第 章 イ ス
男 女 間 賃 金 格 差 や 性 差 別 禁 す 基 的 法 1970 施 行 さ 降 イ ス 性 別 や 人 種 害 を 理 由 す 差 別 禁 す 法 度 整 備 行 わ
近 EU法 要 請 基 パ ト タ イ ム 労 働 や 期 労 働 派 遣 労 働 非 規 労 働 者 対 す 平 等 扱 い を 目 的 し 法 整 備 も 逭 い こ 間 女 性 労 働 市 場 参 加 大 く 大 し 並 行 し 男 女 間 賃 金 格 差 縮 小 し
し し 国 内 議 論 を 見 限 賃 金 格 差 解 消 遅 々 し 逭 い い 論 調
至 趨 勢 を 占 そ 対 策 し 使 用 者 体 的 組 み を す 方 策 必 要
性 主 張 さ 至 い 男 女 間 賃 金 格 差 現 状 そ 解 消 向 け 政 策 動 向 企 業 等 け 自 主 的 組 み 状 況 を 概 観 す
第 節 賃 金 格 差 現 状 度 入 経 緯 そ 概 要 賃 金 格 差 現 状
女 性 就 業 者 数 こ こ 40 間 1.5 倍 増 加 フ ル タ イ ム パ ト タ イ ム も 大 く 増 加 傾 向 あ 男 女 間 賃 金 格 差 々 縮 小 し 全 体 2000 26.7% 2011
19.5% フ ル タ イ ム 労 働 者 9.1% 録 的 縮 小 し 1 し し 賃 金 格 差 依
然 し 大 い2 考 え 方 改 善 必 要 性 常 議 論 さ こ
賃 金 格 差 原 因 つ い 多 様 影 響 言 わ い 主 要 素 し 女 性 対 す
賃 金 差 別 一 労 働 を し い も わ 女 性 労 働 価 く 評 価 さ
ほ 職 業 的 断 相 対 的 賃 金 高 い 職 種 男 性 多 く 従 事 女 性 家 庭 任 影 響 短 時 間 就 業 や 中 断 等 従 来 指 摘 さ い 3 政 府 平 等 局 Government Equalities Office 報 告 書 GEO (2010) 賃 金 格 差 対 す 要 因 別 寄 度 を 析 し い 育 児 や 護 何 理 由 就 業 を 限 し い こ
賃 金 労 働 供 給 要 因 27% 職 業 的 断 13% 業 種 影 響 10% 教 育 6%
4 主 要 因 こ 説 明 い5割 近 く 賃 金 格 差 相 当 部 パ ト タ
イ ム 就 業 賃 金 あ 推 測 し い
1 Office for National Statistics "Gender pay gap falls below 10 per cent in 2011", 23 November 2011
2 例 え EU加 盟 国 対 比 み 男 女 被 用 者 2008 時 け 時 間 当 平 均 総 入 算
出 さ 格 差 比 較 EU加 盟 国 平 均 17.5% 対 し 21.4% 主 要 国 旧 加 盟 国 中 ス ト
25.5% イ 23.2% 22.0% い 大 い こ 他 ス ト 30.9% 26.2%
ト 21.6% ス21.6% European Commission (2010)
3 Equal Opportunities Commission 2001
4 統 計 局 析 職 業 ル や 賃 金 水 準 対 す 教 育 職 業 資 格 寄 度 減 少 し い 例 え
22-64歳 層 占 学 保 者 比 率 1993 12% 2010 25% 倍 増 し い こ 対 応 す
高 技 能 職 種 従 事 し い 比 率 68% 57% 減 少 相 対 的 賃 金 水 準 も 中 等 教 育 修 了 相 当 GCSE 労 働 者 対 す 賃 金 比 195% 185% し い ONS 2011
図 表 - 就 業 者 数 び 就 業 形 態 別 被 用 者 数 推 移 単 :1000人
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000
1971 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
男性就業者数 女性就業者数 男性フルタイム被用者 男性パー トタイム被用者 女性フルタイム被用者 女性パー トタイム被用者
出 典 :"Labour market statistics: December 2011", Office for National Statistics
図 表 - 就 業 形 態 別 賃 金 格 差 推 移 単 : %
出 典 :"2011 Annual Survey of Hours and Earnings", Office for National Statistics (2011)
賃 金 格 差 広 範 業 種 職 種 観 察 さ フ ル タ イ ム 被 用 者 け 賃 金 格 差 金 融 保 険 業 や 電 気 ガ ス 熱 供 給 業 専 門 サ ビ ス 業 情 報 通 信 業 賃 金 水 準 相 対 的 高 い 業 種 賃 金 格 差 大 い ほ 製 造 業 や そ 他 サ ビ ス 卸 売 小 売 業 賃 金 水 準 業 種 も 平 均 を 超 え 格 差 み 教 育 部 門 つ い 被 用 者 全 体 比 し フ ル タ イ ム み 場 合 賃 金 格 差 大 幅 縮 小 す こ 賃 金 水 準 い 女 性 パ ト タ イ ム 労 働 者 教 育 保 育 補 助 員 多 く 就 業 し い こ 考 え
一 方 職 種 別 熟 練 工 や 加 工 工 場 労 務 機 械 操 作 管 理 職 上 級 職 員 女 性 被 用 者 比 率 い 職 種 顕 著 格 差 み 一 方 教 員 や 看 護 師 女 性 多 く 従 事
す 専 門 職 種 を 含 専 門 職 準 専 門 職 技 術 職 賃 金 格 差 小 さ い 特 専 門 職
パ ト タ イ ム 労 働 者 時 間 当 賃 金 水 準 フ ル タ イ ム を 上 回 パ ト タ イ ム 就
業 賃 金 を 招 く い 職 種 あ こ 窺 え
図 表 - 業 種 別 職 種 別 女 性 被 用 者 比 率 時 間 当 賃 金 び 賃 金 格 差 2010
時間当た 賃金 £ 賃金格差 %
全体 フルタイム 男性フル 男性パート 女性フル 女性パート 女性フル 女性パート 業種別
農業 林業 水産業
鉱業 採掘業 - -
製造業
電気 熱供給業 -
水道 廃棄物処理業 建設業
卸売 売 自動車修理業 運輸 倉庫業
宿泊 飲食業 情報通信業 金融保険業 動産業
専門 科学 技術サー 業 事務 補助サー 業 公務 防衛
教育 医療 介護
芸術 娯楽 エー ョン そ 他サー
合計 職種別
管理職 上級職員 専門職
準専門職 技術職 事務 秘書 熟練工 対人サー 販売 顧客サー
加工 工場労務 機械操作 基礎的 非熟練
合計
女性被用者比率 %
※ 時 間 当 給 び 賃 金 格 差 時 間 外 労 働 を 含 い 給 中 央 賃 金 格 差 い も
男 性 フ ル タ イ ム 差
