 ,災害 強 , 全 暮 ,施策 , 対策 進 。 , 目指 姿 ,大規模自然災害 生 人 保護 最大限 う ,豪雨

地震等 自然災害 対 ,迅 避難 能 う施設整備 行わ 社会 目指 い 。

, 業 性格 , 載 ,空 家対策総 支援 業

補 金交付要綱等 準 高知 老朽 宅除 業費補 金交付要綱 基 い 実施 い い 。

, 業 目的 容等 い ,主 番 載 い 大地震等 倒壊 緊 急輸 路 避難路 塞 能性 あ 耐震基準 老朽木造 宅 空 家 対象 , 険性 高い老朽木造 宅 除 ,避難路等 塞 防 ,被害 大

防 い 。

, 業 果 評価 指標 ,老朽 宅除 件数 老朽 宅除 業

い ン 冊数 設定 。

, 業 実績等 。 評価指標 対 実績等 い ,老朽 宅除 件数 , 「里 度 目標 1監件 対 ,実績 1「件 ,「重 度 目標 ,前 度

様 1監件 設定 い 。 ,老朽 宅除 業 い ン 冊

数 い ,「里 度実績 目標 100冊 ,「重 度 目標 い ,前 度 様 100冊 設定 。

投入コ い , 載 い 。

開 い。

,評価指標 表 い 業 果 民満足度 課 点等 , 業 老朽空

家等 対象 ,除 土地 固定資産税 増 ,所 者

積極的 対応 耐震対策 比較 少 い ,除 い場 所 者 い 適 管理 必要 あ ,地区外 転出 相 世 交 等 伴い,管理意識

い 状況 課 あ 考え い 。

,所属長評価 。 業実施 必要性 い , 業 木造 宅 耐震改修 並行 耐震対策 あ 要 業 あ ,老朽空 家 適 管理 利

用 進 必要 業 あ 考え い ,施策体系等 置 , 民

傾向 評価 妥当 あ 断 い 。

, 業 容 効性 い , 業 広報紙 地区説明会等 い 周知

い , い 移 い 果 状況 評価 , 業

容 評価 い 。

(24)

「4

, 業実施手法 評価, 業統 連携 コ 削減 評価 い 。

最 , 業実施 性 , 業 ,対象 所 者 相 人 限定

,大規模地震時 倒壊 ,避難路等 塞 能性 あ 老朽木造 宅 空 家 補 対象 い , 益者 偏 , 益者 担 適 化 評価 妥当

あ 断 い 。

,総 点 1買点 , 業 いう評価 。

,部 長評価 , 「里 度 高知 空家等対策計 策定 中 ,

業 空 家対策 一環 置 い ,一定 需要 見込

, 業 進 い 必要 あ 考え,所属長評価 評価

い 。

説明 い 。

高橋尚裕都市建設部建設技術 都市再生担当理 副部長 務取扱

私 , 報告資料 使 , 「重 度県営 担金実施 定 い 報

告 い 。

,県営 担金 ,県 行う建設 業 特 益 あ 場 , 業 必要 費用 一部 担 , 担 ,県 意見 聞い 県 議決 経 決定

県営 担金 い ,例 確定 , 補 計 説明

い い , 回,変更 伴う いう 前 い

い 思い 。

県営 担金 あ , 街路県営 担金 ,都 計 街路 業, 高知駅秦 線,防災 全交付金,社会資 整備総 交付金 , 担率 い 業費

国費 引い 残 県, 折半 いう形 。

高知駅秦 線 県 業 担割 ,県, 監0% 。

,都 計 街路 業費 ,朝倉駅針木線 路線 区 。

担金 , 計 億 「,4重「万 1,000 。

, 路県営 担金 , い 整備 業 地方特定 整備 業 業 い 。

, い 整備 業 い ,県 殿弘岡 線 路線 区 。地方特定 路整備 業 ,県 高知春 線 路線1監 区 。 担金 , 計 「,重」監万 」,000 。

, 園県営 担金 都 園 業 ,春 総 運動 園大型映像装置 更 新 , 担金 「,100万 。 縦 重普買 , 1重普「 総面積 1里4

米 映像施設 , ,L 方式 。

計 ,県 業費」1億 重,監」貸万 里,000 対 , 担金 億 貸,監「貸万 4,000 定 。

街路 業 訳, 街路対象 業 置 , 路 業 訳,

, い 整備 業 置 ,最 地方特定 路整備 業

(25)

