風水害編第2部災害応急対策 P88～P171 太田市｜太田市地域防災計画

(1)

住宅課県住宅課

第章情の収集伝遉

第節情管理体制

防災防犯課消防機防災機

1.情連絡系統

1 ^情 ^連絡系統

災害策部設置場合い機及び民自主防災組情連絡系統

2 ^災害 ^策基 ^{法及び消防組} ^法 ^基 ^告系統

告方法防災行無線電等行う

3 ^災害 ^策基 ^{法及び消防組} ^法 ^基 ^い ^告系統

被害状況等告系統所定様式用い防災行無線電等行う時告書写並び被害細機管理提出

産被害状況告

営宅等被災状況告書太田行政県税事務所

県危機管理室管財課

太田行政県税事務所 _{県危機管理室} 防災防犯課

市災害対策本部 ^県 ^{危機管理室}

太田行政県税事務所

水事業者太田警察署

陸自衛隊

消防団

特定事業所

各行政センタ等

市民自主防災組織事業者等

東日本電信電話

東京電力パワリッ㈱太田支社

太田都市ガス

東武鉄

報機関太田警察署太田警察署

陸自衛隊陸自衛隊各部

消防団

特定事業所

消防本部前橋地方気象台

建築住宅課

(2)

療被害状況告

清掃含水遈終処理場施設被害及び清掃業等状況告

水遈施設被害状況告

農作物共利用施設被害状況告

林業被害状況告

商業被害状況告

工業被害状況告

共土木施設被害状況告

立学校教育施設被害状況告

4 ^消防機 ^災害情 ^告系統

告方法防災行無線電等行う

太田行政県税事務所

県工業振興課商業観課

太田行政県税事務所 _県商政課

商業観課

市教育委員会東部教育事務所県教委管理課

農業政策課農村整備課

東部農業事務所

県農業経済課県農村整備課農業政策課

農村整備課

東部農業事務所

県農業経済課県農村整備課

健康づく課太田保健福祉事務所県務課

健康づく課県務課

水施設課県水環境課

水施設課

水事業者太田保健福祉事務所県県危機管理室

農業政策課東部環境事務所

県林業振興課県森林保全課農業政策課

県林業振興課県森林保全課清掃事業課

東部環境事務所県廃棄物政策課

路整備課太田土木事務所

県路整備課県河川課県河川課

市消防本部県

防災防犯課県危機管理室

(3)

2.災害情の内容収集

災害時情容手段い全国瞬時警

J-ALERT ^活用 ^情 ^合わ ^行う

応急応

必要情情瘠信者手段

気象情気象情

前橋地方気象防災気象情提供

水防策支援

機管理防災行無線

人救

生埋情

建物倒壊崩

等

民施設管理者込電

消防部 119番通消防無線

警察署 110番通電

災害状況巡視担当防災行無線

行ン等電 FAX 防災行無線

遈機

崩情

民込電

災害状況巡視班防災行無線

遈機

火災情

民込電

遈機

遈路河川情被害状況交通規制

等

警察署電 FAX

都策部電 FAX 防災行無線

遈路管理者国土交通省 NEXCO東日群馬

電 FAX 河川管理者国土交通省

群馬

電 FAX

火災鎮延焼阻

火災延焼情

民込電

遈機遈路情

被害状況交通規制等

警察署電 FAX

電 FAX 水遈被害情

消防水利

水遈業者電 FAX 防災行無線

(4)

応急応

必要情情瘠信者手段

救急救

人情

民込電

遈機

療機情療機電

遈路情

被害状況交通規制等

警察署電 FAX

電 FAX

自衛隊災害派遣要請

全体被害状況死者人概数建物被害遈路被害火災延焼

ン被害避状況

各部電 FAX 防災行無線

ン業者電 FAX

遈機

域応援要請

全体被害状況死者人概数建物被害遈路被害火災延焼

ン被害避状況

各部電 FAX 防災行無線

ン業者電 FAX

遈機各部応急

応

被害状況各部電 FAX 防災行無線

3.通信手段の確保

災害時情連絡い通信確保

電気通信業者防災機通信施設整備及び保管理い大規模災害考慮策講

1 ^無線電

無線通信利用 1 ^防災行 ^無線 2 ^消防無線

3 ^警察機 ^東京電力 ^{東武鉄遈等} ^機 ^所 ^{非常無線通信}

4 ^無線

5 MCA^無線 2 ^地域 ^ン

災害策部及び行ン等出機情連絡般回線輻湊回避

地域ン利用

3 ^入電 ^庁 ^電

瘠災輻湊電通 NTT東日群馬支店災害策

応急策迅速行わう般通制限非常緊急通優扱

うう依

(5)

庁電うあ災害時優電瘡録い電災害

時優電付い非常緊急通利用

停電時使用電あ場合所常時確

4

職員緊急連絡活用

資料資料 _4-1 災害概況 4-2 ^被害状況 4-3 ^被害状況 4-4 ^災害確定 ^告 4-5 ^災害確定 ^告

4-6 ^家被害 ^定調査票 ^{人的被害状況調査票} 4-7 ^{産被害状況} ^告

4-8 ^営 ^宅等 ^被災状況 ^告書 4-9 ^療 ^被害状況 ^告

4-10 ^防疫 ^被害状況 ^告

4-11 ^清掃 ^含 ^水遈終 ^処理場 ^{施設被害及び清掃} ^業等状況 ^告 4-12 ^{水遈施設被害状況} ^告

4-13 ^農作物共 ^{利用施設被害状況} ^告 4-14 ^林業 ^被害状況 ^告

4-15 ^商業 ^被害状況 ^告 4-16 ^工業 ^被害状況 ^告 4-17 ^{共土木施設被害状況} ^告 4-18 立学校教育施設被害状況告 4-19 ^火災

4-20 ^特定 ^故 4-21 ^救急 ^救 ^故

第節収集情の告及び記録

災害情担当課家人的被害調査員消防機警察機防災機

1.情の収集及び伝遉

防災機災害応急策容及び規模決定被害状況及び応急

策活動状況等情節い災害情いう迅速

い

情当民生身体情優的

情錯綜等各課各機告容計い告

情源示告必要あ

災害瘠生直い情確性迅速性優情当

概的情告足

1 ^災害情

1 災害情

庁各課出機担当情必要

応被災地職員派遣情当被害世員数等い

現地調査民瘡録等諸帳簿照合

2 ^消防機 ^災害情

消防部 ₁₁₉番通災害情必要応消防職員現

地派遣情当

(6)

