自
転
車
先
進
都
市
や
ま
実
行
戦
略
概
要
版
.８
誰 も
自 転 車 を
安 全
便 利
に
楽
く
使 う こ
出 来 る 都 市
···
1
1
自転車利用環境等
現状
課題
···
2
1-1 自転車利用 特性 ... 2
1-2 自転車利用環境等 問題点 課題 ... 3
2
実行戦略
基
的方向
···
4
2-1 自転車 進都市を目指 意義 ... 4
2-2 実行戦略 考え方 ... 6
2-3 実行戦略 基 方針 ... 7
3
自転車
進都市
実現
向けた実行戦略
···
8
3-1 実行戦略 実施施策 ... 8
3-2 実行戦略 推進方策 ... 15
4
実行戦略
展開方策＜都心部
ョ
形成＞
···
17
4-1 自転車走行環境整備を軸 た展開 ... 17
4-2 自転車駐輪対策を軸 た展開 ... 22
4-3 テ サ 導入を軸 た展開 ... 25
1
温暖 晴 日 多く 域 部 向 坦 地形 広 い 岡山 全国
都 比較 自転車利用 適 環境 あ
自転車 邪魔者扱い い あ
景観 損 通行 邪魔 置自転車 路 物顔 走 回 歩行者 車
険 迷惑自転車 自転車 象 抱い い 民 決 少 く い
実態 い う
一方 近 自転車 う 様々 形 見直
－地球温暖 環境悪 対 環境 優 い乗 物 自転車
－肥満対策 心身 健康 く 効用 高い乗物 自転車
－多く 人 行 う賑わい あ 街 実現 街 く 自転車
－風景 味わい ン 等 楽 余暇 自転車
現 欧米諸国 多く 都 い う 自転車 特性 活 競い
う う ン 路ネ ワ 整備や 新 公共交通手段 あ
入 施策 積極的 進 街 く 役立 都 そ
や ン 力 向 努 い
一方 わ 国 い 路交通 自転車 置 明確 く 走
行空間 足 自転車関連事故 増加傾向 あ 自転車利用環境等 総 的 整備 急
い 中 現在 国 い 全 快適 自転車利用環境等 創出 向 検討
進
う 状況 中 21 10 策定 岡山 都 交通戦略 い 人
環境 優 い交通体系 構築 今後 交通 策 目標 中 自転車
わ い交通手段 一 置付
述 自転車 策 組 あ そ 交通手段 機能
く く 全般 わ 様々 役割 案 必要 あ う 自転
車 特性 踏 え 自転車 策 総 的 推進 今般 自転車 進都 や 実行
戦略 策定 い
来 2014 初 世界規模 国際会議 国連ESD 10 最終 会 開催
国内 多く 人々 訪 期待 い
会 開催 見据え 実行戦略 基 民 界 学界 各種関 団体
各界各層 連携 協働 自転車 進都 や 目指 組 い
24 岡山
出 H23.10.25警察庁通
ヷ 成23 10 25日 警察庁通 良
好 自転車交通秩序 実現 総合対策 推
進 い 出さ
ヷ自転車 車両 あ 車 走行 原則 を柱
通行環境 確立 ルヸル周知 全教育
推進 指導取締 強化 基盤整備 い
2
1
自転車利用環境等
現状
課題
1-1
自転車利用
特性
全国的 岡山市 高い自転車 担率 あ 市内 自転車利用環境等
関わ 満足度 ㆯい
気候や地形 自然条件 恵 中 ～ 指定都 自転車 利用 高く
そ 中 岡山 指定都 通勤 通学時 交通手段 自転車
担率 鉄 自転車 含 全国 番目 利用状況 い
特 自転車 担率 場 全国 番目 利用状況 い
27.8 23.4 18.3 15.8 20.8 20.7 15.4 16.6 17.8 17.0 14.2 11.1 13.2 10.7 9.9 10.5 9.9 6.7 7.5 5.8 5.9 3.2 6.0 7.4 2.1 1.9 5.6 4.3 2.8 2.2 4.9 5.3 2.1 4.2 3.0 1.0 1.3 2.5 1.0 2.5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
大阪市
京都市
堺市
さいた 市
岡山市
静岡市
相模原市
名 屋市
福岡市
広島市
特別区部
千葉市
仙台市
崎市
幌市
浜松市
新潟市
神戸市
九 市
横浜市
自転車 鉄道＋自転車 徒歩
鉄道 乗合 勤 学校 自家用車
鉄道＋ 鉄道＋自家用車
鉄道＋ そ 他
資料 22 国勢調査
図 通勤通学時 交通手段 指定都市集計
高い自転車利用 一方 自転車利用者 評価 現状 自転車利用環境等
対 満足 い状況 あ
1.3 1.8 1.9 5.3 8.8 8.3 8.4 24.2 25.4 22.9 22.9 27.4 29.1 41.8 38.0 34.4 20.6 29.0 32.4 16.0
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
自転車 走 や さ
岡山駅周辺 け 自転車 駐輪 や さ
商店街や商業施設 け 自転車 駐輪 や さ
岡山市内中心部 自転車利用 わ 全体評価
満足 やや満足 ち いえ い やや不満 不満
岡山 民 ン 調査 H23.11 ～ 街路交通課実施 n=1109
図 市内 自転車利用環境等 対 満足
3
1-2
自転車利用環境等
問題点
課題
現況 問題点 自転車利用 課題
自 転 車 走 行
整備済 走行空間 不連
空間的 制約や自動車流動 影響等
走行空間 側 あ 整備
区間 限定的 状況
⇒整備済 走行空間 い利用率
⇒常態化 い 歩道通行
⇒ 歩 道 空 間 け 歩 行 者 自 転 車
混在 交錯 生
⇒利用者満足 い自転車走行環境
交差点部 け 自転車 歩行者 混在
