長野市議会議員の政治倫理に関する条例
逐 条 説 明
成 27 11 月
長 野 市 議 会
長 議会議員 政治倫理 関 条例
成「1 」0日 長 条例第」」号
成 「1 議会定例会 い 議会基本条例検討特 委員会 提案 長 議会 議員 政治倫理 関 条例 可決 条例 公 日 成 「1 」0 日
施行
議員 民全体 表者 政 携わ 権能 責 深く自覚 自 行動 厳 く 政治倫理 向 努
条例 議員 責 及び行為規範 定 民主政治 根幹 政治倫
理 確立 期 議会 権威 誉 守 民 厳粛 信 え
清潔 民主的 政 展 献 目的 制定
目的 目的目的 目的
第 条 条例 議員 責 及び行為規範 定 民主政治 根幹 政治倫理 確立 期 議会 権威 誉 守 民 厳粛 信
え 清潔 民主的 政 展 寄 目的
説明説明 説明説明
○ 条例 長 議会基本条例第「1条第 項 規定 基 議員 政治倫理 関
定 議員 責 及び行為規範 定 事項 目的
う 。4) 究極 目的 位置付
。1) 民主政治 根幹 政治倫理 確立 期
。「) 議会 権威 誉 守
。」) 民 厳粛 信 応え
。4) 清潔 民主的 政 展 寄
議員及び市民の責務 議員及び市民の責務議員及び市民の責務 議員及び市民の責務
第 条 議員 民全体 表者 政 携わ 権能 責 深く自覚 自
行動 厳 く 政治倫理 向 努 い
議員 前項 責 果 広く 高い識見 養う 全体
利益 実現 目指 行動 い
議員 政治倫理 反 事実 あ 疑惑 持 自 真摯 誠実
事実 明 そ 責任 明確 い
民 主権者 公共 利益 要性 深く認識 議員 対 そ 地位
影響力 行使 う 働 い
説明説明 説明説明
○ 第 項及び第 項 議員 素 責 第 項 政治倫理 反 事実 あ 疑 惑 持 議員 責 第 項 第 条 い 民 審査 請求
関連 民 責 定 い
行為規範 行為規範行為規範 行為規範
第 条 議員 掲 行為規範 行為規範 いう 遵守
い
。1) 議員 品位及び 誉 傷 民 信頼 損 う行為 い
。「) 行う許可 認可等 処 そ 他 行為又 締結 請 そ 他 契約 関
特定 者 利又 利 う 働 い
。」) 政治活動 関 政治的又 道義的 批 そ あ 寄附 い
。4) 職員 公 職 執行 妨 又 そ 権限若 く 地位 影響力
行使 う働 い
説明 説明 説明 説明
○ 議員 遵守 い行為規範 定 い 第 号 一般的 行為規範 規定 第 号 第 号 起 や い 考え 具体的 容 規定 い
○ 地方自治法 公職選挙法 政治資金規 法等 法 禁 い 事項 改
規定 い 当然 遵守 い事項
審査の請求 審査の請求審査の請求 審査の請求
第 条 議員 行為規範 反 疑い あ 認 議員 あ 議員 定
数 1「 会派 議員 連署 そ 表者 議長
対 審査 請求
選挙権 民 地方自治法 昭和「「 法 第買貸号 第貸4条第 項 規定 選
挙権 者 いう 行為規範 反 疑い あ 認 議
員 あ そ 総数 100 連署 効 連署 いう
そ 表者 民 審査請求 表者 いう 議長 対
審査 請求
前 項 規定 審査 請求 う 者 審査請求書 行為規範 反
疑い あ 証 書類等 添え 議長 提出 い
議長 民 審査請求 表者 前項 規定 審査請求書等 提出 あ 直 選挙管理委員会 対 審査請求書等 い 効 連署 あ 確認 求
議長 選挙管理委員会 審査請求書等 い 効 連署 あ 確認 第 項 規定 審査 請求 理 そ 民 審査請求 表 者 通知
