宇都宮の環境
成 19
度 環境状況報告書
宇都宮市民憲章
宇都宮市
，恵
た自然
古い歴史
支えら
，
二荒の森を中心
栄え
きた
ち
す。
このふ
さ
誇りを
ち，
の力
豊か
未来を築くため，
市民の誓いを定め
す。
健康
，心のふ
あう明
いまちをつく
ます。
きま
を
，活気あふ
楽しいまちをつく
ます。
学
こ
を大切にし，文化の薫
美しいまちをつく
ます。
市 章 明治 『『 年 月 1『 日制定
市の花 さつき 昭和 『5 年４月１日制定
市の木 いちょう 昭和 61 年４月１日制定
環 境 都 市 う つ の み や
の 実 現 に 向 け て
私たちのまち宇都宮
，遠く日光連山を望み，
清
かな鬼怒の流
や緑豊かな丘陵地，田園の緑
に象徴さ
豊かな自然の恵みを受け，
人のた
ゆみない歴史の積み重
に
，
荒の森を中心
し
栄え
きました。
この恵み豊かな地域の環境
，かけ
えのない
美しい地球を将来にわた
，育み，引き
い
いくこ
，私たちに課せ
た大きな責務
す。
この
うな認識の
，人
自然
共生し，環境への負荷の少ない持
可能
な
環境都市うつのみや
を実現す
た
，
成 1」
10 月に
宇都宮市環境
基本条例
を施行しました。
そし
，この条例に基
い
，本市に
け
環境の保全
創造に関す
取組
を総合的・計画的に推進す
た
，
成 1監
月に
宇都宮市環境基本計画
を策定し，本市に
け
環境の保全
創造に関す
施策・事業を総合的・計画
的に推進し
まい
ました。
しかし，アスベスト対策な
の新たな課題への対応や所期の目標を達成した
施策等の見直し，旧
町
の市町合併な
への対応
必要
な
たこ
か
，
環境施策の取組を
一層効果的に推進し
いくた
， 成 「0
４月に計画の
改訂を行いました。
本書
，環境基本条例第 19 条の規定に基
き， 成
９
度に
け
本市の
環境の状況や環境施策の取組状況等につい
ま
た
の
す。
本書
，関係各位に広く活用さ
，環境行政に対す
理解を深
いた
く
に，環境保全に向けた具体的な行動に取
組
いくうえ
の一助
な
幸い
す。
成
９月
目 次
第
部 総 論
第１章 宇都宮市の概要
自然的条件
社会的条件
第 章 環境行政の組織
環境行政のあゆみ
環境行政機構
環境関連予算
４ 環境審議会 ９
第 章 総合的 環境政策の推進
環境基本条例
環境基本計画
地球温暖化対策地域推進計画
４ 環境学習基本指針
環境マネ ント ステ
第
部 各 論
環境の現状と環境施策の取組状況
第１章 良好 安全 環境 確保さ ，快適 健やか 暮らせ ち
大気環境
水・土壌環境 ４４
その他の生活環境
第 章 資源や ネ ーを大切 し，地球 やさしい循環型社会を実現す ち
廃棄物
資源・ ネル
水資源
４ 地球環境問題 ９
第 章 多様 豊か 自然の恵 を感 ，水 緑 人 共生す 魅力あ ち
自然環境
身近な自然 ９
自然の公益的機能 ９
第４章 市民 の協働 つく 人 環境 やさしい ち
環境配慮対策
環境教育・環境学習 ９
環境保全活動
環境基本計画の取組状況 総括
ー ィン プロジ の取組状況
環境マネ ント ステ 推進プロ クト
環境パ トナ ップ推進プロ クト ９
環境状況報告書 関す 意見書 様式 ４
第
部 資 料 編
※別冊
大気環境
水・土壌環境 ４
その他生活環境
４ 廃棄物 ９
第
部 総 論
第
章 宇都宮市の概要
第
章 環境行政の組織
第
章 宇都宮市の概要
．自然的条件
1
位 置
本市 ，関東 野の 端にあ ，栃木県の 中央に位置し います。 西部に大谷， 古賀志の丘陵 起伏し，南東に向か な かに傾斜し ，丘陵地帯の南端 な 戸祭 山， 幡山 市街地に接し います。市街地か 東・南部にかけ ，広大な関東 野 広
います。
宇都宮市の位置
2
面 積
本市の面積 『1盤.8『丁 ㎡ ，東西約 「」.9】丁m，南 約 「9.監」丁m な ，本県面積の 盤.監％ を占 います。
本市の市域の変遷
単位： K㎡
次 増 減 総面積
明 昭和
成元
成
豊郷村大字大曽の一部
横川村大字 松の一部 を編入
横川村大字江曽島の一部
姿川村大字西川田及び鶴田の一部 を編入
賀志 の一部を鹿 市へ編入 建設省国土地理院によ 改訂 河内郡 石村を編入 芳賀郡清原村を編入 河内郡横川村を編入 河内郡瑞穂 村を編入
河内郡城山村 ，豊郷村 ，国本村 富屋村 ，篠井村の一部 分村／ を編入 市制を施行
上河内 ，河内 を編入 事
姿川村大字鶴田の一部を編入 城山村大字駒生の一部を編入
河内郡雀宮 ，姿川村 を編入 豊郷村大字竹林及び今泉新 の一部を編入
石村大字上 出及び上越戸の一部
豊郷村大字竹林及び今泉新 の一部 を編入
国本村大字戸祭及び大字宝木の一部を編入 石村大字峰を編入
本市の市街化区域及び市街化調整区域
成 月 日現在
面積 ha 構成比 % 面積 ha 構成比 % 面積 ha 構成比 %
, , , ,
行政区域面積 ha
宇都宮都市計画区域 , ha 上河内都市計画区域 , ha
本市の用途地域
面積 ha 構成比 % 面積 ha 構成比 % ,
,
, ,
,
, ,
参考 白地地域 都市計画区域計 工業地域 工業専用地域 用途区分計
参考 市街化調整区域 準住居地域
近隣商業地域 商業地域 準工業地域
第一種 層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域
第一種住居地域 第 種住居地域
第 種中高層住居専用地域
宇都宮都市計画区域 上河内都市計画区域 用途区分
3
地 形
本市 ， 部に本山，飯盛山， 西部に多気山，古賀志山な 標高 」00～盤00m の山々 連な ，中央 部に 宇都宮丘陵の戸祭山， 幡山等の丘陵性山地 分 し います。
その他の大部分 ，関東 野の 部にあた 坦地 あ ，田原台地，宝積寺台地，宝木台 地，鬼怒川 地等 広 います。
また，宝木台地西部に ，古賀志山等に け 基盤の露出 見 ，大谷地 ， 蝕さ た岩石の露出 見 ます。
4
地質・地盤
本市 ，沖積層 鬼怒川，田川，姿川及びその支流沿いの 地に分 し います。本市の沖 積層 ，比較的良質な地盤 あ 砂礫層 主体 な います。台地や 地の沖積層の に ， 関東ロ 層か な 洪積層 分 し います。洪積層 岩盤 あ ませ ，比較的 良質な地盤 いえます。
また，沖積層や洪積層の 位，山地の表土 に 岩盤 分 し います。耐震 最 良 い地盤 す。本市の地盤 ，南関東の都市 比較し 軟弱な粘土や い砂 分 せ ， 岩盤 浅く良い地盤を形成し います。
5
気 象
本市 ，太 洋岸か 約 】0丁m，日本 岸か 約 1監0丁m の日本列島の内陸部にあた ，夏 」監 度を超え，冬 マ ナス 度以 にな 日 多いな ，夏冬の寒暖差 著しく，昼夜の気 温差 大きい典型的な内陸性の気候 な います。
本市の気象概況の推移
降水量 mm 日照時間 h
均 最高 真夏日 最 冬日 総 量 最大 均 間
昭和 , ,
昭和 , ,
昭和 , ,
昭和 , ,
昭和 , ,
成 , ,
成 , ,
成 , ,
成 , ,
成 , ,
成 , ,
成 , ,
成 , ,
成 , ,
成 , ,
※真夏日 最高気温 ℃以上の日 冬日 最 気温 ℃未満の日 資料 宇都宮地方気象台 次
風速 m s 気 温 ℃
本市の気温の変化
Ｓ Ｈ
真夏日 冬日 均気温 均気温
．社会的条件
1
市政のあゆみ