人的被害い療機照会確

3 ^警察 ^災害情

警察署民等通等災害情必要応警

察官現地派遣情当

● 主災害情担当課表あ

主被害情担当課

責任者段段副

協力応援機団体

告無

家人的等被害

防災防犯課災害策部設置

民税課資産税課納税課納

策課

防災防犯課長機管理長

民税課長資産税課長納税課長

納策課長民税諸税長資産税課管理償資産長納税課管理長納策課

納策長

被害調査員長会社会支援課水遈施設課行

ﾝﾀｰ

産

管課管課長

管長

民生活部文ﾎﾟｰﾂ部福祉部健療部産業環境部都策部行業部教育委員会人的被害

物資救援

社会支援課社会支援課長管理長

日赤

無療機

健課健課長

管理長

師会

農林業

農業策課農業策課長農長

農協

新農協

農業用施設

農整備課農整備課長改良整備長

農協

新農協

商業工業部遀動園

商業観課商業観課長商業長

商工会議所商工会

環境

環境策課環境策課長環境企長

環境保健委員会

無

清掃清掃業課清掃業課長

施設管理長

水遈施設

水遈施設課水遈施設課長施設長衛生

水遈施設課水遈施設課長施設長

土木

遈路整備課遈路整備課長管理長

建設業協会長会

土木

遈路保全課遈路保全課長維持保全長

建設業協会長会

無西山園東山

園

花課花課長

維持管理長

造園協力会

無

(7)

主被害情担当課

責任者段段副

告無営宅等施設

建築宅課建築宅課長宅策長

宅管理人宅供給社

園施設街路樹花課花課長

維持管理長

造園協力会地元民

無

教育施設

教育委員会学校施設管理課

学校施設管理課長長

中養護学校

立高校立高校

長管理長

●消防機主災害情担当課表あ

主被害情部署

責任者段段副

告無火災

人的被害災害速水害情

消防部中央消防署東部消防署西部消防署大消防署

通信指課長管理長

2 ^災害情 ^連絡

災害情連絡

1 ^災害 ^策基 ^{法及び消防組} ^法 ^基 ^告

災害告要領昭和₄₅ ₄ ₁₀日付消防防第₂₄₆号消防庁長官通知及び火災災害等要領昭和₅₉ ₁₀ ₁₅日付消防災第₂₆₇号消防庁長官通知規定基被害規模概的情含人的被害家被害応急

策活動状況等情把握範直行税所経

機管理告

行税所連絡い場合又緊急要場合機管理

直接告い連絡い場合消防庁直接告

消防庁応急策 _(9:30～_{18 15)}電 03 5253 7527^､ FAX 03 5253 7537 地域衛通信ワ電 048-500-90-49013^､FAX048-500-90-49033

宿直時間外電 03 5253 7777^､ FAX 03 5253 7553 地域衛通信ワ電 048-500-90-49101^～49102

FAX 048-500-90-49036

応援必要性い時期逸連絡

具体的告方法 a ^災害概況

災害覚知 ₃₀ 様式₁ 災害概況資料 _{4 1} 告 b ^被害状況

災害概況様式₂ 被害状況資料 _{4 2} 及び様式₃ 被害状況

資料 _{4 3} 告

(8)

告

第₁ 被害状況確第告

第₂ 降人的被害変動あ場合 ₁時間告

人的被害変動被害変動あ場合 ₃時間告

災害瘠生 ₂₄時間経過被害変動あ場合 ₆時間告 c ^被害確定 ^告

応急策終了 ₁₀日様式₄ 災害確定告資料 _{4 4} 及び様式₅ 災害確定告資料 _{4 5} 告

d ^入要領

被害定基準表

様式₃ 様式₅ 被害様式₂ 被害状況及び様式 4 ^災害確定 ^告 ^欄

様式₃ 様式₅ 被害瘠生地行域

様式₃ 様式₅ 数称様式₂ 被害状況及び様式₄

災害確定告欄い

○死者行方明傷軽傷人数

○ 家被害う全壊半壊部破損床水床水棟数世数人数

○非家被害う共建物称

○ う流失埋冠水畑流失埋冠水面積

○ う文教施設病院清掃施設称

○ う遈路橋梁河川港砂防崖鉄遈通称場所

○ う水遈電電気戸数回線数

○ う塀等箇所数

○火災う建物棟数

○火災う険物称

2 ^災害 ^策基 ^{法及び消防組} ^法 ^基 ^い ^告

各行災害情法等基課又出

機機告

3 ^消防機 ^災害情 ^連絡

消防部把握災害情機管理及び機管理告

119^番通 ^殺到 ^火災 ^災害等 ^要領 ^昭和59 10 15^日付消防災第₂₆₇号消防庁長官通知規定基状況直機管理告

消防庁直接告告様式資料 _{4 19}～_{4 21}

消防庁応急策 _(9:30～_{18 15)}電 03 5253 7527^､ FAX 03 5253 7537 地域衛通信ワ電 048-500-90-49013^､FAX048-500-90-49033

宿直時間外電 03 5253 7777^､ FAX 03 5253 7553 地域衛通信ワ電 048-500-90-49101^～49102

FAX048-500-90-49036

4 ^防災 ^機 ^災害情 ^連絡

防災機あ定計い災害情

課所国所等連絡

(9)