交差点部 歩行者 自転車 離 出来
い い
⇒交差点部 特 多い自転車関連事故
郊外部 け 脆弱 道路環境
郊 部 全 歩行者 自転車利用環境等
整備 い い
郊 部 全 自転車 中心部
路線 整備 い い
⇒交通 混在 危険性
⇒満足 い自転車走行環境
自 転 車 駐 車
利用 対応 駐輪場 不足
短時間 駐輪 対応 施設 足
長時間 駐輪 対応 施設 足
郊 駅や 停 駐輪施設 足
⇒ 置 禁 区 域 外 や 周 縁 け 自 転
車 置
⇒歩道 路 駐輪 生
⇒利用者満足 い駐輪環境
⇒歩行者通行や 観 阻害
既 駐輪場 認知不足
既存駐輪施設 対 い 知状況
⇒一部 駐輪場 い利用率
自 転 車 利 用
進
手軽 交通手段 不足
街中 自由 気軽 使え 交通手段
足
郊外駅 停等 け 乗換え 不便
郊 駅や 停周辺 自転車 公共
交通 乗換え 便
⇒ い回 性 賑わい 減少
⇒過 自動車 依 高い自動車分
担率
自 転 車 利 用 振 興
地域資源 効活用さ い い
地域資源 あ ン 情報
信 足
利用 少 く 効活用 い い
ン
⇒観 ン い 高い自
転車 利用 対応不足
ル ー ル ・ マ ナ ー
自転車利用 い遵 状況
知 い 実際 い
い自転車利用
完全 理解 い い人 多い
⇒ 違 を 要 因 自 転 車 関 連
4
2
実行戦略
基
的方向
2-1
自転車
進都市を目指
意義
将来都市像 実現 向けた自転車 進都市を目指 意義
岡山 都 ン 及び 岡山 都 計 ン 岡山 都 交通戦略
い 示 い 将来都 像 実現 自転車 交通手段 いう側
面 く 要 役割 担 い
岡山市都市ビジョン
◇水 緑 魅 心豊 庭園都市
◇中四国を 総合福祉 点都市
自転車 進都市 実現 向 視点
歩行者 自転車 全 道路環境 実現
人 環境 やさ い交通体系 実現
魅力 賑わい あ 都心部等 実現
環境や健康を 視 自転車 街 都市 向
◇公共交通 自転車主体 交通 テム 実現 当該交通 テムを骨格
コンパ ト 市街地構 実現
◇ 多 人 多 場所を巡 長 滞在 全
回遊性 高 魅力 賑わい あ 都心 実現
岡山市都市交通戦略
戦略目標
都 心
地 域点 都 市 間 交 通 ＜ 広 域 交 通 ＞
周 辺 都 市
鉄道 端交通
自動車 徒歩
自転車 自動車
自動車
新幹線 航空機 高速 鉄軌道
ＬＲＴ 地 域点
地 域点 鉄道 鉄道
鉄道
地 域点
地 域点
ン 市 街 地 形 成
既 存鉄 道 路 線 を活 た 強策
都心 地域 点
連携軸 強化
岡 山 駅
市民病院 市役所
西 川 緑 道 公 園
岡山城 後楽園
チ ン
県庁
徒歩自転車 公共交通優 環状公共交通
( LRT)
環状公共交通
( LRT)
自動車 都心へ 流出入抑制
岡 山 駅
市民病院 市役所
西 川 緑 道 公 園
岡山城 後楽園
チ ン
県庁
徒歩自転車 公共交通優 環状公共交通
( LRT)
環状公共交通
( LRT)
自動車 都心へ 流出入抑制 都心内
回遊性 向上
誰 利 用 や
い 公共交通
人 環 境 や さ
い ＬＲＴ
岡 山 気 候 や 地 形
適 自転車
市 さわ い交通
岡山市都市計画マ
タープラン
都市 く 目標
中四国 広域交流 点を
目指 都市
都心部 賑わい 創出 等
各地域 点を中心
コンパ ト 機能的 都市
各 点 都 機能集積
無秩序 街地 大 抑制 等
誰 移動 や い都市
公共交通 自転車 主体 交通 実現 等
各種 都市計
く 施策
水 緑 あ
全 暮 や い都市
ン 生活空間 形 等
市民主体 都市
民 事業者 NPO く 積極的 参加
組 体制 構築 等
各種
都市交通施策
5
自転車 進都市 実現 向けた視点
歩行者 自転車 安全 道路環境 実現
自転車交通量 多い本市 い 交通事故件数 近 減少傾向 あ
全事故件数 占 自転車事故 割合 依然 多 を進
ベヸ 全 交通環境を形成 急
自転車走行空間整備 ルヸル マナヸ 徹底 含 総合的 自転車
対策を推進 歩行者 自転車 全 路環境 を実現
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000
H元 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23
事 故 件 数 新
規 防 犯
録
数
新規防犯 録 数 全事故 件 自転車事故 件
図 岡山市内 け 自転車 録 数 自転車事故 推移
人 環境 やさ い交通体系 実現
自動車 過度 依存 現状 交通体系 路混雑や公共交通 衰退等 現象
を招い い あ 今後 高齢化 急 進行 見込 中 そ 是
急
公共交通 利便性等を向上さ 公共交通施策 連携 自転車利用環境
等を高 公共交通 自転車 中心 人 環境 やさ い
交通体系 を実現
魅力 賑わい あ 都心部等 実現
多 人を 魅力あ 岡山を目指 都心部 点 地
区 い 多 人 多 場所を訪 賑わい あ 街を実現
必要
自由度 モビリテ 高い交通手段 あ 自転車 い 走 停 使う
学 多角的 口 総合的 対策を進 魅力 賑わい
あ 都心部等 を実現
環境や健康を 視 た自転車 街 て 都市 向上
欧州諸国 自転車 多様 側面を 活 都市そ
メヸ ップ い 都市 多 見
自転車 利用 さわ い本市 特長を活 全国 数 自転車利用環境
等を整備 環境 健康を重視 自転車 街 本市 都
市 メヸ を向上