「監 ,説明 終わ 。

近森象 都市建設部副部長

最 私 ,高知 中央 園地 駐車場 泊車料金改定 い ,説明 い 。

, い い 縦 枚 報告資料 い。

中央 園地 駐車場 駐車料金 改定 い ,中心 街地 活性化 含 利用率 向

目指 , 駐車料金 減 い , ,中央 園地

駐車場利用状況 表 あ う , 利用率 全 」0% 回 い

一定 効果 あ い 考え , 動向 注目 い

い 。

回 改 , ,中央 園地 駐車場利用状況 表 あ う , 均 1普買 利用 い い時間 泊車料金 い ,泊車時間帯及 料金 見直

行う ,中心商店街 集客力 滞 時間 延長 ,駐車料

金 増 い 目指 。

, 四国 営駐車場 状況 い ,泊車料金 駐車時間

「1時」0 翌 時」0 最長11時間 設定 , 比較

最 短い設定 。 ,駐車料金 , 1,000 設定 , ,

比較 最 高い設定 。

踏 え , ,施行規則 改 案 ,駐車時間帯 ,現行 「1時」0 翌 時」0 1里時 翌 時 延長 ,駐車料金 1,000 里00 減 ,来 10 実施 い い 考え 。

,最 載 ,県庁前通 地 駐車場 い ,新庁舎建設 伴う改

修等 整備 定 , 回 中央 園地 駐車場 改 定

説明 い 。

吉永哲也委員長

, い 説明 対 質疑 行い 。 何 質疑 い 。

戸田 郎委員

県営 担金 , 前 路 期 盟会 愛媛県庁 訪 ,高知

県 担割 高い いう愛媛県 説明 あ , う 。 門吉直人都市建設部長

県 状況 知 ,大体七, %程度 基 的 県 担金

計 い い ,最近多 いう い 認

識 。

戸田 郎委員

僕 比較 わ い ,1監% いう数 出 ,ああ い,高知県 いい いう愛媛県 見解 。

門吉直人都市建設部長

(26)

「買 戸田 郎委員

う ,県知 向 , う い いう意見書議

案 出 ,全会一 決 経緯 あ 。 , 都 県 調

思う。 , 調査 い い い 。

, 都 園 業 県営 担金 % い ,春 総 運動 園 ン ,県営 担 い い い う 容 。

門吉直人都市建設部長

あ 春 総 運動 園自体 県 園施設 整備 い いう ,要

各 利便性 い いう , 担金 生 い 考え

戸田 郎委員

路 担金 納得 , 何 い気 。 営球場

夜間照明 気前 思え ,妙 い気 ,

う。

高橋尚裕都市建設部建設技術 都市再生担当理 副部長 務取扱

ういう御意見 思い , 高知 ,い 当

然入 い 。 ,春 時 整備 経過 あ 。

戸田 郎委員

い 。あ 県 入 い い 。

高橋尚裕都市建設部建設技術 都市再生担当理 副部長 務取扱

あ 部 ,全部 知 い い ,い 入 ,広域的

担 求 い 考え 。

部長 う , 都 例 含 , ういう状況 いう 改

調 , 御報告 い い 思い , 願い 。

吉永哲也委員長

い 。

質疑 あ 。

深瀬裕彦委員

,行 評価 , 壊 固定資産税 増 ネ う 思い

,東京 区 , 壊 整備 , 土地 区

借 固定資産税 減免 う 組 あ ,

軒 ういう施設 整備 あ い い 思い , ういう

参考 組 い 思い 。何 考え あ 。

門吉直人都市建設部長

空 家対策 , うい 形 空 家 効利用 い いう , 回,空 家 い 老朽 宅 適 管理 ,特 い空 家 い 解体等 い いう指 面 , う一点 効 利用 空 家 活用 い う いう部 あ