出 典:GEO "Voluntary Gender Equality Reporting - Baseline Report 2011" (2011) びOffice for Nati onal Statistics, Annual Survey of Hours and Earnings 2011 http://www.ons.gov.uk/ons/publications/re -reference-tables.html?edition=tcm%3A77-238620
男 女 間 格 差 状 況 改 善 策 す 政 府 諮 問 を け 2004 設 置 さ 女 性 事 委 員 会 Women and Work Commission 男 女 間 教 育 や 職 業 け 断 女 性
選 択 結 果 し 賃 金 格 差 を 視 し 政 策 提 言 を 行 い 5 女 性 従 事 し 業 種 職 種 相 対 的 賃 金 水 準 い も 多 く 一 方 科 学 技 術 ン
ン 等 女 性 参 加 既 教 育 段 階 調 あ 指 摘 こ う し 女
5 Women and Work Commission 2006 報 告 書 女 性 対 す 賃 金 差 別 要 因 を 軽 視 し い 批 を 招 い い う Smith 2010
性 多 く 参 入 し 就 業 率 高 こ 150億 ン 230億 ン 経 効 果 期 待 し い 一 方 こ う し 賃 金 格 差 賃 金 け 平 等 外 も 女 性
貧 困 ス 上 昇 や 引 入 減 少 い 問 つ 委 員 会 指 摘 し い
平 等 人 権 委 員 会 Equality and Human Rights Commission:EHRC 試 算
女 性 労 働 者 を 通 け 賃 金 等 男 性 労 働 者 比 36万1,000 ン 少 い6
賃 金 差 別 禁 法 概 要
イ ス 70 降 差 別 禁 法 整 備 逭 展 し 1970 成 立 し 一 賃 金 法 Equal Pay Act 1970 労 働 党 1964 総 選 挙 公 約 一 環 し 掲 一 労 働 一 賃 金 権 利 保 長 い 議 論 を 経 終 的 結 実 し も い う7 こ 当
時 交 行 わ い 欧 州 経 共 体 EEC 加 盟 イ ス 加 盟 1973 を
設 立 条 約 あ 条 約 要 請 基 い 法 整 備 を 行 う 必 要 あ こ も 影
響 し い い わ 1970 一 賃 金 法 1975 性 差 別 禁 法 Sex
Discrimination Act 1975 成 立 い も 1975 施 行 さ 8 一 賃 金 法 男 女 間 賃 金 手 当 や 設 備 利 用 含 す 差 別 性 差 別 禁 法 そ 外 採 用
訓 練 解 等 す 差 別 そ 禁 さ こ こ 間 男 女 間 賃 金 格
差 1970 63% 1977 76% 縮 小 し 9
一 賃 金 法 一 類 似 職 務 も し く 等 格 付 け 職 務 従 事 者 を 賃 金 差 別 申 し 立 け 比 較 対 象 者 す こ を 認 い 職 務 評 価 度 い 企
業 等 い 異 職 務 一 価 認 こ し い い う 問 あ 法
施 行 1975 EEC 上 設 立 条 約 を 法 化 し 一 賃 金 指 Equal Pay Directive 成 立 一 価 労 働 を 含 一 労 働 一 賃 金 原 則 基 く 法 整 備 加 盟 国 義
務 付 け イ ス 政 府 こ 対 応 す 法 改 を 行 わ こ 欧
州 委 員 会 1981 イ ス 一 賃 金 法 指 規 定 を 映 し い い し 欧 州 裁 所 EC 法 遊 申 し 立 を 行 い 裁 所 1982 イ ス 一 賃 金 法 指 遊 し い 断 を 示 し こ を う け 政 府 1983 一 賃 金 法 を 改
一 価 労 働 を 新 条 文 盛 込 み 職 務 評 価 度 い 企 業 労 働 者 も 賃 金 差 別 申 し 立 遈 を 開 い
そ 2000 半 降 政 府 差 別 禁 連 法 統 合 作 業 を 逭 2010 新
平 等 法 成 立 法 置 換 え 形 一 賃 金 法 廃 さ こ 法 改 既
6 "Equal pay - a good business decision", EHRC (2011)
7
労 働 党 選 挙 ン ン 一 環 し 打 出 し 'Charter of Rights for all employees' 一 労 働 一 賃
金 含 い IDS 2011
8
一 賃 金 法 成 立 直 総 選 挙 政 権 交 を 経 1974 政 権 復 し 労 働 党 性 差 別 禁
法 案 を 上 程 成 立 を 強 力 推 し 逭 1975 12 両 法 併 施 行 さ IDS 上
9 Hepple (2011)
存 性 人 種 害 齢 個 別 9 法 こ 基 く 100 あ 規 則
regulations 簡 素 化 各 法 間 規 内 容 複 雑 一 性 け 批
応 え も 差 別 禁 連 法 施 行 数 十 間 び 将 来 社 会 変 化 即 し 形 差 別 禁 法 を 見 直 す こ 企 図 さ い 10
新 法 一 賃 金 法 規 定 を 引 つ つ い く つ 新 規 定 盛 込 例
え 従 業 員 間 賃 金 す 情 報 交 換 禁 条 い わ ゆ pay secrecy clauses を 用 契 約 設 け こ 遊 法 化 77条 や 企 業 等 男 女 間 賃 金 格 差 等 す 情 報 公 開 義 務 化 す 規 定 78 条 11 さ 賃 金 格 差 す 現 実 比 較 対 象 者 い い 場 合
仮 想 比 較 対 象 者 hypothetical comparator 間 直 接 差 別 申 し 立 を 認
こ 71条 12 こ あ
現 行 規 概 略 あ 13
一 賃 金
用 も 男 性 一 労 働 従 事 し い 女 性 一 賃 金 pay そ 他 契 約 上 条 件 適 用 を け 権 利 あ し 男 女 間 差 つ い 使 用 者 性 別 基 く 差 別 く 実 質 的 理 由 を 提 示 す 場 合 こ 限 い 一 労 働 認
使 用 者 実 質 的 理 由 を 提 示 い 場 合 女 性 用 契 約 自 動 的 性 平 等 条 sex equality clause 前 提 さ 必 要 応 賃 金 そ 他 契 約 上 条 件 男 性 少 く も
等 修 さ 66条
平 等 保 証 さ 範 賃 金 外 裁 的 い 一 時 金 休 暇 手 当 傷 病 手 当 時 間 外 手 当 フ ト 手 当 企 業 金 金 銭 的 条 件 ほ 休 暇 得 権 利 や そ 他 福 利 厚 生 契 約 上 提 供 さ い 場 合 を 含 契 約 外 条 件 例 え 裁 的 一 時 金 昇 逭 異 動 訓 練 採 用 一 賃 金 外 性 差 別 す 条 扱 わ も し こ う し
条 件 つ い 一 方 性 み 利 益 認 差 別 み さ 可 能 性 あ 70
条
