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議事概要 青森県の行財政改革について|青森県庁ウェブサイト Aomori Prefectural Government

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(1)

青 森 県 行 財 政 改 革 推 進 委 員 会

度 第

議 事 概 要

■ 開催日時

■ 開催場所

■ 会議次第

■ 出席委員

■ 県側出席者

■ 議事要旨

日 水 時 ~ 時

青い森 カ

開 会

委 嘱 状 交 付

知 事 あ い

委 員 紹

委 員 長 選 出 委 員 長 職 務 代 理 者 指

県 側 紹

議 事

行 政 改 革 組 状 況 い

行 政 現 状 い

行 政 改 革 推 進 体 制 ュ い

閉 会

一 條 委 員 委 員 鎌 委 員 坂 委 員 武 委 員 藤 井 委 員 益 城 委 員

知事 中総務部長 大澤総務部 長

荒関 政課長 角 人事課長 富谷行政経営管理課長

開 会

○ 司 会 千 葉 行 政 経 営 管 理 課 副 参 事

青森県行 政改革推進委員会 開催い

委 嘱 状 交 付

○ 司 会

委員 皆様 知事 委嘱状 交付い 前

場 御起立い 委嘱状 い 御着席 い 役職

省略 い

委 嘱 状 交 付

知 事 あい さ

○ 司 会

知 事 御 挨 拶 申

○ 三 村 知 事

日 御多忙 中 御出席 賜 誠 あ う い

(2)

任 快 引 い 厚 御礼申 あ

知事就任以来 行 政基盤 定 県政 いう信念 基 将来世代 担軽減

任 果 県民 皆様 御理解 御協力 い 徹底 行 政改革 進

現 改定い 青森県行 政改革大綱 基 行 政全般 わ 改革 組

組 結果 執行体制面 一般行政部門 職員数 い 人口 政規模類似団

体 回 水準 適 進 政面 度 度 当初予算 い 支均衡

実現 果 着実 現

一方 現状 目 向 国 い 地方 政 い 厳 い議論 行わ い 行

政 巻 環境 透明 状況 あ 加え 人口減少 策 以降 超高齢 時代 見据

え 応 県 抱え 要課 応 い 行 政改革 組

行 政基盤 強固 必要 あ 考え あ

改 申 行 政基盤 定 青森県 産業 用 県民生活 全 心 支え 礎

あ 青森県 長 展 限 行 政資源 効果的 戦略的 活用 果 大

い 行 政運営体制 構築 必要 可 あ

現大綱 組 終 度 度以降 幾多 困難 立 向 い 遂

行 政改革 魂 引 断 力 行 政改革 組 い 必要 あ

改革推進 向 新 い

青森県行 政改革推進委員会 改革 基 期行 政改革大綱 策定等

い 御意見 御 言 い い

委員 皆様方 忌憚 い御意見 賜 う 願い申 御挨拶 い

う 願い

○ 司 会

知 事 公 務 席 い

○ 三 村 知 事

う 願い

委 員 の紹 介

○ 司 会

改 委員 皆様 御紹 い 委員 皆様 恐縮 い 御紹

場 御起立 願いい

~ ~ 代表 一條敦子委員

日 労働組 総連 会青森県連 会 会長 隆志委員

公募委員 選出 鎌 和子委員

株式会社 坂 務店 代表 締役 坂仁志委員

日 銀行 青森支店長 武 孝委員

青森公立大学経営経済学部 教授 藤井一弘委員

(3)