議長 選挙管理委員会 審査請求書等 い 効 連署 あ 確認 当該請求 理 い理由 付 そ 民 審査請求 表者 通知
説明 説明 説明 説明
○ 審査請求 要件 手続等 い 規定
○ 議員 請求 場合 要件 議員数 地方自治法第 11「条第 項 規定 団体意 思決定議案 提出要件
○ 民 請求 場合 要件 連署 長 議会議員 政治倫理 関 条例施行規程 施行規程 いう 第 条第 項 規定 審査請求者署 簿 様式第 号
行う 地方自治法 規定 住民 直接請求 要件 条例 制定 改廃 請求や監査 請求 権者 50 連署 議会 解散請求や長 解
職請求 権者 連署 あ 行為規範違反 審査 請求
他 団体 例 参考 法定 直接請求 要件 緩や 定
○ 議員 請求 場合及び 民 請求 場合 共通事項 審査請求書 行為規範 反 疑い あ 証 書類等 提出 義 付 恣意的 審査請求 行わ い う 規定 い 審査請求 施行規程第 条第 項 規定 行為
審査会の設置 審査会の設置審査会の設置 審査会の設置
第 条 議長 前条第 項又 第 項 規定 審査 請求 あ
審査 議会 長 議会議員政治倫理審査会 審査会 いう 設 置
説明説明 説明説明
○ 請求 あ 議会 長 議会議員政治倫理審査会 審査会 いう 設置 審査 規定 い 審査会 議長 諮問機関 位置付
○ 審査請求 い 議員及び議会 誉 品位 関わ 問 あ 実 運用 当 議長 会派 表者会議又 議会運営委員会 審査 請求 あ
報告 設置
審査会の組織 審査会の組織審査会の組織 審査会の組織
第 条 審査会 委員11人 組織 委員 議員 う 議長 指 委員 任期 当該審査 終了
審査会 会長及び副会長 置 委員 互選 定 説明
説明 説明 説明
○ 審査会 委員11人 組織 規定 い 原則 11人 組織 委員 測 事態 生 そ 員 補充 間 状態 備え
○ 実 運用 当 会派 表者会議又 議会運営委員会 諮 会派構成等 応 割 振 そ 人選 基 議員 う 委員 指
審査会の会議 審査会の会議審査会の会議 審査会の会議
第 条 審査会 委員 半数 出席 会議 開く い
審査会 議事 出席委員 過半数 決 可否 数 会長 決
前項 規定 わ 審査会 審査 請求 議員 被審査議員 いう 行為規範 反 政治的又 道義的 責任 あ 認 場合 議員辞職 勧告 役職辞任 勧告 出席自粛 勧告そ 他 勧告 審査 結果 明
う 委員 者 出席 そ 多数
決定 い
審査会 会議 公開 出席委員 多数 議決
非公開 説明
説明 説明 説明
○ 審査会 会議 基本的事項 定
○ 議員辞職等 懲罰的 勧告 行う場合 特 多数議決 決定 必要 そ 容 長 対 信任 議決 要件 地方自治法第 1貸8条第 項 様 要件
審査会による意見聴取等 審査会による意見聴取等審査会による意見聴取等 審査会による意見聴取等
第 条 審査会 審査 必要 あ 認 被審査議員 審査 請求 者 識見 者等 対 そ 出席 求 意見若 く 事情 聴 又 報 告 求
説明説明 説明説明
○ 審査会 関係者等 出席等 要請 定 識見 者等 被審 査議員 審査 請求 議員 外 議員 含
○ 被審査議員 出席 報告等 い 条 義 規定 置い い 被審査 議員 第 条第 項 規定 政治倫理 反 事実 あ 疑惑 持
自 真摯 誠実 事実 明 そ 責任 明確 責 う あ 審査会 審査 協力義 当然 あ
弁明の機会の付与 弁明の機会の付与弁明の機会の付与 弁明の機会の付与
第 条 被審査議員 い 審査会 出席 書面又 口頭 弁明
被審査議員 第11条第 項 規定 議長 報告 間 審査会 対
