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第3章 イギリス 資料シリーズ No103 諸外国における職務評価を通じた均等賃金促進の取り組みに関する調査|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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全文

(1)

第 章 イ ス

男 女 間 賃 金 格 差 や 性 差 別 禁 す 基 的 法 1970 施 行 さ 降 イ ス 性 別 や 人 種 害 を 理 由 す 差 別 禁 す 法 度 整 備 行 わ

EU法 要 請 基 パ ト タ イ ム 労 働 や 期 労 働 派 遣 労 働 非 規 労 働 者 対 す 平 等 扱 い を 目 的 し 法 整 備 も 逭 い こ 間 女 性 労 働 市 場 参 加 大 く 大 し 並 行 し 男 女 間 賃 金 格 差 縮 小 し

し し 国 内 議 論 を 見 限 賃 金 格 差 解 消 遅 々 し 逭 い い 論 調

至 趨 勢 を 占 そ 対 策 し 使 用 者 体 的 組 み を す 方 策 必 要

性 主 張 さ 至 い 男 女 間 賃 金 格 差 現 状 そ 解 消 向 け 政 策 動 向 企 業 等 け 自 主 的 組 み 状 況 を 概 観 す

第 節 賃 金 格 差 現 状 度 入 経 緯 そ 概 要 賃 金 格 差 現 状

女 性 就 業 者 数 こ こ 401.5 倍 増 加 フ ル タ イ ム パ ト タ イ ム も 大 く 増 加 傾 向 あ 男 女 間 賃 金 格 差 々 縮 小 し 全 体 2000 26.72011

19.5 フ ル タ イ ム 労 働 者 9.1% 録 的 縮 小 し 1 し し 賃 金 格 差 依

然 し 大 い2 考 え 方 改 善 必 要 性 常 議 論 さ こ

賃 金 格 差 原 因 つ い 多 様 影 響 言 わ い 主 要 素 し 女 性 対 す

賃 金 差 別 一 労 働 を し い も わ 女 性 労 働 価 く 評 価 さ

ほ 職 業 的 断 相 対 的 賃 金 高 い 職 種 男 性 多 く 従 事 女 性 家 庭 任 影 響 短 時 間 就 業 や 中 断 等 従 来 指 摘 さ い 3 政 府 平 等 局 Government Equalities Office 報 告 書 GEO (2010) 賃 金 格 差 対 す 要 因 別 寄 度 を 析 し い 育 児 や 護 何 理 由 就 業 を 限 し い こ

賃 金 労 働 供 給 要 因 27% 職 業 的 断 13% 業 種 影 響 10% 教 育 6

4 主 要 因 こ 説 明 い5割 近 く 賃 金 格 差 相 当 部 パ ト タ

イ ム 就 業 賃 金 あ 推 測 し い

1 Office for National Statistics "Gender pay gap falls below 10 per cent in 2011", 23 November 2011

2 例 え EU加 盟 国 対 比 男 女 被 用 者 2008 時 間 当 平 均 総

出 さ 格 差 比 較 EU加 盟 国 平 均 17.5 対 し 21.4 主 要 国 旧 加 盟 国 ス ト

25.5 23.2 22.0 ス ト 30.9 26.2

21.6 21.6 European Commission (2010)

3 Equal Opportunities Commission 2001

4 統 計 局 職 業 ル や 賃 金 水 準 対 す 教 育 職 業 資 格 減 少 し 例 え

2264歳 層 比 率 1993 12% 2010 25% 倍 増 し 対 応 す

高 技 能 職 種 従 事 し 比 率 68 57 減 少 相 対 的 賃 金 水 準 も 中 等 教 育 修 了 相 当 GCSE 労 働 者 対 す 賃 金 比 195 185 ONS 2011

(2)

図 表 - 就 業 者 数 び 就 業 形 態 別 被 用 者 数 推 移 単 :1000

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000

1971 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

男性就業者数 女性就業者数 男性フルタイム被用者 男性パー トタイム被用者 女性フルタイム被用者 女性パー トタイム被用者

出 典 :"Labour market statistics: December 2011", Office for National Statistics

図 表 - 就 業 形 態 別 賃 金 格 差 推 移 単 : %

出 典 :"2011 Annual Survey of Hours and Earnings", Office for National Statistics (2011)

賃 金 格 差 広 範 業 種 職 種 観 察 さ フ ル タ イ ム 被 用 者 け 賃 金 格 差 金 融 保 険 業 や 電 気 ガ ス 熱 供 給 業 専 門 サ ビ ス 業 情 報 通 信 業 賃 金 水 準 相 対 的 高 い 業 種 賃 金 格 差 大 い ほ 製 造 業 や そ 他 サ ビ ス 卸 売 小 売 業 賃 金 水 準 業 種 も 平 均 を 超 え 格 差 み 教 育 部 門 つ い 被 用 者 全 体 比 し フ ル タ イ ム み 場 合 賃 金 格 差 大 幅 縮 小 す こ 賃 金 水 準 い 女 性 パ ト タ イ ム 労 働 者 教 育 保 育 補 助 員 多 く 就 業 し い こ 考 え

一 方 職 種 別 熟 練 工 や 加 工 工 場 労 務 機 械 操 作 管 理 職 上 級 職 員 女 性 被 用 者 比 率 い 職 種 顕 著 格 差 み 一 方 教 員 や 看 護 師 女 性 多 く 従 事

(3)

す 専 門 職 種 を 含 専 門 職 準 専 門 職 技 術 職 賃 金 格 差 小 さ い 特 専 門 職

パ ト タ イ ム 労 働 者 時 間 当 賃 金 水 準 フ ル タ イ ム を 上 回 パ ト タ イ ム 就

業 賃 金 を 招 く い 職 種 あ こ 窺 え

図 表 - 業 種 別 職 種 別 女 性 被 用 者 比 率 時 間 当 賃 金 び 賃 金 格 差 2010

時間当た 賃金 賃金格差

全体 フルタイム 男性フル 男性パート 女性フル 女性パート 女性フル 女性パート 業種別

農業 林業 水産業

鉱業 採掘業

製造業

電気 熱供給業

水道 廃棄物処理業 建設業

卸売 自動車修理業 運輸 倉庫業

宿泊 飲食業 情報通信業 金融保険業 動産業

専門 科学 技術サー 事務 補助サー 公務 防衛

教育 医療 介護

芸術 娯楽 エー ョン 他サー

合計 職種別

管理職 上級職員 専門職

準専門職 技術職 事務 秘書 熟練工 対人サー 販売 顧客サー

加工 工場労務 機械操作 基礎的 非熟練

合計

女性被用者比率

※ 時 間 当 び 賃 金 格 差 時 間 外 労 働 を 含 い 給 中 央 賃 金 格 差

男 性 フ ル タ イ ム

出 典:GEO "Voluntary Gender Equality Reporting - Baseline Report 2011" (2011) Office for Nati onal Statistics, Annual Survey of Hours and Earnings 2011 http://www.ons.gov.uk/ons/publications/re -reference-tables.html?edition=tcm%3A77-238620