当然,深瀬委員 う ,解体 対 補塡 い あ

(27)

「貸

い , うい 形 活用 い いう あ 。 , ういう部

い いう , 々 管理 いう問 出 あ

, うい 管理面 含 うい 度 いう , 空 家

問 中 検討 い い 考え 。 深瀬裕彦委員

駐車場条例 施行規則 改 , 深夜帯 一定 料金価格 いう う 改

思う , いい 思う ,周辺 駐車場 いい ,

昼間 限 里00 貸00 料金設定 い 駐車場 幾 あ 。 ,施設 立派 いい ,長期間置 高い いう 利用 抑 い い いう ,前々 思 い 。例え ,昼間 周辺 駐車場

高い い 限 設定 , 増 い 思う , あ

う考え う 。 門吉直人都市建設部長

」00 「00 , 時間当 価 近隣 駐車場 一 い

い い 思う 。 , う ,何時間 停 駐車

料金 限 設定 い あ う 思い 。い い 形 駐車場 経営 考え

い い い い いう , い ,い 利用 い いう

い 。 ,中央 園 場 ,土 等 昼間 一定 時間帯 100% 状態

あ ,い い 料金設定 徴 方 含 , い

い 形 利用料 いう 検討 い い 考え 。

吉永哲也委員長

あ 。

迫哲郎委員

点 。 老朽 宅 ,固定資産税 , 会 ,所 者

うわ , 会 力 誰 所 者 調 い いう , 対応

苦慮 い 聞 い 。例え , 回, 業 固定資産税 情報 ン

,突 込 対応 い 。

野村和宏建築指導課長

所 者 わ い老朽 宅 い ,当然,空家法 利用 税情報 戸籍情報 調 ,相 人 決 い い ,関 者全員 文書 う い 。 迫哲郎委員

,進 い ,目標 実績 一定 う 感 , う少

いい いう気 。 目標 近 何 必要

う 。

野村和宏建築指導課長

,老朽 宅 解体 除 進 い ,相 い ,相 人 決 い い 手 出 い ,あ 県外 い いう 多い 。 ,老朽 宅 請 出 ,評定 100 い 補 対象 。 「里 度 請件数

」0件 い ,老朽 宅 補 対象 1「件 あ 。結構

(28)

「里 迫哲郎委員

100冊 いう数 ,周知 状況 十 考え い う 。周知

う いう気 , 辺 う 。

野村和宏建築指導課長

老朽 宅 場 ,対象 方 多 い , あ ン う

い , 仮 100冊 足 い状況 , 増 う い

思い 。 吉永哲也委員長

い 。 伊藤弘幸委員

駐車場条例施行規則 施行 定 , 「重 「「 ,10 施行 いう

, 民間 駐車場 あ 地域 ,周知 い い う 。

田和久都市建設総務課長

,周知 い , 利用者 あ 改 い ,特段周知期

間 いう 設 , 知 方法 ,場 案 修

,あ い 知 周知 い う 思 い 。

,民営 駐車場 い ,規則 改 決裁 終了い ,文書等 知

い 定 。

伊藤弘幸委員

料金 い , 料金 いう あ , 周 民間 経営

い 駐車場 ,突然 いう意見 い

。 駐車場 入 私 う い , ,御説明 あ ,

周 民間 駐車場 業 い 方 ,い 形 情報 入 ,料金

改定 う 。

門吉直人都市建設部長

当然,駐車料金 いう , 周 民間 迫 一定避 い い

いう ,料金設定等 いう部 い ,極端 周 い料金設定

いう , 考え ,周 わ , い

基準 断 い い , 御指摘 い ,近隣 民

営 駐車場 方 周知 い い 考え 。 吉永哲也委員長

質疑 い 。

者あ

質疑 終結い 。 一 休憩い 。

午 時」「 休憩 午 時」4 再開

(29)

