日立市情報化推進指針
平成
年 月
-目次
1 取組 基本的 考え方 ... 1
2 現状 課題 ... 3
1 ー ン世代 対応 ... 3
2 高齢者世代 対応 ... 3
3 災害 強い 構築 ... 4
4 効率的 行政運営 ... 4
5 情報 キ 対策 ... 4
3 本市 課題解決 ＩＣ 活用 方向性 ... 5
4 日立市情報化推進指針 基本事項 ... 6
1 基本理念 ... 7
2 基本方針 ... 8
基本方針1 ー ン等 活用 市民サー 推進 ... 8
基本方針2 高齢化社会 対応 情報化 推進 ... 10
基本方針3 災害 強い 構築 情報化 推進 ... 11
基本方針4 電子行政サー 推進 ... 12
基本方針5 強靭 情報 キ 構築 ... 13
3 推進方法 / ョン ン ... 14
4 日立市情報化推進 体系図 ... 15
資料 資料 日立市 情報化推進 ン ー 調査 結果 ... 17
1 取組 基本的 考え
1
1
取組 基本的 考え方
本市 昭和40年代 汎用 ン ータ 電算処理 開始 そ 後全国 先駆 住民情報 等 ン ン化 業務 電 子化 取 組 平成8年 日立市 Ａ化基本計画 策定 計画的 電子化 図 そ 後改訂 重 情報化 推 進 当初 取組 い 事務職員1人1台 ソ ン 配備 庁内 情報化 推進 事務 効率化 進 次
市内 ー 網 整備や津波監視 構築 市民
ー や社会 情勢 ＩＣ 情報通信技術 動向 合わ 地域 情報 化 取 組
う 本市 時代 変化 適応 ＩＣ 導入や利活用 推進 行政 効率化や市民サー 向上 図
現在 本市 少子高齢化や人口減少 困難 課題 直面 い
ＩＣ 移 変わ 激 日々新 いサー や価値 生 い
1 取組 基本的 考え
本市 主 情報化 取組
計画年次 基本理念 ン 主 成果
Ａ化基本計画
(平成8～13年度)
Ｉ い ふ あう都市 ち ・ひたち
事務職員1人当た 1台
ソコン 配備 ー 環境を整備
庁内 ン ・財務会 計・戸籍情報
汎用業務を導入 ＩＣ を 利用 た全庁的 日常業務 効率化 標準化を進 ＩＣ 環境 整備 取 組
た 第1次情報化推進
基本計画
(14～17年度)
第2次情報化推進
基本計画
(18～20年度)
ー 導入・普 及を進 市内全域 ー
ン 環境を整備
情報通信基盤 整備 取 組 た
第3次情報化推進
基本計画
(21～24年度)
第4次情報化推進
計画
(25～29年度)
ＩＣ ひ 安心・快適 ち ひたち
ー ー や い た多様化 た情報発信手段 活用 情報発信力 向 上や津波監視
導入 地域 防災力強 化 取 組 た
ＩＣ 環境 整備
情報 通信 基盤 整備
2 現状 課題
3
前回 ン ー 平成23年11月 今回 ン ー 平成29年3月
10代 11.54% 94.00%
20代 25.49% 91.38%
30代 25.26% 90.54%
40代 16.33% 81.34%
50代 7.59% 66.67%
60代 0.00% 38.46%
70代 0.00% 11.30%
2
現状 課題
本市 情報化施策 主 課題 市民 ン ー 等 次 整理
1
ー
ン世代
対応
ー ン等 端末や そ 利用 ンター サ
ー 広 い 平成29年3月 実施 市民 ン ー 結果 30代以下 若年層 ー ン保有率 9割 超え 利用率
8割 超え 結果 子育 関 情報 ー
ン 入手 い いう意見や教育 ＩＣ 活用 いう意見 寄
子育 世代 若年層向 市民サー 利便性 向上 うえ ー ン 重要 ー え ー ンや ンター サ
ー 活用 求 い
2
高齢者世代