宇都宮の歴史 古く，その昔，蝦夷 定のた ，初 この地に足を踏み入 た豊城入彦 きい このみこ 開祖 言わ ，こ を祀 た 荒山神社の門前町 し 栄え， 多いこ か 辺郷 いました。
宇都宮 の地 ，藤原宗 荒山神社の社号 宇都宮 を氏 し，鎌倉幕府の中枢 にあ ，治世をあ たこ に 来す 言わ います。
江戸時代に 城 町 し 栄え，参勤交代や日光東照宮の造営な に 往来 多く 小 江戸 繁栄しました。
明治 1】 に栃木県庁 置か ， 「「 に町制， 「9 に市制 施行さ ました。 以後，県内の政治経済の中心 な ，また，1『 師団 置か 軍都 し な ま した。
昭和 「0 の空襲 ，市街地の大半を焼失しました ，いち早く戦災復興土地 画整理を 進 ，全国 ま に見 復興を遂 ました。
昭和 「9 か 」0 にかけ ，隣接 町 10 か村を合併編入し，都市基盤の整備を進 ，近 代的な商業都市 し の基礎を整えました。
昭和 」監 以降 ，宇都宮工業団地や内陸 最大規模の清原工業団地等の造成を ， 積極的に工業振興策を推進し，また，昭和 監9 に 宇都宮テク ス の地域指定を受け， 生産基地か 頭脳基地への転換，産・学・ 機的に結 たまち く を進 きました。
交通網 ，昭和 『】 に東 自動車遈 ，昭和 監】 に 東 新幹線 開通す な 急速に整 備さ ，特に 成 の東 新幹線の東京駅乗 入 に ，宇都宮～東京間 監」 分に短縮 さ ，東京圏 の交通 一層便利にな ました。
更に， 成 1「 に 関東自動車遈 一部開通し，南 ・東西の動脈の結節点 し ，益々 人や物の交流 活発化す こ 予想さ います。
また， 成元 に ，作新学院大学，帝京大学理工学部，宇都宮文星短期大学 時に開学 し，こ ま の商・工業都市に加え，文教都市 し 大きな役割を担うこ な ました。
一方，昭和 監】 に ュ ン のマ 市 の姉妹都市提携を始 ，中国のチチ ル市， ンスの ル アン市，ア のタル 市， タ アの トロ ンタ市 ，そ 姉妹都市， 好都市の絆を結び，国際理解 和に向け，市民 ベルの交流を活発に繰 広 います。
この間 成 に全国高等学校総合体育大会， 成 に第 10 回国民文化祭 ち 9監， 成 に日本女性会議 9盤 開催さ た か 成 1「 に 全国都市緑化 アの会場地 な な 全国規模の ベント 数多く行わ います。
この うな中，市政施行 100 周 の記念の あ 成 に 中核市に移行しました。ま た， 成 に 市政施行 110 周 を迎えた こ す ， 成 19 月に 旧 河内町， 旧河内町 合併し， 関東初の人 監0 万都市 な ました。
略 表
月 事 項
明治 元 戊辰戦 に ，宇都宮城 の大半を焼失
４ 廃藩置県に 宇都宮県 設置
宇都宮県の廃止，栃木県への併合
栃木か 宇都宮へ県庁の移転
東 本線宇都宮～大宮間 開通
４ 町制の施行
日光線の開通
９ ４ 市制の施行 戸数 盤,991 戸，人 」監,「」『 人
４４ 市章を制定
４ ４ 市庁舎 旭町に完成
大正 市内に初 水遈 給水
昭和 東武鉄遈宇都宮線 開通
９ 宇都宮市飛行学校 開校
空襲に ，市街の大半 焼失
９ 人 10 万人に到達
４ 宇都宮大学 学芸学部，農学部 開校
競輪場 完成
９ 10 新市庁舎 本町に完成
４ 人 「0 万人に到達
11 出工業団地の分譲を開始
４ 水遈終 処理 田川処理場 を開始
４ ４ 市花に さつき を制定
４ ４ 市旗を制定
人 」0 万人に到達
11 東 自動車遈宇都宮～岩槻間 開通
４９ ４ 清原工業団地の分譲を開始
中央卸売市場 開設
第 回宮まつ の開催
４ ４ 森林公園 プン
４ 市民憲章を制定
市文化会館，市体育館，市立 ッ 場 プン
10 栃の葉国体の開催
ＵＨＦ電波中 塔 宇都宮タワ 幡山公園に完成
市図書館 プン
ュ ン のマ 市 姉妹都市提携
東 新幹線 開通
４ 救急 療センタ プン
９ テク ス 技術集積都市 の指定を受け
９ 中国のチチ ル市 好都市提携
10 人 『0 万人に到達
４ 市木に いち う を制定
総合コ ュ テ センタ プン
10 新市庁舎 旭 目に完成
月 事 項
昭和 宇都宮清原球場，清原体育館 プン
平成 元 ４ 帝京大学理工学部，作新学院大学，宇都宮文星短期大学 開校
ンスの ル アン市 姉妹都市提携
10 雀宮地 市民センタ プン
10 保健センタ プン
うつのみや遺跡の広場 プン
清原地 市民センタ プン
篠井雀宮地 市民センタ プン
総合福祉センタ プン
４ ４ 瑞穂野地 市民センタ プン
東図書館，東コ ュ テ センタ プン
ア のタル 市 姉妹都市提携
４ 城山地 市民センタ プン
11 市スケ トセンタ プン
タ アの ト ンタ市 文化 好都市提携
豊郷地 市民センタ プン
４ 中核市へ移行
市政 100 周 を迎え
和都市 言
宇都宮環状遈路 全線開通
成記念こ の 公園，冒険活動センタ プン
鬼怒ふ あいビ チ プン
９ 農林公園 ま ち く村 プン
９ 宇都宮美術館 プン
４ 富屋地 市民センタ プン
1「 東の杜公園 開園
市保健所 プン
４ 市消費生活センタ プン
９ 本庁舎の一部窓 を午後 時ま 延長
９ 全国都市緑化 ち ア 開催
10 国本地 市民センタ プン
市民活動 トセンタ プン
ク ンパ ク茂原，環境学習センタ プン
茂原健康交流センタ プン
４ 石地 市民センタ プン
４ 市教育センタ プン
1「 姿川地 市民センタ プン
10 水遈局庁舎 プン
飛山城史跡公園 プン
横川地 市民センタ プン
４ 市政 110 周 を迎え
９ 宇都宮城址公園 プン
河内町 河内町を編入
４ 子 発達センタ 西部保育園 プン
2
人 口
本市の人 ，明治 「9 189盤 の市制施行当時の 万 千人か ，周辺町村を編入し な ，着実な増加を け きました。
昭和 『監 19】0 に 」0 万人，昭和 監9 198『 に 『0 万人， 成 19 に 監0 万人を突破しました。
近 ，人 の伸び率 徐々に鈍化し，ここ数 微増 な います。
今後 やかに人 増加を けます ， 成 「】 「01監 に，約 監1 万 千人 クを迎 えた後，人 減少に転 の 見込ま ます。
人 を 齢 分別にみ ，盤監 以 の老 人 の増加 著しく， 成 1」 「001 に 1『 以 の 少人 を 回 ました。
今後 少子・高齢化の進行 一層顕著にな こ 予想さ ，老 人 盤監 以 の構 成比 人 の ク あ 成 「】 「01監 に 「「.「％， 成 」『 「0「「 に 「監％へ 高 ま 一方 ， 少人 ～1『 1」.盤％か 1「.」％へ，生産 齢人 1監～盤『
盤『.「％か 盤「.】％へ ，そ の構成比 す の 見込ま ます。
本市の世帯数 ， 成 19 「00】 の約 「0 万 千世帯か 成 」『 「0「「 に 約 「1 万 ９千世帯ま 増加す 見込ま ます。
また， 世帯当た 人員数 ，核家族化の進行や 身世帯の増加な に ， 成 19 「00】 の 「.『盤 人か 成 」『 「0「「 に 「.」監 人にま 減少す 見込ま ます。
本市の人口の推移
人 男 女 世帯数 世帯あた
人 員
外国人 登録人
明 , , , ,
明 , , , ,
明 , , , ,
大正 , , , ,
昭和 , , , ,
昭和 , , , ,
昭和 , , , ,
昭和 , , , ,
昭和 , , , ,
昭和 , , , ,
成 , , , , ,
成 , , , , ,
成 , , , , ,
成 , , , , ,
成 , , , , ,