「重 ,再開い 。

環境部 議案 関 説明 求 。 山本正篤環境部長

, 「重 議会 環境部 議案 い 御説明 い 。

算議案,条例議案, 議案 件 い 。

, 資料 沿 説明 い , 第重4 「重 度高知

一般会計補 算 ,環境部関連 ,森林 山 多面的機能 揮対策支援 業費補 金 い 。 業費 ,森林 水源涵養 土砂災害防 多面的 機能 揮

適 森林整備 管理 必要 ,山 地域 過疎化,高齢化 適

管理 困難 。 対応 ,地域 民,森林所 者, 団体

等 山保全 森林資源 利活用 関 組 行う場 , 国 全 担 , 益社団法人高知県森 会 通 ,森林 山 多面的機能 揮対策交付金 交付

支援 行 い 。

補 度 い , 度 地方 共団体 関 組 入 容

見直 行わ , 伴い 地方 担 入 。 地方 担

い ,県 半 担 。 度概要 決定

,高知 当初 算 計 見 , 回, 度 決定い

, 関 業 対 補 必要 1」買万 里,000 補 願い い 。

, 第 10貸 高知 団地 水 条例 一部 改 条例議案 。資料 目 。

現行 団地 水 使用料 , 「1 度 改 ,団地 水 関 試算 , 」1 度 降 支 足 見込 , 汚水処理 民 担 性 観点 , 水 使用料 料金体系 経過 踏 え , 様 共 水 使用料改 わ 使用料金 改定 行 う い 。

現 ,東部環境 ン い 管理 い 団地 水 所 い , う

所 」買 度 共 水 接 定 。

添付 試算 資料 見 い , 中 水 接 定

い 施設 い ,最 限 維持管理費 ,定期的 交換 必要 高 消耗 品 交換費用 見込 ,将来 わ 維持管理 要 施設 い ,長期 間 施設維持 必要 経費 見込 試算 行 。

支関 表 い , 」1 度 降, 支 い 赤

見込 。

最初 資料 , 議案 第 11買 指定避難

所 備用携帯 処理 購入契約締結議案 い 。 補 率 高知

県避難所運営体 整備加 化 業費補 金 利 度 利用 ,指定避難所 備 携帯 処理 1,里00箱 ,携帯 1里万個 」,貸」「万 4,里00 指 競 入

落 株式会社中 防災サ ビ 購入 う い 。

(30)

