h26.2gou.kekka.gaibukansa

成

25

包

部

査結果報告書

目

第

1

章

包

部

査

概要

... 1

1 部 査 種類 ... 1

2 選定 特定 件 ... 1

3 特定 件 選定理 ... 1

4 査 方法 ... 1

1 査 要点 ... 1

2 査 象 ... 2

3 実施 主 査手 ... 2

5 査 象期間 ... 4

6. 査 象部局 ... 4

7 査 実施期間 ... 5

8 包 部 査人及び補 者 氏 及び資 ... 5

9 利害 無 ... 5

第

2

章

土地及び施設

効活用及び管理状況

概要

... 6

1 地方自治体 産 巻 状況 ... 6

1 人 推計 ... 6

2 産 整備 状況 将来推計 ... 6

3 国 方針 ... 7

2 ン ... 9

3 堺 土地及び施設 巻 状況 ... 10

1 堺 土地及び施設 管理 役割 担 ... 10

2 堺 土地及び施設 状況 ... 10

3 堺 ン 概要 ... 14

4 堺 産活用 考え方 ... 18

6 施設概要 2：学校施設 ... 47

7 施設概要 3： 文 施設及び 施設 ... 52

8 連法 及び規定 ... 53

第

3

章

査

結果及び意見

... 54

1 利用 利用 産 査 結果及び意見 ... 54

1 共通 ... 54

2 個 ... 61

丘 宅 ... 62

元湊 学校 ... 64

適応指 連施設 元第 幼稚園 及び周辺施設 ... 67

旅篭 倉庫 元第 幼稚園 ... 70

元金岡幼稚園 ... 72

元英 幼稚園 ... 74

元 幼稚園 ... 76

保育 業 連 通 産 元鳳保育所 ... 78

館や 跡地 ... 80

仮称 百舌鳥 墳群 ン 施設 定地 ... 82

文 課美原 蔵庫 ... 84

ン整備 業 定地 ... 86

東雲 園整備 業 定地及び周辺施設 ... 88

器 園整備 業 定地 ... 94

新 家西広場 定地 ... 96

元 部環境 業推逭 ン ... 98

2 個 ... 110

3 学校施設 査 結果及び意見 ... 117

1 学校 再 ... 117

2 既 学校施設 効活用 ... 120

3 改修計 ... 126

4 施設 査 結果及び意見 ... 127

1 堺 民会館 ... 127

2 堺 港周辺地 整備 業用地 ... 133

3 堺 立 文 わい ... 135

4 堺 立 博物館 ... 141

5 堺 立女性 ン ... 144

6 堺 立 びや 健 館 ... 147

7 堺 立人 あい ン 丘 ン ... 151

8 堺 立 ン ン ... 154

9 堺 教育委員会共用会議所 ... 157

10 堺 立青果地方卸売 場 ... 160

11 堺 立舳 社会教育会館 ... 163

12 美原倉庫 大阪法 局美原出張所 ... 165

第

4

章

総

意見

... 168

1 基 的 視点 ... 168

1 基 的 考え方 定基準 指標 ... 168

2 主 課 方 性 ... 171

2 堺 ン指標 整合性 ... 173

1 営 宅 ... 173

2 学校施設 ... 174

3 施設 ... 175

1 LCC 削減 ... 178

2 施設総 最適 ... 179

3 価値 ... 182

4 庁 委員会 あ 方 ... 183

1 庁 委員会 機能 決裁 限 明確 ... 183

2 審議 象案件 基準 羅性 ... 185

3 審議 迅速性 ... 185

5 び ... 186

1 施策 優 ... 186

2 推逭体制 基 方針 指標 ... 186

報告書 数値 表示 い 原則 捨 い

第

1

章

包

部

査

概要

1 部 査 種類

地方自治法第252条 37第1 第2 及び堺 部 査契約 基 査 条

例第2条 基 包 部 査

2 選定 特定 件

土地及び施設 効活用及び管理状況 い

3 特定 件 選定理

産 管理 活用 基 方針 当初 再建や 源確保 目的 売 資

金 民連携 民協働 総合的 持 能

利活用 方針転換 う い

少子高齢 伴い 民 利用者 構造 大 変 施設 老朽 い

堺 い 1981 建築基準法改 前 建築物 約5割 遉 い

施設 意義 的 見直 大規模修 建替 統廃合等 方

性 急 検討 必要 あ

堺 遀営 厳 い状況 想 修 や建替 い

計 的 実施 い 必要 あ 方 維持管理費 見直 担 減

既 施設や保 土地 効活用 検討 施設 使用料

適 や 要資産 売 支 改善 組 必要 あ

背 堺 土地及び施設 効活用 管理状況 い 3E 経 性 効

率性 効性 及びPDCA ン 観点 部局 超え 全体最適 目線 総合

的 検証 行う 用 考え 特定 件 選定

4 査 方法

1 査 要点

利用土地及び施設 把握 適 行わ 効活用 い 施策 実施

い

既 土地及び施設 機能 役割 施策 い 複 い

既 土地及び施設 維持 補修等 必要性 適 把握 策 効率的

効 実施 い

既 土地及び施設 益者 担 妥当

土地及び施設 全体 計 策定及び実行 全 的 情報 元管理 基

組 的 組 実施 い

全体 土地及び施設 計 PDCA ン 通 実施

い

2 査 象

当報告書 堺 利用 利用 産 う 要 出

出基準 細 述 及び堺 施設用途 現況 特 産

帳金 や延床面積等 数値的 要 断 学校施設 営 宅 文

施設及び 施設 象

加え 利用 利用 産 活用 業 特 業規模 大 い い

合わ 査 象 い

堺 施設用途 現況 含 い い遈路 橋梁等 ン 河 等 除

3 実施 主 査手

土地及び建物 活用方針及び 活用状況 い 者 情聴 現地視

察 書類 帳票類等 閲覧 突合等 実施 実態 調査 検討

土地及び建物 連 業 各種会計情報 比較 析 者 情聴 現

地視察 書類 帳票類等 閲覧 突合等 実施 実態 調査 検討

施設等 視察 実施 視察 選定 土地及び建

物 得価 土地及び建物 整備及び遀営費用等 金 的 要性 活用状況

総合的 案 行

利用 利用 産

 丘 宅  元湊 学校

 適応指 連施設 元第 幼稚園 及び周辺施設

 新 家西広場 定地  元 部環境 業推逭 ン  元環境 業 ン

 地 環境改善 用地  福 宅

営 宅

 協和 西団地  協和 中団地  協和 東団地  大 西 団地  塩穴団地  東湊 宅  池 宅  万崎 宅

学校施設  錦綾 学校  大 西 学校  少林寺 学校  原 学校  竹城 学校  西中学校

文 施設及び 施設

 堺 民会館

 堺 港周辺地 整備 業用地  堺 立 文 わい  堺 立 博物館  堺 立女性 ン

 堺 立 びや 健 館

 堺 立人 あい ン 丘 ン

 堺 立 ン ン

 堺 立青果地方卸売 場

 堺 立舳 社会教育会館

 美原倉庫 大阪法 局美原出張所

土地 時価 検討 表 方法 載 あ

参考情報 あ 実 場価 表 い

時価 載 い ：堺 い 直近 把握 時価 基 載