委 員 長 選 出 、 委 員 長 職 務 代 理 者 指 名

○ 司 会

委員長 選出 移 委員長 青森県行 政改革推進委員会設置要綱第 条第 規定

委員 互選 御推薦 い う

○ 小 坂 委 員

青森公立大学 藤井委員 推薦い

○ 司 会

坂委員 藤井委員 推薦 御 言 あ い う

異 議 声

○ 司 会

藤井委員 委員長 願いい

委員会 会議 設置要綱第 条第 規定 委員長 議長 以 議事進行

藤井委員長 願いい

速 藤井委員長 委員長席 移 願いい

○ 藤井委員長

委員長 任 い 藤井 申 改 願い申

度 委員会 新 い行 政改革大綱策定等 い 意見 述 い いう 非常 要

役割 果 い い 考え い 委員 皆様方 貴 御意見 建

設的 議論 通 い い 意見 申 述 い う い 思い 願い申

議事 前 設置要綱第 条第 規定 職務代理者 僭越 あ 方 指

い い

い 企業経営 豊富 経験 持 自社 働 方改革 積極的 組

聞い 坂委員 委員長職務代理者 願い い 願い

異 議 声

あ う い

県 側 紹 介

○ 藤 井 委 員 長

事 務 局 県 側 出 席 者 紹 い い 思 い

富 谷 行 政 経 営 管 理 課 長 県 側 出 席 者 紹

議 事

○ 藤 井 委 員 長

(4)

第 沿 進 い 委員 皆様方 既 日 事務局 資料 い

思い 日 議 関連 あ 一括 明 事務局 い い 御質問等

伺い い 思

県 明 願いい

○ 富谷行政経営管理課長

日 第 回目 委員会 行 政改革 組状況 行 政 現状 い

明 い い 思い

< 資料 本 県 お け こ ま で の 行 財 政 改 革 の取 組 経 緯 >

資料 県 行 政改革 組経緯 御覧 い

行政改革 初 青森県行政改革大綱 策定 以 第 大綱

期間 組織 機構 等 組 い

一方 政改革 厳 い県 政 踏 え 中期的 展望 立 政 健全 進

いう観点 中期 政見通 策定 県 源 足 改善傾向 向 い

依然 大幅 源 足 生 政再建団体 転落 危惧

政改革 ン 策定 一層 政改革 組 い

直 いわ 地 ョッ ば 地方交付税 急激 大幅 削減 行わ 政改

革 ン 作 当時 源 足 大幅 拡大 行 政基盤 確立 強い

わ い

行政改革 政改革 一体的 推進 い 行 政改革大綱 策定

現 第 大綱 基 行 政改革 進 い あ 組期間 度

間 職員数 適 政面 支均衡 実現 果 参 行 政

巻 環境 透明 あ 少子高齢 人口減少等 諸課 応 い 引 行 政改革

強力 推進 必要 あ 現大綱 改定 行 政改革大綱 策定

< 資料 青森県行財政改革大綱の概要>

資料 青森県行 政改革大綱 概要 御覧 い

現行 行 政改革大綱 姿 掲 度 度 間 組方策

行 政改革 組 い

組方策 概要 業務戦略 行 政資源 効率的 効果的 活用

大 果 獲得 う 業務 点検 業務 ン 確立 組 いう い

具体的 P A型 業務 ン 実施 通 業務 点 出 機関 限委譲

推進 行政サ 質 向 事務処理 効率 省力 ン 強

組 いう い

組織戦略 い 組織 人 ン 少数精鋭 効果的 行政運営 実現

いう い

具体的 職員力 向 い 優 人 あ い 専門性 高い人 確保 県行政 中

核 担う世代 期育 職員 意識改革 公務員倫理 徹底 給 適 職場環境 備

(5)