表災害概況基準

被害定基準

人的被害

死者

当災害原因死亡死体確者又死体確

い死亡確実者

行方明当災害原因所明死亡疑いあ者傷者

傷者当災害傷 ₁ 療要見込あ者

軽傷者当災害傷 ₁ 療見込者

家

被害

全壊全焼流失

家損壊焼失若流失部床面積当家延床面積 ₇₀％遉程又家主要構造部被害当家時価 ₅₀％遉程

半壊半焼

家損壊甚い補修元通再使用程

損壊部当家延床面積 ₂₀％ ₇₀％

又家主要構造部被害当家時価 ₂₀％ ₅₀％

部破損

被害あ半壊遉あ程補修え再使用

程破損等軽微

水

床水水家床遉程

床水水床遉床留

非家被害

非家家外建物う全壊半壊程被害官署学校病院行ン社仏等非家

施設常時人居い場合当部

い家

共建物役所庁舎行ン立保育所等用

又共用供建物

共建物外倉庫土蔵車庫等建物

畑被害

流失埋耕土流失又砂利等堆積工作能

冠水植え付作物端見え程水

被害

遈路決壊

高速自動車遈般国遈遈及び遈部損壊車両通行

能程被害

橋う流失

遈遈路架設橋部又全部流失通行能程被害

堤防決壊

河川法いう₁ 河川及び₂ 河川堤防あい池灌漑

用水路堤防決壊工要程被害

鉄遈通電車等遀行能程被害用語定義

○ 家現実居使用い建物いい社会通念家あ問わい

○ 非家家外建物いい被害定家準

○ 文教施設学校中学校高等学校大学高等門学校養護学校及び幼稚園等教育う供施設いう

○ 清掃施設処理及び処理施設

○ 電通能入回線う最大時回線数いう

○ 電気停電戸数う最大時戸数いう

○ 水遈水遈又簡易水遈断水い戸数う最大時戸数いう

○ 都又 _LP 供給停い戸数う最大時戸数いう

○ 塀倒壊塀又石塀箇所数いう

○ 災世災害全壊半壊床水被害世いう

○ 災者災世構成員いう

(10)

2.県知事の告

及び防災機災害状況被害状況章第₁節第₁ 基告行う

3.災害情の記録

及び防災機災害状況被害状況録保管行う録保管象災害種類被害状況様子等災害属性及び告容

資料資料 _4-1 災害概況 4-2 ^被害状況 4-3 ^被害状況 4-4 ^災害確定 ^告 4-5 ^災害確定 ^告

4-6 ^家被害 ^定調査票 ^{人的被害状況調査票} 4-7 ^{産被害状況} ^告

4-8 ^営 ^宅等 ^被災状況 ^告書 4-9 ^療 ^被害状況 ^告

4-10 ^防疫 ^被害状況 ^告

4-11 ^清掃 ^含 ^水遈終 ^処理場 ^{施設被害及び清掃} ^業等状況 ^告 4-12 ^{水遈施設被害状況} ^告

4-13 ^農作物共 ^{利用施設被害状況} ^告 4-14 ^林業 ^被害状況 ^告

4-15 ^商業 ^被害状況 ^告 4-16 ^工業 ^被害状況 ^告 4-17 ^{共土木施設被害状況} ^告 4-18 立学校教育施設被害状況告 4-19 ^火災

4-20 ^特定 ^故 4-21 ^救急 ^救 ^故

第節災害時広活動

企班連絡班消防部防災班総班

1.災害時広の目的

災害瘠生時い民確災害連情提供活動手定情

伝遉万全期目的

2.広の内容

民等提供情容災害態様規模経過時間異概

基

(11)

◆緊急情

1 ^瘠生 ^地震 ^情 ^震源 ^規模 ^観測情 ^余震 ^能性 2 ^被害 ^状況

3 ^応急 ^策 ^実施状況

4 ^災害 ^情 ^火災 ^土砂災害 ^{倒壊建物等} ^険性 5 ^避 ^勧告又 ^指示 ^容

6 ^避 ^所 ^称 ^所 ^地 ^象地 7 ^民 ^否情

8 ^緊急 ^療機 ^情 ^救護所 ^療機 9 ^緊急遈路 ^交通規制 ^状況

10 ^交通機 ^遀行状況

11 ^民 ^企業 ^団体等 ^協力要請 ^電 ^交通機 ^等利用 ^制約 ^使用全確保

◆生活情

1 ^ン情 ^電気 ^水遈 ^電 ^水遈等 ^{被害状況等}

2 ^食糧 ^飲料水 ^{生活必需品} ^配給日時 ^場所 3 ^風呂 ^店舗等 ^営業状況

4 ^遈路情

5 ^診 ^能 ^療機 ^救護所 ^所 6 ^被害状況

7 ^災害 ^撤去等

8 ^ン ^情

9 ^時 ^宅 ^否 10 ^地域 ^激励 11 ^状況

12 ^情

13 ^宅情 ^仮設 ^宅 ^居あ

14 ^{各種相談窓口} ^開設状況 15 ^災証明書 ^瘠行情

16 ^税 ^手数料等 ^減免措置 ^状況 17 ^{災害援護金等} ^融資情 ^等

3. 遈機関の連携

1 ^活動 ^実施

応急策実施機遈機殺到応急策活動遂行支

又支あ場合遈機幹社等表

行うう要請連携い災害情民瘠信 2 ^要配慮者 ^配慮

1 い者情提供

あ郎充実中心各種媒体

通能限い者配慮行う

2 ^外国人 ^情 ^提供

及び必要応株郎や株

群馬外国語英語語ン語中国語等緊急

要請行う業者外国語等適応要請

ン等通情提供行うう

(12)