成 , , , , ,
成 , , , , ,
成 , , , , ,
成 , , , , ,
成 , , , , ,
資料 政策審議室，市民課 次
人 口
世帯数・１世帯当たり人員
M T Ｓ５ H
世帯数 世帯あた 人員 千世帯
M T Ｓ５ H
第
章 環境行政の組織
．環境行政のあゆみ
次 宇 都 宮 市 国・県・その他
昭和 国立公園法 制定
９ 公園条例 制定 清掃法 制定
文化財保護条例 制定
自然公園法 制定 水遈法 制定
公共用水域の水質保全に関す 法 制定
工場排水等の規制に関す 法 制定
西 み焼却場 荒針清掃工場 完成
い煙の排出の規制等に関す 法 制定
み定時容器収集開始
４ 水遈条例 制定
４ 栃木県公害防止条例 制定
４ 公害対策基本法 制定
４ 屋板清掃工場 完成 大気汚染防止法 ， 音規制法 制定
４４ み収集運搬業務の一部民間委託開始
４ 河川愛護会 発足 水質汚濁防止法 制定
４ 公害対策審議会 設置 悪臭防止法 制定
環境庁 設置
廃棄物の処理及び清掃に関す 法 制定
４ 廃棄物の処理及び清掃に関す 条例 制定
河原町に 公害研究所 を開設
栃木県公害防止条例 制定
国連人間環境会議 開催 ストック ル
自然環境保全法 制定
４ 公害健康被害補償法 制定
化学物質の審査及び製造等の規制に関す
法 制定
県 初の光化学ス ッ 被害発生
野，栃木，小山
４９ 国土利用計画法 制定
栃木県酸性雨等に係 緊急措置暫定要綱 制定
振動規制法 制定
環境保全協定 締結
河内清掃工場 稼動開始 環境保全条例 制定
緑の相談所 プン
小学校４ 生社会科補助教材発行
長岡最終処分場埋立開始 浄化槽法 制定
９ 都市緑化基金 創立
東横田清掃工場し尿処理施設 竣工
新屋板清掃工場 稼動開始 特定物質の規制等に ン層の保護に
関す 法 制定
第 回気候変動に関す 政府間パネル 開催
ュネ
平成 元 生活排水処理計画 策定
スパ クタ 粉 の発生の防止に関す
法 制定
地球温暖化防止行動計画 策定
財 ント ストうつのみや 設立
都市景観基本計画 策定 一般廃棄物処理基本計画 策定
水遈基本計画 策定
自然環境基礎調査 実施 ～４ 度
月 宇 都 宮 市 国・県・その他
平成 ４
４ ト環境開催開発に関す 国連会議ネ ロ 地球 ッ
自動車か 排出さ 窒素酸化物の特定地
域に け 総量の削減等に関す 特別措置法
自動車NOX法 制定
絶滅の そ のあ 野生動植物の種の保存
に関す 法 制定
11 環境基本法 制定
1「 ア ン 21行動計画 策定
1「 環境基本計画 国 策定
公害対策審議会 廃止， 環境審議会 設置 環境管理計画 策定
４
成の み改革
種９分別，半透明 み袋使用，粗大 み
個別 料収集開始
大規模建築物等景観形成 出要綱 策定
こ コク 発足
容器包装に係 分別収集及び再商品化の
進等に関す 法 制定
1「 屋外広告物条例 制定
音規制法 ， 振動規制法 ， 悪臭防止法 ，
栃木県公害防止条例 に係 規制指定
一般廃棄物処理基本計画 改訂
栃木県環境基本条例 制定
４ 産業廃棄物に関す 事務開始
９ 環境 タ 制度創設
環境活動推進協議会 設置
４
空き缶等の散乱防止に関す 条例 施行
一般家庭用機械式生 み処理機購入補助制
度 開始
環境影響評価法 制定 環境配慮指針 策定
11 第４次総合計画 策定
1「
栃木県央都市圏空き缶等散乱防止対策協議 会 設置
気候変動枠組条約第 回締約国会議 開催
京都
京都議定書採択
４ 農業振興地域整備計画 策定
10 地球温暖化対策の推進に関す 法 制定
11 気候変動枠組条約第４回締約国会議 開催
スア ス
西清掃事業所廃止
中心市街地活性化基本計画 策定
栃木県環境基本計画 策定 栃木県環境影響評価条例 制定
４ 自然環境基礎調査 実施 ～12 度
森林整備計画 策定
庁内環境配慮行動計画 策定
ン類対策特別措置法 制定 特定化学物質の環境への排出量の把握等及
び管理の改善の 進に関す 法 PRTR法
制定
10 気候変動枠組条約第 回締約国会議 開催
ン
1「 土砂等の埋立 等に 土壌の汚染及び災
害の発生の防止に関す 条例 制定
月 宇 都 宮 市 国・県・その他
平成
４
容器包装に係 分別収集及び再商品化の
進に係 法 容器包装 クル法 完全
施行
荒針清掃工場稼動停止 循環型社会形成推進基本法 制定
11 気候変動枠組条約第 回締約国会議 開催
12 都市マスタ プ ン 策定 環境基本計画 国 策定 改訂
環境省 発足 新生活排水処理計画 策定
宅基本計画 策定
一般廃棄物処理基本計画 改訂
公衆便所の ア 化実施
ク ンパ ク茂原 焼却 み処理施設，
クルプ 本格稼動
栃木県地域新 ネル ビ ョン 策定
栃木県環境学習指針 策定
４
ク ンパ ク茂原内に環境学習センタ
プン
ット トル分別収集 種10分別 開始
特定家庭用機器再商品化法 家電 クル
法 完全施行
国等に 環境物品等の調達の推進等に関
す 法 ン購入法 完全施行
食品循環資源の再生利用等に関す 法 食
品 クル法 完全施行
全市立小中学校の給食用牛乳パック回収実 施
自動車か 排出さ 窒素酸化物及び粒子
状物質の特定地域に け 総量の削減等に関
す 特別措置法 自動車NOX・PM法 制定
９ 環境保全条例 廃止， 環境基本条例 制定
空き地の適 管理に関す 指導要綱 制定
10 気候変動枠組条約第 回締約国会議 開催
マ ケ ュ
12
本庁舎に い ISO14001認証取得
第 次生涯学習推進計画 策定
都市景観 ン 策定
４ 地域新 ネル ビ ョン 策定
野外環境学習活動実行計画 策定
生 み等減量化・資源化計画 策定
地球温暖化対策推進大綱 策定
４
機構改革に ，環境部 ，環境企画課，環
境保全課，資源循環推進課，廃棄物対策課，
ク ンセンタ に再編
土壌汚染対策法 制定
建設工事に係 資材の再資源化等に関す
法 建設 クル法 完全施行
使用済自動車の再資源化等に関す 法 自
動車 クル法 制定
都心部 ン ン 策定
10 クル推進員制度 創設 気候変動枠組条約第 回締約国会議 開催
ュ
12 全地取得 市民センタ に い ISO14001認証 自然再生推進法 制定
環境基本計画 策定
農業振興地域整備計画 改訂 行政経営指針 策定
うつのみや百景 決定
第４次総合計画改訂基本計画 策定 環境学習基本指針 策定
循環型社会形成推進基本計画 国 策定
月 宇 都 宮 市 国・県・その他
平成
４
家庭版環境ISO認定制度 スタ ト
学校版環境ISO認定制度 スタ ト
市民活動助成基金制度 創設
市民 ンテ ア活動保険制度 創設
宅用太陽光発電 ステ 補助制度 創設
自転車利用活用基本計画 策定
10
身近な生活圏の公園 く 指針 策定
緑地保全及び都市緑化推進の 組み く
策定
環境の保全の為の意欲の増進及び環境教育
の推進に関す 法 施行
11 資源物持ち去 防止要綱 制定
12 ク ン パ ク 茂 原 等 施 設 に い
ISO14001認証取得
気候変動枠組条約第９回締約国会議 開催
食料・農業・農村基本計画 策定
都市観光推進プ ン 策定
大谷観光推進基本計画 策定 水遈事業基本計画 策定
栃木県水環境保全計画 策定
うつのみや環境行動 設立 特定外来生物に 生態系等に係 被害の
防止に関す 法 外来生物法 の公
栃木県 ッ タ スト 公表
10 栃木県生活環境の保全等に関す 条例 公
11 市民協働指針 策定
地 行政の推進に係 大綱 策定
12 コパ ク板戸 稼動 気候変動枠組条約第 10 回締約国会議 開催