対応
市民 ン ー 結果 60代以上 い ー ン 保有率 低い結果 一方 50代 6割以上 ー ン 保有
ー ン 利用 高齢者 今後増え 見込
ー ン 情報通信機器 市民サー 向上 役立 一 方 情報通信機器 使い 人 そう い人 間 情報格差 生
い う配慮 行い 行政サー 利用者 高齢者やそ 家 族 目線 便利 分 や い情報化 推進 求 い
2 現状 課題
3
災害 強い
構築
安全・安心 暮 確保 災害 備え 求 い 市民 ン ー 結果 市 情報化 進 い 最 重要 あ 分野
災害対応 ー 高い いう結果
平成28年 発生 熊本地震 い Ｗｉ－Ｆｉサー 無料開 放や ーン 遠隔操縦又 自律式 無人航空機 活用 災害状況 把 握 ＩＣ そ 効果 発揮 評価 い
災害 強い 構築 緊急時 ＩＣ そ 効果 発揮 環境整備 求 い
4
効率的 行政運営
本市 行財政改革 取組 定員適正化 職員数 削減 行い 組織 化 図 一方 地方分権一括法 施行 市 町村 権限移譲 ン ー制度 導入 地域創生 ー 事 務 範囲 拡大 い
市民 意向 市政 反映 や い う 事業 取組内容 明 一層 行政 見え 化 求 い
人口減少時代 対応 事務処理 効率化 市民サー 更 向上
図 ＩＣ 活用 求 い
5
情報 キ
対策
ＩＣ 活用 市民や行政事務 利便性 効率化 一方 情報 攻撃や個人情報 重要 ータ 流出 被害 危険 性 あ
3 本市 課題解決 ＩＣ 活用 方向性
5
3
本市 課題解決
ＩＣ 活用 方向性
本市 情報化 取組 踏 え ＩＣ 導入そ 目 的 情報化 地域 課題解決や庁内事務 効率化
市 課題 解決 手段 活用
市民 ー や行政事務 あ 姿 時代 合わ 変化 そ
新 課題 発生 い 新 発生 課題 対 対応 解 決策 柔軟 対応 い 求 い
日立市情報化推進指針 本市 様々 課題 対 ＩＣ 解決 手段 効果的 活用 考え方や方針 本市 ＩＣ 活用 方向性 示
4 日立市情報化推進指針 基本事項
4
日立市情報化推進指針 基本事項
情報化推進指針 基本理念及 基本方針 構成
情報化推進指針 日立市後期基本計画や日立市 ・ ・ 創生総合戦略 そ 他 部門計画等 推進 支え あ 関係 次
ョン ン 変化 激 いＩＣ 技術動向や社会環境 変化 柔軟 対応 あ 指針 踏 え 毎年策定 事業
推進
若者・子育 世代応援
生涯活躍 社会 実現
安全・安心
確保 都市力向上 産業 振興
下支え
日立市情報化推進指針
ョン ン 実行計画
後期基本計画
重点
創生戦略
ン
~
活用
地域創生
~
基本理念
4 日立市情報化推進指針 基本事項
7
1
基本理念
過去 情報化 取組や本市 課題 踏 え 次 基本理念 設定
利用者 市民サー い 市民 庁内 情報
い 職員 指 電子行政サー 利用者 便利 実感 情報化 目指
電子行政を利用者目線
便利
わ
やすく
4 日立市情報化推進指針 基本事項
2
基本方針
本市 課題及 基本理念 踏 え 次 ５ 基本方針 掲
基本方針1 ー ン等 活用 市民サー 推進
基本方針2 高齢化社会 対応 情報化 推進
基本方針3 災害 強い 構築 情報化 推進
基本方針4 電子行政サー 推進
基本方針5 強靭 情報 キ 構築
基本方針1 マートフォン等を活用した市民サービ 推進
ー ンやタ 端末 活用 市民 行政サー
便利 利用 事業や 交流人口 拡大 図 市 魅力や市 事業 市民 限 広 情報発信 事業 推進
例え ー ン 活用 市 関 情報や観光 ン 情報等 入手 や 市民 市役所 訪 様々 行
政手続 ー ン う 次 う 事業 推進