4.パブシテ広活動

種類問わ選択能媒体活用活動行う並行

瘠行体制速や整え期瘠行目指

各部等い全的必要場合連絡班連絡

1 ^情

原則各部等情元活動行う災害瘠生直独自情

行い部等連携所要活動行う

2 ^遀営

連絡班災害瘠生速や役所₃ 者開設

遈機留意瘠表資料提供者瘠表及び会見統的行う

1 ^{災害瘠生直} ^い ^庁議 ^約 ^被害情 ^等 ^初期情 ^主 ^庁

議瘠表

2 ^災害 ^策 ^部会議 ^い ^各部等 ^告 ^策情 ^や ^情 ^等 ^者瘠表等

必要情い各部等調整瘠表

3 ^情 ^掲示板 ^置 ^最新情 ^掲示

4 ^者瘠表 ^{資料提供等} ^資料 ^い ^容 ^時系列 ^ン ^常時

般閲覧供う 3 ^者瘠表

者瘠表留意行う

1 ^瘠表 ^情 ^あ ^場合 ^速や ^連絡班 ^連絡 2 ^瘠表 ^担当部 ^長 ^副部長又 ^担当課長 ^行う

3 ^瘠表 ^追 ^備え ^責任者 ^待機

4 ^提供資料 ^付 5W1H ^基 ^要素 ^簡潔 ^箇条書 ^問い合わ載

5 ^{瘠表や資料} ^提供 ^容 ^誤 ^あ ^明 ^場合 ^又 ^状況 ^変 ^生

場合い直連絡班連絡

4

1 ^文 ^あ ^行 ^施策等 ^細 ^情 ^伝遉 ^手段 ^優 ^性 ^あ

得限期瘠行

2 ^{災害瘠生直} ^い ^災害情 ^問い合わ ^電 ^番号等 ^載 ^簡易 ^知

作成掲示や配行う

3 ^配 ^初期 ^い ^避 ^所 ^{各庁舎及び街頭等} ^い ^的 ^行い ^瘠

行部数確保第民立寄郵便銀行等共的場所配速や全戸配移行

4 ^災害 ^規模 ^大 ^外避 ^者 ^瘠生 ^長期 ^場合 ^個

郵外郵検討

5 ^郎 ^Ｈｚ ^通

災害瘠生直情提供速や郎

番組枠設災害情提供

1 ^緊急 ^消防 ^部 ^連絡班

範わ避勧告等瘠場合郎協力得消防部

直接依避勧告

2 ^番組 ^連絡班

災害時い通常枠番組活用情提供行う 6

等使用機器ワ使用能状態あ災害

瘠生直情提供行う

災害時い及び全心情提供行う

(13)

http://www.city.ota.gunma.jp/

携用 http://www.city.ota.gunma.jp/mobile 全心

瘡録 [email protected]

※ 空信返信信面表示

課 twitter https://mobile.twitter.com/OtaCity_PR 7 ^車

防災班消防部警察署連携車活動行う

8 ^災害 ^録

災害状況災害応い各部等い等

録

資料資料 _13-1 災害緊急協定書 _13-2 災害緊急遀用要領

(14)

第章消防活動

第節市消防本部の活動

消防部

消防部消防部消防計策定あ趣基策定活動

行う

1 ^消防計 ^消防機 ^独自 ^活動 ^計 ^あ

2 ^{地域防災計} ^基 ^活動 ^前 ^災害 ^大災害 ^防災活動 ^わ ^あ

管地域防災計複合部い密接連保機的合理

的移行防災万全期あ

3 ^消防計 ^{地域防災計} ^複合 ^部 ^綿密 ^連性 ^保 ^あ

第節市消防団

消防団消防団い消防部定消防部消防計基活動

第節水防計

防災防犯課消防機水防計基水防必要水防組要水防箇所水通信連絡水防協定相互応援水防施設管理水防活動並び水防器具資整備遀用い水防計定災害予防

(15)

第章救助救急活動

第節救助情の収集

防災班消防機警察機

防災機連携救情消防機警

察自主防災組業所民等通要救者情民救

第節行方明者の捜索活動

防災班民班消防機警察機 1 ^行方 ^明者 ^捜索 ^あ ^消防機 ^{警察署及び地域} ^民 ^協力 ^実施 2 ^行方 ^{明者や瘠見} ^遺体 ^い ^間遊い ^い ^う ^整理

3 ^行方 ^明者 ^多数 ^場合 ^付所 ^設置 ^捜索 ^手配 ^処理等 ^滑 4 ^捜索 ^困 ^場合 ^部 ^通 ^及び隣接 ^応援 ^求

5 ^遺体 ^瘠見 ^場合 ^速や ^警察署 ^連絡

第節救助救急活動

防災班消防機自主防災組民機

1.市救助活動

1 ^消防機 ^協力 ^救 ^象者 ^状況 ^応 ^救護 ^救援班 ^成 ^人員及び機等資機優的投入救活動行う

警察機地元情精通地域民等密接連携救活動実施

状況い遂告

2 ^自 ^被災者等 ^救 ^活動 ^実施 ^困 ^場合 ^示

救活動実施要請必要応民間団体協力求 1 ^応援 ^必要 ^理

2 ^応援 ^必要 ^人員 ^資機 ^等 3 ^応援 ^必要 ^場所

4 ^応援 ^希望 ^期間

5 ^周 ^{状況等応援} ^必要

3 ^予想 ^災害 ^特 ^水害 ^土砂災害 ^建物等 ^倒壊 ^被災者等

救活動備え常時措置行う

1 ^救 ^必要 ^車両 ^艇 ^資機 ^機械器具 ^所 ^{及び調遉方法} ^把握並び機団体協力体制確立建設業者外地域企業救効資機機械器具等所無等いあ調査協力求

2 ^大雨 ^土砂崩 ^等 ^孤立 ^予想 ^地域 ^い ^孤立者 ^救 ^方法 ^当地域情伝遉手段確保救あ機等相互情連絡体制等確立

3 ^{自主防災組} ^業所及び ^民等 ^救 ^活動 ^い ^指 ^{及び意識啓瘠} 4 ^{自主防災組} ^救 ^{活動用資機} ^配備 ^進

5 ^救 ^技術 ^教育 ^救 ^活動 ^指

(16)

2.自主防災組織、事業所等救助活動

1 ^{自主防災組} ^業所 ^防災組 ^及び ^民 ^自主的 ^救 ^活動 ^行う

1 ^組 ^被害状況 ^調査 ^傷者等 ^期瘠見

2 ^救 ^{活動用資機} ^活用 ^組 ^的救 ^活動 ^救 ^救急活動 ^必要 ^資機い地域防災ン行税所等備蓄倉庫土木所役所

消防部消防署消防団業所等資機出

3 ^自主救 ^活動 ^困 ^場合 ^消防機 ^又 ^警察等 ^連絡 ^期救

4 ^救 ^活動 ^行う ^能 ^限 ^消防機 ^警察 ^連絡 ^指

2 ^{風水害及び土砂災害等} ^被災者等 ^救 ^活動 ^迅速的確 ^行え ^う ^常時措置行う

1 ^救 ^技術 ^救 ^活動 ^習熟

2 ^救 ^{活動用資機} ^{検及び訓練} ^実施

3 ^地域 ^{自主防災組} ^業所等 ^連携体制 ^確立 ^訓練 ^実施

3.消防本部救助救急活動

1 ^救 ^救急活動

1 ^救 ^救急 ^救 ^処置 ^必要 ^傷者 ^優 ^傷者

限消防団員自主防災組及び付近民協力求自主的処置行

わ防災機連携救救急活動実施

2 ^時 ^規模 ^救 ^救急 ^必要 ^象 ^併瘠 ^場合 ^救 ^効率 ^高い ^象優救救急活動行う

2 ^救 ^救急 ^出動

1 ^救 ^救急 ^必要 ^現場 ^出動 ^救 ^効率 ^確保 ^救 ^隊 ^救急隊連携出動

2 ^救 ^活動 ^必要 ^い現場 ^出動 ^救急隊 ^救 ^要 ^傷者 ^優

3 ^救 ^救急体制 ^整備

消防署所消防団所警察署派出所及び行ン地民館等救救急資機備蓄行い消防団員及び民等救救急訓練行消防団等

中心各地域救救急体制整備

4 ^域応援

大規模災害瘠生消防部救救急活動困あ場合隣接協定及び群馬域消防相互応援協定派遣要請行う

必要応長通消防庁長官緊急消防援隊及び大規

模特災害時域航空消防応援実施要基等応

援要請

資料資料 _6-1 域応援協定締結機等 _7-1 救用資機保状況

(17)