比 較 対 象 男 性 被 用 者 い い 場 合 も 女 性 被 用 者 性 別 差 別 を 証 明 場 合 直 接 差 別 し 申 し 立 を 行 う こ 71条
10 Discrimination Law Review (2007) 当 時 政 権 あ 労 働 党 2005 総 選 挙 い 連 法 統 合 を
フ ス ト 盛 込 も 法 改 向 け 検 討 を 行 う つ 専 門 家 委 員 会 を 立 上 一 つ 恒 常
的 差 別 や 平 等 現 状 や そ 原 因 を 明 し 政 府 公 共 機 労 使 非 営 利 部 門 対 し 政 策 的 優 先 課 を 提 言 す 平 等 検 討 委 員 会 Equalities Review も う 一 つ 差 別 禁 法 検 討 委 員 会 Discrimination Law Review あ 両 委 員 会 2007 終 報 告 書 を 政 府 提 出 し
し 差 別 禁 連 法 統 合 す 指 摘 前 あ い う 例 え Hepple(2011) 既 1997
労 働 党 政 権 成 立 当 初 こ を 提 言 し 述 い
11 男 女 別 賃 金 水 準 公 表 を 義 務 付 け 規 則 を 大 臣 作 成 述
12 性 差 別 禁 法 従 来 認 い 一 賃 金 法 等 規 定
13 平 等 人 権 委 員 会 EHRC 行 準 則 Equal Pay Code of Practice 来 賃 金 差 別
す 法 規 定 男 女 も 適 用 さ 行 準 則 復 回 避 明 確 性 男 性 対 す 女 性 賃 金 平 等
焦 を 絞 述 し い 留 意 さ い 1970 一 賃 金 法 修 内 容 詳 宮 崎 2011
を 参 照 こ
一 労 働
一 労 働 し 認 場 合 あ 65条
i) 類 似 労 働 like work 従 事 す 場 合
類 似 労 働 定 i) 一 大 く 類 似 性 質 労 働 従 事 し い う
事 内 容 び そ 遂 行 必 要 知 識 ス ル を 考 慮 し い 場 合 ii)両 者
事 相 遊 実 的 要 性 程 度 度 度 合 い 異 を 基 準 す 例 え
追 加 的 職 務 や 任 ル ス ル 所 要 時 間 資 格 訓 練 身 体 的 荷 す 遊 い 考 慮 さ 一 方 業 務 遊 い そ 自 体 し 考 慮 さ い 契 約 上 遊 い く 実 業 務 上 生 い 遊 い 考 慮 対 象
類 似 み さ 職 務 体 例 通 あ 14
男 女 運 転 手 う 男 性 逬 働 あ 場 合
女 性 調 理 師 役 員 昼 食 を 準 備 し 男 性 調 理 師 朝 食 昼 食 び 午 茶 を 従 業 員 準 備 す 場 合
男 女 ス パ 従 業 員 類 似 ス ル を 要 す 類 似 事 従 事 す 男 性 方 い 荷 物 を 運 搬 す 機 会 多 い 場 合
男 女 実 助 手 う 男 性 方 現 場 作 業 多 く 従 事 す 場 合 ii) 等 評 価 さ 労 働 work rated as equivalent 従 事 す 場 合
職 務 評 価 度 け 評 基 い 職 務 等 性 定 さ 性 質 全 く 異
職 務 間 比 較 可 能 あ 評 価 度 効 あ 特 定 職 務 全 体
く 構 成 要 素 ル 析 的 評 価 し い こ 職 務 要 件 す 要 素 み を 評 価 す こ
特 定 従 業 員 そ 職 務 を 程 度 う く こ し い 無 留 意
し 挙 い
iii) 一 価 労 働 work of equal value 従 事 す 場 合
職 務 内 容 や そ 遂 行 必 要 訓 練 や ス ル 労 働 条 件 意 思 決 定 照 し 一 価 労 働 あ 証 明 場 合 通 常 全 く 異 職 務 例 え 肉 体 労 働 管 理 事 務 比 較 さ
賃 金 差 別 申 し 立
賃 金 差 別 を け い 考 え 女 性 従 業 員 使 用 者 対 し 書 面 こ を 確 認 す 情 報 を 請 求 し 実 賃 金 差 別 あ 場 合 そ 理 由 つ い 説 明 を 求 こ
労 組 こ を 支 援 す こ 使 用 者 8逬 間 内 明 確 回 答 を 行 わ
け い そ 他 従 業 員 個 人 情 報 保 護 配 慮 す 必 要 あ 138
条 社 内 苦 情 処 理 度 を 通 解 決 け い
解 決 至 場 合 従 業 員 用 審 所 Employment Tribunal 対 し 申 し 立
14 EHRC 行 準 則 多 く 実 例 い 職 務 間 遊 い 実 的 要 性 を 持 い 断 さ
事 例 あ
を 行 う 申 し 立 定 的 用 終 了 通 常 ス 用 契 約 終 了
6 内 行 わ け 差 別 す 立 証 任 申 立 者 う そ
比 較 対 象 す 男 性 被 用 者 申 立 者 選 定 す 個 人 あ い ル も 複 数 個 人
も い 用 一 連 す 使 用 者 異 事 業 所 男 性 従 業 員 や
例 え 自 治 体 連 組 織 う 単 一 給 原 資 賃 金 支 払 い を け 場 合 さ 前 任 者 や 任 者 比 較 も 認 さ 比 較 可 能 男 性 被 用 者 い い 場 合 例 え
異 ル 職 務 従 事 す 男 性 被 用 者 賃 金 格 差 職 務 内 容 差 異 比 し 適 い し 直 接 差 別 申 し 立 を 行 う こ
申 立 者 提 供 す 証 基 用 審 所 賃 金 差 別 存 在 す 断 し 場 合 使 用
者 こ 男 女 差 別 基 く も く 実 質 的 理 由 も あ こ を 証 明 す
義 務 生 行 準 則 示 す 実 質 的 理 由 例 通 あ
申 立 者 比 較 対 象 者 職 務 一 い
選 定 さ 比 較 対 象 者 法 認 範 疇 い 例 え 用 い
賃 金 差 性 差 別 い 実 質 的 理 由 基 く
用 審 所 審 問 を 通 申 し 立 内 容 を 認 場 合 申 立 者 保 さ 権 利 内 容 比 較 対 象 者 等 賃 上 企 業 金 す 権 利 保 証 用 契 約 含 い い 目 補 完 等 を 示 す 申 立 者 対 す 払 い 金 損 害 対 す 補 償 を 行 う
う 使 用 者 通 告 す 補 償 用 審 所 訟 開 始 時 長6 遡 行 う
う 通 告 す こ し 差 別 事 実 申 立 者 対 し 故 意 隠 さ い 等
場 合 差 別 開 始 時 遡 こ 賃 金 差 別 や 性 差 別 申 し 立 や 申 し 立 連 し 情 報 を 提 供 し こ を 理 由 使 用 者 従 業 員 利 益 扱 い を 行 う こ
禁 さ い
用 審 所 申 し 立 原 則 し 助 言 斡 旋 仲 裁 局 Advisory, Conciliation and Arbitration Service 付 さ 一 定 期 間 斡 旋 サ ビ ス を け こ こ 解 決 を み
事 案 つ い 用 審 所 手 開 始 さ 用 審 所 理 さ 審