No.1-1 推進事項 日立市公式 ー ー 改修
4 日立市情報化推進指針 基本事項
9
No.1-2 推進事項 ー ン向 日立市地域情報
事業概要 子育 世代や若者 出産や育児 教育 関 市 情報を入 手 や 安心 子 を産 育 環境を整備 た ー ー 市報 災害 情報を市民 提 供 ー ン向 日立市地域情報 導入を検 討
No.1-3 推進事項 街歩 やＡ 拡張現実 を活用 た市
魅力発信
事業概要 市 観光地や史跡 情報を ン 街歩
や紙媒体 動画 融合を Ａ 拡張現実 を活 用 魅力あ コン ン を作成 市 特産品
や観光誘致 国体等 ー 関連 ン ー ョン を行う事業を検討
No.1-4 推進事項 学校 ＩＣ 機器 整備・拡充
事業概要 時代 ー を えた教育環境 整備を推進 た Ｉ Ｃ 機器 整備・拡充を行う
No.1-5 推進事項 等を活用 た相談業務
事業概要 子 コ ュ ー ョン手段 中心 い
4 日立市情報化推進指針 基本事項
基本方針2 高齢化社会 対応した情報化 推進
高齢者 ＩＣ 薄い方 あ 情報化 便利 実
感 事業 推進 い
例え 高齢者 健康 や防災 ー ン等ＩＣ 活 用 講座 開催 多 方 普段 利用 い 放送
ー 活用 高齢者向 行政情報番組 発信 次 う 事業 推進
No.2-1 推進事項 高齢者見守 へ ＩＣ 活用
事業概要 高齢者見守 ー や買物 高齢者生活支援 対 ン ー Ｉ 機器や ー ン ＩＣ 機器を活用 住 慣 た地域 安心 た暮 を 実現 た 事業を検討
No.2-2 推進事項 健康管理へ ＩＣ 活用
事業概要 端末や ー ン を活用 健康意識 醸成や 生活習慣病 早期発見・早期治療を促
健康寿命 延伸を図 事業を検討
No.2-3 推進事項 高齢者向 ＩＣ 講座
4 日立市情報化推進指針 基本事項
11 No.2-4 推進事項 高齢者向 行政番組
事業概要 放送 ー を活用 高齢者 生活 役 立 情報を取 上 た番組 充実を図
基本方針3 災害 強いまちを構築す ため 情報化 推進
災害 強い 構築 安全・安心 暮 確保 ＩＣ 整備 事業 推進 い
例え 災害発生時 利用 通信基盤 整備 ー
ン 活用 災害情報 ー 収集 仕組
行う 次 う 事業 推進
No.3-1 推進事項 災害情報 迅速 収集方法
事業概要 災害危険箇所 状況を遠隔地 常 監視
災害監視 を導入 職員 ー ン を活用 災害危険箇所 状況を迅速 収集・ 提供 方法を検討
No.3-2 推進事項 防災拠点 Wi-Fi等ＩＣ 環境整備
事業概要 避難所 防災拠点 地震や台風 災害時 無料 利 用 Wi-Fi等ＩＣ 環境 整備を検討
No.3-3 推進事項 災害情報時広報手段 強化
4 日立市情報化推進指針 基本事項
No.3-4 推進事項 防災体制整備へ ＩＣ 活用
事業概要 洪水 ー を ンターネ 上 わ や 公開 浸水想定区域や避難 関 情報を入手 や
事業を検討
基本方針4 電子行政サービ 推進
ＩＣ 活用 市民 利便性向上 職員 事務 効率化 図 事業 推進 い
例え 通話 活用 市役所 来 様々 相談 行う ン ー ー や ータ 活用 ンター
申請や届出 増や 地図情報 公開可能 行政情報 ー ン ータ 公開 次 う 事業 推進
No.4-1 推進事項 を活用 た相談業務 実施
事業概要 支所 窓口 本庁 担当課 タ 端末を設置 支所 各種相談を本庁 担当者 画面を通 対応
迅速 的確 相談業務を実施
No.4-2 推進事項 タ 端末等を活用 た電子会議 推進
4 日立市情報化推進指針 基本事項
13