交通事 故資料 岡 山 警 察
部 交通 鑑
新規 録 数 岡 山 自 転
車軽自 動車商 協同 組 資料
自転車防犯 録 数
岡山 内 人 身事故 件数
18 旧建部 及び旧瀬
戸 除く
17～19 岡山東 岡山
西 岡 山 西大 寺 岡山
各警察署 計数 20
岡山中央 岡山東
岡山西 岡山 岡山
計件数 岡山 警 察署 備
中央 含 赤磐 警察署
旧瀬戸 含 い
新規 録 数 毎 集
計 そ 毎 集計
成 元 と 比
３倍程度
63,644
43,592
592件
1,620件 2,709件
6
2-2
実行戦略
考え方
自転車 進都市 て ン プ
岡山 自転車利用 わ 現況 問題点等 踏 え 実行戦略 ン
う 設定
自転車 進都 や 確立 記 ン 満
点 実践 要 あ
ン プ つ 施策分
ン 組 施策 関 加え 波及的 展開 期待
く 効果 通 整理
誰
自転車を
“
安全
”
“
便利
”
“
楽
く
”
使う
出来
都市
走る 停 る 使う 楽し 学ぶ いう５つの施策分野が、相互の連関の 、
高い水準 調和するこ
自転車 が街の風景 し 溶け込 、市民が 自転車先進都市 を実感し、認識を共有し、
た先進都市市民 し 実践するこ
施策イ
安全 便利 楽 く
走
停
使 う
楽 し
学 ぶ
基本コン プ
５
の 施 策 分 野
主 施策イ
走 行 空 間 整 備 区 間 延伸
駐輪場 整備推進 置 自 転 車 ン 作 戦 拡充
ｭﾆｨ ｲｸﾙ 入 事 業所 ｽ ｰ 通勤
参加誘
ン ネ ッ ワ 充実
交通 全教室等 拡充 ッ 活動 拡充
ま ち
く
上 の 効 果
：関連性 高い
：関連
公共交通 自転車主体
交通体系 実現
都市景観 向上
都市部等 魅力
賑わい 向上
ＣＯ 排出 削減
市民 健康増進
7
2-3
実行戦略
基
方針
実行戦略 基 方針 い 空間 時間 連携 着目 設定
空間 戦略 基 方針
土地利用や自転車利用圏域 案 施策展開 行 いく
時間 戦略 基 方針
時間軸 案 施策展開 行 いく
連携 戦略 基 方針
施策間や関 機関 連携 案 施策展開 行 いく
自転車利用 基 的 ン あ 走行空間 駐輪施設 整
備 視 積極的 断面再編 空間活用 路線や空間
置 応 整備推進 いく
内 注目 高い 点 中心 目 見え 形
施策効果 事業推進 波及的 浸
透 いく 狙い 整備 推進
ヵ年 短期戦略：都心部 ョ ケ 形成
点 直行型自転車 対応 利用環境等
改善 自転車 利用圏域 大 いく
５ヵ年 中期戦略：骨格的利用環境等 確立
岡山 域 多様 や ン い 自転車 全便利
使え 環境 整え 自転車利用者 増加 いく
10ヵ年 長期戦略：自転車先進都市 実現
面 展 開…自転車利用 高い岡山 中心部
点 施策展開
線 展 開…中心部 直行 自転車 対応 都
心 郊 接
展開…郊 部 主要駅周辺や地域 点等 自転
車利用圏域 対応 施策展開
中心部 面展開、都心部 郊外地区を結ぶ線展開、郊外地区 ポッ 展開
都市空間 再配分 積極展開 よ 走行空間 優先確保
走行空間や駐輪施設等 適 利用 実効性
誘 方策 視 多様 ン 自転車利用
機会 創出や情報提供 い ソ 方策 積極的 推進
いく
ハ ソフ 施策連携
公共交通 自転車 組 わ 使う環境 充実 自動車
公共交通 自転車 利用 転換
※1 交通環境 実現 いく
公共交通を め、他 交通 連携
行 く 関 機関や利用者 民間 主体的 参加 協
力 全 的 自転車 く 動 組
構築 連携 役割 担 事業推進 いく
市民 民間 行政 三位一体 よ 官民連携
行政
関 機関
利用者
民間
出 岡山 都 交 通戦略 H21.10
ハ 整備
ソフ 方策
※1 複数 交通 機関 連 携 利 用 者
応 効 率 的 良 好 交 通 環 境
8
3
自転車
進都市
実現
向けた実行戦略
3-1
実行戦略
実施施策
自転車 進都 実現 自転車利用 わ 施策 毎 目標 向
14 実施施策 設定 施策間 相互連携 留意 進 いく
表 施策分 別 実施施策
施策分
実施施策
走
路線状況 応 全 走行空間
整備
適 利用を誘
ン整備
停
利用 対応 駐輪施設整
備
既 駐輪施設 用見直 等
利用 進
施設整備 連動 置自転車
規制強化
民間 主体的 施設整備
進
Ｒ 鉄 自転車 連携 組 鉄 駅 近く 駐輪施設 配置 自転車 鉄 乗 換え 目的地 向 う
Ｒ 自転車 連携 組 停 近く 駐輪施設 配置 自転車 乗 換え 目的地 向 う
図 実施施策 展開
施策分
実施施策
使う
ュ 入
自転車 公共交通 持込 進
ビ ネ ン 自
転車利用 推進
楽
ン ネッ ワ 充実
自転車利用 ン 拡大
学
関 機 関 連 携 自 転 車
向
自 動 車 対 啓 活
動 推進
情報 信 自転車 進都市
9
走 道路状況 応 た安全 走行環境 実現
基 的 考え方
○自転車 歩行者 全確保を第一義 自転車 走行空間を多様
整備手法 確保ヷ整備 い
○走行空間整備 合わ 誘導 ン等 整備 路 状況 応 ルヸルを
通行 う適 誘導を行う
路線状況 応 た安全 走行空間整備
自転車走行空間 ネ ワ 計 策定
既存 整備済 区間 効 活用等 自転車 走行空間 早期 連
いく 必要 あ
着実 整備区間 延伸 ネ ワ 計 策定 関 機関や関連事業
や計 整 いく
自転車走行空間 整備
歩行者 全確保 歩行者 離 基 自転車 走行空間整備 行
いく 必要 あ