男 女 間 格 差 状 況 改 善 策 す 政 府 諮 問 を け 2004 設 置 さ 女 性 事 委 員 会 Women and Work Commission 男 女 間 教 育 や 職 業 女 性

選 択 結 果 し 賃 金 格 差 を 視 し 政 策 提 言 を 行 い 5 女 性 従 事 し 業 種 職 種 相 対 的 賃 金 水 準 い も 多 く 一 方 科 学 技 術 ン

ン 等 女 性 参 加 既 教 育 段 階 調 あ 指 摘 こ う し 女

5 Women and Work Commission 2006 報 告 書 女 性 対 す 賃 金 差 別 要 因 を 軽 視 し を 招 い い う Smith 2010

(4)

性 多 く 参 入 し 就 業 率 高 こ 150億 ン 230億 ン 経 効 果 期 待 し い 一 方 こ う し 賃 金 格 差 賃 金 け 平 等 外 も 女 性

貧 困 ス 上 昇 や 引 入 減 少 い 問 つ 委 員 会 指 摘 し い

平 等 人 権 委 員 会 Equality and Human Rights CommissionEHRC 試 算

女 性 労 働 者 を 通 け 賃 金 等 男 性 労 働 者 比 361,000 ン 少 い6

賃 金 差 別 禁 法 概 要

イ ス 70 降 差 別 禁 法 整 備 逭 展 し 1970 成 立 し 一 賃 金 法 Equal Pay Act 1970 労 働 党 1964 総 選 挙 公 約 一 環 一 労 働 一 賃 金 権 利 保 長 い 議 論 を 経 終 的 結 実 し も い う7 こ 当

時 交 行 わ い 欧 州 経 共 体 EEC 加 盟 イ ス 加 盟 1973

設 立 条 約 あ 条 約 要 請 基 い 法 整 備 を 行 う 必 要 あ こ も 影

響 し い い わ 1970 一 賃 金 法 1975 性 差 別 禁 法 Sex

Discrimination Act 1975 成 立 1975 施 行 さ 8 一 賃 金 法 男 女 間 賃 金 手 当 や 設 備 利 用 含 す 差 別 性 差 別 禁 法 そ 外 採 用

訓 練 解 等 す 差 別 そ 禁 さ こ こ 間 男 女 間 賃 金 格

1970 631977 76% 縮 小 し 9

一 賃 金 法 一 類 似 職 務 も し く 等 格 付 け 職 務 従 事 者 を 賃 金 差 別 申 し 立 け 比 較 対 象 者 す こ を 認 い 職 務 評 価 度 い 企

業 等 い 異 職 務 一 価 認 こ し い い う 問 あ 法

施 行 1975 EEC 上 設 立 条 約 を 法 化 し 一 賃 金 指 Equal Pay Directive 成 立 一 価 労 働 を 含 一 労 働 一 賃 金 原 則 く 法 整 備 加 盟 国

務 付 け イ ス 政 府 こ 対 応 す 法 改 を 行 わ こ 欧

州 委 員 会 1981 イ ス 一 賃 金 法 指 規 定 を 映 し い い し 欧 州 裁 所 EC 法 遊 申 し 立 を 行 い 裁 所 1982 イ ス 一 賃 金 法 指 遊 し い 断 を 示 し こ を う け 政 府 1983 一 賃 金 法 を 改

一 価 労 働 を 新 条 文 盛 込 み 職 務 評 価 度 い 企 業 労 働 者 も 賃 金 差 別 申 し 立 遈 を 開 い

2000 半 降 政 府 差 別 禁 連 法 統 合 作 業 を 逭 2010

平 等 法 成 立 法 置 換 え 形 一 賃 金 法 廃 さ こ 法 改 既

6 "Equal pay - a good business decision", EHRC (2011)

7

労 働 党 選 挙 一 環 出 し 'Charter of Rights for all employees' 一 労 働 一 賃

IDS 2011

8

一 賃 金 法 成 立 直 総 選 挙 政 権 交 を 経 1974 政 権 労 働 党 性 差 別 禁

法 案 を 上 程 成 立 を 強 力 推 し 逭 1975 12 両 法 施 行 さ IDS

9 Hepple (2011)

(5)

存 性 人 種 害 齢 個 別 9 法 こ 基 く 100 あ 規 則

regulations 簡 素 化 各 法 内 容 複 雑

応 え も 差 別 禁 連 法 施 行 数 十 間 び 将 来 社 会 変 化 即 し 形 差 別 禁 法 を 見 直 す こ 企 図 さ い 10

新 法 一 賃 金 法 規 定 を 引 つ つ い く つ 新 規 定 盛 込 例

え 従 業 員 間 賃 金 す 情 報 交 換 禁 条 い わ ゆ pay secrecy clauses 契 約 設 け こ 遊 法 化 77条 や 企 業 等 男 女 間 賃 金 格 差 等 す 情 報 公 開 義 務 化 す 規 定 7811 さ 賃 金 格 差 す 現 実 比 較 対 象 者 い い 場 合

仮 想 比 較 対 象 者 hypothetical comparator 直 接 差 別 申 し 立 を 認

7112 こ あ

現 行 規 概 略 あ 13

一 賃 金

用 も 男 性 一 労 働 従 事 し い 女 性 一 賃 金 pay そ 他 契 約 上 条 件 適 用 を け 権 利 あ し 男 女 間 差 つ い 使 用 者 性 別 基 く 差 別 く 実 質 的 理 由 を 提 示 す 場 合 こ 限 い 一 労 働 認

使 用 者 実 質 的 理 由 を 提 示 い 場 合 女 性 用 契 約 自 動 的 性 平 等 条 sex equality clause 前 提 さ 必 要 賃 金 そ 契 約 上 条 件 男 性

等 修 さ 66

平 等 保 証 さ 範 賃 金 外 裁 的 い 一 時 金 休 暇 手 当 傷 病 手 当 時 間 外 手 当 フ ト 手 当 企 業 金 金 銭 的 条 件 ほ 休 暇 得 権 利 や そ 他 福 利 厚 生 契 約 上 提 供 さ い 場 合 を 含 契 約 外 条 件 例 え 裁 的 一 時 金 昇 逭 異 動 訓 練 採 用 一 賃 金 外 性 差 別 す 条 扱 わ も し こ う し

条 件 つ い 一 方 性 み 利 益 認 差 別 み さ 可 能 性 あ 70

比 較 対 象 男 性 被 用 者 い い 場 合 も 女 性 被 用 者 性 別 差 別 を 証 明 場 合 直 接 差 別 し 申 し 立 を 行 う こ 71

10 Discrimination Law Review (2007) 当 時 政 権 労 働 党 2005 総 選 挙 連 法 統 合 を

ス ト 法 改 向 け 検 討 を 行 う 専 門 家 委 員 会 を 立 一 つ 恒 常

差 別 や 平 等 現 状 や そ 原 因 を 明 政 府 公 共 機 労 使 非 営 利 部 門 対 し 政 策 的 優 先 課 を 提 言 す 平 等 検 討 委 員 会 Equalities Review も う 一 つ 差 別 禁 法 検 討 委 員 会 Discrimination Law Review 両 委 員 会 2007 終 報 告 書 を 政 府 提 出 し