No.4-3 推進事項 電子申請・届出 拡充
事業概要 ン ー ー 読 取 個人を認証 電子申 請・届出 行え 手続 拡充を行う
No.4-4 推進事項 ー ン ータ 推進
事業概要 統計情報 防災 公共施設 ータを ー ン ータ 公開 行政 可視化や行政へ 参画を推進
市民や民間事業者 ータ利活用を促進
No.4-5 推進事項 政策立案へ ータ活用
事業概要 政策立案や意思決定 多様 ータを分析 活用 た 仕組 い 検討を行う
基本方針5 強靭 情報 キュ テ 構築
ＩＣ 利便性 享受 情報漏えい 危険 防 安全・安心 運用 行う 情報 キ 維持・強化 行う事業 推進 い
例え 情報 キ 強化 制度や仕組 運用 体制 強化 ＩＣ 進展 伴い発生 新 脅威 対応 情報 キ
高い 維持 次 う 事業 推進
No.5-1 推進事項 強靭 情報 キュ 環境 構築
4 日立市情報化推進指針 基本事項
3
推進方法
/
ョン
ン
具体的 推進事業 い 毎年 本指針 基本方針 基 ョン ン 実行計画 策定 進捗管理 行い ョン ン
1年 各施策 進捗状況や成果 把握・評価
＜ ョン ン推進 流 ＞
情報化推進指針
ICT事業化 ン
実施計画
予算化
ョン ン策定
ョン ン実行
ョン ン実績公表
ICT 導入・整備 行う事業 い
ン 行い基本的 方針
検討
事業 実施方法 い 計画 立案
予算化 行い
具体的 実行計画 担当課体制 情報
担当支援体制 期間 い 計画
立案
ョン ン 沿 計画 推
進
ョン ン 実施結果 い
4 日立市情報化推進指針 基本事項
15
4
日立市情報化推進 体系図
電
子
行
政
利
用
者
目
線
便
利
わ
や
安
全
・
安
心
基本理念 基本方針
ー ン等
活用 市民サ
ー 推進
高齢化社会 対応 情報化 推進
災害 強い 構築
情報化 推進
電子行政
サー 推進
強靭 情報 キ
構築
の ー ン向 日立市地域情報
の 街歩 やＡ 拡張現実 を
活用 た市 魅力発信 の 教育へ ＩＣ 活用
• 高齢者見守 へ ＩＣ 活用
• 健康管理 た ＩＣ 活用
• 高齢者向 ー ン活用講座
• ー ン を活用 た災
害情報 迅速 収集
• 防災拠点 Ｗｉ－ ｉ等
ＩＣ 環境整備 検討
の を活用 た相談業務
実施
の タ 端末を活用 た電子会議
推進
の ー ン ータ 推進
の 強靭 情報 キュ 環境 維持
の 情報 キュ 教育 推進
の 新た 脅威へ 対応
ョン ン ※
※ ョン ン 実行計画 事業実行 た 具体的 手順 推進体制 期
資料
資料
資料1 日立市 情報化推進 ン ー 調査 結果
資料
17
資料
日立市 情報化推進 ン ー 調査 結果
1 調査目的
日立市 情報政策 対 市民 評価 市民 ＩＣ 利活用 状況等 把 握 新 い情報化計画 掲載 施策 検討 事業 立案 基礎資 料
2 対象者
1 対象者及 抽出方法
調査対象者 標本抽出対象者
市民2,000人
平成29年2月1日現在 満15才
以上
住民基本台帳 無作為抽出
※平成29年3月3日 調査票を郵送 3月31日 投函分 締切
2 回収件数840件 42.0%
3 主 調査項目
1 情報通信機器 利用状況 い
2 利用状況 い
3 公衆無線ＬＡ 利用状況 い
4 情報化 影響 い
5 日立市 行う情報化 取組 い
資料
4 ン ー 実施結果
1 情報通信機器 利用状況 い
ー ン保有率 30代以下 若年層 90%を超えた 一方 60
代 38.5% 70代 11.3% あ 年代 高 連 低
い
◆ ー ン保有率 い 前回 ン ー 比較
主 利用 い 情報通信機器 30代以下 若年層 ー ン