車 側 走行空間確保 優 的 検討 幅員構 や交通 歩 無 幹線
区 路等 路線状況等 案 最適 手法 整備 行う
図 多様 整備手法
適正 利用を誘導 た サ ン整備
自転車走行空間 い 個別 路状況 応 多様 整備手法 用い
個別路線毎 通行方法 適 誘 必要
路利用者 混乱 避 板や路面標示 ン 設置 置 考え方
統一 通行 周知 誘 行 いく
図 誘 ン等 基 的 設置 タ ン 一例 図 誘 ン ン
自転車 ン 西川緑道公園筋
歩道 無い道路 け 通行
置 明示 世田谷区
歩道 通自転車通行部分
10
停 駐輪 へ 適正 対応 駐輪対策
基 的 考え方
○路外自転車駐車場 整備等 来 駅前長時間駐輪へ 対応 加え 短時間駐輪
多様 駐輪特性を十 案 総合的 駐輪対策を行 い
○公共 施設整備等 対策 加え 民間 主体的 施設整備 進
放置禁 区域 大 各種施策連携を図 い
利用 対応 た駐輪施設整備
駐輪特性を 案 た施設整備
広幅員 歩 空間等 活用 駐輪 考
慮 短時間駐輪施設 整備 行い 路 置自転車
削減 歩行者 全性向 や景観 向 等
いく
郊外結節点 け 駐輪施設 整備
自転車 端 利用 進 公共交通 役割
担や現状 自転車利用 等 案 駅や
停等 交通結節点 駐輪施設整備 行 いく
既存駐輪施設 運用見直 等 利用 進
目的地 距離 離 場所 あ 駐輪施設や 駐輪施設 階部 利便
性 等 利用率 効活用 必要 あ
利便性 応 料金設定 用方法 見直 行う 案内誘 ン 設
置や情報 信等 駐輪施設 利用 進 いく
施設整備 連動 た放置自転車へ 規制強
自転車駐車場 施設整備状況 あわ 必要 応 置禁 区域 充等 見直
い 検討 行 いく
民間 主体的 施設整備 進
附置義 あ 方 検討
内 置自転車 実態 沿 事業所等 通勤自転車 路 置 い
箇所 一部 事業所等 駐輪
施設整備 誘
個店 い回 自転車 整序
自転車 い回 利便 向 個店
集 商 店 街 等 店 舗 至 近 駐 輪 整 序
方策 い 地域 連携 検討 行
いく
地域サ ビ 連携
ン 活用等 駐輪施設 誘 わ 自転車利用 進
地域振興策 い 商店街組織等 連携 検討 行 いく
図
駐輪場 浜 入口 停駐輪場
図 表 商店街 け
11
使 う 公共交通 組合わせた自転車 利用 進
基 的 考え方
○ 歩移動や既存公共交通を補完 移動 利便性を向上さ 社会
実験結果を踏 え コミュニテ ル 導入を図 い
○さ 公共交通 役割 担 留意 自動車 公共交通＋自転車 へ
転換を誘導 各種利用推進施策を展開
テ サ 導入
来街者等 鉄 端 や観 点 ネ 周 等 移動 応 手軽 自転車
使え う 入
入 あ 実施 社会実験 課題や改善点等 考慮 岡
山 わ い 確立
際 魅力的 街 交通手段 う 公共交通機関 連携方策 観
策 商業振興 策 連携方策 い 検討
自転車 公共交通へ 持込 進
民や来街者 自転車 活用 ンや 充 いく 広範
地域資源や ン 利便性 向 策 い 検討 行
いく
体的 電車や 等 自転車 持込 ン 自転車
等 い 公共交通事業者 協議 連携 入 能性 い 検討 行
いく
ビ テ ネ ン 自転車利用 推進
短距離 自動車移動 主 公共交通や自転車 転換 推進
いく
各種施策や関 機関 連携 自転車利用 周知 あわ PR 広報
公共交通 乗換え利便性向 C&R P&CR等 民間企業
自転車利用 奨励や 駐輪場 公共交通定期券 割引 等 施策連携
転換 誘 いく
図 路面電車 自転車持込
市
図 自転車 ッ
12
楽 地域 観 活性 向けた自転車利用振興
基 的 考え方
○地域 自然や歴史的資源を活用 関 機関 連携 リン ロヸド 整
備等 市民 健康 を 自転車を楽 環境 向上を図 い
○ ネットワヸ 大 あわ 情報提供や活用 ベント 充実 地域振
興や観 振興 寄ㄨ 自転車利用 ヸン 大を図
サ ン ネ ワ 充実
備路自転車 等 効活用 後楽園 河川沿い等 地域資源 活用
新 ン 設定 民 余暇活動や観 来街者 利用者
ン ※1 等 増大
既存 大規模自転車 い 迂回 生箇所 あ 板や路面表示等
ン 対応等 い 検討 行う
主要 立 寄 観 施設等 駐輪施設 実態等 踏 え 必要
場 駐輪 確保 施設管理者等 働 そ 確保方策
い 検討 行う
自転車利用 ン 大
地域資源を活用 た自転車散策 設定
広く 地域資源 観 資源 巡 散策 設定 い 検討 行う
設定 あ 自転車団体や 民等 協働 沿 景観等 味わ
い 食 含 街 散策や 性 持 観 周 楽
う 複数 検討 作 等 通 そ 周知
地域連携 利用推進方策 ン 等 い 検討 行うほ
街 散策 利用者 提供 多く 人
岡山 ン 楽 い く方策 い 検討 行う
自転車関連 ベン 開催
地域 観 振興 寄 自転車利用 推進 資 関連 ン 開催 い
検討 行 いく
自転車関連 ン い 各種 自転車関連団体等 組
行わ い 効果的 情報 信 参加者 増加 向 連携 あ 方
い 検討 行う
自転車 駅 休憩
ン 整備 あわ 沿線地
域等 連携 協力 ン 利
用者等 休憩所確保 い 検討 行う
健康増進 向けた自転車利用 進
自転車利用 健康 維持増進 関 情報 積極的 提供や 健康
各種 ン 実施 い 検討 ほ 関連機関 連携 あ 方 能性等
い 検討 行う
図 ン 休憩所 海道
13
学 ぶ 自転車利用 プ
基 的 考え方
○関 機関 連携 教育ヷ広報ヷ指導ヷ啓発を総合的 推進 通行ルヸルや
