定款作成の留意事項等について 社会福祉法人制度改革の施行に係る説明会資料（平成28年12月16日実施） 東京都福祉保健局

定款作成 留意 項等 い

成 月 日

東京都福祉保健局指導監査部

指導調整課社会福祉法人担当

1

定款変更認可申請 流

国 定款例 出 _H28.11.11

定款変更認可申請

※都知 所管法人 月 申請

評議員選任 解任委員会委員 選任

評議員候補者 選任

定款変更認可

評議員選任 解任委員会 開催 評議員 選 任決議

成_{29 3}月₃₁日 選任 係 決議 一 理 会 審議

可能

評議員選任 解任委員会規定 定款施行細 則等

理 会 審 議

2

社会福祉法人制度改革の施行に伴う定款変更のポイント①

○ 現 行 社会 福 祉法 人 定款 準 則 い 例 示 あ 今回 そ 点 を

明確化 観点 社会福祉法人定款例 称を変更 あ

○ 社 会福 祉法 人 定款 例 各 法人 定款 記載 さ こ 一 般的 多い 思 わ 事項 い 定款 定 方 一例を記載 い

○ 定 款変 更認 可 時 確 認 い 定 款 い 定 こ 必 要 事 項

書 い 又 そ 内容 法令 沿 あ を確認 こ

※1 少 く 定款例 内容 あ 問題 いこ

※2 法令上 規定さ い い 定款上 定 く 当然 適用さ こ

○ ま 定款 変 更認 可 時 確 認 い 関 係 法令 ・ 通知 等 並び 定款 例

各条項 記載例及び備考 い 留意 社会福祉法人制度改革

施行 伴う定款変更 関 Q&A を参考 こ

租税特 措置法第４０条 特例 適用

・ 租税特 措置法第４０条 特例 適用を受け 当 社会福祉法人 受贈法人 国税庁長官 非課税 承認を受け あ 留意事項を参考 こ 租税 特 措置法第４０条 特例 適用を受け 否 各法人 断 あ 所轄庁 一律 指導