第章応急療救護活動

第節応急療

救護救援班療防疫班療機

1.基本方針

災害規模大い療行遅滞療面いえ時間経過

救率療機密接連携能限

時間短縮短期間被災患者容療傷者方病院転実施

効率的傷者救護適実施必要あ

甚大規模災害あ傷者病院容遅滞避所等

救護所設応あ既疾患進行や災害経症等瘠生考え

能限う態応行う

2. 療情の収集

1

師会等協力得人的被害療機被害状況活動状況及び被災地療

い把握速や告民能限療機情提

供 2

告域災害療情及び防災行無線等用い被害状況活

動状況被災地患者入情元的把握速や等機及び

民提供必要応ン業者被災療機情提供行

い策等要請

3.応急療活動の実施

1 ^療機 ^療活動

的療機及び民間療機療活動行う

1 ^来院 ^傷病者又 ^傷病者 ^療 ^施

2 ^病院建物 ^療設備等 ^被害 ^応急 ^実施 ^必要 ^応

ン業者等応急要請行い機能回全力

3 ^療機能 ^傷病者 ^入 ^場合 ^又 ^設備 ^整

療機傷病者転必要あ場合直転院措置講

4 ^転 ^検討 ^当 ^群馬 ^救急 ^療情 ^ン ^域災害 ^救

急療情活用

5 ^傷病者 ^転 ^当 ^必要 ^応 ^又 ^消防保 ^課又 ^課 ^要請

効活用 2 ^救護所 ^設置

1 ^療防疫班 ^療機 ^療機能 ^場合 ^多数 ^傷者 ^生 ^場合 ^被災

地療機い場合等療機応い救護所設

置

2 ^救護所 ^機 ^協議 ^うえ ^必要 ^応 ^場所 ^設置避所

傷者等交通便利

救護所設置適場所

3 ^療防疫班 ^救護所 ^設置 ^必要 ^応 ^速や ^師会 ^日 ^赤十

社群馬支部又課救護班派遣要請

(18)

3 ^救急救 ^士 ^救急救 ^処置

救急救士資格持消防職員護師等傷病者救護又当当傷

病者症状著悪あ又生険状態あ師診

療間気遈確保心拍回等救急救処置施

4 ^傷者選 ^実施

傷病者療当行い傷病者療優療行

う救護所又療機振

軽傷病者い救護所等応急措置中心行い傷病者い災害病院等療行う

5 ^{被災地域外} ^療活動

又療機被災地域療機施設被災十機能確保い場合又多数傷者生被災地域療機応い場合被

災地域外療機方療活動要請う課求

6 ^災害 ^病院 ^役割

1 ^災害 ^病院 ^療活動 ^中心 ^活動 ^行う

多瘠外傷挫滅症候群範熱傷等災害時多瘠篤救急患者救療自己完結型救護派遣

地域療機応急用資機出

2 ^災害 ^病院 ^療機 ^い ^活動 ^行う

相互密接情交必要応療機等協力求傷病者

振行う

救護派遣共行う

4. 薬品、血液製剤等の確保供給

及び日赤十社群馬支部療機及び薬品等団体協力得薬品療用資器及び輸血用血液確保及び供給活動実施

1

地域療機及び薬品等団体協力得療救護活動必要薬品

療用資器調遉供給活動実施足生場合供給

要請行う 2

要請あ場合又自必要療機及び薬品等

団体協力得療救護活動必要薬品療用資器調遉供給活動実

施必要応国及び都薬品等応援要請行う

入窓口設置調整行う 3 ^日 ^赤十 ^社群馬 ^支部

日赤十社群馬支部被害い地域採血班出動都支部応援要請輸血用血液調遉供給活動実施

5. 師団、療ンテの受入調整

師会協議師及び護師足予測場合及び近隣師及び護師派遣要請

師団療ン入い療防疫班師会調整行う

6.個疾病対策

門療必要人工透析病環器疾患消器疾患血液疾患児療周産期療感染症疾患精疾患歯科疾患等い基幹災害療ン

(19)

前橋赤十病院各門会等団体協力療機ワ必要薬品等確保供給体制及び宅療患者情提供方法等整備

資料資料 _8-1 師会災害救急療策要 8-2 ^療機 ^等 ^覧表

10-1 ^保 ^状況 ^覧表 10-2 ^災害時 ^適地 ^覧表 15-4 ^指定避 ^所 ^覧表

第節広域療搬送

防災班救護救援班療防疫班消防機療機

1.広域搬送の要請

療機応困断場合療機応

い傷者告場合及び日赤十社及び自体要請行

う

患者状態療機情民提供

2.災害拠点療機関の確保

及び防災者災害病院念病院い災害強

備蓄倉庫自家瘠電装置水槽等施設設備整備推進

災害瘠生時い災害病院被災状況調査被災激い場合機

能刻う

3.搬送方法

1 ^傷病者 ^定

1 ^療防疫班 ^班長 ^療 ^産 ^救護 ^処置 ^行 ^者 ^う ^方 ^療機必要あ否断

2 ^傷病者 ^要請

1 ^療防疫班 ^班長 ^及び ^機 ^用車両 ^手配 ^配車 ^要請

2 ^傷者等 ^場合 ^必要 ^応 ^防災 ^等 ^手配

自衛隊い手配要請

3 ^傷病者 ^方 ^療機

傷者等群馬救急療情ン域災害救急療情

活用救急車自衛隊防災航空隊域航空消防応援

1 ^傷者等 ^方 ^療機 ^原則 ^消防 ^部 ^実施

消防機救急車両確保い場合及び療機等確保

車両

2 ^遈路 ^損壊等 ^場合又 ^遠隔地 ^場合 ^い ^防災

実施必要応自衛隊等実施

3 ^傷病者 ^要請 ^及び ^機 ^療機 ^被災情 ^や ^経路

様々状況踏え容療機確

4 ^救護所 ^体制 ^応 ^い患者 ^い ^療機

5 ^救急救 ^士 ^資格 ^持 ^消防職員 ^護師等 ^傷病者 ^あ ^当 ^傷病者

症状救急救処置施

資料資料 _6-1 域応援協定締結機等 8-2 ^療機 ^等 ^覧表

(20)