あ た 70代以上 携帯電話 従来型携帯電話 た
問2 主 使用 い 情報通信機器
◆主 使用 い 情報通信機器 比較 端末 抜粋
前回 ン ー 平成23年11月 今回 ン ー 平成29年3月
10代 11.54% 94.00%
20代 25.49% 91.38%
30代 25.26% 90.54%
40代 16.33% 81.34%
50代 7.59% 66.67%
60代 0.00% 38.46%
70代 0.00% 11.30%
ー ン 携帯電話 従来型携帯電話 そ 他
10代 95.8% 2.1% 2.1%
20代 81.0% 8.6% 10.3%
30代 89.2% 1.4% 9.5%
40代 77.9% 4.6% 17.6%
50代 56.8% 14.4% 28.8%
60代 38.6% 36.4% 25.0%
資料
19
2 (ソー ワー サー ) 利用状況 い
利用率 30代以下 若年層 83.7% た 一方 60代 22.5% 70代 7.3% あ 年代 高 連 低 い
利用 い 全年代を通 ＬＩ ( ン) 最多 あ た
20代男性 ＬＩ 次い ｅ ｋ
利用 多い 対 20代女性 Ｉ ｇ ン タ
や ｗｉ ｅ ター 利用率 ｅ ｋを上回 い 年代や性別 利用 い ー 差異 あ わ た
3 公衆無線ＬＡ Ｗｉ－Ｆｉ 利用状況 い
10～50代 52.9% 利用 い 回答 一方 60代 19.3% 70
代 10.2% 80代以上 8.3％ あ 年代 高 連 低
い
利用 い い 利用 たい いう回答 い 60代 26.4% 70代 15.3% 80才代 25.0% あ 年代や現在 利用状況 関係
公衆無線ＬＡ 利用 い ー 高い
利用 い 思う場所 い 避難所・広域避難場所 最 多 あ た
4 情報化 影響 い
情報化 た 良い影響 情報収集 容易 生活 便利 いう回答 多 た
一方 悪い影響 個人情報 流出 ー 侵さ 危険性 あ ンターネ を利用 た犯罪 増加 多 た
5 日立市 行う情報化 取組 い
現在 情報 入手方法 市報等 印刷物 紙 全年代 最多 84.0%
資料
今後 市 情報を入手 たい手段 20～50代 市報等 印刷物 紙 73.4% ー ン・タ 端末 58.6% あ 引 続
紙媒体へ ー 高い一方 ー ン等 情報を入手 たい いう ー 高い わ た
現在 市 電子行政 ー 対 評価 い コン 交付 ー や タ 公衆無線ＬＡ ー 高い結果
た
資料
21 6 市民 ン ー 結果 総括
1 情報通信機器 主役 モバ 端末
30代以下 若年層 ー ン保有率 9割を超え 利用率 8割を超え 結果 た た 公園 場所 子育 関 情報
を ー ン 受 取 たい い た意見 寄せ た
マートフォン等 モバ 端末を市民サービ 充実 た
め 手段 し 、 一層活用す 求
2 高齢化社会 対応した情報政策へ ニー
今後 情報化を推進 い 分野 高齢者見守 ー ＩＣ を活用 た高齢者やそ 家族を支援 ー い 関心 高い 結果 た 一方 高齢者 情報化 い い い いう意見 多 寄せ た
高齢化社会 対応 あ ゆ 人 情報化 利益を享受
情報化施策 求
3 緊急時 効果を発揮す ＩＣＴへ ニー
公衆無線ＬＡ 設置 い 避難所・広域避難所へ 要望 多い結果 た た 災害情報連絡手段 充実 ー ン 活用 や災害 時 行政 ー 継続 い 意見 寄せ た
災害時 情報通信手段 確保や情報連絡手段 拡充
緊急時 効果を発揮す こ 情報化施策 求
4 強靭 情報 キュ テ
情報化 い 不安 個人情報漏えい 情報 キュ