いこ 留意 こ 必要 あ こ

．定款例の趣旨

．定款の確認方法

3

定款変更 係 法 通知等

法令・通知等 略称

社会福祉法 法

一般社団法人及び一般財団法人に関する法律 一般法人法

障第 号 社会福祉法人の認可について 成

月 日雇児発 第 号改正版 別紙 社会福祉法人定 款例

定款例

社会福祉法人制度改革の施行に伴う定款変更に係る事務の取扱い について 成 月 日付け事務連絡

定款変更_FAQ

社会福祉法人制度改革の施行に向けた留意事項について 等 に 関する_Q&A 成 月 日改訂版

留意事項_Q&A

4

定款作成 ポイント

評議員 定数

第 条 法人 評議員○ ○ を置く

定款変更_FAQ

問 理 定数を定款 い 定 場合 定

款 け 評議員 定数を 可能

答 可能 あ 評議員 現在数 理 現在数を常 超 え い け ば い

例

理 定数 現在数

評議員定数 現在数 _→ ×

※ 評議員 現在数 定款 規定 範囲 あ 理 現在数を 超え い い 適 い

5

定款作成 ポイント

経過措置 評議員数 記載例

第 条 法人 評議員 を置く

附則記載例

第 条 定 評議員 人数 成 月 日

成 月 日 間

○ 経過措置 対象 法人 成 度決算 業活動計算書 け サ ビ 活動収益 億 を超え い社会福祉法人 政 第 条第 項 ※ 度中 設立 法人 対象

○ 定款 則 い 評議員 定数を 定 附則 い 第○条 定 評議員 人数 成 月 日 成

月 日 間 考え

定款変更_FAQ第₅問

○ 記 記載方法 定款 則 い ₄ 場合 経過措置終了時 定款変更 必要

6

定款作成 ポイント

評議員 任期 第 条

任期満了前 任 評議員 補 選任 評議 員 任期 任 評議員 任期 満了 時

役員 任期 第 条

補 選任 理 又 監 任期 前任者 任 期 満了 時

○ 補 評議員又 補 役員 関 条項 相対的記載 項 あ 他 評議員又 役員 任期 を防

当該条項を設け 望 い

7

経過措置 則適応 場合 評議員 任期

○ 定款 任期 満了前 任 評議員 補 選任 評議員 任期 任 評議員 任期 満了 時

規定 い ば 辞任 前任者 任期 く 選任 時 新 任

期 開始 全員 任期 揃う アンダ ライン部 ～ 規定 い 場合 例え全員 辞任 任

者 前任者 任期を 全員 任期を揃え い

29

・4

・1

30

・4

・1

31

・4

・1

32

・4

・1

33

・4

・1

34

・4

・1

35

・4

・1

定 時 評 議 員 会

定 時 評 議 員 会

36

・4

・1

評議員 新任 任期 H35 定時評議員会 終結 時

評議員定数 経過措置 _H32.3.31 定数 法 人 場 合

評議員 任 期を揃え い場合

評議員 任 期を揃え 場合

評議員 任期 H37 定時評議員会 終結 時

評議員 新任 任期 _H35 定時評議員会 終結 時

選 任

・ 解 任 委 員 会 選

任

・ 解 任 委 員 会

定 時 評 議 員 会

ninnnni

評議員 任期H29.4.1～H33 定時評議員会 終結 時

ninnnni^{評議員 任期} H29.4.1～H33 定時評議員会 終結 時 _ninnnni

ninnnni

評議員 任期 H35 定時評議員会 終結 時

全員 _H32.3.31付け 辞 任

8

任期途中 理 を増や 場合 け 定款 規定

○ 定款 任期 満了前 任 理 又 監 補 選任 理 又 監 任期 前任者 任期 満了 時

規定 い ば 辞任 前任者 任期 く 選任 時 新 任期

開始 全員 任期 揃う アンダ ライン部 ～ 規定 い 場合 例え全員 辞任 任者

前任者 任期を 全員 任期を揃え い

29

・4

・1

30

・4

・1

31

・4

・1

32

・4

・1

33

・4

・1

ninnnni

定 時 評 議 員 会

理

任期H29 定時評議員会～H31 定時評議員会 終結 時

理 増

任期_H30. 定時評議員会～_H32 定時評議員会 終結 時

理 定数 実理 数 _→ Ｈ 定時評議員会 実理 数 を 増や 場 合

ninnnni ninnnni

理

任期H30 定時評議員会～H32 定時評議員会 終結 時 理

任期 H29 定時評議員会～ H31 定時評議員会 終結 時

全員 定時評議員会前日 付 辞任

理 任期 を揃え い 場合

理 任期 を揃え 場 合

ninnnni 理

任期H31 定時評議員会～H33 定時評議員会 終結 時

理 増

任期_H30. 定時評議員会～_H32 定時評議員会 終結 時

定 時 評 議 員 会

定 時 評 議 員 会 定

時 評 議 員 会

定 時 評 議 員 会

9

定款作成 ポイント