」0

万 里,監00個 ,指定避難所 1買監 所中,貸4 所 避難所 備 完了 ,L 想 定 監貸普買% 率,L 想定 「買普里% 備率 定 い 。

議案 説明 い ,資料 中 報告 ,損害賠償

設定 い 専決処 報告 い い 。

説明 え い ,環境部 件 い ,

故防 対策 載 , 確実 実行 , 故 減

い 考え 。

御報告 多 わ い 。

説明 い 。

吉永哲也委員長

い 環境部 説明 対 質疑 行い 。 何 質疑 い 。

迫哲郎委員

団地 水 支見込 , 現行 数 いう 。 説明

わ 。 」0 度 降 現行 。

山本正篤環境部長

表 ,維持管理費 いう , 丘,観 坂,旭 ン, 和,

丘 あ , う 丘 い 「里 度 水 接 ,

い 」買 度 全 水 接 定 , 維

持管理費 い 必要最 限 消耗品費 見込 形 ,機械等 修 費

い 見込 い形 。 , あ ,望 丘 い ,現

,処理区外 , 施設 維持管理 必要 , 的 利用

う 修 費 見込 形 試算 。

最 限 試算 行 結果 ,説明 う , 表 基金残高見込 あ う , 」1 度 端 欄 1,」41万 里,000 ,

支 赤 見込 い 。 回, 水 使用料 わ 改定 願い い 思い 。

迫哲郎委員

使用料 場 試算 , い 。

山本正篤環境部長

い。 迫哲郎委員

大 いい , 」0 う 教え い。

長瀧啓幸東部環境センタ 所長

」0 場 支 ,」0 度 1,里買4万 重,000 ,」1 度 貸0」万 貸,000 ,」「 度 4」重万 重,000 ,」」 度 」1買万 里,000 ,」4 度 4監0万 貸,000 。

迫哲郎委員

」0 度 改定 ,翌 度 少 残 ,

(31)

」1 長瀧啓幸東部環境センタ 所長

」」 ,」4 転 ,」監 降 。

迫哲郎委員

水 体 一 いう , 支 見込 幅 い ,翌

度 黒 転 いう状況 いう わ 。 , 水 改定

い , 前 質疑 あ , 含 御意見,質疑 あ

。 ういう 含 ,例え , 水 あわ 改定 ,

場 い ,考え あ 聞 い 。

長瀧啓幸東部環境センタ 所長

う , 民 担 汚水処理料金 均衡 いう あ , 回 共 水

わ 形 料金改定 条例 い い 。 表 目 基金

残高 いう欄 あ , 「里 度 現 億 貸,重00万 い 。

修 基金 ,赤 ,修 部 補い

, 修 外 い 基金 充 , 対 一定

担 必要 いう 。 ういう形 あ , 水 条例 金 わ 形 改定 願い い 考え 。

吉永哲也委員長

い 。 者あ

,質疑 終結い 。

い ,報告 い 説明 求 。 山本正篤環境部長

資料 い う 。

吉永哲也委員長

う , 付 い。 資料 付

山本正篤環境部長

環境部 報告 , 「重 度 業評価結果 い いう 件,高知 歩 等 防 関 条例 運用 い , 最 ,新 ネ ビ ン 改定 い , 件 報告 い 。 部長,担当課長 御説明 い

, 願いい 。

須内宗一環境部副部長

私 , 行 評価 御報告 い 。

「重 度行 評価 業評価 評価結果 い いう資料 説明 い 。

あ い。

「重 度 業評価結果一覧 い ,環境部 業 選定 , う № ,新 ネ 進課 家庭 省 ネ 進 い 御報告

(32)