利用マナヸ 周知 及 遵 率 向上を図 い
○さ 自転車 進都市 積極的 情報発信 地域外へ ピヸル 地
域内へ 啓発 施策 相乗的 効果 発現を図 い
関 機関 連携 自転車 向上
安全利用 関 教育 推進
全 世 自転車 全利用 関 十 教育 う 関
主体 行 全教育 内容 整理 連携 組 行 いく
自転車利用 わ 交通 全教室等 教育活動 い 対象 応
工 開催回数 増加等 組 進
あわ 役所職員等 模範 転 励行や 教育機関 教職員等 指 者育
教え 体制 い 向 いく
や 教育 く 自転車 点検 保険加入 要性 い
周知 いく
地域や各種関連団体 連携 通行 徹底
既設 走行空間 荷捌 駐停車車両 生 自転車走行 妨 い
一方 自転車 歩 通行 常態 歩 い 歩行者 自転車 混在 交錯
生 問題 あ 全 路利用者 自転車 車両 あ 等 意識 周
知 いく 必要 あ
自転車通行 等 い 意識 高 う 自転車利用者
く 自動車 や歩行者 対 周知 効 啓 方法 い 検
討 的 活動 展開 行 いく
体的 街頭 声 既 行 い 組 開催頻 増加
強 日 新 組 い 検討 行 いく
検討及び 組 い び警察や自転車販売店 自治会 教育機関等
連携体制 推進 いく
出 山陽新聞
14
地域連携 放置 違法性 対 認識 向上
駐輪施設 利用 い理由 短時間 駐輪 あ い 法性 識 規範
意識 要因 挙
自転車 置 対 法性 識 向 啓 活動 強 や 効 啓
方法 い 検討 的 活動 展開 行 いく
体的 街頭 声 や 置自転車 ンキ ン ン 既 行 い
組 開催頻 増加 新 組 い 検討 行 いく
検討及び 組 い び警察や自転車販売店 自治会 教育機関等
連携体制 推進 いく
地域連携 広報活動 推進
自転車利用 や わ 啓 や
作 多く 人 集 ン 等 連携 啓
配 活動や 広報 等 定期的 情報 信 行
いく
特 多く 人 幅広く周知 いく 高等学校
等 教育機関や 自転車販売店 自転車購入 修理時
啓 い 各種連携 いく
自動車 対 啓 活動 推進
法 路 駐車車両 自転車走行空間 機能
全性 損 わ い う 交通管理者や地
域 民 連携 特 自転車走行空間 路
駐車 生 防 努 いく
図 自転車走行空間 路 駐車
情報 信 自転車 進都市 や 推進
自転車利用 わ 各種団体や組織等 ン 等 情報 い 関 者
協力 一元 情報 信方法 い 検討 行 いく
自転車利用 わ 各種施策 実施状況や 利用者満足 等 指標 経 的
経過等 情報 信 自転車 進都 や 積極的 PR 行
いく
図 自転車利用総合案内 奈良 図 都宮市
15
3-2
実行戦略
推進方策
実行戦略 推進 実施施策 い い う 施策
実施 いく い 体 ン 必要 そ 基
的 方向 整理 今後 章 展開方策 体 行 いく
実施施策 推進プ
基 計 的 実施施策 推進 いく 各実施施策 実施
主体 び検討 体 や推進等 い 協議 連携 行く関 主体 い あわ
整理
施策分
実施施策
～ ～ ～10
関 者
行
政
・
関
機
関
民 間
利 用 者
走
路 線 状 況 応 全 走
行空間整備
○
適 利 用 を 誘
ン整備
○
停
利 用 対 応 駐 輪
施設整備
○ ○
既 駐 輪 施 設 用 見 直
等 利用 進
○
施 設 整 備 連 動 置 自
転車 規制強化
○
民 間 主 体 的 施 設 整
備 進
○ ○
使う
ュ
入
○ ○
自 転 車 公 共 交 通 持 込
進
○ ○
ビ ネ ン
自転車利用 推進
○ ○ ○
楽
ン ネ ッ ワ
充実
○ ○
自転車利用 ン 拡大
○ ○ ○
学
関 機 関 連 携 自
転車 向
○ ○ ○
自 動 車 対
啓 活動 推進
○ ○ ○
情報 信 自転車 進
都市 や 推進
○ ○
整備
整備
整備
実施
実施
必要 応 充実を検討
実施
拡充
整備
実施
拡充
実施
実施 検討
検討
検討 検討
実施 検討
入 整備
整備
整備
実施
実施
必要 応 充実を検討
実施
拡充
整備
実施
拡充
実施
実施 検討
検討
検討 検討
実施 検討
16
数値目標 設定
果指標 カ 目標値 い 考え方 設定 行う
○国内 都 比較 能 指標 場 数値 目標値
○ 民 ン 満足 人 人 満足 50 目標値
○ 純 比較 能 指標 存在 い場 現況値 50 増 減 設定
基 ン
成果指標
10 後 H33 時点
全
○自転車関連事故件数
現況値：1,620件 ⇒ 目標値：800件 50 減
現況値 交通 鑑 23 資料 H23 時点
○自転車 走 や さ 対 満足
現況値：29.5 ⇒ 目標値：50.0 人 人
現況値 H23 街路交通課実施 岡山 民 ン 調査
便 利
○ 置自転車 数
現況値：5,691 ⇒ 目標値：2,800 50 減 日2,805 休日2,886
現況値 H22.3自転車等 利用環境 関 基礎調査 都心部10地点 計
○駐輪 や さ 対 満足 商店街や商業施設
現況値：10.1 ⇒ 目標値：50.0 人 人
現況値 H23 街路交通課実施 岡山 民 ン 調査
楽 く
○ ュ 利用回数 回転率
現況値：0.22回/日 ⇒ 目標値：1.0回/日
現況値 H23 社会実験実績
目標値 国内 入事例 あ 富山 0.77回/ 日 回 数値 設定
■チ ン 目標
通勤通学 自動車 担率 削減 H32 目標値
現況値： ． H22 ⇒ チ ン 目標： ．
現況値 H22 国勢調査