10-1 ^保 ^状況 ^覧表 10-2 ^災害時 ^適地 ^覧表

第節保健衛生対策

療防疫班農総班環境班警察署

1.被災者の健康の確保

1 ^被災者 ^心身 ^健 ^確保 ^避 ^{所や被災家庭} ^師 ^護師 ^歯科師歯科衛生士保健師精保健福祉士管理栄養士等派遣巡回健相談実施

2 ^巡回健 ^相談等 ^保健師等 ^足 ^場合 ( ^課 ^害 ^策課 ^保健予防課₎ 応援要請当要請 ₍ 課害策課保健予防課₎ 保健師等派遣行う

3 ^健 ^相談等 ^実施 ^当 ^高齢者 ^い者 ^{乳幼児等要配慮者} ^心身 ^方 ^健状態特段配慮行い必要応福祉施設等入所派遣車椅子等手配等福祉業者ン団体等協力得実施

4 ^避 ^所等 ^い ^診 ^療機 ^{及び調剤薬} ^並び ^診方法等 ^い情提供行う

2.防疫活動

及び感染症予防及び感染症患者療法感染症新法

いう及び災害防疫実施要昭和₄₀ 厚生省衆衛生長通知基緊密連携防疫活動実施

1 ^役割

指指示防疫活動実施自防疫活動十

い協力要請

1 ^消毒措置 ^実施 ^{感染症法第}27^条 2 ^鼠族 ^昆虫等 ^{感染症法第}28^条 3 ^家用水 ^供給 ^{感染症法第}31^条 4 ^避 ^所 ^防疫指

5 ^{臨時予防接種} ^{予防接種法第} ^条 6 ^{衛生教育及び} ^活動

7 ^防疫 ^必要 ^薬品 ^調遉 ^確保

8 ^{感染症新法} ^指示 ^必要 ^措置 ^行う

2 ^役割

1 ^災害瘠生 ^速や ^感染症 ^{瘠生状況及び動向} ^調査 ^行い ^類感染症

類感染症及び類感染症延防必要健診断勧告

等行う

2 ^{類感染症及び} ^{類感染症患者瘠生時} ^{感染症指定} ^療機 ^等 ^連携 ^{必要病床数} 確保患者移車確保行い入院必要あ感染症患者い入院勧告等行う

3 ^防疫活動 ^指 ^指示 ^行う

4 ^防疫 ^必要 ^薬品 ^調遉 ^確保

5 ^{予防接種法} ^規定 ^疾病 ^う ^延防 ^緊急 ^必要性 ^あ臨時予防接種行い又指示行う予防接種法第条 6 ^{衛生教育及び} ^活動 ^行う

7 ^{感染症新法} ^自 ^措置 ^又 ^必要 ^指示等 ^行う

(21)

※ 類感染症出血熱ン出血熱病熱痘瘡米出血熱

類感染症急性白髄炎結症急性器症候群

Ａ鳥ンン _H5N1

類感染症腸管出血性大腸菌感染症腸細菌性赤痢

3 ^留意

留意防疫活動行う

1 ^{防疫必要地域} ^自 ^会等 ^協力 ^得 ^速や ^消毒 ^実施

2 ^感染症 ^瘠生源 ^場所 ^清掃 ^消毒 ^行い ^特 ^避 ^所及び ^汚物 ^積場所消毒厳行う

3 ^感染症 ^瘠生 ^あ ^指 ^{予防接種等必要} ^措置 ^行う

4 ^感染症 ^媒 ^蚊 ^え ^い ^特 ^徹底

5 ^{衛生教育及び} ^活動 ^迅速 ^行う

6 ^{感染症新法} ^知 ^家用水 ^停 ^場合 ^知 ^指示 ^い ^停 ^期間中家用水供給行う

4 ^県 ^の ^告

災害時防疫資料告

3.飲料水、食品の衛生管理

1 ^飲料水 ^{食品衛生監視班} ^{成及び派遣}

災害時状況応必要食品衛生監視班成当地

派遣派遣食品衛生監視班保健福祉所長連携活動行う

2 ^{食品衛生監視班} ^{成及び指揮}

当地管轄保健福祉所長派遣食品衛生監視班又必要応独自成食品衛生監視班指揮飲料水及び食品衛生監視活動行う

3 ^{食品衛生監視活動} ^容

食品衛生監視班保健福祉所長指揮活動行う 1 ^炊 ^出 ^等 ^食品 ^{監視指揮及び試験検査}

2 ^飲料水 ^簡易検査

3 ^食品 ^起因 ^害瘠生 ^防

4.感染症対策

1 ^{実施担当機}

保健福祉所及び環境班担当 2 ^感染症 ^策 ^{保健衛生活動} ^実施

1 ^全体統轄

環境班長療防疫班通避所被災地等通等災害

瘠生時感染症食中毒等瘠生状況把握

災害瘠生時速や被害状況告書保健福祉所長告

前概要い電告

感染症瘠生療防疫班保健福祉所長告

速や部長告

環境班作業班成感染症策保健衛生活動実施避者等自主衛生組結成指協力要請自主衛生班活動

消毒清掃避所清掃等

各作業班要請連絡班民依

2 ^感染症 ^策 ^{保健衛生業} ^実施方法感染症策

(22)