」「

業 ,家庭 省 ネ 進 い 。 , 業 目的 容等 い

い , 目 業概要 い。家庭部門 排出削減

進 ,夏休 期間中 家庭 節電 コ 組 挑戦 ,

自 コ 家庭 コ い , 世 担う子供 大人 広 環

境啓 行う 業 い 。

評価指標 あ 。 い ャ ン 参加児童数 , 間

ャ ン 終了 , コ ャ 出 い い 児童数 。 数 い , 「買 度 生,「貸,「里 度 生 対象 枚数 。

, 業 実績等 , , い ャ ン 参加児童数 , 「里 度

見 い , 目標 100人 実績 里」人 。

数 ,目標 万 貸,000枚 対 実績 万 買,400枚 。 決算 あ , 「里 度 11万 買,000 , 商品 ,参

加賞 費用 。

, ,所属長評価 , 業実施 必要性 , , 書い う ,家庭部門 温室効果 排出 々増加 , 削減 喫緊 課

。 業 ,地球温暖化対策 進 関 法 策定 義 地球 温暖化対策地域 進実行計 中 ,家庭部門 省 ネ 進 施策例 掲 い

, 業 実施 総 計 実施計 等 目標 結 い

う部 結 , 民 傾向 い い あ

業 容 効性 い , 部 い , 書い う ,

業 参加 世帯 ,省 ネ 関 家庭 う等, 業 通 意識啓 い 。 い 環境教育 , 要 効果的 あ , 民 環境意識 高

見 い いう , 果 状況 い い ,

業 果 向 容 妥当性 い 妥当 あ 。

業実施 効率性 い , , う 書い う ,

環境省 間接補 業 , い 業 中 組 入 ,補 金

活用 委 業 実施 い 検討中 あ 。 うい , 業実施

手法 妥当性 い ,検討 余地 あ , 類似 業 統 連携 コ 削減

能性 い , 効率的 い 。

業実施 性 い , う 書い う , 業 募 結果 い

,広報, 等 開 。

業 意識啓 ン あ , 業者 担 求 業 い ,

業 益者 特定 個人,団体等 わ , 性 保 い いう部 ,極 性 高い , 益者 担 適 化 い ,適 担割 あ

, , 等 評価 点数 計い ,14普0 , 点数 業縮 再構築 検討 いう部 当い 。

(33)

」」

,時 要 組 あ 。わ 算 あ 現状 考慮 ,

業 果 一定評価 。 ,実施方法 費用面 い ,国 補 金 活用 業 委 い 検討 要 いう , , 業縮 再構築 検討 いう総

評価 。

,外部意見等 い ,特 い 。

行 評価 評価結果 い い 。 寺尾倫彦環境政策課長

資料 付 い う 。

吉永哲也委員長

付 い。

資料 付

寺尾倫彦環境政策課長

高知 歩 等 防 関 条例 運用 い 報告 い 。 手元 高知 歩 等 防 関 条例 運用 い 御参照願い 。

条例 い , 「」 施行 ,条例施行当時 売

い ,火 使わ , 出 い新 い ,加熱式 い ,条例 う

扱う 整理 い 。

資料 枠 中 条例 第 条,目的 示 , 中 あ 民等 身体 及 産 全性 う考え 。 ,最近 民 皆 ,屋 動喫煙

,路 喫煙 ン ン ン 煙 ,幅広い苦情 要望

多 寄 ,火 険 健康被害 う考え , 害

民 検討 行 い 。

,検討 容 い , 目 , 動喫煙防 い ,「0「0 国 健康増進

法 改 対応 定 ,改 容 時間 見通

。 ,健康増進法 動喫煙 関 規 ,現 , 共施設 建物

,法改 新 学校 病院 敷地 広 動 あ ,路

喫煙 関 対象 い い 。

目 ,加熱式 健康 影響 い ,専門家 見解

,健康被害 い 断 い状況 あ 。

目 ,文書法 課 ,条例 目的 火 険 ,加熱式 火 険 伴わ い ,条例 い 指 勧告 対象 い 適当 見解 示

容 踏 え , 条例運用 関 , 目 ,加熱式

火 使わ ,周 険 い ,高知 歩 等 防 関 条例 基

禁 区域 歩 等是 指 勧告 対象 い

。 ,加熱式 あ ,吸い殻等 捨 い ,高知 廃棄物 減 及 適 処理 関 条例 ,引 規 対象 い 。

,加熱式 関 条例 運用 い , 説明 ,あわ

(34)