推定時価 載 い ： 方法 査人 推定値 算出 載

推定時価 算定方法

査 象

土地 路線価

層

近隣 示価 又

基準地価 層

査 象

土地 敷地面積 土地 路線価

※ 示価 地価 示法 基 い 国土交通省 設置 土地鑑定委員会

示 全国 標準地 土地 価 いう 成25 1 1日時点

※ 基準地価 国土利用計 法施行 基 い 都遈府 知 表 各

都遈府 基準地 土地 価 いう 成25 7 1日時点

※ い 査 象 土地 近い標準地 基準地 土地

価 用い い

※ 路線価 国税庁 産評価基 通遉 規定 選定 路線

価 あ 路線 面 い 標準的 宅地 価 いう 成25

1 1日時点

※ 推定時価 算定 奥行価 補 率等 個 要因 差 修 率 考慮

い い

5 査 象期間

自 成24 4 1日 成25 3 31日

7 査 実施期間

自 成25 4 1日 成26 1 29日

8 包 部 査人及び補 者 氏 及び資

包 部 査 人 認会計士 伯 剛

包 部 査人補 者 認会計士 林 礼治

認会計士 中 美雪

認会計士 福 敏信

認会計士 和 宏之

認会計士 明 英之

認会計士 長谷 隆行

会計士試 合 者 西矢 勇 朗

税 理 士 國 良

9 利害 無

包 部 査 象 件 堺 包 部 査人及び補 者 間

第

2

章

土地及び施設

効活用及び管理状況

概要

1 地方自治体 産 巻 状況

1 人 推計

国 測 日 総人 2004 2050 9,515万人 減少

測 総人 占 65 高齢人 割合 2050 39.6%

高水準 能性 あ

う 急激 変 中 行 当然 大 変

見 変 応 形 地方自治体 保 産 い

役割や保 等 見直 課 い

表 2-1 人 推計

出 ： 国土 長期展望 中間 概要 成23 2 21日 国土審議会 策部

費 現 比 約2倍 推定 い

大規模 改修 改築 や建替 短期間 中 想 厳 い

状況 共施設 更新問 全国 地方 共団体 い 共通 課

い

表 2-2 維持管理費 将来見通

出 ： 国土 長期展望 中間 概要 成23 2 21日 国土審議会 策部

会長期展望委員会

3 国 方針

成18 6 簡素 効率的 府 実現 行 改革 推逭 法

行革推逭法 いう 制定 行革推逭法 5 点 目

構成 い

 立行 法人 見直  特 会計改革

 総人件費改革

 国 資産及び債 改革

点 目中 国 資産及び債 改革 資産 効率性 高

国 債 高 縮 抑制 国民 担 軽減 いう趣 あ 地方 共

団体 組 行革推逭法 第62条 う 定 い

第 十 条 地方 共団体 第 十 条 第 十条 規定 趣 踏 え 地域

実情 応 掲 施策 積極的 推逭 う

当 地方 共団体 資産及び債 実態 把握 並び 管理 体制

状況 確認

当 地方 共団体 資産及び債 改革 方 性並び 当 改革 推逭

体的 施策 策定

2 府 地方 共団体 前 各号 施策 推逭 要請 企業会計 慣

行 参考 借 照表 書類 整備 必要 情報 提供 言 協

力 行う

行革推逭法 第62条第2 国 地方 会計制 改革 着手 成18 8 地

方 共団体 行 改革 更 推逭 指針 策定 中 複式簿

考え方 入 書類 借 照表 行 コ 計算書 資金 支計算書 純資

産変動計算書 4表 作成 活用 通 資産 債 情報開示 適 管理

逭 利用 産 売 逭や資産 効活用等 容 資産及び債

改革 方 性 体的 施策 策定 い 書類 地方

共団体 営企業や地方 社 第 等 含 形 作成 求

地方 共団体 資産及び債 改革 象 団体

含 解

2 ン

1 ン 意義

資産 債 適 管理 逭 利用 産 売 逭や資産 効活用等

逭 効 考え方 ン いう考え方 あ

述 堺 組 い ン いう考え方 基 い

概要 い 述

ン 益社団法人日 ン 協会 い

う 定義 い

企業 団体等 保 又 使用 全施設資産及び 利用環境 経営戦略的視点 総

合的 統 的 企 管理 活用 経営活動

ン 要点

ン 要点 あ

 全施設 資産 象

 全体最適 目指 組 断的 活動

 現状 資産 い 最適 状態 改善 意識

 要 施設 足 い 施設 適当 使用 施設 特例 検討

 的 PDCA 組 込

地方 共団体 ン 要 理

地方 共団体 ン 考え方 要 理 点

挙

 地方 共団体 性質 遈路 橋梁 水遈等 ン 施設 加え

庁舎 学校 宅 コ 施設 文 施設 社会福祉施設 病

院 消防署等様々 機能 多数 施設 保 業 実施 定地

等 土地 多 保 当 産 効活用 地方 共団体

遀営 え 響 大 い

 施設 得や 既 施設 機能維持 修 多 資金 必要

地方 共団体 遀営 え 響 大 い

 地方 共団体 来 算 執行 視 各部署

ン 効果

ン 適 行わ う 効果 あ

ン 要 概念 置

 全体最適 検討 実施 効果

 要 施設 足 い 施設 適当 使用方法 施設 明 地方

共団体 最適 産活用 あ 方 示 効果

 施設 連費用 得費 維持管理費 替更新費 最 抑え 効果

 民 職員 利用者 快適 魅力的 施設 実現 資

効果

 省 実現 コ 減 環境 郤慮 資 効果

3 堺 土地及び施設 巻 状況

1 堺 土地及び施設 管理 役割 担

土地及び施設 管理 いう観点 産活用課 掌 建築 理課 所

管 属 土地及び施設 全 的 観点 ン

実施 教育施設や 営 宅 い 部 教育委員会 局施設課や

建築都 局 宅 部署 施設 企 業 担 い 保 産 日常的管理業

土地及び施設 保 い 各部局 実施 い

2 堺 土地及び施設 状況

堺 高 経 成長や人 増加 背 整備 充 共施設 多 更新

時期 迎え 厳 い 状況 い 共施設 更新問 大 課 い

遈路 橋等 ン 施設 全性 確保 維持管理費用 縮減や 準

計 的 補修 長 老朽 策 組 い

ン 施設 建物 現状 30 前 建築 施設 全体 約5割 占

大規模 改修 改築 や建替 中 大 担

想 人 減少や少子高齢 逭展 響や コ 縮減 環境保全

全性 確保 防災 策等 課 直面 応 必要 状況 あ

土地及び施設 現況

堺 所 土地及び施設 う 施設等 遈路 橋梁等 ン 河 等

除 現況 あ

表 2-3 堺 作成 産総 表 成23 3 現

土地 ㎡ 筆数 施設数 建物 ㎡ 棟数 施設数

行 政 財 産

庁舎 連施設含 35,141.76 20 8 75,727.72 34 9

行 政 機

関

消防施設 41,326.17 83 20 24,306.68 42 22

施設 102,588.82 77 42 77,853.62 124 57

公 共 用 財 産

学校 2,940,593.30 581 150 1,062,280.76 1,852 152

営 宅 604,375.56 655 144 449,776.99 584 136

園 5,731,414.00 3,348 1,096 18,807.94 165 58 施設 1,372,820.15 1,095 181 364,826.58 494 206 計 10,828,259.76 5,859 1,641 2,073,580.29 3,295 640 普