a ^{感染症瘠生状況} ^{衛生条件等} ^考慮 ^{うえ疫学調査} ^行い ^必要 ^応 ^健 ^診断実施

b ^避 ^所 ^感染症 ^策指

避所感染症策指行い感染症期瘠見及び給食等施設衛生観念普及

c ^{臨時予防接種} ^実施

災害状況被災地感染症瘠生状況予防接種実施 d ^{消毒方法及び清潔方法}

当場合必要応消毒実施感染症瘠生

水害遈路側溝等家屋周辺衛生汚染あい疑いあ井戸あ家屋倒壊等消毒必要

鼠族昆虫大瘠生

廃棄物処理間合わ路堆積

e ^{鼠族及び昆虫等} d ^{消毒及び清潔実施} ^併 ^行う f ^患者 ^措置

被災地い感染症患者又保菌者瘠生直保健福祉所長通

食中毒防

被災地及び避所飲食物食中毒防食品衛生監視給食施設衛生活動い必要あ実施

予防教育及び活動

ン等災害時感染症予防注意

周知あ機会え災者衛生指行う

3 ^{災害感染症} ^策完了 ^措置 1 ^{災害感染症} ^策完了 ^告

長消防等諸機並び各長団体緊密協力被災状

況把握速や掲書類及び状況告保健福祉所長提出被災状況

感染症策活動状況

清潔方法及び消毒方法書類

鼠族昆虫等書類

家庭用水供給書類

感染症策作業日作業種類及び作業作業者実施地域及び期間実

施省参考載

感染症策経所要及び書類 2 ^{災害感染症} ^策経 ^精算

災害感染症策要経感染症策活動要経明確

感染症策活動終了直精算い

5.動物の保護収容

及び防災者災害瘠生時い民飼養家畜含い動物

策行う

1 ^飼養 ^い ^動物 ^餌 ^配 ^傷動物 ^容 ^療 ^浪動物 ^保護動物相談等実施

2 ^{動物愛護団体や} ^ン ^支援物資 ^調遉 ^配 ^い ^調整 ^行う 3 ^仮設救援 ^ン ^設置 ^保護 ^容動物 ^{時保管及び} ^傷動物 ^療 ^実施

(23)

4 ^険動物 ^人 ^生 ^身体 ^害 ^え ^あ ^動物 ^い ^飼養者 ^動物園警察署等連絡体制管理

資料資料 _4-10 防疫被害状況告

第節被災者のンタケ対策

療防疫班機 1 ^巡回相談 ^実施

被災精い者的療確保避所等精疾患急瘠急変救急応行う避所等巡回相談実施

2 ^ン ^設置

災害時瘠生心的外傷害Ｐ等精学臨床心理学

等門家心理的ンン実施情定等長期的被害者

策行うン被災地域設置

(24)

第章応援要請

第 1 節自衛隊対す災害派遣要請

防災班

1.派遣の要請方法

1 ^災害派遣 ^要請 ^災害 ^策基 ^法第68^条 2^第1 ^規定 ^基 ^自衛隊 ^災

害派遣要請行うう知機管理要求警察署長連

絡

2 ^長 1 ^要求 ^及び ^域 ^災害 ^状況 ^第12^旅団長 ^通知 3 ^通信 ^途絶等 ^知 ^要求 ^い場合 ^長 ^災害 ^策基 ^法第68^条 2

第₂ 規定基直接陸自衛隊第₁₂旅団長通知自衛隊災害状況通知態照特緊急要場合自主的断基部隊派遣

長災害策基法第₆₈条 ₂第₃ 規定基速や知通知

4 ^前 ^場合 ^要求 ^断 ^警察署 ^消防 ^{部及び消防団等} ^機 ^長 ^協議うえ迅速行う

5 ^派遣要請 ^要求 ^原則 ^{自衛隊災害派遣要請書} ^様式1 ^用い載

1 ^災害 ^{状況及び派遣} ^要請 2 ^派遣 ^希望 ^期間

3 ^派遣 ^希望 ^{域及び活動} ^容

4 ^参考

文書時期失あ場合前各載口頭

又電等申入速や文書提出

(25)

様式 1

自衛隊災害派遣要請書

第号日

群馬知様

長

○

担当者職氏電番号

自衛隊派遣要請

災害状況

派遣希望

派遣希望期間

派遣希望

域及び活動容

参考

(26)

2.自衛隊の自主出動

災害瘠生突瘠的救援特急要知要請待いい自

衛隊要請待自断基準基い部隊派遣

場合い限急知連絡緊密連絡調整適効率

的救援活動実施う

1 ^災害 ^機 ^災害 ^情 ^提供 ^自衛隊 ^情 ^行う

必要あ場合

2 ^災害 ^知 ^自衛隊 ^災害派遣 ^要請 ^行う ^い ^場合

長警察署長等災害通又部隊等

方法入手情等直救援措置必要あ場合

3 ^災害 ^自衛隊 ^自 ^断 ^緊急 ^人 ^救 ^救援活動 ^実施 ^場合

4 ^災害 1 3 ^準 ^特 ^緊急 ^要 ^知 ^要請 ^待 ^い

い場合

3.派遣要請の範囲

災害時人又産保護必要応急策実施い能又困

あ自衛隊部隊組活動必要あ効果的あ場合自衛隊

災害派遣活動範

派遣部隊防災機緊密連絡保相互協力業実施 1 ^被害状況 ^把握

車両航空機等状況適手段情 2 ^避 ^援

避者誘輸等避勧告等瘠場合 3 ^遭 ^者等 ^捜索 ^救

行方明者傷者等捜索救

緊急要適当手段い場合救援作業等優実

施

4 ^水防活動

堤防護岸等決壊土嚢作成積込及び遀 5 ^消防活動

利用能消防車防災用具消防機協力

6 ^遈路又 ^{水路等交通路} ^害物 ^去施設損壊又害物あ場合去等 7 ^応急 ^療 ^{救護及び防疫}

被災者応急診療大規模伝染病瘠生伴う応急衛生等

薬剤等い準備

8 ^通信支援

自衛隊通信連絡支い範通信支援 9 ^{人員及び物資} ^緊急輸

救急患者師救援活動必要人員及び救援物資緊急輸 10 ^{炊飯及び給水支援}

被災者炊飯給水支援 11 ^救援物資 ^無償 ^付又 ^譲

防衛庁管理属物品無償付及び譲等総理府昭和₃₃ 総理府第号

12 ^険物 ^保 ^及び ^去

火薬類爆瘠物等険物い能力能範保措置及び去 13

(27)