問 逭 案 件 一 価 労 働 つ い う も あ 場 合 用 審 所 外 部 専 門 家 審 査 を 依 す 場 合 も あ 専 門 家 8逬 間 う 結 果 を 報 告 書 し 提 出 す 15
そ 他
賃 金 度 上 比 較 可 能 comparable フ ル タ イ ム 労 働 者 対 し パ ト タ イ ム 労 働 者
利 扱 わ い 時 間 当 賃 金 水 準 い 企 業 金 除 外 さ い 場 合
パ ト タ イ ム 労 働 女 性 従 事 す こ 多 い こ 間 接 差 別 あ さ 使 用 者 賃 金 格 差 や 慣 行 つ い 客 観 的 当 性 を 示 す こ い 限 遊 法 あ
妊 娠 や 出 産 休 暇 を 理 由 す 利 益 扱 い も 規 さ い 出 産 休 暇 中 通 常
15 森 浅 倉 2010 第8章 実 効 性 確 保 向 け 内 藤 忍 執 筆
報 酬 給 手 当 そ 他 福 利 厚 生 を け 権 利 停 す 昇 給 や 一 時 金 権 利 維 持 さ ほ 企 業 金 加 入 期 間 も 通 算 さ 法 定 上 無 給 出 産 休 暇 を 得 し 場 合 み 停
職 務 評 価 を ス し 賃 金 格 差 是 逭 策 平 等 賃 金 査 Equal Pay Audit
性 差 別 禁 法 基 1975 設 立 さ 機 会 均 等 委 員 会 Equal Opportunities Commission:EOC 2007 組 織 改 法 び 一 賃 金 法 領 域 啓 発
や被害者支援 調査 政策提言 を担 い EOC 1997 賃金格差 改善 遅々
し 逭 いこ や 賃金差別 す 申し立 件数 増加 審査 長期化 問 抜
的 対 策 を 講 平 等 賃 金 す 行 準 則 Code of Practice on Equal Pay 16 を 発 出 そ 一 環 し 賃 金 度 検 証 を 使 用 者 求 賃 金 ビ pay review
手 法 を 提 案 し さ 1999 賃 金 格 差 根 絶 向 け 方 策 を 検 討 す 平 等 賃 金 タ ス フ ス Equal Pay Task Force を 組 織 タ ス フ ス 2001 報 告 書17 賃 金 ビ 使 用 者 義 務 化 を 提 言 し い 報 告 書 タ ス フ ス 実 施 し 調 査 対 し 多 く 使 用 者 自 組 織 男 女 間 賃 金 格 差 存 在 賃 金 度 見 直 し 必 要 も い 回 答 し い こ 企 業 自 主 的 組 み を 通 状 況 改 善 望 い し 使 用 者 既 存 賃 金 度 差 別 的 う 検 証 を 義 務 化 し 賃 金 格 差 確 認 さ 場 合 さ 詳 見 直 し 作 業 あ 平 等 賃 金 ビ
Equal Pay Review 実 施 を 義 務 付 け あ 報 告 書 述 一 賃 金 法 改
併 ビ 実 施 す 体 的 ガ イ を 示 す こ を EOC 提 案 し EOC
こ を う け 2002 ガ イ Equal Pay Review Toolkit を 作 成 さ 2003 行 準 則 を 改 定 し 柱 い 職 務 評 価 従 業 員 間 職 務 内 容 賃
金 対 応 析 比 較 あ し し 義 務 化 つ い 政 府 消 極 的 こ
実 現 適 用 対 象 企 業 範 や 実 施 主 体 等 す 法 的 規 定 も い 例 え 労 働 組 合 や 従 業 員 表 外 部 専 門 機 も 義 務 け い い
EOC 2007 改 組 さ 18 も 行 準 則 EHRC 引 2010
平 等 法 施 行 合 わ EHRC 2011 作 成 し 新 行 準 則19 EOC 行 準 則 内 容 を 踏 襲 し つ つ 体 的 説 明 を 補 完 し も い 平 等 法 案 策 定 作 業 平 等 賃 金 ビ 平 等 賃 金 査 Equal Pay Audit 称 変 更 さ
い 基 的 内 容 あ
16 国 務 大 臣 や 行 政 機 作 成 す 実 務 的 ガ イ ン ス 文 書 直 接 的 法 的 拘 束 力 持 い 用 審 所 や 裁
所 等 手 い 規 定 遵 状 況 考 慮 さ 内 藤 2009 を 参 照
17 Equal Pay Task Force 2001
18
人 種 び 害 者 平 等 す 各 機 Commission for Racial Equality (CRE) びDisability Rights Commission (DRC) 統 合 さ
19 "Equal pay - Statutory Code of Practice"
EHRC 行 準 則 び サ イ ト 上 提 供 さ い ガ イ ン ス toolkit 平
等 賃 金 査 実 施 つ い EOC 行 準 則 つ ス を 提 示 そ 実 施
す 詳 手 引 や 留 意 つ い 情 報 を 提 供 し い
ス : 査 対 象 範 決 定 必 要 情 報 特 定
行 準 則 査 対 象 す 従 業 員 範 決 定 査 実 施 必 要 情 報 特 定 を も 要 作 業 一 つ 置 付 け い 対 象 範 つ い 一 使 用 者 も し く 一
政 資 源 賃 金 支 払 わ い 全 従 業 員 を 査 対 象 す こ を 推 奨 し い 全 従 業 員 つ い 査 を 実 施 す こ 可 能 場 合 や 使 用 者 必 要 断 す 場 合 選 定 根 明 確 あ 表 的 従 業 員 す 選 択 的 実 施 も い し い 一 方 査 実 施 必 要 情 報 し 給 全 構 成 要 素 金 福 利 厚 生
を 含 従 業 員 性 別 職 務 等 級 範 給 を 挙 フ ル タ イ ム 並 パ
ト タ イ ム 従 業 員 す 情 報 も す う 求 い さ 賃 金 格 差 あ 組 織 職 務 連 す 資 格 就 業 時 間 勤 期 間 業 績 等 情 報 を 併 す こ を 推 奨 し い EHRC イ ス 商 業 会 議 所 BCC 共 タ 目 案 を 含 表 を 作 成 し サ イ ト 提 供 し い 別 添
査 実 施 組 織 賃 金 等 級 度 や 職 務 評 価 度 人 事 管 理 情 報 ス ム 均 等 問 男 女 職 業 的 断 女 性 労 働 価 を く み す 度 的 傾 向 等 す
知 識 を 多 角 的 視 見 解 必 要 こ 従 業 員 表 や 労 働 組
合 を 段 階 さ 外 部 専 門 家 助 言 を け も 検 討 必 要 あ し
い
ス : 一 労 働 従 事 し い 男 女 従 業 員 特 定
一 労 働 従 事 す 男 女 従 業 員 特 定 平 等 法 一 賃 金 法 規 定 基 一 賃 金 支 払 わ 種 類 状 況 比 較 手 法 提 示 さ い す わ 上 述 通
一 用 類 似 労 働 like work 従 事 す 場 合 効 職 務 評 価 度
等 評 価 さ 労 働 work rated as equivalent 従 事 す 場 合 荷 や ス ル 意 思 決 定 要 素 を 考 慮 し 広 義 一 価 労 働 work of equal value 従 事 す 場 合