通 財 産

通 産 503,106.38 674 337 42,968.09 101 40

計 503,106.38 674 337 42,968.09 101 40

合計 11,331,366.14 6,533 1,978 2,116,548.38 3,396 680 ※ 堺 施設等整備活用基 方針 基 査人 部加

行 産 通地方 共団体 い 用又 共 用 供 又 供

決定 産 いい 通 産 行 産 産 いう

表 2-4 堺 作成 施設用途 現況 構成割合 成23 3 現

用途 主 施設 延床面積 ㎡ 施設数 面積割合

1 学校施設

幼稚園 学校 中学校 高等学校 支

援学校等

1,062,532.45 178 50.2%

2 営 宅 営 宅 宅 会所 駐輪場等 449,776.99 136 21.3%

3 文 施設

体育館 民 ン 文 博

物館等

199,113.07 72 9.4%

4 庁舎 庁舎 役所等 117,028.83 9 5.5%

5 消防施設 消防署 屯所等 24,306.68 22 1.1%

6 高齢者福祉施設 老人福祉 ン 老人 会所等 21,194.59 38 1.0%

7 児童福祉施設 保育所等 32,067.34 28 1.5%

8 施設 保健 ン 清掃施設 園等 210,528.43 197 9.9%

合計 2,116,548.38 680 100.0

表 把握 堺 所 産 特色 総延床面積 う 学校

施設 営 宅 全体 約7割 占 い 点 あ

建物 竣 状況及び割合

堺 所 建物 構造特性 類 耐震基準 新耐震基準 建物

竣 状況及び割合 あ

表 2-5 用途 竣 状況 ：㎡

～1960 1961～ 1970 1971～ 1980 1981～ 1990 1991～ 2000

2001 ～ 合計

学校施設 25,518 136,802 486,085 260,841 47,120 77,677 1,034,045

営 宅 1,230 71,356 137,882 56,635 106,667 76,003 449,776

用途 6,961 31,244 99,684 133,641 204,931 156,263 632,725

合計 33,710 239,402 723,652 451,118 358,719 309,944 2,116,548

出 ： 堺 施設等整備活用基 方針

表 2-6 構造特性 類 竣 状況

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

延

床

面

積

㎡

竣 工 年

学校施設 市営 宅 そ の他用途

新耐震基準

延

床

面

積

㎡

竣 工 年

学校施設 市営 宅 そ の他用途

新耐震基準

竣工

延 床 面 積 ㎡

学校施設 市営 宅

表 2-7 用途 耐震基準 新耐震基準 建物 割合

※ 堺 施設等整備活用基 方針 基 査人 作表

表 把握 堺 所 建物 特色 耐震基準 建築 い

建築物 多数あ 多 学校施設 営 宅 あ 点 あ

土地及び施設 入 出

土地及び施設 入 出 状況 表 あ

表 2-8 土地及び施設 入 出 状況 :千

目 成22 成23 成24

入

産 生 い 入 3,587,561 3,872,579 2,979,017 合計 3,587,561 3,872,579 2,979,017

出

産 得費 2,416 508,587 3,931,397

維持管理費 3,496,644 3,668,555 3,797,791

産賃借料支出 215,708 207,562 204,005

通建設 業費 19,184,603 17,231,504 18,556,533 合計 22,899,371 21,616,208 26,489,726

※計 象 庁舎 役所 消防庁舎 地域整備 所等 所系施設及び ン 資産 除 土地

及び施設

※ ン 資産 農業水産業施設 遈路 河 港湾 園 橋梁 水遈施設 水遈施設等 指

※ 産 生 い 入 計 象 使用料 土地 建物 入 土地 建物売払 入 計

い

※ 産 得費 計 象 産購入費 計 い

※維持管理費 計 象 需用費 熱水費及び施設修 料 警備 清掃 植 等委 料 計 い

但 指定管理 除

3 堺 ン 概要

堺 組 状況

堺 産 利活用 組 い 表 あ

表 2-9 堺 産 利活用 組

○ 堺市公 財産 現況 い 公表 成24 8

市 財産 土地 建物 状況を市 上 公表

1.施設 かか 土地 面積 2.建物 用途 延床面積 構造 建築 日 等 ○堺市公 財産管理 活用庁 委員会 設置 成24 7

経営的視点か 効率的 フ テ マネ ントを推進

1.トップマネ ント 直結した委員構成

2.売却主体か 施設 再配置等総合的 視点 審議

3.幹事会方式 滑 運営

○行財政改革プロ 成23 3

施設等 総合的 マネ ント 推進

1.施設 適 配置 2.財産 効活用 3.施設 長 命化 4.庁 委員会 設置

○堺市財産活用指針 策定 成23 9

効率的 財産マネ ント 推進

1.施設等整備活用計 策定 2.施設等管理 活用庁 委員会 設置

3.利活用手法 拡大 4.広域連携 公民連携

堺 産活用指針

指針策定時 前提条件

堺 組

堺 成14 策定 第1期 行 改革計 成22 策定

行 改革 数 わ 行 改革 計 い

産 効 活用 要 組 置 実施

表 堺 産 売 件数及び実績 推移 示 い 売 始 成

9～22 14 間 売 件数及び実績 137件 約135億 及

推移 見 売 実績 約36億 遉 成16 迎え

降 急激 減少 成22 約1億8千万 い 源確保

組 成18 間 堺 利活用 検討 行 結果

処 断 産 売 終え あ

表 2-10 堺 産売 件数及び実績 推移

堺 人 推移

堺 急速 少子高齢 逭行や 的 人 減少社会 到来 大 変革期

迎え 肩 増加 い 人 減少 転 見込

表 2-11 堺 人 推移 測

出 ： 堺 産活用指針

堺 経 状況 堺 地価 動

ン 社 破綻 降 経 況 引 足踏 状態 あ 近

持 直 転 い 成23 3 11日 生 東日 大震災 響

表 2-12 堺 地価 動

出 ： 堺 産活用指針

堺 出 状況

表 堺 費目 出割合 示 い 少子高齢 逭展や社会保 費

増加等 伴い 含 民生費 成21 20 間 間 約2倍

示 い

表 2-13 堺 費目 出割合 比較

4 堺 産活用 考え方

堺 産活用指針 目的

堺 産活用指針 策定目的 堺 把握 い 課 解決 限 環境容

中 将来世 担 持 的 堺 展 い 産活用 基

的考え方 示 あ

民福祉 堺 健全 定 基

中長期的 視 立 将来世 担等 軽減 堺 目指 都

像実現 産 利活用 い 観点 策定 あ

基 的 考え方 組方針 組

堺 産活用指針 基 的考え方 組 3点

 民 協働 組

産活用 民 身近 情報 開 要望や意見 把握

産 管理や利活用 あ 方 い 民 相互理解等 逭

 組

堺 将来像や 計 あ 堺 総合計 堺 ン 域

ン 整合

土地利用 交通 観 福祉 教育等 庁 全 部局 強 連携 全庁

断的 視点 立 組 行う

 効率的 産 ン 推逭 組

施設 現状や 民 利用 等 調査 把握 来 あ 自治体行 慣習や

枠組 わ い 提供等 戦略的 積極的 産管理

産 ン 確立

民連携や 大阪地域 広域連携 能性 検討

堺 施設等整備活用基 方針

堺 齢 推計人 測 い 表 あ 堺 施設

表 2-14 堺 齢 推計人 測

出 ： 堺 施設等整備活用基 方針

堺 堺 産活用指針 ン 基 的 考え方や

方 性 示 堺 施設等整備活用基 方針 策定 基 い 各施設

体的 組 推逭 い

※ ※

※ ※

基 方針 容 い あ

コ 削減

 防保全 施設 長

 保全情報 活用 短期計 中長期計 策定

 維持管理費 熱水費 削減 様

 更新時 PFI 業等 民連携 PPP 民間資金 活用

施設総 最適

 将来 人 動態 人 構成 踏 え行 需要 変 想定 施設規模

 施設 利用 立地条件 維持管理コ 等 案 統廃合 再郤置 用途

転換 複合機能 推逭

 広域連携 民連携 相互 産 利用 主義 脱

 要 断 産 い 売

 来 用途 利用 間 時利用 能 産 い 積極的

表 2-15 施設総 最適 考え方

現在

将 来 の 市 民 ニ ー ズ に 対 応 し た 公 共 施 設

将来 市民ニ 応した施設規模 考え方

総量縮減

廃 売却 貸付 公民連携

効率的 利活用

再配置 用途転換 複合機能化 統廃合

長 命化

予防保全 耐震化 建替え 省エネ バ フ

取組 容

価値  防災 策等 応

 ン 応

 環境性能等質的 応

体的 組

基 方針 容 現状想定 い 体的 組

あ

施設情報管理 元

 ン 必要 情報 施設 作成

利活用方針決定 方策

 利用 利用 産 利活用案 類型

 方 性検討 利活用方針 検討

表 2-16 方 性検討 案

出 ： 堺 施設等整備活用基 方針 方向性検討マ トリックス

高

・売却 ・貸付 ・転用

・ 指定管理者制の導入 ・ 更なる 運営効率化 ・ 適切な施設保全の実施

・ 民間資金活用PPP

・廃止 ・売却 ・転用

・ 民営化 ・ 類似施設の集約・ 減築

・ 抜本的な運営効率化 ・ 適切な施設保全の実施

・ 指定管理者制の導入 ・ 民間資金活用PPP

・ 使用料の見直し

高

必要性 経済性

必要性 判定基準

経済性 判定基準

法 等 設置義

利用率

人 推計

コ

土地 価

管理形態

支状況

減免状況 利活用

方向性を

検討

長 命化 運営効率化 統合 合併 公民連携 を検討

長 命化 複合機能化 フサ コ ト削減 運営改善 公民連携 を検討

他用途へ 転換 統合 合併 売却 貸付 を検討

廃 売却 縮小 再配置 他用途へ 転換 を検討

利活用 方向性 検討

次 う 例示 適 施設管理 運営 利活用を

施設保全 算 郤

 施設価値 劣 合 合 析等 保全 算 効果的 郤

推逭体制等

 堺 産管理 活用庁 委員会 全庁 断的 組

 流 確立 利活用案 検討 審議 計 的 組

 PDCA 的 組

組 体制

堺 産管理 活用庁 委員会

堺 管理 土地や建物等 産 堺 土地開 社 い 共用地

行 得 動産 含 等 い 経営的 視点 ン

推逭 堺 産管理 活用庁 委員会 庁 委員会 いう

設置 い

当 庁 委員会 所掌 い

 庁 連携 要 施設 再郤置及び統廃合

 売 処 等 産等 整理  施設 設置や 目的 転用  民間 等 利活用

 ン 推逭 い 必要