」4 岩村里香新エネルギ 推進課長

資料 説明 い 。

当課 現 ,新 ネ ビ ン 改定 , 中間報告 い

現行ビ ン 改定 背 目的 い , , 目 入 ,当時

掲 新 ネ 入目標値 一部既 ,高知県 い ,去 高知県新

ネ ビ ン 改定 , 巻 ネ 環境 変化 。

う 背 あ ,新 目標値 設定 ,現状 見 新 ネ ビ ン

改定 目的 。

,現行ビ ン 実績状況 い 。 検証 中 計値 出 あ ,一部 増減 あ ,表 ,新 ネ 電 ,消費電力,新

ネ構 割 。特 電 い ,中間目標,長期目標 い

,「0 ン 考え 「0」0 度 目標 。 新 ネ構 割

い ,長期目標 い 現状 い 。

,国 動向 い ,「01監 長期 ネ 需給見通 いう 表

, 色 示 ,徹底 省 ネ 進 再生

能 ネ 最大値 入, 火力 電 効率化 進 ,原 依 度 能

限 減 いう,いわ ネ 方針 出 。

( )再生 能 ネ 固定価格 度 運用 。いわ IT法

度 入 , 陽 電 」4貸%増 , 度 入 再生

能 ネ 進 原動力 ,一方 問 起 ,

「01買 IT法 一部改 , 対応 県 動 あ ,

, 進 い あ 。

真 中 い ,高知 現況 。 ネ 消費 ,「010 え

減 ,「010 降 ,徐々 い いう傾向 う え 。

い , い 状態 い 。

固定価格 度 入状況 ,高知 進 い いう状況 い

。特 多 。

ういう中 新 ネ 入 進 課 見え 。 真

中 大 表 。 電 熱 , 共通 課 , 陽

,木質 ,中 水力 電, うい 目 課 ,

課 見 対応 新 ビ ン 改定 作業 進 い

い 。

改定ビ ン 基 方針案 い , 回,地産地消 いう 掲 。地産 地消型 ネ 都 いう 基 方針 , , 利 地域資源 生 ,

,地域 活性化 生 , , ネ 賢 使 い , , 変え , ,災害時 強い自立 散型 ネ 積極的 入 , ,主体 民

業者 行 一体 進 , うい 掲 。

目標値 設定 い ,現 検討中 。県 目標値 掲 算定方法 あ

(35)

」監

施策 決定 , い 課 等 見え , 基 方針

見 ,あ 姿 ,現 ,具体的 施策案 検討中 い 。

改定 ュ , うい 検証 ,あ い 国 動向,あ い

関 各課,関 機関 聞 , 調査等 , 進地 視察 含

案 固 ,審議会 回 行い , 議会 最終案 示 い 思い 。

,簡 ,報告 終わ 。 吉永哲也委員長

, い 説明 対 質疑 行い 。 何 質疑 い 。

者あ

質疑 終結い 。 休憩 。

午 時 休憩 午 時 再開

吉永哲也委員長 再開い 。

い ,請願第 い 説明 求 。 山本昭男環境保全課長

,資料 沿 御説明い 。

,請願第 対 対応状況 , 環境保全課 い い 御質問等

い , 整理 ,高知 所管 法 い 御説明い

。高知 所管 法 , 番, 番 掲 業用水法 建築物用水 採 規 関

法 いう 環境法 い 。 い 地 水 地

起 いう ,国 対 規 法

い 。 , 法 い ,一定指定地域 い ,一般的 業地

域 大 ,尼崎 大 業地域 地 水 対象 規

い 。 い ,高知 県 指定地域 い , 法 適用

あ 。

,高知 外 所管 い , 回 場 ,鉱山 対象

,基 経済産業省 管轄 い 。 番 鉱山保 法 ,基 的 中四国 産業保 督部 四国支部 いう い 鉱山保 課 所管 。

,鉱業法 いう い , 四国経済産業 , 資源 燃

料課 所管 い 。

う一 ,新 見 法 ,金属鉱山等鉱害対策特 措置

法 いう法 い , 経済産業省 管轄 い ,金属鉱

山特 措置法 定 「0種類 金属鉱物 鉱山 害 対応 特 措置法

(36)