差 別 禁 連 法 統 合 す 指 摘 い う 例 え Hepple(2011) 1997

労 働 党 政 権 成 立 当 初 を 提 言 し

11 男 女 別 賃 金 水 準 公 表 を 義 務 付 け 規 則 を 大 臣 作 成

12 性 差 別 禁 従 来 一 賃 金 法 規 定

13 平 等 人 権 委 員 会 EHRC 準 則 Equal Pay Code of Practice 賃 金 差 別

法 規 定 男 女 適 用 さ 準 則 復 回 避 明 確 性 男 性 対 す 女 性 賃 金 平 等

を 絞 述 し 留 意 さ 1970 一 賃 金 法 内 容 宮 崎 2011

を 参 照

(6)

一 労 働

一 労 働 し 認 場 合 あ 65

i) 類 似 労 働 like work 従 事 す 場 合

類 似 労 働 定 i) 一 大 く 類 似 性 質 労 働 従 事 し い う

事 内 容 び そ 遂 行 必 要 知 識 ス ル を 考 慮 し い 場 合 ii)両 者

事 相 遊 実 的 要 性 程 度 度 度 合 い 異 を 基 準 す 例 え

追 加 的 職 務 や 任 ル ス ル 所 要 時 間 資 格 訓 練 身 体 的 荷 す 遊 い 考 慮 さ 一 方 業 務 遊 い そ 自 体 し 考 慮 さ い 契 約 上 遊 い く 実 業 務 上 生 い 遊 い 考 慮 対 象

類 似 み さ 職 務 体 例 通 あ 14

男 女 運 転 手 う 男 性 逬 働 あ 場 合

女 性 調 理 師 役 員 昼 食 を 準 備 し 男 性 調 理 師 朝 食 昼 食 び 午 茶 を 従 業 員 準 備 す 場 合

男 女 ス パ 従 業 員 類 似 ス ル を 要 す 類 似 事 従 事 す 男 性 方 い 荷 物 を 運 搬 す 機 会 多 い 場 合

男 女 実 助 手 う 男 性 方 現 場 作 業 多 く 従 事 す 場 合 ii) 評 価 さ 労 働 work rated as equivalent 従 事 す 場 合

職 務 評 価 度 け 評 基 い 職 務 等 性 定 さ 性 質 全 く 異

職 務 間 比 較 可 能 あ 評 価 度 効 あ 特 定 職 務 全 体

く 構 成 要 素 ル 析 的 評 価 し い こ 職 務 要 件 す 要 素 み を 評 価 す こ

特 定 従 業 員 そ 職 務 を 程 度 う く こ し い 無 留 意

し 挙 い

iii) 一 価 労 働 work of equal value 従 事 す 場 合

職 務 内 容 や そ 遂 行 必 要 訓 練 や ス ル 労 働 条 件 意 思 決 定 照 し 一 価 労 働 あ 証 明 場 合 通 常 全 く 異 職 務 例 え 肉 体 労 働 管 理 事 務 比 較 さ

賃 金 差 別 申 し 立

賃 金 差 別 を け い 考 え 女 性 従 業 員 使 用 者 対 し 書 面 こ を 確 認 す 情 報 を 請 求 し 実 賃 金 差 別 あ 場 合 そ 理 由 つ い 説 明 を 求 こ

労 組 こ を 支 援 す こ 使 用 者 8逬 間 内 明 確 回 答 を 行 わ

け い そ 他 従 業 員 個 人 情 報 保 護 配 慮 す 必 要 あ 138

条 社 内 苦 情 処 理 度 を 通 解 決 け い

解 決 至 場 合 従 業 員 用 審 所 Employment Tribunal 対 し 申 し 立

14 EHRC 準 則 多 く 職 務 間 遊 い 要 性 を 持 断 さ

事 例

(7)

を 行 う 申 し 立 定 的 用 終 了 通 常 ス 用 契 約 終 了

6 行 わ 差 別 立 証 申 立 者

比 較 対 象 す 男 性 被 用 者 申 立 者 選 定 す 個 人 あ い ル も 複 数 個 人

も い 用 一 連 す 使 用 者 異 事 業 所 男 性 従 業 員 や

例 え 自 治 体 連 組 織 う 単 一 給 原 資 賃 金 支 払 い を け 場 合 さ 前 任 者 や 任 者 比 較 も 認 さ 比 較 可 能 男 性 被 用 者 い い 場 合 例 え

異 ル 職 務 従 事 す 男 性 被 用 者 賃 金 格 差 職 務 内 容 差 異 比 し 適 い し 直 接 差 別 申 し 立 を 行 う こ

申 立 者 提 供 す 証 基 用 審 所 賃 金 差 別 存 在 す 断 し 場 合 使 用

者 こ 男 女 差 別 基 く も く 実 質 的 理 由 も あ こ を 証 明 す

義 務 生 行 準 則 示 す 実 質 的 理 由 例 通 あ

申 立 者 比 較 対 象 者 職 務 一 い

選 定 さ 比 較 対 象 者 法 認 範 疇 い 例 え 用 い

賃 金 差 性 差 別 い 実 質 的 理 由 基 く

用 審 所 審 問 を 通 申 し 立 内 容 を 認 場 合 申 立 者 保 さ 権 利 内 容 比 較 対 象 者 等 賃 上 企 業 金 す 権 利 保 証 用 契 約 含 い い 目 補 完 等 を 示 す 申 立 者 対 す 払 い 金 損 害 対 す 補 償 を 行 う

う 使 用 者 通 告 す 補 償 用 審 所 訟 開 始 時 長6 遡 行 う

う 通 告 す こ し 差 別 事 実 申 立 者 対 し 故 意 隠 さ い 等

場 合 差 別 開 始 時 遡 こ 賃 金 差 別 や 性 差 別 申 し 立 や 申 し 立 連 し 情 報 を 提 供 し こ を 理 由 使 用 者 従 業 員 利 益 扱 い を 行 う こ

禁 さ い

用 審 所 申 し 立 原 則 し 助 言 斡 旋 仲 裁 局 Advisory, Conciliation and Arbitration Service 付 さ 一 定 期 間 斡 旋 サ ビ ス を こ こ 解 決 を み

事 案 つ い 用 審 所 手 開 始 さ 用 審 所 理 さ 審

問 逭 案 件 一 価 労 働 つ い う も あ 場 合 用 審 所 外 部 専 門 家 審 査 を 依 す 場 合 も あ 専 門 家 8逬 間 う 結 果 を 報 告 書 し 提 出 す 15

そ 他

賃 金 度 上 比 較 可 能 comparable フ ル タ イ ム 労 働 者 対 し パ ト タ イ ム 労 働 者

利 扱 わ い 時 間 当 賃 金 水 準 い 企 業 金 除 外 さ い 場 合

パ ト タ イ ム 労 働 女 性 従 事 す こ 多 い こ 間 接 差 別 あ さ 使 用 者 賃 金 格 差 や 慣 行 つ い 客 観 的 当 性 を 示 す こ い 限 遊 法 あ