当 庁 委員会 長 委員長 局長 委員長 及び 策調整 顧問

長 長 危機 理 各部局 局長 各 長 消防局長 水遈局長 教育

長 管理担当 構成

庁 委員会 滑 遀営 部長 長 各部局 課長 構成

会 設置 い

産活用課 所掌

産活用課 所掌 あ

利用 利用 産

堺 述 堺 産活用指針 施策 利用 利用 産

効活用等 組 い 産活用課 利用 利用 産 現況 把握

効活用等 象 物件 協議 調整 利活用案 検討 い

利用 利用 産 定義

堺 利用 利用 産 土地及び建物 い 定義

い

土地 余 部 含 い

 利用 い

 利用 い

※ う 利用 例

定期的又 定期 ○○業 利用 い 期間 利用

あ

部 業目的 利用 い 余 部 利用 あ

必要 応 時利用 い 通 利用 い い

保管 必要 い 整理 い い い 物 仮置場 い

空占用又 地 構造物 あ 土地 地 部 更地 あ

 業等 利用計 い 時的 使用又 い

 業計 あ 当 間 概 5 利用 見込 い 替

地 業 定地及び 時的 来 目的 使用 い 含

 業等 来 目的 使用 い 近い将来 概 3 用途廃

見込

 業等 来 目的 使用 い 用途 転用 能 余 部 あ

 現 来 目的 使用 供 用途 転用 能

建物 余 部 含 い

 建物 利用 い

 建物 余 部 あ 等 利用 い

※ う 利用 例

管場所 利用 い

逬 回程 所管業 必要 相談 利用 い

期間 利用 あ

必要 応 時利用 い 通 利用 い い

会議 利用 い 利用率 著 い

保管 必要 い 整理 い い い 物 仮置場 い

 近い将来 概 3 建物 全部又 部 用途廃 能性 あ

 現 来 目的 使用 供 用途 転用 能

 現 利用状況 来 目的 果 い い

利活用案 検討 審議 流

利用 利用 産 利活用案 検討 審議 流 あ

 庁 委員会 局 所管 い 産活用課 所管部局 協議 調整

会 諮 案件 検討 行う

流 大枠 表 あ

表 2-17 利活用案 検討 審議 流

※ 堺 施設等整備活用基 方針 基 査人 部加

査 範

利用 利用 産 う 査 範 産活用課 い 成24 及

び 成25 各所管部局 照会 行 利用 利用 産 う 面積 1,000㎡超

並び 面積 1,000㎡ あ 利用 利用 状況

経緯や現 利活用 状況等 案 査人 質的 要 あ 断 利用

利用 産 あ

象 利用 利用 産 う 査 結果及び意見 載 象

表 2-18 査 結果及び意見 載 象 利用 利用 産 覧 ：千

№. 施設 又 業

土地 時価又

推定時価

建物 産

帳価

載

箇所

宅 連

丘 宅 174,008 P.62

学校等 連

元湊 学校 1,832,970 P.64

適応指 連施設 元第 幼稚園

及び周辺施設

683,410 53,120 P.67

旅篭 倉庫 元第 幼稚園 360,756 55,190 P.70

元金岡幼稚園 325,150 40,930 P.72

元英 幼稚園 274,600 15,596 P.74

元 幼稚園 234,379 118,270 P.76

保育 業 連 通 産 元鳳保育

所

187,905 P.78

館や 跡

地

114,033 P.80

連

仮称 百舌鳥 墳群 ン

施設 定地

※997,000 P.82

文 課美原 蔵庫 173,298 P.84

ン整備 業 定地 123,473 P.86

園 連

東雲 園整備 業 定地及び周辺

施設

1,359,312 51,454 P.88

器 園整備 業 定地 498,896 P.94

施設 借用及び

施設 借用 状況

堺 償 借用 い 施設 125 所あ 成24 242,342千

出 生 い 施設 借用 い 各部局 い 必要 応 借用 意思決定

い 無償 借用施設 い 252 所あ

施設 条例 規則等 使用許 含 状況

堺 1,000 ㎡ 超え う 物件 条例 規則等 使用許 含

93件あ 料 使用料等 入 成24 193,277千 計 い

い 各部局 い 要否 料等 水準 減免 程 等 断

産活用課 合議 意思決定 全 的観点 意思決

定や 要否 料等 水準 減免 程 等 断 水準 定 う 業

体制 構築 い 来 用途 利用 間 時利用 能 産

い 積極的 う情報 い

共用地 行 得特 会計

成22 算措置 再開 当 特 会計 用い 共用地 行 得 行わ

い

成24 時点 共用地 行 得特 会計 共用地 総面積 59,036

㎡ 総 得価 3,215百万 い

得日 最 い 成22 6 30日 般会計 再 得日

い 部 定 あ 得 10 業 用 供

い

共用地 行 得特 会計所 土地 述 利用 利用 産 調査 象

利用 利用 産 定 い 土地 い 査 範 含

堺 土地開 社

表 2-19 堺 土地開 社 概要

所 地 堺 瓦 3番1号 堺 役所 館4Ｆ

設立 日 昭和48 5 28日

基 産 5,000,000 堺 全 出資

設立目的 地 土地 得 管理 処 等 行う 域 秩序

あ 整備 民 福祉 増逭 寄 目的

業 1 掲 土地 得 造成 管理及び処 行う

地 大 推逭 法 第4条第1 又 第5条第1

規定 土地

遈路 園 地 共施設又 用施設 用 供 土地

営企業 用 供 土地

当 地域 自然環境 保全 特 必要 土地

跡 勝又 然 念物 保護又 管理 必要 土地

航空機 音 生 害 防 又 軽減 特

必要 土地

2 宅用地 造成 業並び 港湾整備 業 埋立 業 限 並び 地

域開 臨海 業用地 陸 業用地及び流通業 団地 造

成 業 行う

3 前2号 業 附 業 行う

堺 土地開 社 社 いう 堺 依 都 基 整備等

必要 共用地 業用地 行 得 行い 推逭 共 業等 実施

寄 団体 あ

社 保 い 土地 管理及び 効活用等 い 社 使用 借契約 基

堺 各 業課 担う 業 い 堺 各 業課 策

目的 い 行う

但 堺 成27 社 解散 方針 決定 社 保 い

5 施設概要 1： 営 宅

堺 所 営 宅 含 共賃 宅 概況

堺 堺 管理 遀営 行 い 宅 大阪府 大阪府 宅供給

社 府 社 いう 立行 法人都 再生機構 UR都 機構 いう

及び 立行 法人 用 能力開 機構 用能力開 機構 いう 管理 遀

営 行 い 宅 所 い

堺 共賃 宅 戸数 遀営主体及び 示 表 あ

表 2-20 堺 共賃 宅 成22 4 1日現

：戸

堺 中 東 西 美原 合計

営 宅 3,609 873 174 1,280 - 568 - 6,504

府営 宅※1 909 3,987 560 320 15,837 6,506 1,105 29,224

府 社 賃 325 - - 302 6,085 1,867 - 8,579

UR都 機構 賃 1,825 720 2,581 2,523 8,324 4,184 - 20,157

用能力開 機構 賃 ※2 - - 240 225 320 - - 785

合計 6,668 5,580 3,555 4,650 30,566 13,125 1,105 65,249

出 ： 堺 営 宅長 計

※1 府営 宅 成24 全面的 指定管理者制 用 い

※2 用能力開 機構 成23 10 立行 法人高齢 害 求職者 用支援機構

称変更 い 当 宅 象者 宅 確保 職業 定

共職業 定所長 認 者 あ 当 宅 成33 地方

共団体及び民間 譲渡等 完了 定 い

表 把握 堺 所 共賃 宅 特 大阪府 中

心 実施 大規模 宅地開 業 ン 置

大阪府 府 社 UR都 機構 管理 遀営 宅 中 い 方 堺 管

轄 い 営 宅 6,504戸 あ 共賃 宅全体 占 割合 10.0% 留

い 地理的 偏 及び美原 営 宅 比較的

規模 大 い 営 宅 所 堺 中 い 挙

表 2-21 共賃 宅規模 比較 成25 3 現

：戸又 世

営 宅

都遈府 営 宅

都遈府 宅 供給

社

都 再

生機構

共賃 宅 合計

総世 数

総世 占

営 宅比率

総世 占

共賃 宅比率

幌 27,412 5,475 0 6,222 629 39,738 994,664 2.8% 4.0% 8,780 9,144 618 4,022 253 22,817 476,044 1.8% 4.8%

新潟 5,602 2,218 248 0 223 8,291 321,225 1.7% 2.6%

い 2,595 9,560 147 81,945 125 94,372 537,263 0.5% 17.6% 千葉 6,997 7,240 672 29,792 1,095 45,796 426,105 1.6% 10.7% 東京都23 17,553 165,782 30,076 103,680 30,777 347,868 4,728,714 0.4% 7.4% 浜 31,462 17,692 5,559 45,121 10,994 110,828 1,700,283 1.9% 6.5% 崎 17,583 4,109 1,910 7,417 4,404 35,423 680,586 2.6% 5.2% 相模原 2,717 4,237 1,726 4,427 1,130 14,237 312,263 0.9% 4.6%

静岡 7,555 4,742 0 1,188 433 13,918 302,080 2.5% 4.6%

浜 6,149 3,079 0 540 262 10,030 320,053 1.9% 3.1%

屋 61,488 19,778 2,702 29,643 4,982 118,593 1,038,208 5.9% 11.4% 京都 23,551 4,358 193 14,182 4,023 46,307 683,772 3.4% 6.8% 大阪 98,194 14,280 1,196 36,717 15,059 165,446 1,380,361 7.1% 12.0% 堺 6,195 29,835 7,691 19,676 1,447 64,844 377,086 1.6% 17.2% 神戸 45,738 15,738 1,160 31,609 5,380 99,625 732,306 6.2% 13.6%

岡山 5,569 2,311 0 71 98 8,049 308,035 1.8% 2.6%

広島 14,568 8,366 817 1,623 208 25,582 535,485 2.7% 4.8% 九 32,939 3,942 3,285 10,701 5,025 55,892 473,542 7.0% 11.8% 福岡 31,661 4,369 4,079 29,936 1,245 71,290 713,892 4.4% 10.0%