い 書面 弁明
説明 説明 説明 説明
○ 第 条 審査会 出席要請 対応 審査会 審査期間中 い 被審査議 員 審査会 弁明 機会 保 定 審査 意見書 提出 い 第14条第 項 保 い
資産等報告書の提出 資産等報告書の提出資産等報告書の提出 資産等報告書の提出
第10条 審査会 必要 あ 認 議長 対 被審査議員 掲 事 項 う 審査会 指定 事項 載 資産等報告書 提出 請求 う求
。1) 審査会 指定 日 い 被審査議員 資産等 関 掲 事項 ア 土地 信 い 土地 自己 帰属権利者 あ 限 含
所在 面積及び固定資産税 課税標準 並び 当該土地 相続 被相続人 遺
贈 含 得 場合 そ
イ 建物 所 目的 地 権又 土地 賃借権 目的 い 土地 所在 及び面積並び 相続 得 場合 そ
ウ 建物 所在 床面積及び固定資産税 課税標準 並び 相続 得 場合 そ
エ 預金 当座預金及び普通預金 除く 及び貯金 普通貯金 除く
価証券 金融商品 引法 昭和「」 法 第「5号 第 条第 項及び第 項 規 定 価証券 限 う 株券 あ 議長 定 株券
種類及び種類 面金 総 株券 あ 株式 銘柄及び株数 自動車 船舶 航空機及び美術工芸品 得価 100万 超え 限
種類及び数
キ 利用 関 権利 譲渡 限 ゴルフ場
称
ク 付金 生計 一 親族 対 除く ケ 借入金 生計 一 親族 除く
。「) 被審査議員 所得等 関 掲 事項
ア 審査会 指定 所得 い 所得税 課 場合 当
該所得 係 掲 金 当該金 100万 超え 場合 あ 当該 金 及びそ 基因 事実
。 ) 総所得金 所得税法 昭和40 法 第」」号 第「「条第 項 規定 総所得 金 いう 及び山林所得金 条第 項 規定 山林所得金 いう
係 各種所得 金 法第 条第 項第「「号 規定 各種所得 金 いう
。 ) 租税特 措置法 昭和」「 法 第「買号 規定 所得税法第「「条 規定 わ 他 所得 区 計算 所得 金 あ 議長 定
イ 審査会 指定 中 い 贈 得 産 い 贈 税
課 場合 当該 産 係 贈 税 課税価格 相続税法 昭和「5 法 第貸」号 第「1条 規定 贈 税 課税価格 いう
。」) 審査会 指定 日 い 報酬 得 会社そ 他 法人 法人 い社団又
団 表 者 又 管 理 人 定 あ 含 号 い
役員 顧問そ 他 職 就い い 場合 当該会社そ 他 法人 称及び住所並び 当該職
議長 前項 規定 求 あ 相当 期間 定 被審査議員
対 資産等報告書 提出 請求 い
被審査議員 前項 規定 請求 あ 副 通 資産等報告書 議
長 提出 い
議長 資産等報告書 提出 あ そ 本 審査会 送付
何人 議長 対 議長 定 第 項 規定 提出 あ
資産等報告書 閲覧 請求 説明
説明 説明 説明
○ 被審査議員 提出 求 資産等報告書 い 政治倫理確立 期 長 議会独自 規定 い
○ 第 項各号 掲 資産等 所得等及び関連会社等 関 事項 政治倫理 確立 国会議員 資産等 公開等 関 法 規定 様
○ 第 項第 号 資産等 施行規程第 条第 項 規定 外国 あ 資産等 含 価証券 う 株券 施行規程第 条第 項 規定 資本金
億 株式会社 株券 金融商品 引所 場 い 株券及び店頭売 価証券 認可金融商品 引業協会 録 い 株券 指
議長への報告等 議長への報告等議長への報告等 議長への報告等
第11条 審査会 審査 結果 い 議長 報告
審査会 被審査議員 誉 回復 必要 あ 認 所要 措 置 講 う議長 求