評議員 報酬等

第 条 評議員 対 ＜例 各 度 総額 ○○○○○ を超 え い範囲 評議員会 い 別 定 報酬等 支給 基準 従 算定 額を 報酬 ＞支給

○ 法第₄₅条 ₈ 準用 一般法人法第₁₉₆条 い 評議 員 報酬等 額 定款 定 け ば い い

定款例第₈条 う 各 度 総額 ○○○○○○ を 超え い範囲 記載 報酬等 額を定款 定 必 要 あ

※ 定款変更_FAQ問

一人あ 報酬等 額を定 場合 一人あ 各 度 総額 ○○○○○ を超え い範囲 規定

10

定款作成 ポイント

開催

第 条 評議員会 定時評議員会 毎 度○月

回開催 ほ 必要 あ 場合 開催

○ 定時評議員会 開催時期 あ 毎 度○月 い

4^月～6^{月 範囲 開催月を指定 い場合 毎} 度○月 を 毎会計 度終了 ヶ月 差 支え

い 定款例第₁₁条備考

○ 組合等 記 改 行わ 社会福祉法人等 資産 総額 変更 あ 記 期限 い 会計 度終了

月 を 月 改 組合等 記 第 条

11

定時評議員会 計算書類承認 ケ ュ ル

招 集 通 知

評 議 員 会 備

置 き 理

会 評 議 員 会 招 集 決 議

週間

※法第 条 第 項 一般社団法人及び一般 団法人 関 法 第 条第 項

※法第 条 第 項 週間

ｔ

監

・ 会 計 監 査 人 に よ る 監 査

12

定款作成 ポイント

理 職務及び権限 第 条

理 及び業務執行理 箇月 回 自己 職務 執行 状況を理 会 報告 け ば い

例

理 長及び業務執行理 毎会計 度 箇月を超え 間隔 回 自己 職務 状況を理 会 報告 け ば

い

○ 箇月 回

報告 報告 箇月を超え い 半期 回 い

13

理 長 業務執行理 理 会へ 報告回数

箇月 回 報告 場合

1 2

3

4 箇月

箇月

箇月

4/1 _6/10 8/25 _9/11

8/25 11/6 11/26

11/6 _12/20 2/7

理 会

○ 業報告 決算承認

○定時評議員会招集決 定等

理 会

理 会

理 会

3/31

箇月 5 12/20 3/21

理 会

○予算 業計画承 認等

3/10

14

理 長 業務執行理 理 会へ 報告回数

箇月を超え 間隔 回 報告 場合

1 ₂

箇月

4/1 _{6/10 10/11 11/24 3/31}

理 会

○ 業報告 決算承認

○定時評議員会招集決 定等

理 会

間 報告

15

理 長 業務執行理 理 会へ 報告

目的

理 会 理 長及び業務執行理 職務 執行 監督を担保

報告

○ 報告 現実 開催 理 会 い 行わ け ば い 法第 45^条 14^{⑨ い 準用 一般法人法第}98^条

報告者

○ 理 長及び業務執行理 報告 理 長及び業務執行理 在 理 会 理者 報告 い 法第₄₅条 ₁₆ 報告 容

例

部門別 業活動 状況 月 決算 四半期 半期決算 業及び経理 生 重要 項 行政庁へ 届出 う 重要 理 会決議 項 う 重要

項 経過等

16

定款作成 ポイント

役員 報酬等

第 条 理 及び監 対 ＜例 評議員会 い 別 定 総額 範囲 評議員会 い 別 定 報酬等 支給 基 準 従 算定 額を＞報酬 支給

○ 理 報酬等 定款 額を定 い い 評

議員会 決議 定 い 定款 報酬

等 額を定 又 定款例第₂₁条 う 評議員会 い 別 定 総額 範囲 記載 必要 あ

法₄₅条 ₁₆第₄項 準用 一般法人法第₈₉条

○ 監 報酬 い 定款又 評議員会 決議 報 酬等 額を定 必要 あ

法₄₅条 ₁₈第₃項 準用 一般法人法₁₀₅条第₁項

17

租税特別措置法 条 特例 適用 い

■ 社会福祉法人 贈法人 非課税 承認を け 当 定款記載 項 親族等特 関係者 関 規定

余 産 帰属先 規定 定款例 又 社会福祉法人 可 評議員 定数 現在数 理 定数 現在数 を超え 数

項 い 理 総数 意及び評議員会 承認

業計画及び収支予算 基 産 処分

臨機 措置

公益 業 収益 業 関 重要 項 公益 業 収益 業を行う法人

○ 個人 法人 対 土地 建物 産を寄附 場合 産 寄附時 時価

譲渡 あ 産 得時 寄附時 値 益 あ 場合 寄附

者 所得税 課税対象 所得税法第 条

○ 産を社会福祉法人等へ寄附 場合 国税庁長官 非課税 承認を け 所得税 非課税 租税特別措置法第 条

※ 社会福祉法人 係 租税特別措置法第 条適用件数 全国 約 件 _H26.7～_27.6 租税特別措置法

18

法改 施行 留意 項

19

改 社会福祉法 施行 向け 対応

7

評議員会

理 会

評議員選 任解任委

員会

度 度

12 1 2 3 4 5 6

■評議員会開催 定款変更議決

■理 会開催 定款変更 決定 評議員選任解任委員会委 員 選任