営改革 進 い い

協働戦略 県 あ い 民間 地域 構 多

様 主体 適 役割 担 共 公共 担う 組 進 いう い

具体的 県民 連携 協働 い 県民 情報共 県民参 推進 民間活力

活用 い 指定管理者制度 入 進 い い 型社会 推進

い 連携 限移譲 人事交流 行 い い

政戦略 政規 堅持 持 可能 政構造 構築 目指 いう

い 政健全 推進 あ 源 足 期解消 図 支均衡 基

金 頼 い 政運営 いう い うい 目指 い い

具体的 歳出改革 推進 い 人件費 公債費 義務的経費 抑制 い

あ 施策 点 青森県基 計 基 点的 進 施策 県政 緊急課

応 特 予算要求枠 確保 全体的 点 優 度 断 進 い い

源確保 組 い 県税 入 確保 益者 担 適 県 産

処 効活用 推進 い あ 県 資産 ン い 県 施設

総 縮 長 組 行 い い

< 資料 青森県行財政改革大綱 基 く主 実績 成果>

資料 青森県行 政改革大綱 基 主 実績 果 御覧 い

現 大綱 組 始 度 現時点 主 実績 果 戦略 い

資料 い

業務戦略 P A型業務 ン 度 格実施 基 い 様

々 改善 見直 等 行わ い い

政策 施策 点 行 政改革 組 進 い 中 来 変え

挑戦推進事業費 い 約 億 確保 い

協働戦略 民間活力 活用 い 包括連携協定 拡大 流

通サ 提供 指定管理者制度 拡大 果 い

具体的 包括連携協定 新 社 協定 締結 各企業 活用

観 等 関 情報 信等 行 い 県民サ 向 地域活性 図 い

件 関 鎌 委員 事前 保険会社 包括連携協定 ッ い 御質問

い 御 明い い 思い

資料 あ 近 第一生 東京 損保 ン いう 保険会社

包括連携協定 い い い 各社 例えば 社員食堂 利用

県産品 ュ 提供 物販 社 ン ッ 通 県産品 観 情報 信 献 い

い 保険 交員 方々 あ い 代理店 ッ ワ うい 活用

県 健康 保健施策 関 配 掲示 健康増進 防災 ン 関

県民向 開催 講師 派遣 各社 得意 活 活動 い い い

配遉時間 大幅 短縮 西日 翌日午前配

東 東 短翌日配 実現 あ

(6)

い 参考 あ 一般行政部門 職員数 人口 政規模類似団体 回

水準 い い

限 人員体制 あ 職員 意欲 引 出 果 視 事業実施 推進

庁 ン 制度 実施 米活 あ 青 霹

靂 ョン 行 い う 事業 活 事業 件 採択 い

政戦略 県庁舎 減築等 改修 程度 使用 目標 耐震 長

改修 実施 い い

政健全 推進い 度 引 度当初予算 い 基金 崩

実現 県債残高 大綱期間前 度 比較い 約 億

縮 い

資料 い 人事課長 御 明い

○ 角田人事課長

< 資料 青 森 県 の 組 織 職 員 数 の 状 況 >

い 資料 御覧 い 県 組織体系

総務部 出納局 部 局 いわ 知事部局 言わ 組織 公営企業 担当 組織

県土 備部 業用水遈事業 病院局 病院事業 担当 県議会

各行政委員会 あ 各行政委員会 公 委員会 教育委員会 人事委員会 あ

御覧 い 各部局 掌事務 い

総務部 人事 予算等 関 事務 企 政策部 県行政 総 的 企 調 等 関 事務

環境生活部 青少 健全育 消費者保護 県民生活 関 事務 生活環境 自然環境 保全

関 事務 健康福祉部 保健 医療 公衆衛生 社会福祉等 関 事務 担当

商 労働部 商業 業 労働等 関 事務 行

農林水産部 農業 林業 畜産業 水産業 関 事務 県土 備部 遈路

河川 都 計 等 関 事務 危機管理局 危機管理 防災 消防 関 事務 観 国 戦

略局 観 国 交流 関 事務 総 策局 関 事務 担当 い

御覧 い 日現 青森県 行政機構図

総務部 出納局 いわ 知事部局 庁 組織 い 課 室 置 地

域 県 総 窓口 い 県 地域 配置 い 各地域県民局 出 機関

設置

職員数 御覧 い

職員数 計 人 訳 一般行政部門 人 教育部門

人 警察部門 人 公営企業等部門 人 側 一般行政部門 訳

見 い 多い 農林水産 人 全体 % 占 い

御覧 い 一般行政部門 職員数 推移 定員適 組状況

一般行政部門職員数 いい 教育 警察 大学 病院 公営企業 除 部門 職員数 知

事部局 職員数 程度 考え い ば 思い

(7)