熊 13,023 6,836 84 632 1260 21,835 322,846 4.0% 6.8%

※ 特定 共賃 宅及びコ 宅 表 含 い い

※ 表 浜 HP 載 資料 大都 的賃 宅 数 査人 作成 い

http://www.city.yokohama.lg.jp/kenchiku/housing/seisaku/toukeindex.html

表 把握 堺 特 ン 開 結果 共賃 宅

規模自体 非常 大 中 総世 数 占 割合 17.2

営 宅 種類 法 等及び目的

堺 表 示 い 種類 営 宅 あ 宅種類

法 等 異 い

表 2-22 宅種類 法 等及び目的

法 等及び目的

営 宅 法 等 営 宅法

目的 国及び地方 共団体 協力 健 文 的 生活 営 足

宅 整備 宅 困窮 所得者 廉 家賃 賃

又 転 国民生活 定 社会福祉 増逭 寄

営 宅

借

改良 宅 法 等 宅地 改良法

目的 良 宅 密 地 改良 業 業計 改良地

整備 改良 宅 建設 必要 い 規定 当

地 環境 整備改善 健 文 的 生活 営 足 宅

団的建設 逭 共 福祉 寄

更新 宅 法 等 改良 宅等改善 業制 要

目的 改良 宅

コ

宅

法 等 密 宅 街地整備 逭 業

目的 密 宅 街地整備 逭 業 施行 伴い 宅 失 者 コ

宅 入居 希望 宅 困窮 認

宅 供給

特定 共

賃 宅

法 等 特定優良賃 宅 供給 逭 法

目的 中堅所得者等 居 用 供 居 環境 良好 賃 宅 供給

逭 措置 講 優良 賃 宅 供給 大

営 宅 概況

営 宅 い 前述 地理的 偏 あ 宅種類 各 戸数

状況 示 表 あ

表 2-23 堺 営 宅 宅種類 成22 4 1日現

：戸

種類 堺 中 東 西 美原 合計

営 宅 919 873 132 1,177 - 372 - 3,473

営 宅 借 - - 7 - - - - 7

改良 宅 2,515 - - 75 - - - 2,590

更新 宅 - - - 196 - 196

コ 宅 50 - - - 50

特定 共賃 宅 125 - 35 28 - - - 188

合計 3,609 873 174 1,280 - 568 - 6,504

堺 全域地 営 宅 所 示 あ 堺 周辺 営

宅 中 い わ

宅種類 建設 戸数 示 表 あ

表 2-25 堺 営 宅 宅種類 建設 成22 4 1日現

出 ： 堺 営 宅長 計

営 宅 昭和40 50 前 数多 建設 新規建設 行

わ い い 昭和50 半 降 建替 供給 行わ い 改良 宅

昭和40 50 環境整備改善 目的 多 建設 い

現 昭和40 50 前 建設 宅 老朽 逭 最近

建築基準 照 耐震性能 い 基準 満 い 宅 数多 い

覧 表 あ 耐震性能 い 基準 満 い管理戸数 1,958戸 あ 募

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 S40

前

S41 ～45 S46 ～50 S51 ～55 S56 ～60 S61 ～H2 H3 ～7 H8 ～12 H13

降 戸数

特定 共

賃 宅

コ

宅

更新 宅 改良 宅 営 宅

借

表 2-26 耐震性能 い 要補強 い 営 宅 覧

区

宅 総戸数

棟番号 棟数

管理 戸数

建設 構造

※2

EV 募 状 況

堺

区

清水 62 1棟 1 50 S51 高耐

新 家 12 1 12 S27 簡 停 中

浅香山 171 7号地 1 2 S23 木造 停 中

大浜高 109 1 109 S44 高耐

協和 東 439

17号館 1 24 S46 高耐

18号館 1 124 S51 高耐

協和 西 495

15号館 1 12 S46 中耐 停 中

16号館 1 35 S46 高耐 停 中

17号館 1 118 S46 高耐 停 中

18号館 1 56 S51 高耐

協和 中 214 4号館 1 80 S49 高耐

大 西 496

2棟 1 129 S45 高耐 停 中

4棟 1 126 S45 高耐 停 中

塩穴 553

1棟 1 195 S50 高耐

2棟 1 132 S52 高耐

中

区

丘 2 2 2 S28 木造 停 中

阪 348

I棟 1 50 S42 中耐 停 中

K棟 1 50 S42 中耐 停 中

東

区

日置荘 5

A 3 3 S30 木造 停 中

C 2 2 S31 木造 停 中 美丘 3 3 3 S29 31 木造 停 中

西

区

中鳳 9 9 9 S26 木造 停 中

石津鉄筋 75 1 75 S41～43 中耐 停 中

万崎 600

1棟 1 100 S43 44 中耐

2棟 1 50 S43 中耐

3棟 1 50 S44 中耐

4棟 1 50 S45 中耐

5棟 1 50 S45 中耐

6棟 1 50 S46 中耐

7棟 1 50 S46 中耐

8棟 1 50 S47 中耐

9棟 1 50 S47 中耐

11棟 1 60 S48 中耐

※1 新 家 浅香山 丘 日置荘 美丘 中鳳 用途廃 定 宅 建

替 定 い

全 心 宅 供給 非常 要 課 あ 堺 う 状況

応 堺 営 宅長 計 目標 掲 い

表 2-27 老朽 策目標

現況 成22

目標 成32

耐震 率 74.9% 95.0%

中高 宅 設置率 37.9% 60.0%

率 35.4% 60.0%

最 居 面積水準 満世 率 4.3% 期 解消

所管課

営 宅 業 建築都 局 宅部 担当 い 宅部 所管課

構成

 宅 課

 宅管理課  宅改良課  大 西地 整備

所管課 建替 業 管理 遀営業 整理 象 宅 示 表

表 2-28 建替 業 所管課 成25 3 現

課 象 宅

象管理戸数 戸

建替 象 用途廃

宅 課

宅 4,186 1,182 33 2,971

大 西 地

整備

大 西地 協和

東 西 中 大 西

及び塩穴

表 2-29 管理 遀営業 所管課 成25 3 現

課 象 宅 管理戸数 戸 指定管理者 ※

宅管理課 宅 4,186 近鉄 宅管理㈱

宅改良課

協和 東 西 中 大 西 及

び塩穴

2,197

※ 営 宅及び共 施設 維持管理 業

営 宅 う 協和 東 西 中 大 西 及び塩穴 宅 立地 い 地域 過

去 良 宅 密 和 策 業 環 宅地 改良法 基 改良

宅 多 建設 経緯 あ 但 部 営 宅 あ 宅 管理 遀営

宅改良課 営 宅 い 宅管理課 所管 い

連 計

営 宅 計 表 い 堺 営 宅長 計 あ

連 計 い 魅力 心 い ン 堺

ン 策定 い 示 う

表 2-30 宅 堺 計 方針

堺 営 宅 基 的 計 い 堺 営 宅長 計 述

い 概要 あ

堺 ン い 来 夢コン

H23 ～H32

堺 連計

い 魅力 心 い ン

堺 生活基 計

H23 ～H32

堺 営 宅長 計

H23 ～H32

営 宅建替 改善 業等

広域的計

生活基 計

全国計

大阪府 宅

ン

 課 問 意識 い

老朽 宅 応 耐震性 確保

高齢者等 郤慮

世 構成等 変 応

地域 連携

 活用 い

特 老朽 宅 応 耐震性 確保 い 既 効活用 良好 地

域コ 形成 堺 全 営 宅 4 応

定 あ

相当期間管理

修 応

宅 良好 状態 維持 適 保 点検 経常

修 計 修 等 行う

改善

手法 適 宅 改善 象 置 改善

適 維持保全 行う

耐震性 避 全性 確保

設置

大規模修 耐久性

居 性 等

建替

更新 あ 老朽 著 い既 宅 除去

敷地 全部 若 部 新 宅 建設

建替 団地 統合や 敷地 建設 非現地建替 含

用途廃

土地 高 利用 困 場合や敷地 共施設 置 い

等 用途廃 基準 当 場合 当 宅 敷地 含

用途廃 象

中 業 逭 あ 特 困 伴う 想定 応 建替 業 あ

建替 象 い 宅 基 的 耐震 応 必要 あ 全 心

い 提供 いう観点 急 応 必要 あ

活用 定 建替 あ 定 い 宅

表 2-31 建替 象 宅 覧

宅 総戸数

棟番号

管理 戸数

宅

間

建設

EV

堺

区

清水 62 1棟 50 改良 3DK S51

大浜高 109 109 改良 2DK S44

協和 東 439

1号館 12 改良 1DK S35

2号館 18 改良 2DK S35

4号館 21 改良 2DK S36

17号館 24 改良 3DK S46

18号館 124 改良 3DK S51

協和 西 495

3号館 15 改良 2DK S36