関 懸念 挙 た た 行政機関や民間企業 相次 個人情報漏 えい等 情報 キュ 事故へ 不安や職員 情報 ー向上 関
意見 寄せ た
情報 キュ 管理体制強化や 職員 情報 ー
資料
資料
2
用語解説
用語 用語解説
ＩＣ ー 情報・通信 関連 技術一般 総称 あ 従来
用い Ｉ 同義
日本 情報処理や通信 関 技術 総合的
指 用語 Ｉ 普及 国際的 ＩＣ
広 使わ い
ン ン ン ータ ワー 端末 該当 ワ
ー 接続 ワー 通 サー
受 状態 いう 対義語 ン
ー ー 用い 行う有線放送 う 有線
放送以外 広義 中心 ンター
接続や電話 固定電話 含 複合的 サ
ー 指
同軸 ー や光 ー 用い ョ
ン放送や ンター 接続 電話 サー
提供 い ー 信号 発信元や会社そ
無線 放送・配信 放送局 同様
意味 ー 局 呼
ー ン ー ン ンター 接続 大容量通
信 ンター 接続サー 指 対義
語 ー ン
OA ー ー ー ー ョン Office automation
略 従来 手作業 行 事務作業 ン ー
タ技術 利用 電子化 一部 定型的
作業 自動化 効率化
ー ー 物理的 構成要素
指 一般用語 あ 日本語 機械 装置 設備
指 ソ 対義語 あ 単
資料
23
用語 用語解説
ン ン Intranet 略 組織
ー ワー ンター 機器や
利用 削減 利便性 向上
図 組織内 情報 そ 中 扱う 必要
防護等 措置 講
ー ン・ 先進的 携帯機器用OS 備え 携帯電話 一種 従
来 携帯電話 ーチ ー ン や ソ ン
機能 取 込 い 携帯端末 一義的
明確 定義 い 立場 あ
端末 端末 小型・軽量 持 運 適
電子機器端末 総称 あ
タ ・タ 端
末
タ (平板)型 キー ー 付い 液
晶 画面 指先 あ 操作 タ チ
採用 い 端末 ー ソ ン 小
軽い 片手 持 利用 ンター
検索や電子 ー 動画 電子書籍 ー
映画鑑賞 数多 機能 盛 込 い
OS ー ー ョン (Operation System) 略
機器 動作 基本 ソ
Windows( ン ) android ン
iOS ー
ー ョン 略 ー や ー ・音楽
ー OS上 動 ソ 特
ー ン 利用 ー
資料
用語 用語解説
ＬＡ ン Local Area Network ー ・ ・ ワ
ー 略 広 同一施設内程度 規模 用い
ン ータ ワー 一般家庭 企
業 や研究所 工場等 広 使用 い
近年 無線方式 無線ＬＡ 普及 い
Wi-Fi ワ 無線ＬＡ 規格 Wi-Fi Alliance ワ
ン いう業界団体 対応機器
同士 相互接続 保障 い Wi-Fi 普及
近年 い 無線ＬＡ Wi-Fi 同義
ン ー制度 ン ー 個人番号 国民1人 持
12桁 番号 税や年金 雇用保険 行政
手続 使う ン ー 利用 税や年金
雇用保険 行政手続 必要 添付書類 削
減 手続 利便性 高 行
政事務 効率化や 公平 各種給付 確保 実現
公衆無線ＬＡ 無線ＬＡ 利用 ンター 接続
提供 サー
Social Network Service ソー ・ ワー
・サー 略 ー や写真 日記
通 友人や知人 ンター 上
サー
情報 キ 情報 キ 情報 機密性 完全性 可用
性 維持
AR( ー ー ) 拡張現実 Augmented Reality 略 実在
風景 ーチ 視覚情報 重 表示
資料
25
用語 用語解説
PC 等 使用 撮影
画像 ンター
タ 広義 生
中継 いう
ー ン ータ 統計 ータや施設 位置情報 公開可能 公共
ータ 二次利用可能 提供 民間事業
者や市民 様々 サー 開発 等
活用 市民 利便性向上や地域 活性