スア ス
京都議定書 発効
飛山城史跡公園 プン
４
環境情報の提供の 進等に 特定事業者
等の環境に配慮した事業活動の 進に関す
法 環境配慮 進法 施行
栃木県生活環境の保全等に関す 条例 施行
一部10月 日施行
９ うつのみや人 く ビ ョン 策定
12 気候変動枠組条約第 11 回締約国会議 開催
ント ル
ク ン開発 気候に関す ア ア太 洋
パ トナ ップ第 回 僚会議 開催
石綿に 健康被害の救済に関す 法 ア
スベスト救済法 制定
一般廃棄物処理基本計画 策定
生活排水処理基本計画 策定
改 ・大気汚染防止法 アスベスト飛散防止
強化 施行
栃木県環境基本計画 改定
栃木県地球温暖化対策地域推進計画 改定
４
文化振興基本計画 策定
生活交通確保プ ン 策定
機構改革に ，環境企画課 環境政策課，
資源循環推進課 み減量課に変更
改 ・大気汚染防止法 揮発性 機化合物 Ｖ
ＯＣ 排出規制 施行
第 次環境基本計画 国 策定
特定特殊自動車排出 スの規制等に関す
法 ロ 法 施行
地 行政推進計画 策定 新・国家 ネル 戦略 策定
９ 市民協働推進計画 策定
11 不法投棄未然防止推進計画 策定 気候変動枠組条約第 1「 回締約国会議 開催
ケ ア・ナ ロビ
地球温暖化対策地域推進計画 策定
宇都宮市役所 ストップ・ ・温暖化プ
ン 策定 旧庁内環境配慮行動計画
ン調達推進方針 策定
食育推進計画 策定
月 宇 都 宮 市 国・県・その他
平成 ９ 国等に け 温室効果 ス等の排出の削減
に配慮した契約の推進に関す 法 環境配
慮契約法 施行
世紀環境立国戦略 策定
第 回 たいない全国大会 開催
９ 景観計画 策定
10
改 特定製品に係 ロン類の回収及び破
壊の実施の確保等に関す 法 ロン破
壊・回収法 施行
11 第 次生物多様性国家戦略 策定
12 気候変動枠組条約第 1」 回締約国会議 開催
平成 第 次総合計画基本計画 策定
生活基本計画 策定
地域教育推進計画 第 次宇都宮市生涯学
習推進計画 策定
京都議定書目標達成計画 改定
第 次循環型社会形成推進基本計画 策定
栃木県環境学習・環境保全活動推進指針 策定
．環境行政機構
南清掃センタ の み収集業務の一部委託に ，前 比較し の減員 な います。 成 ４月 日現在
環境学習センタ 医1)
環 境 部 「盤「 環境部長医1)
環境部次長医1) 環境部次長 清掃事業担当 医1)
課長医1) 課長補 医1)
副主幹医1) 総務担当医監) 環境政策課 「監
係長医」) ｸ ﾙｰﾌ 員医11) 環境省派遣医1)
栃木県派遣医1)
所長医1
環境保全課 1」 課長医1) 課長補 医1) 係長医1) ｸ ﾙｰﾌ 員医10)
廃棄物対策課 1盤 課長医1) 主幹医1)
課長医1) 課長補 医1)
係長医」) ｸ ﾙｰﾌ 員医「盤) み減量課 9「
課長補 医1) 係長医「)
ｸ ﾙｰﾌ 員医11)
廃棄物施設課 11」 課長医1) 課長補 医1) 係長医1) ｸ ﾙｰﾌ 員医1「)
み収集センタ 医盤1) 所長医1) ｸ ﾙｰﾌ 員医盤0)
プ スチック資源化施設
整備室医『)
室長医1 ｸ ﾙｰﾌ 員医」)
南清掃センタ 1」 場長医1) 副場長医1) ｸ ﾙｰﾌ 員医1「)
清掃センタ 『『 場長医1) 副場長医1) ｸ ﾙｰﾌ 員医『「)
ク ンパ ク茂原 18 場長医1) 副場長医1)
ｸ ﾙｰﾌ 員医1盤)
課 主 な 所 管 事 務
環境政策課
・環境施策の企画立案及び総合調整 ・地球温暖化対策の推進
・環境教育・環境学習の推進 ・環境マネ ント ステ の推進 ・ たいない運動の推進
環境学習センタ
・環境に関す 講 ，研修会の開催 ・環境関係情報の収集及び提供 ・環境に関す 活動支援 ・再生化した物品の展示・提供
環境保全課
・生活排水処理計画の推進 ・浄化槽及び家庭雑排水対策 ・自然環境の保全
・空き地の適 管理
・光害等生活環境に係 情相談
・公害関係法 大気汚染防止法，水質汚濁防止法， 音規制法，悪臭防 止法，土壌汚染対策法， ン類対策特別措置法等 に基 く 出の受理
・水質，大気等に係 環境監視，発生源の監視及び指導， 情相談，緊急 時の措置
廃棄物対策課
・一般廃棄物処理基本計画の策定 ・廃棄物収集運搬業の許可及び指導等
・土砂等の埋立 等に 土壌汚染及び災害の発生の防止に関す 条例 ・廃棄物適 排出の啓発及び指導等
・廃棄物に係 情処理及び不法投棄の監視等 ・宇都宮市廃棄物処理に関す 指導要綱 ・不法投棄未然防止推進計画の推進
み減量課
・ みの発生抑制，減量化及び資源化に係 計画の推進，教育・啓発 ・ み処理基本計画の進行管理
・家庭系・事業系 みの発生抑制，減量化及び資源化の推進
・各種 クル法 容器包装，家電，食品 クル法 の周知等 ・ み収集業務
・資源物の持ち去 禁止
廃棄物施設課
・一般廃棄物処理の基本的事項 ・公衆便所の維持管理
・清掃施設の設計管理及び営
・ み 可燃性粗大 み含 の中間処理及び最終処分 ・資源物の回収
．環境関連予算
本市の一般会計決算の推移 単位：
市 全 体 環境部関連
昭和 , , , , ,
昭和 , , , , , ,
昭和 , , , , , ,
成 , , , , , ,
成 , , , , , ,
成 , , , , , ,
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成 , , , , , ,
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成 , , , , , ,
成 , , , , , ,
成 , , , , , ,
環境部関連決算額 成 19 度 単位：
決算額 主な内容
環境衛生総務費快適環境推進費 , , 住宅用太陽光発電システム設置費補助も たいないう のみや の推進
環境衛生施設費環境学習セン ー費 , , 環境講 企画運営等業務委託 生活環境整備推進費 , , 浄化槽整備事業補助 快適環境推進費 , 自然環境保全推進 公害対策調整費 , , 未然防 対策 大気汚染対策費 , , 大気調査 水質汚濁対策費 , , 水質調査 騒音振動対策費 , , 騒音振動調査
イオキシン等調査対策費 , , イオキシン類調査，内分泌撹乱化学物質調査
廃棄物減量等推進審議会費 , 開催費
地域環境保全推進費 , , ｻｲｸ 推進活動支援，分別強化推進事業経費 清掃管理指 費 , , ごみ排出監視指 業務委託，全国都市清掃会議負担金
ごみ減量推進費 , , 家庭用生ごみ処理機器設置費補助，資源物集 団回収報償金
廃棄物対策費 , , 不法投棄監視ﾊﾟﾄﾛｰ 委託，不法投棄監視ｶﾒ 賃借 土砂等適正処理対策費 , 埋立土壌分析調査手数料
職員被服費 , , 作業服，作業靴 地域環境保全推進費 , 事務費
清掃管理指 費 , , ごみ適正排出指 嘱託員報酬，車両維持 ごみ減量推進費 , , ごみステーション指
公衆便所費 , , 公衆便所清掃業務委託 公衆便所維持修繕費 , , 破修繕
ごみ収集費 , , 収集，収集運搬業務委託，車両維持 ごみ処理施設費 , , , イオキシン削減設備点検業務委託 ごみ処理施設等整備費 , , 整備工事 清掃工場等
ごみ処理施設等維持修繕費 , , 修繕工事 清掃工場等
ごみ処理施設建設費ごみ処理施設建設費 , , その他プ ス ック製容器包装資源化施設整備 基本計画策定調査
し尿収集費 , , し尿収集運搬委託 し尿処理施設費 , , 燃料費，光熱水費