進行管理体制
今後 実行戦略 置 実施施策 実
現 あ 民 民間 行 連携
推進 いく必要 あ
特 自転車走行空間ネ ワ い
路管理者 び交通管理者等 協議
会組織 設置 早期整備路線 対象 整備計
体 進 いく必要 あ
○自転車利用環境等 総合満足 市中心部 自転車利用 わ 全体評価
現況値：10.1 ⇒ 目標値：50.0 人 人
17
4
実行戦略
展開方策＜都心部
ョ
形成＞
第 章 い 述 う 実行戦略 い 第一段階 都心部
形 目指 都心部 対策 展開 いく い
そ 章 い 都心部 実施施策 い そ 展開方策 整理
4-1
自転車走行環境整備を軸
た展開
自転車走行空間整備 展開
自転車走行空間整備 基 的考え方
自転車走行空間整備 向 近 社会的動向 踏 え 将来的 理想形 整理
路 交通状況 当面 目標 基 考え方 示
自転車 車両 いう大原則
自転車 歩行者 全性 確保
－歩 走行 心 危険
車 走行 ㄧ 全 －
現
状
歩行者感覚 縦横無尽
路を走行 自転車
車 走行 対 根強い
心理的抵抗感
路 物理的
空間確保 困 性
自転車
車両
指定さ
場所を走行
乗物
いう意識
定着
⇒“車 左側走行”を原則 市民意識や 路交通 実態を踏 え 広幅員歩
一部歩 利用 実情 あ ネットワヸ 形成 を優
当面
目標
自転車走行空間
車道
確保
原則
左側一方通行化
ネッ
ワ
化
岡山市
適
将来形
確立
段階的
整備
理想的
形
◇ 路交通 状況 踏 え 路空間 再構築 推進
18
自転車走行空間ネ ワ 全体計
自転車走行空間 整備方針 当面 計
自転車走行空間 整備方針 整備手法 検討
自転車走行空間 整備方針 路区 応 う 設定
整備方針 ：幹線道路 い
幹線 路 歩行者 自転車 自動車 多く通行 交通手段
混在 交錯等 険性 解消 必要
○車 部 自転車 専用 走行空間 自転車 自転車レヸン を確保
を基本 広幅員歩 整備さ 路 歩 空間 自転車 専
用的 走行空間を確保 合理的 あ 場合 柵等を用い 歩
上 物理的 通行ㆮ置 明示 適用
整備方針 ：生活道路 ュ 道路 い
生活 路や 路 各交通手段 互い 配慮 路空
間 共 観点 通行 い 周知 徹底 必要
○自転車 車 左側通行を誘導 車 部へ 路面 ン を確保
を基本
表 道路区分 応 自転車走行空間 整備手法
道路区分
幹線道路
ｭﾆ ｨ道路
生活道路
自 転 車 走 行 空 間 の 整 備 手 法
：自転車道
○
：自転車 ン
○
：歩道 物理的分離
自転車通行 置 明示 ○
：歩道 視覚分離
自転車通行 置 明示 ※
：車道部 路面 ン
※ ○
誘 ン等 板類
自転車 通行方法や 注意喚起等
○ ○
19
自転車走行空間ネ ワ 当面 全体計 案
図 自転車走行空間ネッ ワ 計 案 ～ 短期～長期 降
○自動車 公共交通 利用転換 環状 路 整備等 通過交通 減少等
路空間 再構築 能 状況 生 場 い そ 時点 民意識等 鑑
20
早期整備路線 具体
早期整備路線 検討
※各路線 整備手法 い 標準部 路幅員構 設定 今後 複数断面 検証等 踏 え 体 行
いく
図 自転車走行空間ネッ ワ 計 案
21
道路種別 応 た走行空間 確保方法
主要路線 現況標準断面 用い 走行空間 確保方法 い 検討 行う
自転車 ン
歩道上 物理的分離 車道部 路面サ ン
※ 中 ンや路面標示等 ン 色彩 施設等 今後 関 機関 協議 体 行う
参考：市道南方柳 線 市役所筋
整備
参考：市道岩田 弓之 線 後楽園通
整備
参考：岡山停車場線 桃太郎大通
整備
参考：市道 表 線 ペ 通
整備
イメー 写真 イメー 写真
22
4-2
自転車駐輪対策を軸
た展開
自転車駐輪対策 展開
自転車駐輪対策 方向性
依然 残 路 駐輪 い物 短時間駐輪 多い
駐輪特性 十 案 利用 対応 総 的 駐輪対策 実施
公共 施設整備等 対策 加え 民間 主体的 施設整備 進
置禁 区域 大 各種施策 連携
岡山市中心部 け 駐輪対策 考え方
自転車駐輪対策 目指 姿
○歩行者 交通環境 改善
○ 観 向
期待さ 効果
○回 性 向 賑わい 創出
通常 駐輪需要 対 公共主 体 駐輪施設整備 民間駐輪施設
整備誘
民間主体 従業者用 駐輪空間
確保や 店舗利用者等 駐輪施
設 利用 進 誘 一定 役割
附置義 条例等 基 民間主体 必要 駐輪施設 確保
公共 駐輪実態や交通 景観
影響 担 ン 等 案
附置義 条例 適 用や
見直 等 行う
基礎的 駐輪需要 対応 大規模店舗等 伴う駐輪需要 対応
岡山市中心部 け 問題点 整理 駐輪特性 あ 駐輪場 不足
駅端 利 用 駐輪 路 外駐 輪施設
さ 置禁 区 域 指定
撤去活動等 路 置 減少傾向
西口 駐 輪場 容 数を超
え 需要 生
周辺 駐輪施設 あ 目的施設
近く 短時間 路 駐輪 生
周辺 駐輪施設 無く 店
舗利用 短時間駐輪や従業
員等 長時間駐輪 混在
周辺 路外駐輪施設 あ
目 的 施 設 近 く 短時 間 路
駐輪 生
周 辺 駐 輪 施 設 無 く 店舗 利 用 短 時 間
23
自転車駐輪対策 全体計
段階的 駐輪対策 検討
別 優 順位
前頁 中 地区 桃 郎大通
及び 地区 表 周辺 特 置
数 多く 右 示 う 利用
者 施設整備 高い
両 歩行者交通
多く 歩行環境 改善 早期
必要 あ
そ 短期 い
対策 行 いく
段階的 駐輪対策
駐輪対策
区分