妊 娠 や 出 産 休 暇 を 理 由 す 利 益 扱 い も 規 さ い 出 産 休 暇 中 通 常

15 浅 倉 2010 8 実 効 性 確 保 向 け 内 藤 忍 執 筆

(8)

報 酬 給 手 当 そ 他 福 利 厚 生 を け 権 利 停 す 昇 給 や 一 時 金 権 利 維 持 さ ほ 企 業 金 加 入 期 間 も 通 算 さ 法 定 上 無 給 出 産 休 暇 を 得 し 場 合 み 停

職 務 評 価 を ス し 賃 金 格 差 是 逭 策 平 等 賃 金 査 Equal Pay Audit

性 差 別 禁 法 基 1975 設 立 さ 機 会 均 等 委 員 会 Equal Opportunities CommissionEOC 2007 組 織 改 一 賃 金 法 領 域 啓 発

や被害者支援 調査 政策提言 を担 い EOC 1997 賃金格差 改善 遅々

し 逭 いこ や 賃金差別 す 申し立 件数 増加 審査 長期化 問 抜

的 対 策 を 講 平 等 賃 金 す 行 準 則 Code of Practice on Equal Pay 16 発 出 そ 一 環 し 賃 金 度 検 証 を 使 用 者 求 賃 金 ビ pay review

手 法 を 提 案 し さ 1999 賃 金 格 差 根 絶 向 け 方 策 を 検 討 す 平 等 賃 金 タ ス フ ス Equal Pay Task Force を 組 織 タ ス 2001 報 告17 賃 金 ビ 使 用 者 義 務 化 を 提 言 し い 報 告 書 タ ス フ ス 実 施 し 調 査 対 し 多 く 使 用 者 自 組 織 男 女 間 賃 金 格 差 存 在 賃 金 度 見 直 し 必 要 も い 回 答 し い こ 企 業 自 主 的 組 み を 通 状 況 改 善 望 い し 使 用 者 既 存 賃 金 度 差 別 的 う 検 証 を 義 務 化 し 賃 金 格 差 確 認 さ 場 合 さ 詳 見 直 し 作 業 あ 平 等 賃 金 ビ

Equal Pay Review 実 施 を 義 務 付 け あ 報 告 書 述 一 賃 金 法 改

併 ビ 実 施 す 体 的 ガ イ を 示 す こ を EOC 提 案 し EOC

こ を う け 2002 ガ イ Equal Pay Review Toolkit を 作 成 2003 行 準 則 を 改 定 し 柱 い 職 務 評 価 従 業 員 間 職 務 内 容 賃

金 対 応 析 比 較 あ し し 義 務 化 つ い 政 府 消 極 的 こ

実 現 適 用 対 象 企 業 範 や 実 施 主 体 等 す 法 的 規 定 も い 例 え 労 働 組 合 や 従 業 員 表 外 部 専 門 機 も 義 務 け い い

EOC 2007 改 組 さ 18 準 則 EHRC 2010

平 等 法 施 行 合 わ EHRC 2011 作 成 し 新 行 準 則19 EOC 行 準 則 内 容 を 踏 襲 し つ つ 体 的 説 明 を 補 完 し も い 平 等 法 案 策 定 作 業 平 等 賃 金 ビ 平 等 賃 金 査 Equal Pay Audit 変 更 さ

い 基 的 内 容 あ

16 国 務 大 臣 や 行 政 機 作 成 す 実 務 的 ガ イ ン ス 文 書 直 接 的 法 的 拘 束 力 用 審 所 や 裁

所 等 規 定 状 況 考 慮 さ 内 藤 2009 を 参 照

17 Equal Pay Task Force 2001

18

人 種 害 者 平 等 各 機 Commission for Racial Equality (CRE) Disability Rights Commission (DRC) 統 合 さ

19 "Equal pay - Statutory Code of Practice"

(9)

EHRC 準 則 サ イ ト 上 提 供 さ ガ イ ン ス toolkit

等 賃 金 査 実 施 つ い EOC 行 準 則 つ ス を 提 示 そ 実 施

す 詳 手 引 や 留 意 つ い 情 報 を 提 供 し い

ス : 査 対 象 範 決 定 必 要 情 報 特 定

行 準 則 査 対 象 す 従 業 員 範 決 定 査 実 施 必 要 情 報 特 定 を も 要 作 業 一 つ 置 付 け い 対 象 範 つ い 一 使 用 者 も し く 一

政 資 源 賃 金 支 払 わ い 全 従 業 員 を 査 対 象 す こ を 推 奨 し い 全 従 業 員 つ い 査 を 実 施 す こ 可 能 場 合 や 使 用 者 必 要 断 す 場 合 選 定 根 明 確 あ 表 的 従 業 員 す 選 択 的 実 施 も い し い 一 方 査 実 施 必 要 情 報 し 給 全 構 成 要 素 金 福 利 厚 生

を 含 従 業 員 性 別 職 務 等 級 範 給 を 挙 フ ル タ イ ム 並 パ

ト タ イ ム 従 業 員 す 情 報 も す う 求 い さ 賃 金 格 差 あ 組 織 職 務 連 す 資 格 就 業 時 間 勤 期 間 業 績 等 情 報 を 併 す こ を 推 奨 し い EHRC イ ス 商 業 会 議 所 BCC 共 タ 目 案 を 含 表 を 作 成 し サ イ ト 提 供 し い 別 添

査 実 施 組 織 賃 金 等 級 度 や 職 務 評 価 度 人 事 管 理 情 報 ス ム 均 等 問 男 女 職 業 的 断 女 性 労 働 価 を く み す 度 的 傾 向 等 す

知 識 を 多 角 的 視 見 解 必 要 こ 従 業 員 表 や 労 働 組

合 を 段 階 さ 外 部 専 門 家 助 言 を け も 検 討 必 要 あ し

ス : 一 労 働 従 事 し い 男 女 従 業 員 特 定

一 労 働 従 事 す 男 女 従 業 員 特 定 平 等 法 一 賃 金 法 規 定 基 一 賃 金 支 払 わ 種 類 状 況 比 較 手 法 提 示 さ い す わ 上 述 通

一 用 類 似 労 働 like work 従 事 す 場 合 効 職 務 評 価 度

等 評 価 さ 労 働 work rated as equivalent 従 事 す 場 合 荷 や ス 思 決 定 要 素 を 考 慮 し 広 義 一 価 労 働 work of equal value 従 事 す 場 合

あ 職 務 評 価 度 い 組 織 こ わ 何 評 価 手 法 必 要 EHRC

評 価 目 や 手 法 つ い 別 添 - 章 案 を 提 示 し い 使 用 す 職 務 評 価 度 設 計 や 実 施 差 別 的 い を 確 認 す 必 要 あ し い 例 え 男 性