15号館 12 改良 3DK S46

16号館 35 改良 3DK S46

17号館 118 改良 3DK S46

18号館 56 改良 3DK S51

協和 中 214 4号館 80 改良 3DK S49

大 西 496

2棟 129 改良 2DK 3DK S45

4棟 126 改良 3DK S45

5棟 12 改良 3DK S45

6棟 18 改良 3DK S45

7棟 18 改良 3DK S45

8棟 18 改良 3DK S45

9棟 18 改良 3DK S45

10棟 18 営 3DK S46

11棟 18 改良 3DK S45

12棟 24 改良 3DK S45

13棟 36 改良 3DK S45

14棟 36 営 3DK S46

塩穴 553

1棟 195 改良 3DK S50

2棟 132 改良 3DK S52

中

区

阪 348

A棟 24 営 3K S40

B棟 24 営 3K S40

C棟 28 営 2K S40

D棟 24 営 2K S40

E棟 28 営 2K S41

F棟 24 営 2K S41

G棟 24 営 3K S41

H棟 24 営 3K S41

I棟 50 営 2K S42

K棟 50 営 3DK S42

M棟 12 営 3DK S42

N棟 12 営 3DK S42

O棟 12 営 3DK S42

P棟 12 営 3DK S42

西

区

石津鉄筋 75 75 改良 2DK S41～43

万崎 600

1棟 100 営 3DK S43 44

2棟 50 営 2DK S43

3棟 50 営 2DK S44

4棟 50 営 3DK S45

5棟 50 営 2DK S45

7棟 50 営 3DK S46

8棟 50 営 2DK S47

9棟 50 営 3DK S47

10棟 40 営 2DK S48

11棟 60 営 3DK S48

大 西校 ン ン

堺 大 西地 所 営 宅 協和 東 西 中 大 西 及び塩穴団地

い 地域 多数 宅 中 大半 昭和30 ～40

建設 あ 建替 や 改善 定 宅 数多 当

宅 覧 示

表 2-32 大 西校 宅 覧

宅 総戸数

棟番号

管理 戸数

宅

間

建設

EV

活用方針

協和 東

439

1号館 12 改良 1DK S35 建替

2号館 18 改良 2DK S35 建替

4号館 21 改良 2DK S36 建替

5号館 14 改良 2DK 3DK S38 改善

6号館 25 改良 2DK 3DK S38 相当期間管理

7号館 25 改良 2DK 3DK S39 相当期間管理

8号館 10 改良 2DK 3DK S40 改善

9号館 15 改良 2DK 3DK S40 改善

10号館 15 改良 2DK 3DK S41 改善

11号館 15 改良 2DK 3DK S41 相当期間管理

12号館 14 改良 2DK 3DK S41 改善

13号館 34 改良 2DK 3DK S41 相当期間管理

14号館 16 改良 2DK 3DK S42 改善

15号館 29 改良 2DK 3DK S42 相当期間管理

16号館 8 改良 3DK S45 相当期間管理

17号館 24 改良 3DK S46 建替

18号館 124 改良 3DK S51 建替

19号館 12 改良 3DK S57 改善

20号館 8 改良 3DK S57 改善

3号館 15 改良 2DK S36 建替

4号館 25 改良 2DK 3DK S37 相当期間管理

5号館 25 改良 2DK 3DK S37 改善

13号館 24 改良 2DK 3DK S42 相当期間管理

14号館 14 改良 3DK S45 相当期間管理

15号館 12 改良 3DK S46 建替

16号館 35 改良 3DK S46 建替

17号館 118 改良 3DK S46 建替

18号館 56 改良 3DK S51 建替

19号館 12

営 改良

3DK S57 改善

20号館 18 営 3DK S59 改善

21号館 18 営 3DK S62 改善

22号館 8 営 3DK H1 相当期間管理

23号館 24 営 3DK H2 改善

協和 中

214

1号館 12 改良 1DK 3DK S40 改善

2号館 12 改良 3DK S41 改善

3号館 12 改良 1DK 3DK S41 改善

4号館 80 改良 3DK S49 建替

5号館 56 改良 3DK S57 改善

6号館 12 営 3DK S58 改善

7号館 12 営 3DK S59 改善

8号館 18 営 3DK H5 相当期間管理

大 西

496

1号館 25 改良 3DK S42 相当期間管理

2棟 129 改良 2DK 3DK S45 建替

4棟 126 改良 3DK S45 建替

5棟 12 改良 3DK S45 建替

6棟 18 改良 3DK S45 建替

7棟 18 改良 3DK S45 建替

8棟 18 改良 3DK S45 建替

9棟 18 改良 3DK S45 建替

10棟 18 営 3DK S46 建替

11棟 18 改良 3DK S45 建替

12棟 24 改良 3DK S45 建替

13棟 36 改良 3DK S45 建替

14棟 36 営 3DK S46 建替

塩穴

553

1棟 195 改良 3DK S50 建替

2棟 132 改良 3DK S52 建替

3棟 18 改良 3DK S52 改善

4棟 24 改良 3DK S52 改善

5棟 18 改良 3DK S52 改善

6棟 30 改良 3DK S52 改善

7棟 18 改良 3DK S53 改善

8棟 18 改良 3DK S53 改善

9棟 18 改良 3DK S53 改善

10棟 18 改良 3DK S53 改善

11棟 18 改良 3DK S53 改善

12棟 30 改良 3DK S53 改善

13棟 8 改良 3DK S56 改善

堺 地域 老朽 宅 更新 合わ 地域 民 体

推逭 大 西校 ン ン 策定

ン ン 大 西校 将来像 示 指針 定 コン

教育 健 療 福祉 文 交流 機能連携及び連携強 全

人 や 若い世 や家族世 等 い 望 全 心 人 尊

推逭 い

ン 7点 掲 い

 人 尊

 多様 世 共 暮  心 子育  災害 強い地域  全 心  地域 体

 耐震 炭素 等 推逭

万崎 宅

西 所 万崎 宅 表 11棟 構成 総戸数 600戸 遉

営 宅 中 非常 大規模 宅 あ 大 西地 宅 規模 あ

表 2-35 万崎 宅 棟 覧

宅 総戸数

棟番号

管理 戸数

宅

間

建設

耐震性

万崎 600

1棟 100 営 3DK S43 44 要補強

2棟 50 営 2DK S43 要補強

3棟 50 営 2DK S44 要補強

4棟 50 営 3DK S45 要補強

5棟 50 営 2DK S45 要補強

6棟 50 営 2DK S46 要補強

7棟 50 営 3DK S46 要補強

8棟 50 営 2DK S47 要補強

9棟 50 営 3DK S47 要補強

10棟 40 営 2DK S48 ※1

11棟 60 営 3DK S48 要補強

※1 10棟 棟 異 法 建築 耐震性能 満 い

※2 EV 全棟設置 い

万崎 宅 全 建替 象 定 建替 業 開始 定時期 成28

降 い

万崎 宅 特 挙

 共賃 宅 隣接 い 万崎 宅 600戸 周辺 共賃 宅 管理

戸数 府営 宅 260戸 UR都 機構 宅 730戸 用能力開 機構 宅 225

戸 い

 歩圏 駅 最寄駅 JR阪和線鳳駅又 津久 駅 各停 交通手

段 中心 あ

停 万崎東～鳳駅前 所用時間約13 1～2時間 1 程

停 西団地～津久 駅前 所用時間約11 ～13 1時間 3～6 程  建物 老朽 等 入居率 い状況 あ

 高齢 特 逭行 い 営 宅全体 入居者数 占 高齢者 割合 33.7%

6 施設概要 2：学校施設

学校施設 類 産 状況

学校施設 類 産 い 概要 表 あ

表 2-37 学校施設 類 産

表 学校施設 類 産 堺 保 産全体 占

割合 地積 い 26.0% 施設 延床面積 い 50.2% 堺 産 多

占 い

児童 生 推移 学校 規模

堺 学校 通う児童数 過去 推移及び将来推計 表 あ

表 2-38 学校児童数推移 ：人

表 学校 通う児童 減少傾 あ

用 途 地 積 医 ㎡ 週 筆 数 施 設 数 延 床 面 積 医 ㎡ 週 棟 数 施 設 数

幼 稚 園 33,624 19 10 12,748 58 11