し尿処理施設整備費 , , 水処理施設改修工事 東横田清掃工場
し尿処理施設維持修繕費 , , 修繕工事 東横田清掃工場
地域下水処理施設費 , , 施設運転管理，修繕工事，施設維持管理
地域下水処理施設整備費 , , 処理施設改良工事
地域下水処理施設維持修繕費 , , 修繕工事 , , ,
合 計 し尿処理費
課名／事業費名
廃 棄 物 対 策 課 ご み 減 量 課 環 境 保 全 課
環境衛生総務費
公害対策費
清掃総務費
清掃総務費 環
境 政 策 課
ごみ処理費 清掃総務費
ク
ー
ン セ ン
ー
．環境審議会
1
組織の概要
本市に い ，公害対策に関す 基本的事項を調査審議す た ，昭和 『盤 ９月に 宇都宮市公害対策審議会 を設置しました。
その後， 成 11 月に 環境基本法 施行さ ， 法第 『『 条 市町村環境審議会 に い ， 市町村 ，その 域に け 環境の保全に関し ，基本的事項を調査審議す た ， 環境審議会を設置す こ き こ 規定さ たこ に伴い，本市に い ， 成
月に 公害対策審議会 を廃止し， 宇都宮市附属機関に関す 条例 に基 き， 宇都宮市 環境審議会 を設置しました。
そし ， 成 1」 10 月に 宇都宮市環境基本条例 を施行したこ に伴い，環境審議会を 条例 「0 条に基 く組織 し 位置付けました。
環境審議会 ，市長の諮問に基 き，環境基本計画の策定や環境の保全及び創造に関す 基 本的事項につい 調査審議す こ を所掌事務 し います。
2
環境審議会の開催経過
月 審 議 事 項 成 月 環境配慮指針策定に係 基本方針 につい 諮問
月 環境配慮指針策定に係 基本方針 に係 審議 月 環境配慮指針策定に係 基本方針 に係 審議 月 環境配慮指針策定に係 基本方針 に係 審議 成 月 環境配慮指針策定に係 基本方針 に係 審議 月 環境配慮指針策定に係 基本方針 に係 審議 ４月 環境配慮指針策定に係 基本方針 につい 答申
月 空き缶等の散乱防止に関す 条例 につい 諮問 ９月 空き缶等の散乱防止に関す 条例 に係 審議
月 空き缶等の散乱防止に関す 条例 に係 審議，答申 うつのみやの環境 につい 報告
成 月 害大気汚染物質 タ ン 実施指針 につい 報告
うつのみやの環境 ， 環境配慮指針 ， 空き缶等の散乱防止に関す 条例 につい 報告
成 月 音規制法，振動規制法，悪臭防止法，栃木県公害防止条例に基 く規制基準等 につい 諮問
ン測定結果 ， うつのみやの環境 につい 報告
成 月 庁内環境配慮行動計画の取 組み ， 佐８４1『001 の認証取得に向けた 取組み ， うつのみやの環境 につい 報告
成 月 環境行政のあ 方 につい 諮問
月 環境保全条例の見直し，新たな条例のあ 方 に係 審議 月 環境保全条例の見直し，新たな条例のあ 方 に係 審議 月 環境保全条例の見直し，新たな条例のあ 方 に係 審議 回 月 環境行政のあ 方 につい 答申
月 環境基本計画案 につい 諮問 成 ４ 月 環境基本計画案 に係 審議
月 環境基本計画案 に係 審議 月 環境基本計画案 に係 審議 月 環境基本計画案 につい 答申
成 月 宇都宮の環境 環境状況報告書 につい 報告
成 月 環境基本計画 ン プロ クトの進捗状況 環境パ トナ ップ会議の設立 につい 報告
月 審 議 事 項
成 月 環境状況報告書に関す パ ックコ ント等 市の考え方 につ い 報告
月 宇都宮の環境医 成 1盤 度環境状況報告書) につい 報告 成 月 地球温暖化対策地域推進計画案 につい 諮問
月 地球温暖化対策地域推進計画案 に係 審議
月 地球温暖化対策地域推進計画案 に係 審議
宇都宮の環境医 成 1】 度環境状況報告書) につい 報告 月 地球温暖化対策地域推進計画案 に係 審議
成 ９ 月 地球温暖化対策地域推進計画案 につい 答申
月
宇都宮の環境医 成 18 度環境状況報告書) につい 報告 宇都宮市地球温暖化対策地域推進計画 に掲 た主要施策の
成 19 度に け 取組 につい の報告
成 月 宇都宮市環境基本計画 改訂版 案 につい 意見聴取
3
環境審議会委員
成 「0 」 月 」1 日現在 № 氏 役 職 等 分
福 田 智 恵 宇都宮市議会議員
1号委員 市議会議員 菊 地 公 史
岡 本 芳 明 ４ 渡 辺 遈 仁 岡 建 雄 宇都宮大学教授
2号委員
学識経 を す 者
田 高 嘉 橋 菜 宇都宮大学准教授 和 田 尚 久 作新学院大学教授
９ 高 山 俊 栃木県地球温暖化防止活動推進センタ センタ 長
10 恩 田 光 憲 宇都宮市 師会 副議長 11 半 田 和 男 宇都宮市農業委員会 会長
3号委員
事業者を代表す 者
1「 小 島 宇都宮商工会議所女性部 理事 1」 德 原 龍 樹 宇都宮青 会議所 理事
1『 宅 徹 治 うつのみや環境行動 会長
4号委員
市民団体を代表す 者
1監 江 比 子 宇都宮市青少 育成市民会議 1盤 々木 英 明 宇都宮市自治会連合会 会長 1】 楢 岡 洋 子 宇都宮市女性団体連絡協議会
広報副部会長
18 中 垣 昭 宇都宮地方気象台 次長 5号委員
関係行政機関の職員 19 木 村 裕 子 公募委員 6号委員
環境の保全及び創造に
つい 特に識見を す
認 者
「0 田 啓 一 公募委員
旧委員 市議会議員 遠藤和信，真壁英敏，岡本治 ，黒後久 学識経 者 永井護，小堀志津子，
藤井 事業者代表 阿久津一 ，伊原修 市民団体代表 森本久子，鈴木保子
第
章 総合的な環境政策の推進
．環境基本条例
1 条例制定の目的
近 ，都市化の進展や生活様式の変化な に伴い，身近な自然の減少や都市型公害・生活 型公害の発生，また廃棄物の増加や不適 処分，さ に 地球温暖化を す 地球規 模 の環境問題な ，新たな環境問題 顕在化し き ，私たちの生活基盤を脅かす状 況にあ ます。
本市に い ，こ ま 宇都宮市環境保全条例 昭和 監監 制定 に基 き，主に公害 防止の観点か 環境保全に関す 取組を進 きました ，今日の環境問題に的確に対応し， 市，事業者，市民の各主体の参加の ，恵み豊かな地域の環境を将来に渡 ， ，育み， 引き い いくた の新たな枠組みを整備す 必要 出 きました。
この うなこ か ，人 自然 共生し，環境への負荷の少ない持 可能な 環境都市う つのみや の実現を目指し 成 1」 10 月に 宇都宮市環境基本条例 を施行しました。
2 条例の内容
条例の特徴
・本市の環境の保全及び創造に関す 施策の方向を示す に，その施策を総合的か つ計画的に推進す こ を明 かにしました。
・市，事業者，市民相互の連携 そ の主体的な取 組みに ， 環境都市 の実 現を目指すこ を明 かにしました。
・こ ま の 環境の保全 に加え，人 自然 共生 き 都市を形成す いう 環 境の創造 にかか 施策の推進を定 ました。
・施策の推進にあた ，市及び事業者自 ， 積極的な環境への配慮を行うた の 具体的な手法 あ 環境管理 いう考え方を取 入 ました。
・現在，人類の生存に 脅威 な い 地球環境問題に対し ，地域 ベル 対策に取 組み， 献し いくこ を強調しました。
自然環境を保全す 。 生物の多様性の確保を含 人 自然 共生す 都市を形成す 。
以 の４つの目標を実現した環境にやさしいまちをいいます。
★ 環境都市 と
条例の構成
役割 担 ー ー ップ
市民の責務 第 条
市の責務 第４条
事業者の責務 第 条