駐輪施設整備 優
：桃太郎大通
市役所筋～西川緑道
：表 周辺
路 置 数や施設整備
早期 施設整備 進
あわ 利用率 い既存駐
輪 施設 効 活用 策 い 検
討 行う
施設整備 伴う 経 的 置
数 増減 見 順 対
策 見直 行う
駐 輪 施 設
整備
○さ 駐 輪 施 設 必 要
性検討 置 推移把握
必 要 応 駐 輪 施 設 整
備
○既 駐輪施設 効活用
○民間施設整備 誘
： 庁通
市役所筋～西川緑道
：城 周辺
：桃太郎大通
西川緑道～柳川
： 庁通
西川緑道～国道53号
活用 能 用地 足 い
駐輪施設整備 適地選定
行い 順 整備 進
あわ 民間施設整備 誘
行う
※ い 周辺 大型商業
施設開 予定 い
駐輪需要 変 把握
対策 検討
○ 駐 輪 施 設 整
備 必 要 性
検討
○適地 検討
駐輪施設 整備
○民間施設整備 誘
：岡山駅周辺
駅東西 既存 駐輪施
設 い 料金体系等 用
見直 行う 利用率 準
用見直 伴う 利用率 変
見 必要 応 新
駐輪施設整備 検討
○既 駐輪施設 効活用
○さ 駐 輪 施 設 必 要
性検討 置 推移把握
必要 応 施設整備
全 体
施設整備 応 撤去等 規
制強 行う
全 駐輪施設 対 ン
整備 行う
○ 撤 去 活 動 等 施設 整備 応 内 容
強化 拡充
案内誘 ン
太 施設整備 ○斜 ソ 方策等
図 駐輪場 必要 場所
43.0 42.7 33.5 27.7 20.9 18.4 17.5 13.6 5.3 3.8 10.1
0 20 40 60
ﾋﾞｯｸｶﾒﾗ 街周辺
岡山駅周辺
フ 周辺
満屋周辺
ビ 周辺
高島屋周辺
ンフ ビ 周辺
岡山駅西 周辺
市役所周辺
そ 他
無回答
％
N=3772
出 自転車等 利用環境整備 関
24
早期対策 具体
桃 郎大通 沿道 け 駐輪対策
駐輪施設 整備方針 関連 対策
○短期対策 路 駐輪施設 整備 歩行空間 確保 景観 改善 目指
※中長期的 い 路 駐輪施設 整備必要性 検討
※路 駐輪施設 整備 あわ 設置 い 検討
施設整備 ソ 方策等
主要施策 実施方針
i．路 自転車駐車場 整備
表 周辺 け 駐輪対策
駐輪施設 整備方針 関連 対策
○地元商店街等 連携 路 路 駐輪施設 整備 順 実施
○あわ 案内誘 や 用方法 見直 既存駐輪施設 効活用 進
施設整備 ソ 方策等
主要施策 実施方針
i．駐輪施設 適地選定 整備
当 広幅員 歩 空間 い 地
空 店舗等 民 地 活用 駐車場 用途転換等 手法 視
駐輪施設用地 活用 能 適地 選定 順 駐輪
施設 整備
必要 応
路外駐輪施設整備
路 外 駐 輪 施 設 必 要 性
検討 置 推移検証
施設整備
利用 進
規制強化
地域連携 役割分担
路 駐 輪 施 設 整 備
桃太郎大通 歩道活用
フェ フェ フェ
案内 誘 ン等
整備
撤去活動等 施設整備 応 内容強化 拡充
集客施設等 け 休地等を活用 駐輪施設整備 誘
○○○ ○○○
当 桃
郎大通 広幅員歩
空間 活用 植
間等 路 駐
輪施設 配置 検討
図 路 駐輪施設 配置
駐輪施設 順次整備
施設整備
利用 進
規制強化
地域連携 役割分担
駐 輪 施 設 整 備
適地選定
フェ フェ フェ
案内 誘 ン等
整備
施設整備 応 撤去活動等 強化 拡充
集客施設等 け 休地等を活用 駐輪施設整備 誘
既 駐 輪 場
用見直
○○○ ○○○
狭 ペ 路 駐輪場
25
4-3
テ
サ
導入を軸
た展開
テ サ 導入
テ サ 導入 意義
テ サ 導入
表 ュ 段階的 拡張
段階設定
タ ッ
利用目的
利用 必要 条件
期待さ 効果
規模/密 配置 考え方
利用 進
連携施策
ッ
観 客：観 目的
観 点や商業 点等
周
密
規模
玄関口
駅 等 交 通
結節点
主要観 点
等
散策 や
ン
等
観 地 魅力向
回 性 賑わい 向
市民 来街者： い物
私事目的
物 余暇 飲食等
街 散策
商業 点
主要 公共公
益施設等
ン 等
回 性 賑わい 向
公共交通 転換 進
従業者：業務目的
営業周 や 引等 事
業所等 訪問
中密
中規模
事業所 役所
等 集 積
面 的
カ
公共交通 利
用誘
ネ
ン
等
短距離 域内移動 自
動 車 転 換 環
境 荷 減
ッ
ッ
市民 従業者：通勤目
的
都心部周辺 都心部
通勤 高密
大規模
事業所等 目
的地直近
主要結節点等
長距離自動車 転換
環境 荷 減
公共交通 利用増
自動車移動 公共交
通 自転車 替
◇都心部 利便性 回遊性 高い
新 交 通 手 段 を 提 供
公共交通 都心 セ 利便
性を大 向上
◇ 車 公共交通へ 転換
誘導さ 人 環境 やさ い公共
交通主体 交通体系 構築 貢献
◇回遊性 高いツヸルを導入
多 人 長
多 場所を訪 賑わい あ 街
を創出
※H23 社会実験 い
利用 長い時間
多く 場所 回 傾向 現 い
◇欧州諸都市 タ リッ ュ デ ン ポヸト 自転車 街を彩 景観 構成
要素 一 い
◇景観要素 自転車施策を象徴 コミュニテ ルを導入
本市 メヸ ップ 貢献
公共交通利用 の転換を促進す ール 賑わいのあ 都心部を創出す ール
26
テ プ け 導入 テ あ 方
テ 全体 あ 方
23 半 間実施 社会実験結果等 踏 え 入 向
う 方向性 基 岡山 わ い 体 いく
利 用 者 タ
ッ
観 利用 中心 業 私事
等 確
来街者 く 民
民 利用 確
○観 客 私事目的 都心を回