あ 職 務 評 価 度 い 組 織 こ わ 何 評 価 手 法 必 要 EHRC
評 価 目 や 手 法 つ い 別 添 - 章 案 を 提 示 し い 使 用 す 職 務 評 価 度 設 計 や 実 施 差 別 的 い を 確 認 す 必 要 あ し い 例 え 男 性
多 く 従 事 す 職 務 基 く 評 価 目 や 体 力 す 目 偏 女 性 利 目
フ ト 労 働 勤 期 間 設 定 配 比 こ あ 20
20 方 法 す ガ イ ン ス サ イ ト 提 供 さ い
http://equalityhumanrights.com/advice-and-guidance/guidance-for-employers/tools-equal-pay/step-2-addi tional-information/key-features-of-job-evaluation-schemes-scheme-design/
ス :男 女 賃 金 格 差 タ 比 較 一 価 職 務 間 大 賃 金 格 差 無 を 確 認
一 労 働 従 事 す 男 女 従 業 員 を 確 定 し 基 給 び 給 総 平 均 を 算 出 し
給 各 目 適 用 や そ す 比 較 を 通 大 あ い パ タ ン 化 し 女 性
多 く 従 事 す 職 務 全 般 価 を く 見 積 も 傾 向 基 く 賃 金 格 差 無 を 確 認 す 21 EHRC 統 計 的 意 性 statistical significance 考 え 方 を ス 大 賃 金 格 差 significant pay inequalities 目 し 5% を パ タ ン 化 し 賃 金 格 差 つ い 3% を 提 案 し い し 例 え 対 象 従 業 員 数 少 い 場 合 3% や5% 賃 金 格 差 必 し も 大 見 さ い 柔 軟 適 用 必 要 あ し い
一 性 あ 比 較 時 間 当 給 フ ル タ イ ム 相 当 算 定
あ し い EHRC 示 し い 比 較 手 法 案 別 添 - を 参 照 ス : 大 賃 金 格 差 あ 場 合 原 因 究 明 理 由 評 価
ス 3 い 一 労 働 従 事 す 男 女 従 業 員 間 大 賃 金 格 差 存 在 す こ 確 認 さ 場 合 そ 原 因 従 事 者 性 別 基 く も く 質 的 実 体 的 理
由 基 く も 否 賃 金 度 検 討 を 通 格 差 原 因 い 可 能 性
あ 給 す 方 針 や 慣 行 を 検 討 す
等 級 や 範 band 基 く 賃 金 度 等 得 評 価 さ 異 職 種 大
く 等 扱 わ い 近 少 数 大 範 を す 等 級 度 範 給
度 業 績 や 市 場 け 賃 金 水 準 相 場 賃 金 決 定 さ 傾 向 あ 述 こ 他 決 定 要 因 や 複 雑 昇 給 方 法 を 伴 う 場 合 使 用 者 様 々 視 男 女 従 業
員 影 響 遊 い を 検 証 す こ 求 い
ス : 直 接 的 間 接 的 賃 金 差 別 是 向 け ョ ン ン 策 定
賃 金 格 差 従 業 員 性 別 そ 外 差 別 禁 さ い 属 性 連 し い
場 合 使 用 者 こ を 是 す 必 要 あ 例 え 深 夜 就 業 対 す 割 増 賃 金 看 護 護 任 を す 女 性 利 く 場 合 こ 間 接 差 別 相 当 す 使 用 者 割 増 賃 金 当 性 を 証 明 す 必 要 あ 割 増 賃 金 を 支 払 わ け 人 材 を 確 保 い
差 別 基 く 大 賃 金 格 差 確 認 さ 使 用 者 つ い も 労 組 合 定 期 的 賃 金 度 視 実 施 推 奨 さ い
行 準 則 従 業 員 平 等 賃 金 遊 申 し 立 を け ス い 賃 金 度 特 徴 し 透 明 性 体 系 明 快 さ 包 括 性 全 従 業 員 対 象 適 管 理 多 様 従 業 員 間 結 果 タ を 含 職 務 要 件 測 定 映 さ い こ 現 在 組 織 事 業 目
21 EHRC toolkit
http://equalityhumanrights.com/advice-and-guidance/guidance-for-employers/tools-equal-pay/step-3-addi tional-information/#3_1_Data_cleansing
的 を 映 し い こ を 挙 い 他 方 ス 高 い 賃 金 度 つ い 目
を 挙 い
透 明 性 く 等 級 決 定 方 法 明 さ い い
裁 的 あ
出 産 休 暇 中 一 時 金 支 払 わ い
基 給 外 手 当 従 業 員 ル 異
組 織 内 異 等 級 給 度 あ 等 級 毎 賃 金 高 差 大 い
異 等 級 間 複 あ
初 任 給 決 定 す 管 理 者 裁 あ
市 場 け 賃 金 水 準 相 場 み 個 人 や 職 務 ル 給 を 決 定 し い 職 務 評 価 度 見 直 し を 行 い い
期 限 を 定 現 給 保 証 を 実 施 し い 職 務 移 動 伴 い 移 動 前 給 を 保 証 移 動 先 一 職 務 者 間 給 差 生
平 等 賃 金 査 義 務 化 を 議 論
上 述 平 等 賃 金 タ ス フ ス 平 等 賃 金 ビ 義 務 化 を 提 言 し EOCや 労 働 組 合 女 性 権 利 保 護 す 団 体 も こ を 政 府 要 請 し 経 営 者 団 体 対 加 え 政 府 触 行 専 門 家 対 す 諮 問 も 義 務 化 つ い 消 極 的 姿 勢 を 示
し 22
結 果 し 2010 4 成 立 し 平 等 法 平 等 賃 金 査 義 務 化 わ 男 女 別 賃 金 水 準 公 表 を 義 務 付 け 規 則 作 成 権 限 を 大 臣 付 す 条 文 盛 込
78条 条 文 規 則 内 容 つ い 通 定 い す わ 従 業 員 規 模 250 人 上 事 業 所 を 対 象 短 1 情 報 公 開 を 義 務 付 け 遊 し 場 合 刑 事 罰
高 5,000 ン 罰 金 等 対 象 得 こ 賃 金 水 準 算 定 方 法 や 対 象
す 使 用 者 や 従 業 員 範 体 的 手 法 す 事 等 あ し 政 府 使 用
者 自 主 的 組 み 猶 期 間 を 設 け 2013 4 時 及 状 況 望 し い 水 準 遉 し い い 断 さ 場 合 み 規 則 作 成 義 務 化 を 実 施 す し い 23
し し 平 等 法 成 立 直 総 選 挙 成 立 し 連 立 政 権 民 間 企 業 対 す 平 等 賃 金 査 義 務 化 少 く も 当 面 実 施 24 使 用 者 自 主 的 組 み 委 方 針 を 示 し 平 等 政 策 を 所 管 す 内 務 省 そ 体 策 し 2011 9 Think, Act, Report
22