」買

石炭 掘削,採掘 ,全国 い い 落 故 あ ,

石炭 対象 い いう ,「0種類 石炭 特 措置法等 対応

, 基金 積 地 鉱害 対応 行 い 状況 い 。

, 相談 窓口 ,10 近 い い ,

高知 い 番 害等調整委員会, 国 総 省 外 い

, 窓口 相談 。 ,県 環境対策課 あ , 害等調整委員会 調整等 行う高知県 害審査会 窓口 ,鉱山苦情 ,直接,高 サン

い 鉱山保 課 窓口, ,資源 燃料課 鉱業法 持 い ,

窓口 相談 い 。 請者自体 通 相談 経過 い 。

相談結果 ,窓口 番, 番 い , 請 あ 理

いう ,結 , 請 結果 い 保 い,請願者 意向

映 能性 少 い い いう状況 ,相談 行 ,

請 いう状況 い 。

, 番 番 い , 経産省 中 い , 高知

確認 , 鉱害 認定 対応 能 あ ,認定

い い いう返 い い い 。保 課 課長 伺い ,現状

民 ,民民 対応 い い い いう 返 い 。高

知 う い いう ,高知 関 余

い いう い い い 。高知 , い いう う

い 。

い , 案件 , 国 高知 い ,請願 容

全う , う 高知 外 場所 出向い 指 い い

い い いう 。行 区域外 ,高知 終結 い ,

県 国 間 立 進 い いう 。直接高知 いう

考え い 。 い ,国 県, 審査会, 行 評価

所 いう相談窓口 い , 相談 鉱害認定 目指 一番良策

い 考え 。鉱害認定 相談窓口 , 行

一番いい方法 い 考え い 。

民 対 ,当然行 入 , 入 能 いう い 。

吉永哲也委員長

環境部 説明 い , い 何 皆 質疑 い 。

戸田 郎委員

,課長 説明 ,早い わ い 言わ 。塩

水 被害 あ ,改良区 協定書 。 , ン 排水 い 。あ

いえ ,あ う 汗 い あ 環境部 求 い

い 思う。 請願者 ,直接,鉱山側 う 機会 い。環

境部 見 , う う い ,県 , 高知 い

う う 言 い 。環境部 あ い う 。 ,請願 容

見 ,高知 いう あ , 広い ,簡

(37)

」貸

い思い 。請願者 い い 聞い ,資料 ,現地 行 ,山 課長 非常 冷 い 感 。

山本昭男環境保全課長

私 冷 い わ あ 。10 来 い , 相談

乗 ,窓口 指 い い 。基 的

,直接 指 , い い 。 結果 求 ,

う 鉱山側 入 い ,

。 う 県 国 挟 , う 行 い 要望 ,

御理解願い い 思い 。

県 審査会 , 願い 行 ,私 行 説明 ,い 指

い 思い , う 私 直接 国 行 行 いう

支 あ ,高知 いう状況 い 。

戸田 郎委員

間,初 現地 赴い 見 。 見 ,蔵 ,明 土

傾 来 いう 見 。各所 入 いう ,

い わ い 影響 あ 思い 。床 見

, 鉱山 ,石 岩質特 鍾乳洞 何千 前 あ う いう

う 思う , ン 排水 始 ,鍾乳洞 水 動 ,流動

影響 ,大学 生 指摘 いう 。

前 耕地課 対応 塩水 協定 ,耕地課 相当汗 い 。議会 委

員会 い い 議論 あ 思う , 耕地課 間

入 い い 汗 い う , 回 環境部 ,直接 担当課 山 課長 , う

汗 い い い い 。 々 い出 い ,10

い , う いい結果 見出 思う。

い 言う , う 。

山本昭男環境保全課長

言わ 身 い ,う 相談 いう

い ,い 何 経過 い 。

, 御 人 意向 沿う形 い 満足 , 意向 沿う形 い

う , 回 請願 出 い 思い 。 経過 いう ,長い間御説明

,い 紹 , 方 作戦 含 ,い 経過

い 。

あ 協定 ,汗 い う わ ,改良区 一回 断

, 回目 採択 容 伺 い 。 結構動い ,国 陳情

, 結果,ああいう覚書 い 協定書 思う , 鉱山

一 対応 幾 協定 対応 い 能性 あ ,一

十 現象 対応 私 考え い 。 戸田 郎委員

請願者 ,耕地課 改良区 協定書 う 最終的 望 い 思う。 心

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