学 校 1,714,490 424 94 658,120 1,113 94

中 学 校 1,110,781 132 43 346,755 625 43

高 等 学 校 42,191 2 1 29,169 24 1

支 援 学 校 39,505 4 2 15,486 32 3

学 校 合 計 ＆ 2,940,593 581 150 1,062,280 1,852 152

堺 合 計 B 11,331,366 6,533 1,978 2,116,548 3,396 680

学 校 割 合 ＆ 景 B 26.0% 8.9% 7.6% 50.2% 54.5% 22.4%

45,500 46,000 46,500 47,000 47,500 48,000 48,500

H20 H22 H24 H26

(推計

H28

推計

H30

推計

学校 適 規模 基準 い 学校教育法施行規則や義 教育諸学校施設費国庫

担法施行 定 概 12学 24学 大阪府教育委員会 教

育改革 成11 4 少 12学 程 望 い い

堺 堺 規模校基 方針 成14 策定 堺 ン

計 来 堺教育 ン 成23 2 い 全 学

替え 能 う 11学 学校 規模校 置 再 整備

象 定 い

学校 学校規模 推移 示 表 あ

表 2-39 学校 学校規模 推移 ：学校

学校規模 学校数

～11学 12～24学 25～30学 31学 ～

H14 12 76 2 0

H15 11 76 3 0

H16 11 76 3 0

H17 13 79 3 0

H18 13 75 6 1

H19 15 69 9 1

H20 15 69 9 1

H21 17 67 8 2

H22 17 68 6 3

H23 19 65 7 3

H24 21 64 5 4

H25 22 62 5 4

H26 推計 21 61 7 4

H27 推計 22 62 5 4

H28 推計 22 61 5 5

H29 推計 21 62 5 5

H30 推計 24 58 6 5

表 堺 規模校 数 々増加傾 あ 規模校 学

校施設 余 部 増加傾 あ 言え

成25 い 11学 規模校 当 い 学校 表

あ

表 2-40 規模校 覧 成25 現

No. 11学

学校

堺

1 錦西

2 錦綾

3 錦

4 少林寺

5

6 大 西

中

7 西 器

8 宮園

西

9 岡

10 家原寺

11 福 東

12 神谷

13 竹城

14 茶山

15 桃山

16 竹城 東

17 原山

18 竜寺

19 大

20 新金岡東

美原

21 美原西

学校施設開 状況

学校施設 産 効活用施策 学校施設 中学校施設開 業

あ 堺 生涯学習 推逭 学校教育 支 い範 学校施設

地域 民 開 業 あ 当 業 校 団体等 選出 ン

構成 学校施設開 遀営委員会 管理遀営 委 実施 い 学校施設開

遀営委員会 利用団体 録手 利用 調整 利用 認 書類 経 等 地域

学校開 業 遀営主体 活動 い

学校施設開 業 体的 目的 容 表 あ

表 2-41 学校施設開 業 概要

学校施設開 業 中学校施設開 業

趣

学校児童 子

健全育成

地域 民 自主的 自 的 学習

支援

地域コ 活性

活動 逭 地域

民 健 維持及び体力増逭

地域コ 活性

活動 逭 地域

民 健 維持及び体力増逭

開 施設

遀動場 体育館 会議 等 校舎

施設

遀動場 体育館 夜間遀動場

開

日

時

体育館

土日休日 学校休業日

9時～16時

土日休日 学校休業日9時～20時30

～金 18時～21時

遀動場 土日休日 学校休業日9時～17時

校 舎

施設

土日休日9時～16時

夜 間 遀

動場

土日休日 学校休業日18時～20時

30

～金 18時30 ～21時

利用団体

活動 生涯学習 主 目的 団体 過半数 当

大 響 及 計 的 防保全 修 行 方 建物 長

コ 削減 考え い

来 堺 合 出 修 い 処療法的 保全 実施

堺 施設等整備活用基 方針 建物性能 耐震基準等

や必要性等 建物 利用期間 決定 計 的 修 実施 機能確保

防保全 替え 長 方針 あ

当 方針 い 学校施設 様 あ 現状 耐震補強 点的 実施

い 成25 い 堺 立学校園建物 長 伴う基礎調査 実施 定

7 施設概要 3： 文 施設及び 施設

当報告書 文 施設等 施設 第2章3 2 表 2-4

堺 作成 施設用途 現況 構成割合 示 表 3 文

施設 及び 8 施設 査 象 い 施設建設 定地 う 施

設建設 文 施設又 施設 土地 い 査 象

い 但 庁舎 消防施設 必須 施設 あ 効率 や 効活用 余地 少 い

個 施設 査 象 い い 高齢者福祉施設 児童福祉施設

い 過去2 間 査 象 あ 個 査 象 い い

表 2-42 堺 作成 施設用途 現況 構成割合

成23 3 現

用途 主 施設 延床面積 ㎡ 施設数 面積

割合

1 学校施設

幼稚園 学校 中学校 高等学校

支援学校等

1,062,532.45 178 50.2%

2 営 宅 営 宅 宅 会所 駐輪場等 449,776.99 136 21.3%

3 文 施設

体育館 民 ン 文

博物館等

199,113.07 72 9.4%

4 庁舎 庁舎 役所等 117,028.83 9 5.5%

5 消防施設 消防署 屯所等 24,306.68 22 1.1%

6 高齢者福祉施設 老人福祉 ン 老人 会所等 21,194.59 38 1.0%

7 児童福祉施設 保育所等 32,067.34 28 1.5%

8 施設 保健 ン 清掃施設 園等 210,528.43 197 9.9%

合計 2,116,548.38 680 100.0

土地及び施設 得価 整備遀営 費用 金 的 要性 活用状況等 総合

的 案 査 象 表 あ

表 2-43 文 施設及び 施設 査 象施設 ：千

№. 施設 又 業

土地 時価又

推定時価

建物

産 帳価

載

箇所

文 連

(1) 堺 民会館 2,287,698 708,890 P.127 (2) 堺 港周辺地 整備 業用地 2,278,095 P.133

(3) 堺 立 文 わい ※2,231,457 P.135

(4) 堺 立 博物館 ※196,072 1,407,000 P.141 (5) 堺 立女性 ン ※189,429 372,514 P.144

連

(6) 堺 立 びや 健 館 3,940,022 3,152,251 P.147

(7) 堺 立人 あい ン 丘

ン

1,059,400 2,070,876 P.151

(8)

堺 立 ン

ン

1,315,245 P.154

(9) 堺 教育委員会共用会議所 972,178 83,740 P.157

(10) 堺 立青果地方卸売 場 723,227 P.160

(11) 堺 立舳 社会教育会館 43,106 160,054 P.163

(12) 美原倉庫 大阪法 局美原出張所 ※82,878 315 P.165

※ 推定時価 所管課 提出 時価 い 施設等 い 推

定時価 い

8 連法 及び規定

堺 産管理 連 法 及び規定 う 主 あ

 地方自治法 施行

 堺 産 交換 譲 及び無償 等 条例  堺 行 産 目的 使用 条例

第

3

章

査

結果及び意見

1 利用 利用 産 査 結果及び意見

1 共通

利用 利用 産 査 結果及び意見 い 方針 載 い

利用 利用 産 い 複数 産 共通 結果及び意見 産特 個

結果及び意見 あ 複数 産 共通 結果及び意見 載

行い 個 産 結果及び意見 い 第3章1 2 個 載

い

利用 利用 産 う 査 象 範 い 第2章3 4

査 範 載 い

意思決定 問 点

利用 利用状態 長期 防 意見1

表 3-1 5 利用 利用 状態 あ 土地及び建物 覧

No. 施設 又 業

利用 利用

時期

利用 利用

期間

成25 3 時点

土地 推定時価

千

利用 利用期間 10

旅篭 倉庫

元第 幼稚園

成7 3 18 間 360,756

元金岡幼稚園 成7 3 18 間 325,150

適応指 連施設

元第 幼稚園 ※1

成7 3 18 間 309,808

元英 幼稚園 成7 3 18 間 274,600

元 幼稚園 成7 3 18 間 234,379

元環境 業 ン 成9 3 16 間 370,071

地 環境改善 用地 成14 5 10 間 366,327

※No. 第2章3 4 表 2-18 査 結果及び意見 載 象 利用

利用 産 覧 及び 第3章1 2 個 No.