例 え タ ス フ ス 提 言 を 拒 否 し 政 府 別 途 設 置 し Women and Equality Unit 答 申 Kingsmill (2001) や Women and Work Commission (2006)
23 Equality Act 2010 - Explanatory Notes
24 こ ほ 省 庁 や 自 治 体 対 す 社 会 経 的 影 響 配 慮 義 務 socio-economic duty- 政 策 決 定 し 階 層 間 格 差 解 消 配 慮 つ い 実 施 し い こ を 決 い
イ を 開 始 し 150 人 規 模 上 企 業 を 主 タ ト 格 差 是 組
状 況 や そ 原 因 析 従 業 員 意 識 調 査 結 果 背 す 述 的 説 明
narrative 従 業 員 男 女 構 成 全 体 各 ル 等 す 指 標 Workforce measures 男 女 間 賃 金 格 差 全 体 フ ル タ イ ム み 初 任 給 等 す 指 標 pay measure 公 表 を 提 案 し い 自 主 的 組 み 逭 捗 状 況 つ い 定 期 的
タ す 主 要 指 標 を 示 し い し 体 的 目 標 設 定 さ
い い
指 標 現 在 水 準
平 等 賃 金 す 公 式 非 公 式 析 を 実 施 し 実 施 中 使 用 者
150-249人 規 模 1500社 32% 250人 上 規 模 2900社 43%
賃 金 格 差 解 消 向 け 計 画 的 を 行 い 使
用 者
150-249人 規 模 1000社 20% 250人 上 規 模 1700社 23% 従 業 員 男 女 構 成 つ い 外 部 情 報 を 公 開 し い 使 用
者
150-249人 規 模 明 250人 上 規 模 400社 7% 男 女 間 賃 金 格 差 つ い 外 部 情 報 を 公 開 し い 使 用
者
150-249人 規 模 200社 32% 250人 上 規 模 100社 43%
出 典 :"Voluntary Gender Equality Reporting: Baseline Report 2011", Government Equalities Office (2011)
従 来 平 等 賃 金 査 つ い 用 審 所 い 賃 金 差 別 確 認 さ 企 業 等 対 し み 査 を 義 務 け す 案 現 在 検 討 さ い 25 2012 早 い 時 期
何 方 針 示 さ 定 あ
一 方 先 平 等 賃 金 タ ス フ ス 平 等 賃 金 ビ 義 務 化 併 提 言 し 公 的
機 対 す 平 等 義 務 実 施 諮 問 委 員 会 等 も 引 2006 法 化
さ 2006 平 等 法 こ 基 公 的 機 2007 4 降 業 務 実 施 あ
性 別 を 理 由 す 遊 法 差 別 や ス ン ト を 廃 絶 し 男 女 間 機 会 平 等 を 逭 す こ 十 配 慮 due regard を 行 う 義 務 課 さ こ 26 サ ビ ス 提 供 け 平 等 留 使 用 者 し 男 女 被 用 者 間 賃 金 や そ 他 労 働 条 件 格 差 つ い も 配 慮 す 義 務 を 含 体 的 手 法 す 規 定 い EHRC ガ イ ン ス27 効 果 的 手 法 し 平 等 賃 金 査 を 推 奨 し い
こ 連 し 公 的 サ ビ ス や 公 共 事 業 公 的 調 遉 参 加 す 民 間 企 業 等 対 し も 平 等 配 慮 す 義 務 を 条 件 付 け す 間 接 的 規 議 論 さ 平 等 法 案 検 討 過 程 こ う し 企 業 対 す 平 等 義 務 一 環 し 平 等 賃 金 ビ や 男 女 間 賃 金 格 差 等 情 報 公 開 義 務 化 も 検 討 さ い 28 政 府 法 案 審 議 早 い 時 期 こ を 断 念 し
25 2011 1
開 始 さ 現 的 職 場 Modern Workplaces ン サ ル ョ ン 案
保 党 党 時 提 唱 し い も
26
ン ン Greater London Authority ル 前 公 的 機 対 し 平 等 義 務 課 さ
い EOC "Promoting Gender Equality in the Public Sector"(2002) WWC 答 申 を う け 政 府 こ を 他 自 治 体 等 も 適 用 し 2006 平 等 法
27 "Equality information and the equality duty: A guide for public authorities", EHRC (2011)
28 例 え WWC 2006 男 女 間 平 等 賃 金 を 条 件 す こ を 提 言 し い
い EHRC 2011 1 発 出 し 平 等 義 務 す ガ イ ン ス29 委 先 資 格 要 件 し 平 等 ト ム equality outcome 指 標 を 設 定 す こ を 提 案 し そ 一 例 し 男 女 従 業 員 間 平 等 賃 金 を 挙 い し し 政 府 実 施 し 平 等 義 務 す 見 直 し 作 業 結 果 こ う し 条 件 設 定 要 断 さ EHRC
発 出 し 改 定 版 ガ イ ン ス 削 除 さ 公 的 機 自 裁 い 委 先 組 織 け 平 等 法 遵 如 何 委 内 容 及 す 影 響 等 を 案 上 適 認 場 合 委
先 組 織 対 し 平 等 法 遵 を 義 務 付 け 契 約 上 条 件 を 設 け こ し い 例 え 過 去 遊 法 差 別 明 明 確 改 善 見 い 企 業 等 を 委 先 候 補 除 外 す こ や 委 先 対 し 従 業 員 や サ イ 請 企 業 け 法 遵
施 策 を 講 こ を 求 こ こ あ 30
第 節 格 差 是 向 け 組 み 状 況 賃 金 度 現 状
既 み 平 等 賃 金 査 ビ 実 施 し 職 務 評 価 度 を 含 従
業 員 賃 金 決 定 し う 度 を 採 用 し い 要 要 素 政 府 統 計
賃 金 度 し 限 定 的 情 報 し 得 い 31 労 働 連 ン タ ン あ
Chartered Institute of Personnel Development CIPD 毎 実 施 し い 報 酬 管 理 調 査32を 参 照 す
基 給 base pay 33 体 系 し 従 業 員 毎 あ い 職 務 毎 給 決 定 30.1% や 幅 広 設 定 さ 範 給 中 柔 軟 給 を 決 定 す 手 法 24.7% 特 民 間 部 門 広 く 活 用 さ 詳 等 級 度 基 く 等 級 給 利 用 6割 上 を 占 公 共 サ ビ ス 対 照 的 あ
基 給 水 準 決 定 あ 労 働 市 場 け 相 場 を 考 慮 す 回 答 6割 を 占 う 半 数 強 職 務 評 価 結 果 を 併 活 用 し い 企 業 規 模 比 例 し 職 務 評 価 を 実 施 し い 組 織 比 率 増 加 市 場 け 賃 金 水 準 相 場 み 決 定 す 組 織 比 率 減 少 す