基本理念 第 条
前 文
目 的 第 条 定 義 第 条
重 点 的 推 進 す 基 本 的 施 策
環境への負荷の 減 第 条
人 自然 共生す 都市の形成 第 10 条
資源の循環的利用 第 条
自然環境の保全・生物の多様性の確保 第９条
基本的施策を効果的 推進す ための具体的 施策
環境教育・学習の推進 第 1監 条
環境関係の情報の提供 第 1盤 条
環境状況報告書の作成 第 19 条
施策の総合調整・効果的な推進 第 1】 条
国・他の地方公共団体 の協力 第 18 条
環境影響評価の推進 第 1」 条
監視体制の整備 第 1『 条
環境基本計画の策定 第 11 条
環境管理制度の推進 第 1「 条
．環境基本計画
1 計画策定の目的
環境基本条例の規定に基 き，市，事業者，市民の各主体の参加の ，基本条例の基本理念 や基本的施策の具体化を図 ，環境の保全及び創造に関す 取組を総合的・計画的に推進す こ
を目的 し ， 成 1監 月に 宇都宮市環境基本計画 を策定しました。
2 計画の内容
計画の特徴
市民参加に 計画 く
市民や事業者 構成す ワ ン チ を設置し ，市 の協働に 計画素案の作成 を行い，パ ックコ ントや ン を開催す な 市民意見を 映した計画 す。
目標達成の目 な 環境指標・数値目標の設定
各主体 共 す 本市の望ましい環境像 や まち く の基本目標 を掲 に， 目標達成の目 な 具体的な環境指標や数値目標を設定し います。
計画全体を 導す ン プロ クトの設定
計画全体を 導す 役割を担い，重点的・積極的に取 組 環境マネ ント ステ 推進プロ クト 及び 環境パ トナ ップ推進プロ クト いう つの市民・ 事業者参加型 ン プロ クトを設定し います。
パ トナ ップに 計画の推進 進行管理
市，事業者，市民の各主体 相互理解を深 ，協力・連携しな 具体的な環境保全活動 に取 組み，市民協働 の計画の実現を目指し います。また，計画の進捗状況につい
ま た 次報告書を作成，公表し，市民意見等を 映しな 計画を推進します。
計画の期間
本計画 ， 成 1監 度か スタ トし， 成 「「 度 を目標 す か 計画 す。 但し，今後の環境問題の変化等を踏まえ，必要に応 計画の見直しを行います。 成20
４月改訂
計画の長期目標
●基本目標
多様 豊 な自然の恵み 感 ，
水と緑と人 共生 魅力あ ち
●基本目標４
市民み なの協働 つく ，
人と環境にやさ い ち
●基本目標
良好 安全な環境 確保さ ，
快適 健や に暮 せ ち
●基本目標
み
な
築
未来へつなげ
う 環境都市 うつのみや
望ましい環境像
資源やエネルギー 大切に ，地球に
計画の体系
基 本 目 標 環 境 項 目 環 境 目 標
大気環境 1) 監視体制の整備 充実等
「) 発生源対策の充実
」) 自動車排出ガス対策の充実 水 土壌環境 1) 監視体制の整備 充実等
「) 発生源対策の充実
」) 生活排水対策の充実 その の生活環境 1) 監視体制の整備 充実等
「) 近隣公害等への対応
」) 有害化学物質への対応
廃棄物 1) 発生抑制の推進
「) 循環資源の再使用 再生利用の推進
」) 適 処 の推進
資源 エネ 1) 省資源 省エネ の推進
「) 資源 エネ の循環利用の推進
」) 新エネ 導入の推進
水資源 1) 水源の保全
「) 水資源の確保
」) 水の サイ の推進 地球環境問題 1) 地球温暖化防 対策の推進 一人 地球市民 認識 ，
地球環境保全 地域 貢献 「) その 地球環境保全対策の推進
自然環境 1) 自然環境の保全
「) 生物多様性の確保
」) 自然 のふ あいの確保
身近な自然 1) 地林，里山等身近な自然の保全 活用
「) 水 緑の快適な都市空間の創出
」) 緑化及 緑地保全活動の推進 自然の公益的機能 1) 森林の公益的機能の保全 活用
「) 農地の公益的機能の保全 活用
」) 河川の公益的機能の保全 活用 歴史的 文化的環境 1) 歴史的 文化的資源の保全 活用
「) 郷土意識の醸成
」) 新 な文化の創出 活用 環境配慮対策 1) 環境配慮情報等の共有化
「) 環境配慮 係 組
」) 景観等環境 配慮 の推進 環境教育 環境学習 1) 環境情報の整備 提供
「) 環境 ダ 等人材育成の推進
」) 環境学習の場 機会の創出 環境保全活動 1) 市民の活動への支援
「) 事業者 団体等の活動への支援
」) 市，事業者，市民の連携の推進
基本目標の柱に沿 ，環境項目毎の環境目標を示し，施策の方向を明 かにしました。
市民の協働 ， 良い環境 創出 活動の環 広
豊 多様な自然 ， 自然 のふ あい 確保
身近 親 め ，潤いのあ 水 緑の都市空間 創出
先人 受 い 歴史的遺産 ，新 い文化 創出 良好 全な環境
確保 ，快適 健や 暮 せ
市民 なの協働 人 環境 や い
多様 豊 な自然の恵 感 ，水 緑 人 共生 魅力あ
資源やエネ
大 ，地球 や い 循環型社会 実現
自然の持 恩恵 持 的 得 環境 進め
う の やの環境特性 活 ， 個性あ 地域 進め
市民一人 環境 大 人 進め
や 心地 い， 心 暮 せ 生活環境 確保
環 境 施 策 の 方 向
の発生抑制，再使用 再生利用， 適 処 進め
資源 有効 活用 ，環境 や いエネ 利用 進め
自然 育 健全な水資源 ，効率的な利用 進め わや い， いな大気環境 確保
環境指標・数値目標一覧
大気環境
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
大気汚染に係 環境基準の達成・維持を目指します。
酸化硫黄 ⇒ 環境基準達成 一酸化炭素 ⇒ 環境基準達成 浮逿粒子状物質 ⇒ 環境基準達成
酸化窒素 ⇒ 環境基準達成
光化学 ント ⇒ 環境基準未達成
環境基準の達成・維持
大気汚染に係 濃度指針の達成・維持を目指します。 非 タン炭化水素 濃度指針未達成 指針値の達成・維持
害大気汚染物質に係 環境基準，指針値の達成・維持を目指します。
ベン ン ⇒ 環境基準達成
ト クロロ チ ン ⇒ 環境基準達成
テト クロロ チ ン ⇒ 環境基準達成
クロロ タン ⇒ 環境基準達成
アク ロ ト ル ⇒ 指針値達成
塩化ビ ル マ ⇒ 指針値達成
クロロ ル ⇒ 指針値達成
1.「- クロロ タン ⇒ 指針値達成
水銀及びその化合物 ⇒ 指針値達成 ッケル化合物 ⇒ 指針値達成
1.」- タ ン ⇒ 指針値達成
環境基準，指針値の達成・維持
大気1 ットル中にアスベスト10本以 あ こ を目指します。 大気1 ットル中に10本以 18 度 大気1 ットル中に10本以
大気の ン類に係 環境基準の達成・維持を目指します。 環境基準達成 環境基準の達成・維持
工場・事業場に け 排出 スの排出基準の遵 を目指します。 100財 100財
工場・事業場に け 大気汚染防止法に基 く揮発性 機化合物 ＶＯＣ 排
出 ス基準の遵 を目指します。 100％ 18 度 100％
水・土壌環境
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
河川水の生活環境の保全に係 環境基準の達成・維持を目指します。
水素 ン濃度，生物化学的酸素要求量等 項目
川 ⇒ 環境基準達成 田 川 ⇒ 環境基準一部項目未達成 山田川 ⇒ 環境基準一部項目未達成 御用川 ⇒ 環境基準一部項目未達成 姿 川 ⇒ 環境基準一部項目未達成 鎧 川 ⇒ 環境基準一部項目未達成 江 川 ⇒ 環境基準一部項目未達成 鬼怒川 ⇒ 環境基準一部項目未達成 西鬼怒川 ⇒ 環境基準一部項目未達成