多 く 従 事 す 職 務 基 く 評 価 目 や 体 力 す 目 偏 女 性 利 目

フ ト 労 働 勤 期 間 設 定 配 比 こ あ 20

20 方 法 ガ イ ン ス サ イ ト 提 供 さ

http://equalityhumanrights.com/advice-and-guidance/guidance-for-employers/tools-equal-pay/step-2-addi tional-information/key-features-of-job-evaluation-schemes-scheme-design/

(10)

ス :男 女 賃 金 格 差 タ 比 較 一 価 職 務 間 大 賃 金 格 差 無 を 確 認

一 労 働 従 事 す 男 女 従 業 員 を 確 定 し 基 給 び 給 総 平 均 を 算 出 し

給 各 目 適 用 や そ す 比 較 を 通 大 あ い パ タ ン 化 し 女 性

多 く 従 事 す 職 務 全 般 価 を く 見 積 も 傾 向 基 く 賃 金 格 差 無 を 確 認 す 21 EHRC 統 計 的 意 性 statistical significance 考 え 方 を 賃 金 格 差 significant pay inequalities 5% を パ タ ン 化 し 賃 金 格 差 つ い 3% を 提 案 し 例 え 対 象 従 業 員 数 い 場 合 3% や5 賃 金 格 差 必 し も 大 見 さ い 柔 軟 適 用 必 要 あ し い

一 性 あ 比 較 時 間 当 給 フ ル タ イ ム 相 当 算 定

あ し い EHRC 示 し い 比 較 手 法 案 別 添 - を 参 照 ス : 大 賃 金 格 差 あ 場 合 原 因 究 明 理 由 評 価

3 い 一 労 働 従 事 す 男 女 従 業 員 間 大 賃 金 格 差 存 在 す こ 確 認 さ 場 合 そ 原 因 従 事 者 性 別 基 く も く 質 的 実 体 的 理

由 基 く も 否 賃 金 度 検 討 を 通 格 差 原 因 い 可 能 性

あ 給 す 方 針 や 慣 行 を 検 討 す

等 級 や 範 band 基 く 賃 金 度 等 得 評 価 さ 異 職 種 大

く 等 扱 わ い 近 少 数 大 範 を す 等 級 度 範 給

度 業 績 や 市 場 け 賃 金 水 準 相 場 賃 金 決 定 さ 傾 向 あ 述 こ 他 決 定 要 因 や 複 雑 昇 給 方 法 を 伴 う 場 合 使 用 者 様 々 視 男 女 従 業

員 影 響 遊 い を 検 証 す こ 求 い

ス : 直 接 的 間 接 的 賃 金 差 別 是 向 け ョ ン ン 策 定

賃 金 格 差 従 業 員 性 別 そ 外 差 別 禁 さ い 属 性 連 し い

場 合 使 用 者 こ を 是 す 必 要 あ 例 え 深 夜 就 業 対 す 割 増 賃 金 看 護 護 任 を す 女 性 利 く 場 合 こ 間 接 差 別 相 当 す 使 用 者 割 増 賃 金 当 性 を 証 明 す 必 要 あ 割 増 賃 金 を 支 払 わ け 人 材 を 確 保 い

差 別 基 く 大 賃 金 格 差 確 認 さ 使 用 者 つ い も 労 組 合 定 期 的 賃 金 度 視 実 施 推 奨 さ い

行 準 則 従 業 員 平 等 賃 金 遊 申 し 立 を け ス い 賃 金 度 特 徴 し 透 明 性 体 系 明 快 さ 包 括 性 全 従 業 員 対 象 適 管 理 多 様 従 業 員 間 結 果 タ を 含 職 務 要 件 測 定 映 さ い こ 現 在 組 織 事 業 目

21 EHRC toolkit

http://equalityhumanrights.com/advice-and-guidance/guidance-for-employers/tools-equal-pay/step-3-addi tional-information/#3_1_Data_cleansing

(11)

的 を 映 し い こ を 挙 い 他 方 ス 高 い 賃 金 度 つ い 目

を 挙 い

透 明 性 く 等 級 決 定 方 法 明 さ い い

裁 的 あ

出 産 休 暇 中 一 時 金 支 払 わ い

基 給 外 手 当 従 業 員 ル 異

組 織 内 異 等 級 給 度 あ 等 級 毎 賃 金 高 差 大 い

異 等 級 間 複 あ

初 任 給 決 定 す 管 理 者 裁 あ

市 場 け 賃 金 水 準 相 場 み 個 人 や 職 務 ル 給 を 決 定 し い 職 務 評 価 度 見 直 し を 行 い い

期 限 を 定 現 給 保 証 を 実 施 し い 職 務 移 動 伴 い 移 動 前 給 を 保 証 移 動 先 一 職 務 者 間 給 差 生

平 等 賃 金 査 義 務 化 を 議 論

上 述 平 等 賃 金 タ ス フ ス 平 等 賃 金 ビ 義 務 化 を 提 言 し EOCや 労 働 組 合 女 性 権 利 保 護 す 団 体 も こ を 政 府 要 請 し 経 営 者 団 体 対 加 え 政 府 触 行 専 門 家 対 す 諮 問 も 義 務 化 つ い 消 極 的 姿 勢 を 示

22

結 果 し 2010 4 成 立 し 平 等 法 平 等 賃 金 査 義 務 化 わ 男 女 別 賃 金 水 準 公 表 を 義 務 付 け 規 則 作 成 権 限 を 大 臣 付 す 条 文 盛 込

78 条 文 規 則 内 容 つ い 従 業 員 規 模 250 人 上 事 業 所 を 対 象 短 1 情 報 公 開 を 義 務 付 け 遊 し 場 合 刑 事 罰

5,000 ン 罰 金 等 対 象 得 こ 賃 金 水 準 算 定 方 法 や 対 象

す 使 用 者 や 従 業 員 範 体 的 手 法 す 事 等 あ し 政 府 使 用

者 自 主 的 組 み 猶 期 間 を 設 け 2013 4 時 及 状 況 望 し い 水 準 遉 し い い 断 さ 場 合 み 規 則 作 成 義 務 化 を 実 施 す し い 23

し し 平 等 法 成 立 直 総 選 挙 成 立 し 連 立 政 権 民 間 企 業 対 す 平 等 賃 金 査 義 務 化 少 く も 当 面 実 施 24 使 用 者 自 主 的 組 み 委 方 針 を 示 し 平 等 政 策 を 所 管 す 内 務 省 そ 体 策 し 2011 9 Think, Act, Report

22

例 え タ ス 提 言 を 拒 否 し 政 府 別 途 設 置 し Women and Equality Unit 答 申 Kingsmill (2001) Women and Work Commission (2006)

23 Equality Act 2010 - Explanatory Notes

24 省 庁 や 自 治 体 対 す 社 会 経 的 影 響 配 慮 義 務 socio-economic duty- 政 策 決 定 階 層 間 格 差 解 消 配 慮 つ い 実 施 し い こ を 決

(12)