29 "The essential guide to the public sector equality duty"
30 EHRC "The essential guide to the public sector equality duty" (2012)
31 表 的 統 計 職 場 用 調 査 Workplace Employment Relations Survey-WERS 労 使
を 中 心 す 調 査 賃 金 度 す 情 報 少 く 新 調 査 2004 古 い 2004 調 査
結 果 国 内 事 業 所 40% 民 間 部 門 44% 公 共 部 門19% 個 人 や 部 門 業 績 基 く 業 績 連 動 型 給 performance-related pay や 益 連 動 型 給 result-based pay を 利 用 し い Kersley et al. 2005
32 企 業 等 対 す 郵 調 査 例 500~700組 織 回 答 を 得 い 2011 つ い 276社 少
い こ 前 推 移 を み こ し い 大 傾 向 前 調 査 結 果 を 引 い い
33 こ こ 便 宜 的 基 給 語 を 当 CIPD 調 査 ト 明 確 定 義 え い い
給 全 体 う 業 績 連 動 し 一 時 金 可 変 部 variable pay 外 手 当 や 時 間 外 労 働 手 当 を 含 概 念
図 表 - 基 給 体 系34
従業員毎 範囲
給 単一給
広い範囲給 等級給 職種 ループ
ャ ア等級
い等級給 合計
業種別
製造 生産部門
民間サー 公共サー 非営利 職種別
上級管理職 中級管理職
技術 専門職
事務 単純労働
注:従 業 員 毎 範 給 単 一 給:individual pay rates/ranges/spot salary 広 い 範 給:broad banded pay structure
少 い 等 級 ン 広 い 給 を し し 上 限 設 定 さ い 等 級 給 :pay spine 職 種 ル
等 級:job family/career grade 類 似 職 務 を ル 化 を 設 定 い 等 級 給:narrow graded pay structure 詳 定 義 CIPD サ イ ト http://www.cipd.co.uk/hr-resources/factsheets/ pay-structures.aspx びhttp://www.cipd.co.uk/hr-resources/factsheets/reward-pay-overview.aspx#link_2 を 参 照 こ
出 典 :"Reward Management 2011" CIPD (2011)
図 表 - 基 給 水 準 決 定 要 素 市場 相場 職
務評価
市場 相場 職 務評価 し
支払い能力 団体交渉 合計
業種別
製造 生産部門 民間サー 公共サー 非営利 従業員規模別
人未満
- 人 人以上 出 典 : 上
給 改 定 根 し 民 間 企 業 7~8 割 個 人 毎 業 績 を 6 割 強 市 場 け 相 場 を 考 慮 す 回 答 し い 一 方 公 共 部 門 勤 数 を 考 慮 す 回 答 過 半 数 を 占
34 IDS(2010) 近 傾 向 し 職 務 評 価 実 施 を 通 広 い 範 給 度 職 務 ル
度 移 行 す 企 業 増 え い し い
図 表 - 基 給 改 定 根
個人毎 業績 市場 相場 コン テン ー ル 潜 的能力 有 用性 慰留
勤続 数 合計
業種別
製造 生産部門 民間サー 公共サー 非営利 職種別
上級管理職 中級管理職 技術 専門職 事務 単純労働 出 典 : 上
調 査 基 給 外 も 業 績 連 動 型 一 時 金 や そ 他 イ ン ン 度 利 用
つい 質問し い 製造業 生産部門 9割 民間サ ビス部門 も8割強 こうし
度を 入し い 一方 公共サ ビスや非営利部門 少数 い そ
4割弱 3割弱 こうし 報酬 基 給 対す 比率 つい 2割 満をタ
ト し い 組織 大多数 技術 専門職 つい 多く 1割 満 回答し い
上 特 徴 的 を 民 間 部 門 け 基 給 決 定 改 定 従 業
員 個 人 毎 評 価 や 業 績 応 少 い 等 級 幅 広 設 定 さ 範 給 中 柔 軟 実 施 さ 傾 向 比 較 的 強 い 他 方 公 共 部 門 従 業 員 毎 個 別 賃 率 決 定 さ い
こ 稀 詳 規 定 さ 等 級 度 連 動 し 給 決 定 さ 団 体 交 を
通 給 改 定 比 較 的 広 く 利 用 さ い い え
EHRC 平 等 法 す ガ イ ン ス 中 業 績 ン ン ス 連 動 型 給
度 い 性 差 別 を 廃 す ス ト を 提 供 し い 質 問 目 一 度
全 労 働 者 を 対 象 提 供 さ い 非 規 労 働 者 や 産 休 中 女 性 排 除 さ
い ル い い 評 価 目 設 計 イ ス い 男 女 異 特 性 や
約 条 件 ン ス 良 く 考 慮 さ い 業 績 評 価 し 評 価 者 裁 明 確 ガ イ
イ ン あ 従 業 員 周 知 さ い 評 価 結 果 特 定 ル 格 差 生
い い 生 い 場 合 そ 原 因 何 客 観 的 妥 当 性 あ 度 タ
見 直 し を 行 い イ ン ン 報 償 度 連 し 評 価 基 準 公
度 設 計 者 や 評 価 者 適 研 修 を け い を 含
企 業 等 け 組 み
平 等 賃 金 ビ 実 施 状 況
企 業 等 け 平 等 賃 金 ビ 実 施 状 況 つ い EOC 2001 降 調 査 を 行
EHRC も こ 引 し 上 述 政 府 政 策 手 法 し 平 等
賃 金 ビ く 男 女 間 賃 金 格 差 す 情 報 公 開 を 選 択 し こ を 映 し も 新
し い 2009 調 査 対 応 す 質 問 目 男 女 間 賃 金 格 差 ビ す も 置 換 わ い ほ 対 象 を 民 間 部 門 営 利 非 営 利 限 定 組 織 規 模250人 上 限 定
さ い こ こ こ 2008 調 査35 対 象 地 域 ト ン 結 果 を も
状 況 を 概 観 す
平 等 賃 金 ビ 実 施 状 況 通 あ 過 去 ビ を 実 施 し 回
答 し 組 織 全 体 17% し 企 業 規 模 大 く 影 響 し 500人 上 規 模 ほ 2 倍 い 36 調 査 時 実 施 中 あ 組 織 つ い も 様 傾 向 う え
業 種 別 過 去 実 施 実 施 中 い も 公 共 サ ビ ス い 高 い 民 間 サ ビ ス つ い も 過 去 実 施 し 組 織 比 率 高 く こ 女 性 労 働 者 相 対 的 多 い 業 種 あ こ 影 響 考 え し 女 性 被 用 者 半 数 上 組 織 2~5割 組 織 比 し 実 施 傾 向 す
図 表 - 平 等 賃 金 ビ 実 施 状 況 複 数 回 答 %
全体 - 人 - 人 人以上 製造業 建設業