西鬼怒川 成18 度
環境基準の達成・維持
河川水の人の健康の保護に係 環境基準の達成・維持を目指します。
等「盤項目 ※鬼怒川 ９項目
田 川 ⇒ 環境基準達成 山田川 ⇒ 環境基準達成 御用川 ⇒ 環境基準達成 川 ⇒ 環境基準達成 姿 川 ⇒ 環境基準達成 赤 川 ⇒ 環境基準達成 鎧 川 ⇒ 環境基準達成 江 川 ⇒ 環境基準達成 鬼怒川 ⇒ 環境基準達成 新 川 ⇒ 環境基準一部項目未達成 西鬼怒川 ⇒ 環境基準達成
西鬼怒川 成18 度
環境基準の達成・維持
河川水の要監視項目の指針値の達成・維持を目指します。
クロロ ル 等「「項目
田 川 ⇒ 指針値達成
江 川 ⇒ 指針値達成 指針値の達成・維持
地 水水質の環境基準の達成・維持を目指します。
等「盤項目 環境基準・指針値達成 環境基準・指針値の達成・維持
河川水，河川底質の ン類に係 環境基準の達成・維持を目指しま
す。 環境基準達成 環境基準の達成・維持
地 水の ン類に係 環境基準の達成・維持を目指します。 環境基準達成 環境基準の達成・維持
土壌の ン類に係 環境基準の達成・維持を目指します。 環境基準達成 環境基準の達成・維持
ル 場に け 水質指針値 排出水・地 水 の遵 を目指します。 100財 100財
工場・事業場に け 排水基準の遵 を目指します。 9監％ 100財
市域の 水遈の整備を進 ます。 水遈普及率 ※旧宇都宮市対象 8】.90財 9盤.】0財
その 生活環境
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
音・振動につい ，日常生活に支 のない ベルの達成を目指します。
※ 音規制法，振動規制法，栃木県生活環境の保全等に関す 条例の規制に準 。
悪臭につい ，不快さを感 ない ベルの達成を目指します。
防止法，栃木県生活環境の保全等に関す 条例の規制に準 。
※悪臭
廃棄物
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
人 日あた の資源物以外の み排出量を削減します。 成1「 度 1,01盤ｇ 】9」ｇ
クル率の向 を目指します。 成1「 度 1監.】％ 」0.9％
溶融ス の 効利用を進 ます。 溶融ス 利用率 ％ 100％
最終処分量の 減を目指します。 最終処分率 成1「 度 11.】％ 8.」％
資源・ ネ ー
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
市の施設に け 新 ネル の導入を進 ます。
４施設
河内清掃工場 屋板清掃工場 Ｃ 茂原
夜間 日救急診療所
増加を目指します。
水資源
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
漏水を抑制し， 効な水遈配水事業を進 ます。 収率 ※旧宇都宮市対 8監.0監財 88.0％
市の施設に け 雨水貯留設備の設置を進 ます。 東図書館 宇都宮美術館施設 増加を目指します。 建物の新改築時
象
地球環境問題
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
市の施設か 排出さ 温室効果 スの削減を目指します。 成1】 度 11「,818図- （４「 成「『 度 9『,0監監図-（４「基準 比-1】％
市 車 水遈，消防含 に け 公害型車両の導入を進 ます。 成18 度 81.「監％ 「盤台/」「台 100財
自然環境
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
環境学習センタ 開催す 自然環境に関す 講 等の参加者数を増やしま
す。 成1『 度 講 延 1監0 増加を目指します。
身近 自然
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
都市緑地の公 化面積を確保します。 ※旧宇都宮市対象 成18 度 1】.」しa 「「.0しa
一人あた の都市公園面積を確保します。 ※旧宇都宮市対象 9.盤『㎡ 人 1」㎡ 人
市域の緑地協定面積を確保します。 ※旧宇都宮市対象 11監.99しa 「」0しa
緑化 ンテ ア 録者数を増やします。 ※旧宇都宮市対象 「監 180
自然の公益的機能
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
森林の適 な管理を進 ます。 民 林間 面積 ※旧宇都宮市対象 「】「しa 成「0 度 1,監」監しa
森林 ンテ アの参加者数を増やします。 1「8 成「0 度 1,089人
コ マ の認定者数を増やします。 成18 度 監0監人 成「『 度 】盤0人
認定農業者等の農地集積面積を増やします。 成18 度 『,800しa 成「】 度 監,】00しa
都市基盤河川御用川の整備を進 ます。 河川改修率 1」.「％ 『0.90財
準用河川，普通河川の整備を進 ます。 河川改修率 準用河川 『盤.監％普通河川 「8.『％ 準用河川 監『.「％普通河川 」1.監％
歴史的・文化的環境
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
文化財愛護団体を増やします。 「9団体 8『0 」9団体 1,監00
文化財の保護活動実施校を増やします。 ※旧宇都宮市対象 校 「0校
文化財展示施設の一般公開等の来訪者・参加者を増やします。 成18 度 】」,『0『人 「00,000人
環境配慮対策
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
家庭版環境Ｉ Ｏの取組家庭を増やします。 ※旧宇都宮市対象 成1監 度 「01家庭 成「『 度 「,000家庭の増加
たいない 言の 言家庭数を増やします。 ※旧宇都宮市対象 成1監 度 世帯 制度創設前 成「『 度 1監,000世帯
環境教育・環境学習
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
環境学習センタ 開催す 環境講 等の参加者数を増やします。 「】講 延 1,09】 増加を目指します。
環境保全活動
環 境 指 標 成 度 基準 成 度 目標
ー ィン プロジ
～ 家庭から，学校から，職場から。着実 環境配慮の輪を広 す ～
市，事業者，市民 そ の立場 環境配慮行動に主体的・積極的に取組 いく た ，本市 認証取得した環境マネ ント ステ の国際規格 あ Ｉ Ｏ1『001 の を生かし，環境配慮の輪を家庭や学校，職場な 市域全体に 大します。
主な内容
○市に け Ｉ Ｏ14001の推進 → 市の施設への認証範 の 大等
○市民の環境配慮行動の誘導・ 進 → 家庭版環境ISO認定制度の推進 ○学齢期の環境配慮行動の誘導・ 進 → 学校版環境ISO認定制度の推進
○事業者の環境配慮行動の誘導・ 進 → ISO相談窓 の設置，新たな支援策の検討
環境マネジ ン 推進プロジ
～ 市民協働 地域の環境 くりを実践し いき す ～
市，事業者，市民の各主体 相互理解を深 ，協力・連携しな 具体的な環境保全 活動に取 組 いくた の 組 く を行い，市民協働に 地域に根 した 良い環境 く を積極的に推進します。
主な内容
○環境情報の総合的・体系的な整備 提供