イ を 開 始 し 150 人 規 模 上 企 業 を 主 タ ト 格 差 是 組

状 況 や そ 原 因 析 従 業 員 意 識 調 査 結 果 背 す 述 的 説 明

narrative 従 業 員 男 女 構 成 全 体 ル 等 指 標 Workforce measures 男 女 間 賃 金 格 差 全 体 フ ル タ イ ム 初 任 給 等 指 標 pay measure 公 表 を 提 案 し い 自 主 的 組 み 逭 捗 状 況 つ い 定 期 的

タ す 主 要 指 標 を 示 し い し 体 的 目 標 設 定 さ

い い

指 標 現 在 水 準

平 等 賃 金 公 式 非 公 式 析 を 実 施 し 実 施 中 使 用 者

150249人 規 模 1500 32 250 上 規 模 2900 43

賃 金 格 差 解 消 向 け 計 画 的 を 行 使

用 者

150249人 規 模 1000 20 250 上 規 模 1700 23 従 業 員 男 女 構 成 つ い 外 部 情 報 を 公 開 し 使 用

150249人 規 模 250 上 規 模 400 7 男 女 間 賃 金 格 差 つ い 外 部 情 報 を 公 開 し 使 用

150249人 規 模 200 32 250 上 規 模 100 43

出 典 :"Voluntary Gender Equality Reporting: Baseline Report 2011", Government Equalities Office (2011)

従 来 平 等 賃 金 査 つ い 用 審 所 い 賃 金 差 別 確 認 さ 企 業 等 対 し み 査 を 義 務 け す 案 現 在 検 討 さ い 25 2012 早 い 時 期

何 方 針 示 さ 定 あ

一 方 先 平 等 賃 金 タ ス フ ス 平 等 賃 金 ビ 義 務 化 併 提 言 し 公 的

機 対 す 平 等 義 務 実 施 諮 問 委 員 会 等 も 引 2006 法 化

2006 平 等 法 こ 基 公 的 機 2007 4 降 業 務 実 施 あ

性 別 を 理 由 す 遊 法 差 別 や ス ン ト を 廃 絶 し 男 女 間 機 会 平 等 を 逭 す こ 十 配 慮 due regard を 行 う 義 務 課 さ こ 26 サ ビ ス 提 供 け 平 等 留 使 用 者 し 男 女 被 用 者 間 賃 金 や そ 他 労 働 条 件 格 差 つ い も 配 慮 す 義 務 を 含 体 的 手 法 す 規 定 い EHRC ガ イ ン ス27 効 果 的 手 法 し 平 等 賃 金 査 を 推 奨 し い

こ 連 し 公 的 サ ビ ス や 公 共 事 業 公 的 調 遉 参 加 す 民 間 企 業 等 対 し も 平 等 配 慮 す 義 務 を 条 件 付 け す 間 接 的 規 議 論 さ 平 等 法 案 検 討 過 程 こ う し 企 業 対 す 平 等 義 務 一 環 し 平 等 賃 金 ビ や 男 女 間 賃 金 格 差 等 情 報 公 開 義 務 化 も 検 討 さ い 28 政 府 法 案 審 議 早 い 時 期 こ を 断 念 し

25 2011 1

開 始 さ 職 場 Modern Workplaces ン サ ル ョ ン

党 時 提 唱 し

26

Greater London Authority 公 的 機 対 し 平 等 義 務 課 さ

EOC "Promoting Gender Equality in the Public Sector"(2002) WWC 答 申 を う け 政 府 を 他 自 治 体 等 も 適 用 し 2006 平 等 法

27 "Equality information and the equality duty: A guide for public authorities", EHRC (2011)

28 例 え WWC 2006 男 女 間 平 等 賃 金 を 条 件 を 提 言 し

(13)

EHRC 2011 1 発 出 し 平 等 義 務 す ガ イ ン ス29 委 先 資 格 要 件 し 平 等 ト ム equality outcome 指 標 を 設 定 す こ を 提 案 し そ 一 例 し 男 女 従 業 員 間 平 等 賃 金 を 挙 い し し 政 府 実 施 し 平 等 義 務 す 見 直 し 作 業 結 果 こ う し 条 件 設 定 要 断 さ EHRC

発 出 し 改 定 版 ガ イ ン ス 削 除 さ 公 的 機 自 裁 い 委 先 組 織 け 平 等 法 遵 如 何 委 内 容 及 す 影 響 等 を 案 上 適 認 場 合 委

先 組 織 対 し 平 等 法 遵 を 義 務 付 け 契 約 上 条 件 を 設 け こ し い 例 え 過 去 遊 法 差 別 明 明 確 改 善 見 い 企 業 等 を 委 先 候 補 除 外 す こ や 委 先 対 し 従 業 員 や サ イ 請 企 業 け 法 遵

施 策 を 講 こ を 求 こ こ あ 30

第 節 格 差 是 向 け 組 み 状 況 賃 金 度 現 状

既 み 平 等 賃 金 査 ビ 実 施 し 職 務 評 価 度 を 含 従

業 員 賃 金 決 定 し う 度 を 採 用 し い 要 要 素 政 府 統 計

賃 金 度 し 限 定 的 情 報 し 得 い 31 労 働 連 ン タ ン あ

Chartered Institute of Personnel Development CIPD 実 施 し 報 酬 管 理 調32を 参 照 す

基 給 base pay 33 体 系 し 従 業 員 毎 あ い 職 務 毎 給 決 定 30.1% や 幅 広 設 定 さ 範 給 中 柔 軟 給 を 決 定 す 手 法 24.7% 特 民 間 部 門 広 く 活 用 さ 詳 等 級 度 基 く 等 級 給 利 用 6割 上 を 占 公 共 サ ビ ス 対 照 的 あ

基 給 水 準 決 定 あ 労 働 市 場 け 相 場 を 考 慮 す 回 答 6割 を 占 う 半 数 強 職 務 評 価 結 果 を 併 活 用 し い 企 業 規 模 比 例 し 職 務 評 価 を 実 施 し い 組 織 比 率 増 加 市 場 け 賃 金 水 準 相 場 み 決 定 す 組 織 比 率 減 少 す

29 "The essential guide to the public sector equality duty"

30 EHRC "The essential guide to the public sector equality duty" (2012)

31 表 的 統 計 職 場 調 査 Workplace Employment Relations SurveyWERS 労 使

を 中 心 調 査 賃 金 情 報 調 査 2004 古 い 2004 調 査

結 果 国 内 事 業 所 40 民 間 部 門 44 公 共 部 門19 個 人 や 部 門 業 績 績 連 動 型 給 performance-related pay 益 連 動 型 給 result-based pay を 利 用 し Kersley et al. 2005

32 企 業 等 対 す 調 査 500700組 織 回 答 を 得 2011 つ い 276

推 移 を み し い 傾 向 調 査 結 果 を 引

33 こ こ 便 宜 的 語 を 当 CIPD 調 査 明 確 定 義

全 体 業 績 連 動 し 一 時 金 可 変 部 variable pay 手 当 や 時 間 外 労 働 手 当 を 含

(14)

図 表 - 基 給 体 系34

従業員毎 範囲

単一給

広い範囲給 等級給 職種 ループ

ア等級

い等級給 合計

業種別

製造 生産部門

民間サー 公共サー 非営利 職種別

上級管理職 中級管理職

技術 専門職

事務 単純労働

従 業 員 毎 単 一 給individual pay rates/ranges/spot salary 広 い 範 broad banded pay structure