民間サー公共サー 民間計 過去 実施した
実施中
計画 あ 実施し い い 実施 実績 予定 い
出 典 :"Equal Pay Reviews Survey 2008", EHRC (2008)
図 表 - 女 性 従 業 員 比 率 別 実 施 状 況 複 数 回 答 %
- % - % - % 過去 実施した
実施中
計画 あ 実施し い い 実施 予定 い
出 典 : 上
ビ を 実 施 し 組 織 実 施 理 由 し 51% 良 い 使 用 者 し 評 価 を 得 い 回 答 し い ほ ビ ス 良 い 影 響 を も す 回 答 25% 37 実 施 し
い 組 織 ほ 既 男 女 間 賃 金 平 等 あ 回 答 特 小 規 模 企 業 こ 比 率 高 い こ ほ 4割 析 的 職 務 評 価 度 あ こ そ 1割 強 実 施
源 や 時 間 足 を 挙 い 既 平 等 賃 金 実 現 し い 回 答 多 さ 先 タ
ス フ ス 調 査 様 結 果 あ 自 主 的 組 み 賃 金 格 差 解 消 困
主 張 を 裏 付 け い も い え
35 EHCR (2008) 民 間 び 公 共 部 門 866組 織 を 対 象 し 電 話 調 査
36 EOC 2001 ビ 実 施 企 業 割 合 つ い 2003 500人 上 規 模 大 企 業 50% 2005
さ 25% ビ を 完 了 す 目 標 を 設 定 し Berge etal. 2004 2008 時 も
遉 成 さ い い 政 府 別 途 設 定 し 目 標 2008 民 間 部 門 大 企 業 45% も 様
37 報 告 書 2005 調 査 比 較 ビ ス 良 い 影 響 を 挙 回 答 17% 8 イ ン ト 大
く 増 加 し い
図 表 - 実 施 無 す 理 由 複 数 回 答 %
実施した理由 計 実施し い理由 計
ネ 良い影響を た す 既 賃金 等 あ
模範的使用者 たいた 分析的職務評価制度 あ
政府 政策やそ 広報 結果 実施 財源 い
経営者団体 指 新た 賃金 等級制度を 入 入予定
H 施策や広報 結果 実施す 時間 い
労働組合 力 現 制度 十分
賃金格差 状況を調査す た 業績 成果 た 経験 基 く賃金制度
通常 慣行 し 本部 実施した
等賃金 組織内 問 った 男女 職務 異 所有者 経営者 方針 変更 従業員 大半 男性
新しい賃金表 体系 入 考えたこ い 知 った
そ 他 従業員 大半 女性
明 企業規模 さい
産業 労組 政府 賃率 固定 所有者 経営者 変更
ュー 結果を懸念 出 典 : 上
既 完 了 し ビ 開 始 時 期 つ い 調 査 時 3 前 2005 過
半 数 56% を 占 定 期 的 ビ 実 施 定 つ い 47% 毎 実 施 す
回 答 し い ほ 2 毎 3 毎 回 答 そ 19% を 占 ほ
回 答 組 織 比 較 的 短 い 間 隔 賃 金 度 け 男 女 間 格 差 つ い 見 直 し 作 業 を 実 施 す し い
ビ 実 施 主 し 7 割 弱 自 手 法 を 4割 ン サ
ル タ ン ト 助 言 を 利 用 し い 近 傾 向 し ン サ ル タ ン ト を 利 用 す 組 織 増 加 す 一 方 自 手 法 組 織 減 少 し い 特 民 間 サ ビ ス び 公 共 サ ビ ス ン サ ル タ ン ト 利 用 を 挙 組 織 比 率 高 い EOC 小 規 模 企 業 使 用 者 向 け ガ イ toolkit 利 用 も 増 加 し い こ ほ 公 共 サ ビ ス 2割 組 織
公 共 部 門 標 準 的 手 法 びEOC ガ イ toolkit を 使 用 し い
図 表 - 主 複 数 回 答 %
主 アプ ーチ 製造業 建設業
民間サー公共サー 民間計 自 ュー手法
コ ンサルタント 助言
規模企業雇用主向け イ a 使用者向け イ
H 自治体 標準的手法 a
労組 業界団体 助言 a a a 政府 案内サイト 所管省庁 a a a
業種別 手法 a a
そ 他 明 出 典 : 上
ビ 手 法 し 職 務 内 容 詳 析 を 伴 う 析 的 職 務 評 価 ほ 職 務 単 見 直 し job title review を 利 用 す 組 織 も 多 数 ビ
一 価 職 務 従 事 す 男 女 間 賃 金 差 別 を 発 見 し 組 織 ビ を 実 施 組 織 中 結 果 明 賃 金 格 差 理 由 つ い 回 答 組 織 多 く 賃 金 度 そ も 差 別 も 従 事 す 職 務 や 昇 逭 度 合 い 男 女 間 異 こ を 要 因 挙 い
図 表 - ビ 手 法 複 数 回 答 % 賃 金 格 差 理 由 回 答 組 織 数
男女間賃金格差 理由
影響し い
し い い
明
分析的職務評価 昇給 期間 異
職務毎 見直し 女性 初任給 低い
相対的職務評価 a 一時金や業績給 あ 職務 就くこ 少 い
そ 他 上級職や 給 高い職務 就くこ 少 い
決 い い 明 そ 他
出 典 : 上
職 務 評 価 ス
企 業 等 け 賃 金 格 差 改 善 向 け 体 的 組 み 状 況 つ い イ ス 調 査 会 社Incomes Data Services 2010 実 施 し 職 務 評 価 事 例 調 査 結 果
体 的 実 施 ス つ い 概 観 す 38 ト 管 理
職 務 評 価 ト 通 常 人 事 部 門 主 し 作 業 ム を 組 織 し 各 部 門 管 理 者
イ ン び 従 業 員 し し 含 従 業 員 を さ こ
実 業 務 内 容 等 す 確 情 報 基 い 作 業 を 行 う こ ほ 公
評 価 行 わ い 従 業 員 確 認 さ こ 組 織 率 高 い 組 織 労 働 組 合 協 調 も 種 利 あ 39 逭 捗 つ い 督 す 運 営 委 員 会 を 設 置 す 組 織 も 多 い 委 員 会 上 級 従 業 員 構 成 さ 逭 捗 状 況 把 握 け く 例 え 賃 金 等 級 体 系 い 要 意 思 決 定 し ム 助 言 も 行 う
時 外 部 ン サ ル タ ン ト 利 用 も わ け 初 回 職 務 評 価 要 ン サ ル
タ ン ト 依 者 目 的 合 提 案 ト ム や 運 営 委 員 会 組
織 度 設 計 社 員 職 務 評 価 す 訓 練 実 施 を 含 広 範 サ ト を 行 う 職 務 評 価 ス ム 選 定 設 計
専 門 イ ス ム や 業 種 標 準 的 ス ム 典 型 的 公 共 部 門 ― 例 え 高 等 教 育 け Higher Education Role Analysis を 利 用 す 場 合 も 全 く 自 ス
ム を 初 設 計 す 場 合 も あ 特 者 場 合 評 価 要 素 選 定 要
大 く 職 務 求 献 内 容 遂 行 ス 任 組 織 影 響 4タ イ
38 IDS(2010)
39 こ ほ 一 般 従 業 員 対 す 情 報 公 開 実 施 目 的 実 施 主 体 ス ル 想 定 さ 影 響 異 議 申 し
立 度 要 性 強 調 さ い