評議員候補者 選任 定款施行細則 決定

旧法 評議員 Ｈ _{新法 評議員 Ｈ 間}

旧法 役員 Ｈ 任期 関わ 定時 評議員会終了時 ※社会福祉法附則第 条

■新理 会開催 新理 長 選任 等

新法 役員

H29 度定時 評議員会終結時 間

■定時評議員会開催 役員 会計監査人 選任

決算承認 業報告承認 社会福祉充実計画 承認 等

■評議員会開催 予算承認

業計画承認等

■理 会開催 予算承認

業計画承認等

務諸表社会福 祉充実計画申請

月

■理 会開催※ 決算承認

業実績報告 社会福祉充実計 画作成 等

※理 会 定時評議員会 週間前 開催

定 款 変更認可

■評議員選定委員会 開 催

評議員 選任

※H29.3.31 選任 定款変

更認可 申請

A^{社会福祉法人 役員 評議員 任期 例}

○現役員 任期 成 月 日 成 月 日

○現評議員 任期 成 月 日 成 月 日

20

改 社会福祉法 施行 向け 対応

7

評議員会

理 会

評議員選 任解任委

員会

度 度

12 1 2 3 4 5 6

■評議員会開催 定款変更議決

■理 会開催 定款変更 決定 評議員選任解任委員会委 員 選任

評議員候補者 選任 定款施行細則 決定

旧法 評議員 Ｈ _{新法 評議員 Ｈ 間}

旧法 役員 Ｈ 任期 関わ 定時 評議員会終了時 ※社会福祉法附則第 条

■新理 会開催 新理 長 選任 等

新法 役員

H29 度定時 評議員会終結時 間

■定時評議員会開催 役員 会計監査人 選任

決算承認 業報告承認 社会福祉充実計画 承認 等

■評議員会開催 予算承認

業計画承認 旧法役員選任等

■理 会開催 予算承認

業計画承認 旧法評議員選 任等

務諸表 社会福 祉充実計画申請

月

■理 会開催※ 決算承認

業実績報告 社会福祉充実計 画作成 等

※理 会 定時評議員会 週間前 開催

定 款 変更認可

■評議員選定委員会 開 催

評議員 選任

※H29.3.31 選任 定款変

更認可 申請

旧法 評議員 3.15 3.31

旧法 役員

H29.3.15 定時 定時 評議員会終了時

社会福祉法人 役員 評議員 任期 例

○現役員 任期 成 月 日 成 月 日

○現評議員 任期 成 月 日 成 月 日

予算等 評議員会

開催済 あ

等 場合 数日

間評議員 け

や を得 い 国_FAQ44-4

21

最初 定時評議員会前 行う

計算書類等 作成 法 _{45 27} 附則 ₁₈

産目録等 作成 法 _{45 34}

監 計算書類等 監査

法 _{45 28} 附則 ₁₈

社会福祉充実計画 作成

法 _{55 2} 附則 ₂₃

_→ 公認会計士 税理士等 意見聴

法 _{55 2}

_→ 地域 民等 意見聴 法 _{55 2}

22

最初 定時評議員会前 行う

理 会 開催 定時評議員会 週間前

^法 45 32

計算書類等 承認

法 _{45 28} 附則 ₁₈

新役員候補者 承認 法 _{45 8}

社会福祉充実計画 承認

法 _{55 2}

評議員会 招集決定 法 _{45 9}

計算書類 備置 法 _{45 32} 附則 ₁₈

23

定時評議員会

計算書類等 承認 法 _{45 30} 附則 ₁₈

新役員 選任 法 ₄₃

特定社会福祉法人 け 会計監査人

^{選任 法} 43

社会福祉充実計画 承認 法 _{55 2}

産目録 承認

終結時 現行役員 任期満了 任

附則 ₁₄

24

務日程具体例 会計監査人を設置 い

月 日 業 度

月 日 新 業 度開始

月 日

～

月 日

月 日 監 監査報告 通知

月 日 理 会開催

※理 会 役員候補者を決定 定時評議員会当日 間 就任承諾書を け 望 い

計算書類等及び附属明細書 作成

25

務日程具体例 会計監査人を設置 い

月 日 計算書類等 備置

月 日 評議員会招集通知

月 日 定時評議委員会 開催

定時評議員会終了 理 会開催

月 所轄庁へ決算書等 提出

26

29

・4

・1

定 時 評 議 員 会

定 時 評 議 員 会 任 期 満 了

評議員 選任手

29

・1 15・

評 議 員 就 任 日 任 期 計 算 の 始 期 評

議 員 選 任

・ 解 任 委 員 会 で 選 任

27

○ 評議員選任 解任委員会 降 4 月1日 評議員就任承諾書を評 議員予定者 徴収

※委嘱 手 要

○ 評議員選任 解任委員会 降 定時評議員会 評議員就任承 諾書を評議員予定者 徴収

※委嘱 手 要 30

・4

・1

31

・4

・1

32

・4

・1

定 時 評 議 員 会

定 時 評 議 員 会

定 時 評 議 員 会

33

・4

・1

就任承諾書

就任承諾書

評 議 員 就 任 評