い 等 級 広 い 給 上 限 設 定 さ 等 級 給 :pay spine 職 種

等 級:job family/career grade 類 似 職 務 を を 設 定 い 等 級 給:narrow graded pay structure 定 義 CIPD サ イ ト http://www.cipd.co.uk/hr-resources/factsheets/ pay-structures.aspx http://www.cipd.co.uk/hr-resources/factsheets/reward-pay-overview.aspx#link_2 を 参 照

出 典 :"Reward Management 2011" CIPD (2011)

図 表 - 基 給 水 準 決 定 要 素 市場 相場

務評価

市場 相場 務評価

支払い能力 団体交渉 合計

業種別

製造 生産部門 民間サー 公共サー 非営利 従業員規模別

人未満

人以上 出 典 :

給 改 定 根 し 民 間 企 業 78 割 個 人 毎 業 績 を 6 割 強 市 場 け 相 場 を 考 慮 す 回 答 し い 一 方 公 共 部 門 勤 数 を 考 慮 す 回 答 過 半 数 を 占

34 IDS(2010) 傾 向 職 務 評 価 実 施 を 通 広 い 範 職 務

移 行 す 企 業 増 え

(15)

図 表 - 基 給 改 定 根

個人毎 業績 市場 相場 コン テン 的能力 用性 慰留

勤続 合計

業種別

製造 生産部門 民間サー 公共サー 非営利 職種別

上級管理職 中級管理職 技術 専門職 事務 単純労働 出 典 :

調 査 基 給 外 も 業 績 連 動 型 一 時 金 や そ 他 イ ン ン 度 利 用

つい 質問し い 製造業 生産部門 9割 民間サ ビス部門 も8割強 こうし

度を 入し い 一方 公共サ ビスや非営利部門 少数 い そ

4割弱 3割弱 こうし 報酬 対す 比率 つい 2 満をタ

ト し い 組織 大多数 技術 専門職 つい 多く 1割 満 回答し い

上 特 徴 的 を 民 間 部 門 け 基 給 決 定 改 定 従 業

員 個 人 毎 評 価 や 業 績 応 少 い 等 級 幅 広 設 定 さ 範 給 中 柔 軟 実 施 さ 傾 向 比 較 的 強 い 他 方 公 共 部 門 従 業 員 毎 個 別 賃 率 決 定 さ い

こ 稀 詳 規 定 さ 等 級 度 連 動 し 給 決 定 さ 団 体 交 を

通 給 改 定 比 較 的 広 く 利 用 さ い い え

EHRC 平 等 法 ガ イ ン ス 業 績 ン ス 連 動 型

度 い 性 差 別 を 廃 す ス ト を 提 供 し い 質 問 目 一 度

全 労 働 者 を 対 象 提 供 さ い 非 規 労 働 者 や 産 休 中 女 性 排 除 さ

い ル い い 評 価 目 設 計 イ ス い 男 女 異 特 性 や

約 条 件 ン ス 良 く 考 慮 さ い 業 績 評 価 し 評 価 者 裁 明 確 ガ イ

イ ン あ 従 業 員 周 知 さ い 評 価 結 果 特 定 ル 格 差 生

い い 生 い 場 合 そ 原 因 何 客 観 的 妥 当 性 あ 度 タ

見 直 し を 行 い イ ン ン 報 償 度 連 し 評 価 基 準 公

度 設 計 者 や 評 価 者 適 研 修 を け い を 含

企 業 等 け 組 み

平 等 賃 金 ビ 実 施 状 況

企 業 等 け 平 等 賃 金 ビ 実 施 状 況 つ い EOC 2001 降 調 査 を 行

EHRC も こ し 上 述 政 府 政 策 手 法 平 等

賃 金 ビ く 男 女 間 賃 金 格 差 す 情 報 公 開 を 選 択 し こ を 映 し も 新

(16)

し い 2009 調 査 対 応 す 質 問 目 男 女 間 賃 金 格 差 ビ す も 置 換 わ い ほ 対 象 を 民 間 部 門 営 利 非 営 利 限 定 組 織 規 模250人 上 限 定

さ い こ こ こ 2008 調 査35 対 象 地 域 ト ン 結 果 を も

状 況 を 概 観 す

平 等 賃 金 ビ 実 施 状 況 通 あ 過 去 ビ を 実 施 し 回

答 し 組 織 全 体 17% し 企 業 規 模 大 く 影 響 し 500人 上 規 模 ほ 2 36 調 査 時 実 施 中 組 織 つ い 傾 向

業 種 別 過 去 実 施 実 施 中 い も 公 共 サ ビ ス い 高 い 民 間 サ ビ ス つ い も 過 去 実 施 し 組 織 比 率 高 く こ 女 性 労 働 者 相 対 的 多 い 業 種 あ こ 影 響 考 え し 女 性 被 用 者 半 数 上 組 織 25割 組 織 比 し 実 施 傾 向 す

図 表 - 平 等 賃 金 ビ 実 施 状 況 複 数 回 答 %

全体 人以上 製造業 建設業

民間サー公共サー 民間計 過去 実施した

実施中

計画 実施し 実施 実績 予定

出 典 :"Equal Pay Reviews Survey 2008", EHRC (2008)

図 表 - 女 性 従 業 員 比 率 別 実 施 状 況 複 数 回 答 %

過去 実施した

実施中

計画 実施し 実施 予定

出 典 :

ビ を 実 施 し 組 織 実 施 理 由 し 51% 良 い 使 用 者 し 評 価 を 得 い 回 答 し い ほ ビ ス 良 い 影 響 を も す 回 答 2537 実 施 し

い 組 織 ほ 既 男 女 間 賃 金 平 等 あ 回 答 特 小 規 模 企 業 こ 比 率 高 い こ ほ 4割 析 的 職 務 評 価 度 あ こ そ 1割 強 実 施

源 や 時 間 足 を 挙 い 既 平 等 賃 金 実 現 し い 回 答 多 さ 先 タ

ス フ ス 調 査 様 結 果 あ 自 主 的 組 み 賃 金 格 差 解 消 困

主 張 を 裏 付 け い も い え

35 EHCR (2008) 民 間 び 公 共 部 門 866組 織 を 対 象 電 話 調 査

36 EOC 2001 実 施 企 業 割 合 つ い 2003 500 上 規 模 大 企 業 50 2005

25 を 完 了 す 目 標 を 設 定 し Berge etal. 2004 2008

遉 成 さ 政 府 別 途 設 定 し 目 標 2008 民 間 部 門 大 企 業 45

37 報 告 書 2005 調 査 比 較 良 い 影 響 を 挙 回 答 17 8 イ ン ト

く 増 加 し

(17)