※1 周辺施設 い 5 利用 利用 状態 あ 土地及び建物 当

い 表 除い い

表 利用 利用 産 う 体的 利活用 方針 決定 い

利用 利用 状態 い い 多 見 教育 連施設 ～ 掛

部 合わ 推定時価 3,451 百万 長い 利用

利用状態 期間 18 い 利活用 行わ 定期間 利用 利

用 状態 や 得 い 5 長期間 渡 利用 利用 状態

い い う い 売 含 利活用 方針 決定 必要 あ

近 府 気 策等 響 地価 昇 見 直近 5 間 堺

土地 標準価 表 傾 あ 成25 標準価 5

前 比較 商業用土地 16.7% 宅地 11.5% 業用土地 16.0% 状

態 あ う 状況 考慮 5 期間 超え 利活用 目途 立 い

い 売 行う等 適時 応策 講 必要 あ

表 3-2 用途 均標準価 推移

※1 各 基準日 前 7 1日 あ

※2 当 数値 堺 全土地 課税物件 約 30 万筆 均値 標準宅地 成

23基準 い 1,649地点 均価 あ 192 180 170 165 160 131 125

120 _{118 116}

94

88

83 82 ₇₉ 60 80 100 120 140 160 180 200

H21 H22 H23 H24 H25

用途地 均標準価 推移

商業

宅

施設 業 廃 時 検討 意見2

施設 業 廃 時 跡地 利活用 検討 十 行わ あ 長期間

利用 利用 状態 い 案件 散見

表 載 い 利用 利用 産 い 実 施設 業 廃 数

前 廃 意思決定 行わ い 廃 利活用 い 検討

利活用 決定 い状況 あ

既 施設 業 廃 意思決定 利活用 含 十 議論

行い 利用 利用 生 防 必要 あ

利用 利用 生 防 全 的 視点 検討 行う

産活用課 役割 大 い 考え 廃 意思決定 行わ 跡地活用

検討 段階 産活用課 積極的 全庁的 観点 当 跡地 利活用

検討 望

表 3-3 廃 伴 利用 利用 土地及び建物 ：千

No. 施設 又 業 土地 推定時価

建物 産

帳価

元湊 学校 1,832,970

元金岡幼稚園 325,150 40,930

元英 幼稚園 274,600 15,596

元 幼稚園 234,379 118,270

保育 業 連 通 産 元鳳保育所 187,905

元 部環境 業推逭 ン 390,211 53,120

元環境 業 ン 370,071 13,977

※No. 第2章3 4 表 2-18 査 結果及び意見 載 象 利用

利活用 見直

売 又 共施設用地 利活用 指摘1

保育 業 連 通 産 元鳳保育所 行 改革 環 あ 保育所民営 伴

生 利用 産 あ 元湊 学校 様 学校 規模適

再 伴い 生 利用 産 あ

産 利活用 検討 地元 利用要望

等 あ 中 効 利活用 行わ い い状況 部見

う 行 改革や 業再 伴い 生 産 い 売 や 共施設用

地 活用 等 意思決定 行い利活用 あ 考え

気 や少子高齢 等 伴う 状態 鑑 表 推定時価数

億 産 効的 利活用 堺 積極的 検討 考え

行 改革や 業再 伴い 生 産 い 売 や 共施設用

地 利活用 積極的 い 望

表 3-4 行 改革や 業再 伴い 生 活用用地 ：千

No. 施設 又 業 土地 推定時価

建物 産

帳価

元湊 学校 1,832,970

元金岡幼稚園 325,150 40,930

適応指 連施設 元第 幼稚園 ※1 309,808 53,120

元英 幼稚園 274,600 15,596

元 幼稚園 234,379 118,270

保育 業 連 通 産 元鳳保育所 187,905

館や 跡地 114,033

元 部環境 業推逭 ン 390,211 53,120

※No. 第2章3 4 表 2-18 査 結果及び意見 載 象 利用

利用 産 覧 及び 第3章1 2 個 No.

※1 周辺施設 行 改革や 業再 伴い 生 活用用地 当 い 表

除い い

都 計 園 見直 意見3

表 3-5 都 計 園 整備状況 載 都 計 園決定 域

う 約 4 1 整備 状況 あ 表 3-6 着手 域 状況

載 都 計 決定 行わ 66 間 着手 園

表 3-5 都 計 園 整備状況 成25 3 31日

計 決定面積 654.89ha 計 決定 園数 206箇所

開設面積 460.46ha 開設 園数 188箇所

業中面積 21.77ha 業中 園数 4箇所

着手面積 172.66ha

着手 域

経過 数 ※

66

最 い

整備見込

都 計 園 業 長い 及び莫大 費用 必要

優 高い 園 算 範 整備 逭 い

現 大 園 原池 園 神 園 丘 園 4 園

い 業認 得 業 逭 い あ

成27 新堀 園 業 成30

民会館建替 合わ 翁橋 園 整備 定 い

※ 着手 域 経過 数 い 全 域 着手 う 経過 数 最 い 数

載 い

表 3-6 着手 域 状況 成25 3 31日

称 計 面積 ha 着手面積 ha 計 着手期間

東雲 園 4.00 2.75 昭和34 54

器 園 4.00 4.00 昭和40 48

英 園 3.50 3.50 昭和22 66

大 園 81.10 44.82 昭和22 66

堺 園墓地 堺 霊園 48.90 34.16 昭和24 64

福 園 17.00 17.00 昭和40 48

大阪府 都 計 園 地 園 見直 検討委員会 設置 長期 着

手 都 計 園 地 園 い 見直 方 性 検討 表

地方自治体 い 都 計 園 地 見直 検討 い 状況

あ

堺 い 都 計 園 業自体 見直 行い 園整備 必要性

い 検討 当 都 計 決定 域 い 園整備 利活用 い 検討

表 3-7 都 計 園 地 見直 検討 い 地方自治体 例示

地方自治体 計 策定時期※

東京都 成18 3

屋 成20 3

大阪府 成24 3

京都 成24 12

静岡 成25 2

※各地方自治体 基 方針や ン等 策定時期 載 い

全庁的 体制 構築 意見4

施設等 跡地 い 活用方針 決定 原則 来 所管

課 引 管理 任 持 い

所管課 調整 い 場合 地域 民 交 窓 等 所

管 業 活用方針 見出 い 活用方針 全庁的 協力 決定

い あ 考え 現状 表 行 目的 遉成 施設

等 跡地 所管課 管理 当 跡地 利活用 意思決定 い 所管課 任 持

い 利活用方針 決定 時間 要 い

現状 管理 所管課 い 全庁的 視点 検討 調整 能

産活用課 う 状況 急 解消

産活用課 課 協力 跡地活用 迅速 検討 推逭 い あ

考え

産 数多 利活用 い 専門的 知識や 能

必要 場面 想定 現状 産活用課 体制 応

実現困 あ 考え 産活用課 所管 部局 業用地

利用 利用 産 斡旋 利用 利用 産 利活用 相談

言 等 行え 策的 断 い い

利用 利用 産 利活用 全庁 断的 ン 推逭

組 堺 産管理 活用庁 委員会 庁 委員会 いう 挙

数回 開催 あ 数多 産全 い 応 困

あ 思わ 日常的 経営的 視点 ン

推逭 体制 構築 望 い

産活用課 人員増強や 企 行革 部門 連携等 利活用方

表 3-8 施設等 跡地 所管課 覧

No. 施設 又 業 所管課

丘 宅 宅管理課

元湊 学校 都 整備推逭課

適応指 連施設 元第 幼稚園 及び周辺施設 学校環境整備

元金岡幼稚園 学校環境整備

元英 幼稚園 学校環境整備

元 幼稚園 学校環境整備

保育 業 連 通 産 元鳳保育所 保育推逭課

元 部環境 業推逭 ン 廃棄物 策課

元環境 業 ン 廃棄物 策課

地 環境改善 用地 環境総 課

※No. 第2章3 4 表 2-18 査 結果及び意見 載 象 利用

利用 産 覧 及び 第3章1 2 個 No.

庁 委員会審議基準 設定 意見5

現 産活用課 基準 設 利用 利用案件 各課 照会 検討 評価

案件 う 会 審議 行わ 案件 部 庁 委員会 審議 象 い

来 庁 委員会 審議 全庁的 検討 行う 案件 い 案件 要性 緊

急性等 考慮 選定 あ 考え 庁 委員会 審議

案件 基準 い 明確 あ 全庁的 検討 必要 案件 羅的

審議 い い状況 あ 考え

庁 委員会 審議 案件 い 推定時価や 利用 利用 期間

等 審議 象 案件 決定 等 産活用課 所管 断 生 い う

基準 設 望 い 考え

施設借用 意思決定 積極的 意見6

現状 堺 担当課 い 施設 借用 必要 場合 堺 保 い

利用 利用 産 利用 能性 い 確認 必須 当 情報 保

い 産活用課 問い合わ 担当課 任意 い

少子高齢 等 伴う 担 大 状況 鑑 保 施設 利用 能

2 個

個 利用 利用 産 細 意見等 い 第2章3 4 表 2-18

査 結果及び意見 載 象 利用 利用 産 覧 宅 学校

等 園 載 い

利用 利用 産 途 現場視察時 利活用 い 検討 余地 あ

断 載 行 当 産 表 あ

表 3-9 現場視察時 利活用 い 検討 余地 あ 断 産 覧

施設 又 業 載箇所 意見№

堺 立錦西保育所 P 68 意見8

堺 立斎場第2駐車場 P 90 意見15

丘 宅

成25 3 31日現

資産 丘 宅

所 地 a 堺 中 福 297-2

b 堺 中 福 297-3

c 堺 中 福 297-20

d 堺 中 福 323-4

e 堺 中 器 704-2

資産種類 土地 建物

所管課 宅管理課

産 行 産

得日 a 昭和34 5 3日

b 昭和34 5 3日

c 成17 3 31日

d 昭和34 5 3日

e 昭和34 5 3日

面積 ㎡ 地目：土地 2,365 宅地 衆用遈路

産 帳 価 千

敷地 利 所

得 経緯 丘 宅 営 宅建設目的 得 あ

周辺状況 逭入路 開 困 状況 あ 部通路 建

築基準法 遈路 指定 民家 建 並

い 遈認定 困 状況 あ 通路 管理

方法 い 検討 必要 あ

得時 利用目的 現状 利用

状況

営 宅 目的 利用 得 現状 1戸入

居中 あ

利用 利用 経緯 丘 宅 営 宅 使用 い 去 伴

い木造 家屋 撤去 利用 利用 土地 生

利用方針 課 解消 売 定

利活用 検討 意見7

当 地 営 宅 用地 使用 入居者 去 伴い 利用 状態

営 宅 使用 い 木造 家屋 撤去 い 逭入路 開

困 利用 状態 い い

元湊 学校