知必要自衛隊能力処能い部隊長協議決定

4.自衛隊の連絡調整

及び自衛隊派遣部連絡密行い派遣期間行動予定等把握活動時い活動場所活動人数等自衛隊告

5.派遣部隊の受入体制

派遣要請依直機連絡入体制

い自衛隊救援活動滑実施う行う

1 ^派遣部隊 ^誘

自衛隊派遣要請行必要警察署派遣部隊誘い

依

2 ^入体制

1 ^入体制 ^確立

文部長入責任者派遣部隊指揮官調整あ

派遣部隊結及び活動等確保 2 ^作業計 ^及び資機 ^等 ^整備

自衛隊部隊行う作業滑迅速実施う作業容及び計策定作業実施必要資機準備

3 ^設営等

災害使用要請行場合いい

準備

6.費用の担

派遣部隊活動要用う担

わ活動場合用担割合協議定

1 ^宿 ^施設 ^借 ^料 2 ^宿 ^施設 ^汚物処理 ^用

3 ^{災害派遣活動} ^電気 ^{水遈及び電} ^料金 4 ^{災害派遣活動} ^資機 ^調遉 ^用

5 ^用 ^担 ^い ^協議 ^定

7.撤収要請

派遣活動又派遣期間終了自衛隊災害派遣必要場合部長

長速や知機管理自衛隊災害派遣撤要請書様式₂ 用

い撤要請要求

緊急要場合口頭行い日文書遉

資料資料 _10-1 保状況覧表 10-2 ^災害時 ^適地 ^覧表

(28)

様式₂

自衛隊災害派遣撤要請書

管第号日

群馬知様

長

○

担当者職氏電番号

自衛隊撤要請

災害状況

派遣要請

派遣必要期間

派遣必要

域及び活動容

参考

(29)

第節地方共団体の相互応援

防災班

災害い及び並び機緊密連絡職員派遣要請

救援物資等相互融通応援等協力災害応急策迅速滑

1.行機関対す応援要請

1 ^行 ^機 ^{相互応援協力}

災害応急策実施必要応及び応援協力求

応援要請及び相互応援協力防災班行う系統参照

法協定基応援協力要請系統

2 ^応援要請

独災害応急策迅速的確実施い場合災害策基

法第₆₈条規定基知応援又応援あ要請部長長災害救法基災害応急策等実施知要請

応援要請手機管理掲いあえ

口頭又電等要請日文書改提出

1 ^災害 ^{状況及び応援} ^求 ^理 ^災害 ^{状況及びあ} ^求 ^場合 ^理 2 ^応援 ^必要 ^人員 ^物資 ^資 ^機械 ^器具等 ^品 ^及び数

3 ^応援 ^必要 ^場所 ^機 4 ^応援 ^必要 ^活動 ^容

5 ^必要

全般的相互応援協力要請職員派遣要請あっせ

市

指定地方行機関

県市

応援協定災害対策基本法

第 29 条第 2 項

災害対策基本法第 29 条第 1 項

災害策基法第 68 条

災害対策基本法第 30 条災

害対策基本法第 68 条

地方自法第 252 条の 17

災害対策基本法第 67 条

地方自法第 252 条の 17

災害対策基本法第 72 条第 1 項

応急措置の応援要請応急措置の応援指示

風水害編第2部 災害応急対策 P88～P171 太田市｜太田市地域防災計画

第 章 情 の収集 伝遉

第 節 情 管理 体制

1.情 連絡系統

水 施設課 県 水環境課

水 施設課

2.災害情 の内容 収集

3.通信手段の確保

第 節 収集情 の 告及び記 録

1.情 の収集及び伝遉

2.県知事 の 告

3.災害情 の記録

第 節 災害時広 活動

1.災害時広 の目的

2.広 の内容

3. 遈機関 の連携

4.パブ シテ 広 活動

第 章 消防活動

第 節 市消防本 部の活動

第 節 市消防団

第 節 水防計

第 章 救助救急活動

第 節 救助情 の収集

第 節 行方 明 者の捜索活動

第 節 救助 救 急活動

1.市 救助活動

2.自主防災組織、事業所等 救助活動

3.消防本部 救助 救急活動

第 章 応急 療 救護活動

第 節 応急 療

1.基本方針

2. 療情 の収集

3.応急 療活動の実施

4. 薬品、血液製剤等の確保供給

5. 師団、 療 ンテ の受入 調整

6.個 疾病対策

第 節 広域 療 搬送

1.広域搬送の要請

2.災害拠点 療機関の確保

3.搬送方法

第 節 保健 衛 生対策

1.被災者の健康の確保

2.防疫活動

3.飲料水、食品の衛生管理

4.感染症対策

5.動物の保護 収容

第 節 被災者の ンタ ケ 対策

第 章 応援要請

第 1 節 自衛隊 対す 災害派 遣要請

1.派遣の要請方法

○

2.自衛隊の自主出動

3.派遣要請の範囲

4.自衛隊 の連絡調整

5.派遣部隊の受入 体制

6.費用の 担

7.撤収要請

○

第 節 地方 共 団体 の相互 応援

1.行 機関 対す 応援要請

風水害編第2部災害応急対策 P88～P171 太田市｜太田市地域防災計画

第章情の収集伝遉

第節情管理体制

1.情連絡系統

水施設課県水環境課

水施設課

2.災害情の内容収集

第節収集情の告及び記録

1.情の収集及び伝遉

2.県知事の告

3.災害情の記録

第節災害時広活動

1.災害時広の目的

2.広の内容

3. 遈機関の連携

4.パブシテ広活動

第章消防活動

第節市消防本部の活動

第節市消防団

第節水防計

第章救助救急活動

第節救助情の収集

第節行方明者の捜索活動

第節救助救急活動

1.市救助活動

2.自主防災組織、事業所等救助活動

3.消防本部救助救急活動

第章応急療救護活動

第節応急療

2. 療情の収集

3.応急療活動の実施

5. 師団、療ンテの受入調整

6.個疾病対策

第節広域療搬送

2.災害拠点療機関の確保

第節保健衛生対策

5.動物の保護収容

第節被災者のンタケ対策

第章応援要請

第 1 節自衛隊対す災害派遣要請

4.自衛隊の連絡調整

5.派遣部隊の受入体制

6.費用の担

第節地方共団体の相互応援

1.行機関対す応援要請