市民 来街者 及び業務目
的 都心内を移動 従業者を
タ ッ
数 配置
駅前 最 多く利用
視 性 足や 増設
意向 多く確
○H23 社会実験 配置を踏
え タ ッ
交通行動特性 留意 配置を
検討
○路 等 視認性 高い場所を検
討
自 転 車
様
車体 高 や 車体 様々
付帯 液晶 ネ
等 伴う 増等 高齢者
女 性 等 利 用 向 問 題 点 確
○幅広い属性 性別 体型
利用を想定 誰 乗
や い自転車
○都市 観 構成要素
ン性 高い車体
ン 統一化を図
管理方法
出返 時 携帯操作 液晶 ネ 操
作 対 手 簡略 求
意向 確
○個人認証媒体 IC 等 を
活用 複雑 操作を必要
い手軽 出 返却管理
い 検討
会 員 録
方法
初期 録手 携帯 やPC
録 限 定
手 簡略 求 意向
確
○Web 録 加え 郵送
録や現地 録
簡便 利便性 高い多様
録方法 確保を検討
料金設定 定期利用者 大半 30 内 利用
行わ
日 い 均 約180
程 利用 確
○H23 社会実験 料金体系を
基 検討
料 金
方法
カ 常時所 い
い 民 や 来 街 者 現 金 決 済
求 意見 確
実験途中 現金払い対応 充
利用増
○ け抵抗感 抑え
ッ 録方式を検
討 口 決済 決
済方法 検討
○ 高い現金対応 い
対応 能性を検討
営時間 朝 ～ 時 方
17～18時 確
早朝や夜間 い 一定 利用
確
○通勤 通学 宅時 利用を考
慮 早朝や夜間 営
い 体制を考慮
検討
27
適合 た 配置
検討 方向性
毎 利用 ン 想定 配置 検討 体
用地 選定 際 利用 や い目立 置 用地 確保 必要
応 歩 空間等 活用 い 検討
路 駐輪場整備 営 あわ 設置 能性 い 検討
タ ッ 観 客 市民 従業者
利用 ン
配置方針
玄関口 岡山駅
後楽園 観 点
表 商業
等
商業施設 商業
用 等 利用 想定
役所や公共施設
そ 集客施設 等
目的地 広く い
一定 範 内 カ
例え 300ｍ
配置 検討
概略
個別 テ や運営方法 あ 方
簡便 初期 録 確保
○Web 録 加え 郵送 録や現地 録 利用者 状況
簡便 利便性 高い多様 録方法 い 検討
○Web 録 慣 方 人 必要 範 い 検討
図 多様 録方法
手軽 使え 出返却手続き 確保
○利用者 利便性 視 IC カ 等 個人 証媒体
ワン 施錠管理方法等 い 検討
○個人 証媒体 専用ICカ ほ 例え 携帯電 や公共交通系ICカ 活用 考え
観点 配置 置 候補 抽出 空間確保 能性等 個別 案
体 配置箇所 選定 15箇所程 配置 検討
録方法 選択 録 専用会員証 行
WEB 録 PC 携
対面 録 窓口等
郵送 録
現地 録 端
録情報
氏名
連絡
指定 郵送
窓口 手渡
指定 郵送
等 券
利
用 個 人 認 証
ッ
録 必要
人 確 認
能 免
許 証 等
録 能
28
幅広い利用者属性 対応 た決済方法 確保
○料金体系 検討 あわ
決済方法
い 検討
○ 抵抗感 い
カ 録方式 検討 口
決済 決済方法 能性
い 検討
○前述 初期 録方法 あわ
高い現金決済 い 対応
能性 検討
利用利便性等を考慮 た テ 機器 選定
○利用 使い勝手 良い 機器 あ 方 い 検討
○街 景観構 要素 共 自転車 視 性 高く ン性
高い自転車 あ 方 い 検討
図 行事例 け 自転車車種 一例
提携施設等 け
現金支払い
手 支払
手
口 振替
自動引落
ッ 支払
支払 納入 請求
料金 タ
運 営者 利 用者
カ 会 社
運 営者 利 用者
窓 口 提携施 設等
運 営者 利 用者
郵 便局 銀 行
振 替 手
図 決済方法 一例
国 内 外 格 入 多く
い ッ
決済
一 部 都 市 い 提 携施 設
等 け 現 金支 払い や 口
振 替 対応 を行 い 事
例 見
録手 時間 必要
～手軽 交通手段 コミュニテ ル 定着 向 ～
○
実現 向 利便性 高い
入 地域や様々
関 機関 関 団体 連携 ソ
面 充実 あ
○ 観点 各種団体等 関 構
築 商店街 連携 食 巡
街巡 提供や公共交通機関
連携 い 検討 必要 あ 参考 商店街 連携 利用者向け
29
今後
向けて
自転車 岡山 わ い交通手段 一 あ く
要 役割 担 い 自転車 進都 や 実行戦略 う 自転車 特性
踏 え 自転車 進都 や 目指 く 自転車 策 総 的
自転車 進都 や 確立 走 停 使う 楽 学
いう 施策 相互 連関 高い水準 調和 自転車 街 風景
溶 込 民 自転車 進都 実感 識 共 進都 民
実践 要 あ 考え 各種施策 展開 向 <<空間>><<時間>><<
連携>> 視点 着目 自転車 策 効果的 推進 い
都 く 進 公共交通 自転車主体 交通 実現 当 交通
骨 ン 街地構造 実現 多く 人 多く 場所 巡
長く滞在 く 全 回 性 高く 魅力 賑わい あ 都心 実現
観点 自転車 進都 目指 意義 大 い 考え い
実行戦略 策定 際 民 学識者 自転車利用者 自転車関 団体
関 機関等 様々 意見 い い 今後 事業推進 あ
民 民間 行 連携 計 推進 い 計 (PLAN) 実施(DO)
評価(CHECK) 改善(ACT) Ｐ 構築 確実 計 推進 誰
自転車 全 便利 楽 く 使う 出来 都 自転車 進都
自転車 進都市 や 実行戦略
概要版
成 ８
岡山市都市整備局街路交通課
Ｔ Ｌ：086-803-1376