議 員 選 任 解 任 委 員 会 で 選 任 任期計算 始期

29

・4

・1

定 時 評 議 員 会

定 時 評 議 員 会 任 期 満 了

役員 選任手

理

・ 監 就 任 日 任 期 計 算 の 始 期

28

○ 前あ い 選任 定時評議員会当 日 理 監 就任承諾書を理 監 予定 者 徴収

※委嘱 手 要

○ 前あ い 選任 定時評議員会当 日 理 監 就任承諾書を理 監 予定 者 徴収

※委嘱 手 要 30

・4

・1

31

・4

・1

32

・4

・1

就任承諾書 就任承諾書

定 時 評 議 員 会 理

会

理 会

定 時 評 議 員 会

評議員等 任期 就任日 成 月 日

評議員選任 解任委員会 H29.2.15

定時評議員会 H29.6.15

H29.4.1

任期 Ｈ ～Ｈ 定時評議員会終結 時 就任日 Ｈ

選任日 Ｈ

※ 改 法附則第 条 選任日 法施行日

理 会 H29.5.20

評議員

任期 Ｈ ～Ｈ 定時評議員会終結 時 就任日 Ｈ

選任日 Ｈ 役員

29

評議員 任期 就任日 第 期

評議員選任解任委員会 H33.4.15

定時評議員会 H33.6.15

H33.4.1

任期 Ｈ ～Ｈ 定時評議員会終結 時 就任日 Ｈ

選任日 Ｈ

理 会 H33.5.20

現評議員

Ｈ 定時評議員 会

任期 Ｈ ～Ｈ 定時評議員会終結 時 就任日 Ｈ

選任日 Ｈ 新評議員

間 現評議員 新評議員 任期 重 就任承諾書 就任日を現評 議員 任期満了 就任 記載 評議員 重 存

在 い

30

役員 任期 就任日 第 期

定時評議員会 H31.6.15

H31.4.1

任期 Ｈ ～Ｈ 定時評議員会終結 時 就任日 Ｈ

選任日 Ｈ

理 会 H31.5.20

現役員

Ｈ 定時評議 員会 任期 Ｈ ～Ｈ 定時評議員会終結 時

就任日 Ｈ 選任日 Ｈ

新役員

31

役員 任期 就任日 任期途中辞任 場合

定時評議員会 H31.6.15

H31.4.1

任期 Ｈ ～Ｈ 定時評議員会終結 時 就任日 Ｈ

選任日 Ｈ

臨時評議員会 H31.4.20

現役員

任期 Ｈ ～Ｈ 定時評議員会終結 時 就任日 Ｈ

選任日 Ｈ 新役員

Ｈ 月 辞任

Ｈ 月 日就任

間 現役員 新役員 任期 重 就任承諾書 就任日を現役員 辞任 月 日 就任 記載 役員 重 存在

い

32

備置 閲覧

公表

業報告書 ○

産目録 ○

貸借対照表 ○ ○

通知 収支計算書 業活動計算書 資

金収支計算書

○ ○ 通知

監 意見を記載 書類 ○

現況報告書 役員 簿 補助金 社会 献活動 係 支出額 役 員 親族等 引状況を含

○ 通知

役員区分 報酬総額 定款

役員報酬基準 業計画書

備置 閲覧

公表

○

○

○ ○

○ ○

○

○ ○

○

※

○

※

○ ○

○ ○

○

備置 閲覧

公告 公表

○

○

○ ○

○ ○

○

○

○

○

○ ○

○

公表

○ 通知 措置済

○ 通知 措置済

○

○

改 前 改 公益 団法人

規制改革 実施計画

○ 社会福祉法人 高い公益性 照 公益 団法人 運営 透明性を確保 項を法 明記

定款 業計画書 役員報酬基準を新 閲覧対象 閲覧請求者を利害関係人 国民一般

定款 貸借対照表 収支計算書 役員報酬基準を公表対象

○ 既 通知 公表を義務付け い 現況報告書 役員 簿 補助金 社会 献活動 係 支出額 役員 親族 等 引 容を含 い 規制改革実施計画を踏 え 役員区分 報酬総額を追加 閲覧 公表対象 を法 明記

○ 国民 情報入手 や い ム を活用 公表

※ 現況報告書 記載

運営の透明性の確保について

社会福祉法 改 成 月 日施行分

34 業運営

透明性 向

備置 及び 閲覧

公表

改 前 改

業報告書 産目録 貸借対照 表 収支計算書 監 意見書

業報告書 産目録 貸借対照 表 収支計算書 監 意見書 現況 報告書 定款

■法 規定 通知 義務付け

貸借対照表 収支計算書 現況報告 書

貸借対照表 収支計算書 現況報告 書 定款

務規 強化

○役員等関係者へ特別 利益供 を禁

○会計基準を省 置付け

公益的 組を 実施 責務

○社会福祉 業又 公益 業を行う 当 日常生活又 社会生活 支援を必要 者 対 無料又 額 料金 福祉サ ビ を提供 を責務

行政関 在 方

○地方厚生局所管法人 所轄庁を都道府県 移譲

○都道府県 役割 市 指導監査 支援を 置付け

○指導検査 所轄庁 実施 勧告 公表 権限を追加

今 説明会 予定

■ 監 説明会

日程 成 月 日 木 予定

対象 都 法人 監

場所 ルネ い

■ 評議員説明会

日程 成 月 日 金 予定

対象 都 法人 評議員就任予定者

場所 ルネ い

35