説明説明 説明説明
○ 審査会 議長 諮問機関 位置付 あ 審査 結果 い 議長 報 告義 規定
○ 被審査議員 誉 回復 必要 場合 誤解や 確 情報 基 く審
査 請求 場合 考え 誉回復 所要 措置 長
議会 ム ジや 議会 公表 考え
審査会の運営に関するその他の事項 審査会の運営に関するその他の事項審査会の運営に関するその他の事項 審査会の運営に関するその他の事項
第1「条 前 条 定 ほ 審査会 運営 関 必要 事項 会長 審査会 諮 定
説明 説明 説明 説明
○ 第 条 第11条 定 い い審査会 録等 い 会長 審査会 諮
審査会 規定 い
審査の結果の通知及び公表 審査の結果の通知及び公表審査の結果の通知及び公表 審査の結果の通知及び公表
第1」条 議長 第11条第 項 規定 報告 第 条第 項 表者 又 民 審査請求 表者及び被審査議員 対 審査 結果 通知
議長 条第 項 規定 意見書 提出期限 日 い 遅滞 く 前項
審査 結果 公表 い
説明説明 説明説明
○ 議長 審査請求者及び被審査議員 審査結果 通知 審査結果 公表
義 あ 規定 公表 方法 長 議会 ム
ジや 議会 掲載 考え
意見書の提出及び公表 意見書の提出及び公表意見書の提出及び公表 意見書の提出及び公表
第14条 被審査議員 前条第 項 規定 通知 審査 結果 い 当該通知 あ 日 翌日 起算 15日 議長 対 意見書 提出
議長 前項 規定 意見書 提出 あ 前条第 項 規定 公 表 併 当該意見書又 そ 概要 公表
説明 説明 説明 説明
○ 被審査議員 審査結果 意見書 提出 権利 そ 意見書等 公表 規定
○ 第 条及び第 条 審査会審査中 い 被審査議員 意見 述 機会 保
い 被審査議員 利益処 行う あ 審査 い 意見
述 機会 保
議長の措置 議長の措置議長の措置 議長の措置
第15条 議長 第11条第 項 規定 報告 審査会 必要 認 措置 講
議長 前項 措置 講 公表 い
説明説明 説明説明
○ 審査会 報告 議長 審査会 報告 尊 必要 措置 講 議会 権
威 誉 守 民 厳粛 信 応え 定 実 運用 当
議長 会派 表者会議又 議会運営委員会 審査結果 報告 必要 措置 講
委任 委任委任 委任
第1買条 条例 定 ほ 条例 施行 関 必要 事項 議長
定 説明説明 説明説明
○ 条例 施行 関 必要 事項 施行規程 定 い
附則 附則 附則 附則
施行期日
条例 公 日 施行 郵便貯金 扱い
第 1 0 条 第 項 第 号エ 規 定 適 用 い 郵 政 民 営 化 法 等 施行 伴 う 関 係法 整備等 関 法 成1貸 法 第 10「号 整備法 いう 附則
第 条第 項 規定 そ 効力 整備法第 条 規定
廃 前 郵便貯金法 昭和「「 法 第 144号 第 条第 項各号 規定 郵便貯金 通常郵便貯金 除く 預金
検討
議会 条例 施行 適当 時期 い 民 意見 社会情勢 変化等 案 必要 あ 認 条例 規定 い 検討 加え そ 結果 基
い 所要 措置 講 説明
説明 説明 説明
○ 条例 成「1 」0日 公 日 施行
○ 第10条第 項第 号エ 規定 貯金 関 郵政民営化 伴い廃 郵便貯金 法 規定 郵便貯金 う 掲 郵便貯金 預金
規定 資産公開法 様 ア 積立郵便貯金
イ 定 郵便貯金 ウ 定期郵便貯金 エ 住宅積立郵便貯金
教育積立郵便貯金
○ 民 意見や社会情勢 変化等 踏 え 政治倫理 向 必要 応 条例 見直 等 行う 大 あ 規定 い