図 表 - 実 施 無 す 理 由 複 数 回 答 %

実施した理由 実施し い理由

良い影響を 賃金

模範的使用者 たいた 分析的職務評価制度

政府 政策やそ 広報 結果 実施 財源

経営者団体 新た 賃金 等級制度を 入予定

H 施策や広報 結果 実施す 時間

労働組合 制度 十分

賃金格差 状況を調査す 業績 成果 経験 く賃金制度

通常 慣行 本部 実施した

等賃金 組織内 った 男女 職務 所有者 経営者 方針 変更 従業員 大半 男性

新しい賃金表 体系 考えたこ った

従業員 大半 女性

企業規模 さい

産業 労組 政府 賃率 固定 所有者 経営者 変更

ュー 結果を懸念 出 典 :

既 完 了 し ビ 開 始 時 期 つ い 調 査 時 32005

半 数 56% を 占 定 期 的 ビ 実 施 定 つ い 47% 毎 実 施 す

回 答 し い ほ 23 毎 回 答 そ 19% を 占 ほ

回 答 組 織 比 較 的 短 い 間 隔 賃 金 度 け 男 女 間 格 差 つ い 見 直 し 作 業 を 実 施 す し い

ビ 実 施 主 し 7 割 弱 自 手 法 を 4割 ン サ

ル タ ン ト 助 言 を 利 用 し い 近 傾 向 し ン サ ル タ ン ト を 利 用 す 組 織 増 加 す 一 方 自 手 法 組 織 減 少 し い 特 民 間 サ ビ ス び 公 共 サ ビ ス ン サ ル タ ン ト 利 用 を 挙 組 織 比 率 高 い EOC 小 規 模 企 業 使 用 者 向 け ガ イ toolkit 利 用 も 増 加 し い こ ほ 公 共 サ ビ ス 2割 組 織

公 共 部 門 標 準 的 手 法 びEOC ガ イ toolkit を 使 用 し い

図 表 - 主 複 数 回 答 %

アプ ーチ 製造業 建設業

民間サー公共サー 民間計 ュー手法

コ ンサルタント 助言

規模企業雇用主向け a 使用者向け

H 自治体 標準的手法 a

労組 業界団体 助言 a a a 政府 案内サイト 所管省庁 a a a

業種別 手法 a a

出 典 :

(18)

ビ 手 法 し 職 務 内 容 詳 析 を 伴 う 析 的 職 務 評 価 ほ 職 務 単 見 直 し job title review を 利 用 す 組 織 も 多 数

一 価 職 務 従 事 す 男 女 間 賃 金 差 別 を 発 見 し 組 織 ビ を 実 施 組 織 中 結 果 明 賃 金 格 差 理 由 つ い 回 答 組 織 多 く 賃 金 度 そ も 差 別 も 従 事 す 職 務 や 昇 逭 度 合 い 男 女 間 異 こ を 要 因 挙 い

図 表 - ビ 手 法 複 数 回 答 % 賃 金 格 差 理 由 回 答 組 織 数

男女間賃金格差 理由

影響し

分析的職務評価 昇給 期間

職務毎 見直し 女性 初任給 低い

相対的職務評価 a 一時金や業績給 職務 就くこ

上級職や 高い職務 就くこ

出 典 :

職 務 評 価 ス

企 業 等 け 賃 金 格 差 改 善 向 け 体 的 組 み 状 況 つ い イ ス 調 査 会 社Incomes Data Services 2010 実 施 し 職 務 評 価 事 例 調 査 結 果

体 的 実 施 ス つ い 概 観 す 38 ト 管 理

職 務 評 価 ト 通 常 人 事 部 門 主 し 作 業 ム を 組 織 し 各 部 門 管 理 者

イ ン び 従 業 員 し し 含 従 業 員 を さ こ

実 業 務 内 容 等 す 確 情 報 基 い 作 業 を 行 う こ ほ 公

評 価 行 わ い 従 業 員 確 認 さ こ 組 織 率 高 い 組 織 労 働 組 合 協 調 も 種 利 あ 39 逭 捗 つ い 督 す 運 営 委 員 会 を 設 置 す 組 織 も 多 い 委 員 会 上 級 従 業 員 構 成 さ 逭 捗 状 況 把 握 け く 例 え 賃 金 等 級 体 系 い 要 意 思 決 定 し ム 助 言 も 行 う

時 外 部 ン サ ル タ ン ト 利 用 も わ け 初 回 職 務 評 価 要 ン サ ル

タ ン ト 依 者 目 的 合 提 案 ト ム や 運 営 委 員 会 組

織 度 設 計 社 員 職 務 評 価 す 訓 練 実 施 を 含 広 範 サ ト を 行 う 職 務 評 価 ス ム 選 定 設 計

専 門 イ ス ム や 業 種 標 準 的 ス ム 典 型 的 公 共 部 門 ― 例 え 高 等 教 育 け Higher Education Role Analysis を 利 用 す 場 合 も 全 く

ム を 初 設 計 す 場 合 も あ 特 者 場 合 評 価 要 素 選 定 要

大 く 職 務 求 献 内 容 遂 行 ス 任 組 織 影 響 4タ イ

38 IDS(2010)

39 一 般 従 業 員 対 す 情 報 公 開 実 施 目 的 実 施 主 体 想 定 さ 影 響 異 議 申 し

要 性 強 調 さ

図 表 - 就 業 形 態 別 賃 金 格 差 推 移 単 : %
図 表 - 基 給 水 準 決 定 要 素 市場 相場 職 務評価 市場 相場 職務評価し 支払い能力 団体交渉 合計 業種別 製造 生産部門 民間サー 公共サー 非営利 従業員規模別 人未満 - 人 人以上 出 典 : 上 給 改 定 根 し 民 間 企 業 7 ~ 8 割 個 人 毎 業 績 を 6 割 強 市 場 け 相 場 を 考 慮 す 回 答 し い 一 方 公 共 部 門 勤 数 を 考 慮 す 回 答 過 半 数 を 占
図 表 - 基 給 改 定 根 個人毎 業績 市場 相場 コン テン ー ル 潜 的能力 有 用性 慰留 勤続 数 合計 業種別 製造 生産部門 民間サー 公共サー 非営利 職種別 上級管理職 中級管理職 技術 専門職 事務 単純労働 出 典 : 上 調 査 基 給 外 も 業 績 連 動 型 一 時 金 や そ 他 イ ン ン 度 利 用 つい 質問し い 製造業 生産部門 9 割 民間サ ビス部門 も 8 割強 こうし 度を 入し い 一方 公共サ ビスや非営利部門 少数 い そ 4 割弱 3 割弱 こ
図 表 - 女 性 従 業 員 比 率 別 実 施 状 況 複 数 回 答 % - % - % - % 過去 実施した 実施中 計画 あ 実施し い い 実施 予定 い 出 典 : 上 ビ を 実 施 し 組 織 実 施 理 由 し 51 % 良 い 使 用 者 し 評 価 を 得 い 回 答 し い ほ ビ ス 良 い 影 響 を も す 回 答 25 % 37 実 施 し い 組 織 ほ 既 男 女 間 賃 金 平 等 あ 回 答 特 小 規 模 企 業 こ 比 率 高 い こ ほ 4 割 析 的 職
+2

参照

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