○Ｉ を活用した市民・事業者参加型の 仮称 環境Ｕネットの開設 ○環境学習センタ を拠点 した環境学習の推進
○ うつのみや環境行動 を中心 した環境保全活動の推進
．地球温暖化対策地域推進計画
1 計画策定の目的
京都議定書 の発効に伴う日本に け 温室効果 ス ％削減に向け，国に け 取組や 国際的な取組に加え，地域に 市民一人 ，日常生活や事業活動の各場面に い 地 球温暖化防止に配慮した行動を実践す こ 不可 な います。
このた ，地域 ベル の取組を総合的かつ計画的に進 に，市民・事業者・行政 の各主体 役割分担し，総力を挙 長期にわた 的に対策を取 組 いく必要 あ
こ か ， 宇都宮市地球温暖化対策地域推進計画 を策定しました。
2 計画の内容
脱温暖化社会 し の宇都宮市のあ き姿
本計画 目指す，地球温暖化対策を推進す 環境都市うつのみや のかたちを，脱温暖 化社会 し の本市の あ き姿 し 示します。
あ き姿 ，目前に迫 た京都議定書の約束期間ま に取 組 短期的な対策 け なく，長期的視点に立 た対策を進 た の目標 あ に，国や県，市民・事 業者 の協働に 地球温暖化防止の取組を進 た の目標 す の す。
以 のこ を踏まえ，脱温暖化社会 し の宇都宮市の あ き姿 を以 の うに示 します。
計画の期間
度 成 ９ 度 か 度 成 ４ 度 ま の か 計画 す。
基準年度
基準 度 京都議定書 合わせ以 の す。
酸化炭素， タン，一酸化 窒素 ９９ 度 成 度 ロ ル ロ ン，
パ ル ロ ン， ッ化硫黄
９９ 度 成 度
・地域の ネル の 効活用や， ンスの た環境配慮型の交通体系の整備な に 酸化炭素の排出 少ないまちを目指します。
資源や
ネ
ーを大切
した，二酸化炭素の排出
少
い
ち
施策の体系
１ 環境 やさしい の促進
１ 市民の省 ネ ー・省資源型 の促進 環境保全行動の促進
省 ネ ー・新 ネ ー設備の積極的 導入促進
公害車や 燃費型自動車の積極的 導入， コ 普及促進 市民の の減量や サ 行動の促進
家庭からの 生抑制の促進 適正 資源循環利用の促進
市民協働 の減量化・資源化の促進
環境 配慮したビジネ の促進
１ 業者の省 ネ ー・省資源型ビジネ の促進 環境管理行動の促進
省 ネ ー･新 ネ ー設備の積極的 導入やＥＳＣＯ 業の普及促進 公害車や 燃費型自動車の積極的 導入， コ 普及促進
業者の の減量や サ 行動の促進 業者からの 生抑制の促進
適正 資源循環利用の促進
市民協働 の減量化・資源化の促進
二酸化炭素の排出 少 い ち くりの推進
１ 地域の ネ ーを有効 活用す ち くりの推進 新 ネ ーの導入促進
省 ネ ー対策設備等の普及促進
ン の た環境配慮型交通体系の整備の推進 公共交通機関や自転車 の利用促進
都市交通の円滑化の推進
コン 機能的 ち くりの推進 二酸化炭素吸収のための緑の確保 森林の適正 管理・育成
都市緑化の推進 二酸化炭素吸収源の創出
４ 地球温暖化防 のための横断的 対策の推進
１ 地球温暖化防 のための横断的 対策の推進 環境学習の推進
．環境学習基本指針
1 指針策定の目的
環境基本計画に掲 市民一人 環境を大切にす 人 く を実現す た ，本 市に け 環境学習に関す 施策や，環境学習に関わ 家庭，学校，地域社会，事業者，行政 い た各主体の役割，連携のあ 方な を整理し，本市に け 今後の環境学習の方向性や 新たに取 組 き方策な を明 かにす た ， 成 1監 月に 宇都宮市環境学習基本指 針 を策定しました。
2 指針の内容
指針の役割
環境学習基本指針 ，本市に け 環境学習を総合的，体系的に推進す た の基本的方 向性を明 かにし，各主体の行う環境学習の効果的な推進や，その支援を図 の す。
指針の 置付
環境学習基本指針 ，環境基本条例及び環境基本計画に掲 た施策の方向等に準 の あ ，環境基本計画の部門別計画に位置付け の す。
環境学習の目標 心の育成
本市の豊かな自然や古い歴史 文化にふ あい，私たちを取 巻く身近な環境 持つ 様々な価値に気 き，ふ さ の環境を慈し 心を育みます。
理解 行動の促進
人間活動 ，身近な環境か 地球環境，さ に 将来の世代に 負荷を え い こ への しい理解 認識を深 ，自 の責任 役割を自覚し，主体的な環境保全活動の実 践につな ます。
ー ー ップの形成
環境学習施策の体系
1 1 環境情報の収集・提供の 組 くり
○ ンタ ネット等を活用した各種情報の収集及び情報提供体制の整備 ○情報ネットワ クの構築に 情報交流や人的交流の推進
○環境学習 ックの作成・配 等
1 「 普及啓 の推進
○環境 アの開催，環境 スタ コンク ル等の普及啓発活動の実施 ○普及啓発のた の冊子・チ や ュ ス タ 等の作成・配 等
」 1 環境学習手法・教材・資材等の開 ・整備
○体 を重視した環境学習プロ の開発・整備 ○発達段階に応 た学習 ュ の充実 ○環境学習指導者向け ックの整備 等
」 」 環境学習の機会の拡充
○自然観察会，環境美化活動な ，実体 を通 た環境学習の機会の充実 ○各種講 ，セ ナ ，講演会な ，環境学習の機会の 充
○学校，地域，事業者な を対象 した出前講 の実施 等
」 「 環境学習のための場の整備
○宇都宮市環境学習センタ の機能充実
○貴重な樹林地の保全，人 自然の共生す 緑地の整備 ○環境学習拠点のネットワ ク化に 情報共 化 等
」 『 各主体の環境学習 関す 実践活動 の支援
○環境学習に必要な資料・教材・資材の整備・貸出・提供
○環境保全活動の助成， ンテ ア情報，活動情報等の各種支援情報の提供 ○事例発表の場の提供，活動情報の収集・提供，ネットワ ク組織 く 等
環境学習の場 機会の提供 環境 ー ー等人材育成の推進
「 1 人材の育成 人材 録
○指導者育成講 等の開催
○環境 な う 人材の発掘，人材 録制度の整備 ○市職員や教職員に対す 研修会等の実施 等
「 「 人材活用のための 組 くり
○環境 派遣制度の創設
○環境 士のネットワ ク く の支援 等
．環境マネ
ント
テ
1 導入の目的
市 ， 環境基本計画 に基 く各種の環境施策を推進す 役割を担う に，市 事業 者 し の立場か ，自 の事業活動に け 環境への負荷を 減し，環境に配慮した取 組 みを積極的に行 いく必要 あ ます。
このた ，環境マネ ント ステ の国際規格 あ Ｉ Ｏ1『001 に基 く取組を推進し， 事業活動の実施に伴う環境影響を 的に改善し います。
環境マネ ント ステ の 組み
的 改 善
点検 （hご続k
実施状況の点検
環 境 方 針
見直し A続tion
ﾄ ﾌ ﾏﾈｼ ﾄﾚ ｭｰ
実施 ）o
行動計画の実施
計画 Plan
行動計画の策定
2 環境方針
環境保全型の都市 くりの推進
人 自然 共生し，環境への負荷の少ない，持 可能な 環境都市 の実現を します。
環境 配慮した 務 業の推進
環境目的・環境目標を定 ，環境マネ ント ステ の 的改善を図 な ，事務 事業に 環境負荷の 減に ，汚染の予防を図 ます。
1 省資源・省 ネル の推進 「 廃棄物の発生抑制・ クルの推進 」 ン購入の推進 『 公共工事の ン化の推進
監 環境に配慮した ベントの推進
環境法令の遵
環境法 等を遵 します。
職員 の教育・研修の実施
全職員 環境方針を理解し，環境配慮の視点に立ち行動す た に，教育・研修を行いま す。
環境方針及び成果の公表