間 い 約 人 削減 行 現行 定員適 計 い

日 日 間 人以 削減 目標

日 人削減 い 状況 あ

資料 明 以 事前 鎌 委員 職員数適 係 質問 点い 併

御 明い

点目 人員 削減 う 決 い いう質問 教育 警察 公営企業 除

一般行政部門 職員数 適 い 執行体制 簡素 図 人口 政規模 類似

県 状況等 踏 え 目標 職員数 定 い 御 明 現 日

日 間 人以 削減 行う計 い あ 職員数 削減 あ

業務 遂行 支 生 い う 組織 機構 簡素 事務事業 見直 民間委 推

進 事務処理 効率 等 組

具体的 削減方法 い 毎 定 職等 員 生 訳 員数 新規採用

者数 少 抑え いう 職員数 減

点目 特定 部署 事業 人員削減 あ いう御質問 個 業務 事業 終了 場

都 度 人 員 見 直 行 結 果 特 定 部 署 等 職員 数 減 少 あ 得

一方 社会情勢 変 制度改 等 伴 新 行政需要 あ 部署 い 必要 応 増員

行 う 業務 事業 ッ ン 県民サ 職員 業務

過 生 い う い

○ 荒関財政課長

改 政課長 荒関 い

資料 政課 資料 資料 明 入 前 少 ば 政改革 歩

振 返 い 思い 資料 誠 恐縮 い

冒頭 資料 政改革 ン 策定 いう 明 あ

知事 就任 当時 知事 公約 あ 政改革 遂 いう 政

改革 ン 策定 わ い 背 い 当時 う 政状況 あ 言い

端的 申 ば 入 超え 支出 政 赤 体質 あ いう い 毎

貯金 崩 繰 い いう い 通 家計 考え い 破綻

いう い

ば ういう 政 赤 体質 あ いう 入 非常 伸 い いう

い 崩壊 非常 厳 い経済状況 い 入 全然伸 いう

例えば 税 当時 前 水準 何 変わ い いう状況 あ わ い

一方 歳出面 青森県 公共投資 非常 高い水準 実施 特 独事業費 高い水準

あ 公共事業 国 金 使 場 国 金 半 入 わ

県 独事業 ば 全 借金 いう わ い

前 水準 倍 いあ 思い 億 い 当時 億 いあ

思い ういう公共投資 独事業 非常 高い水準 あ 全国 中 ッ 水準 あ

いう い う ういう いい 借金 借金

(8)

う 大 い 補 金 大幅 増加 あ いう い あ い

各種団体等 い い 補 金 県 独 組 補 金 非常 大幅

増加 い いう い

主 政赤 体質 要因 あ いう い

政改革 ン 策定 わ 策定 あ 限

御理解 賜 う いう 情報共 活動 称 延 超え 団体等 明 歩

多 方々 議論 尽 政改革 ン 策定 いう い

政改革 ン 策定 結果 ういう 果 挙 考え 意識

改革 いう あ 思 申 う 情報共 活動 超え 団体

明 行 いう い 全 決 申 々 限

県民 ン ンサ 得 改革 実行 いう 点 非常 大 果 あ 思

県職員 県民 皆様 あ い 各団体 県 政状況 非常 理解

う 考え 政規 要性 多 方 あ 程度 透

ういう意識面 果 いう あ 思

目 い 政面 話 わ い 巨 源 足 赤 あ 中

改革 通 張 う 政再建団体 転落 いう 国 管理 置

鉛筆 買う 国 許可 得 ば い いう う ういう 政再建団体

転落 何 回避 いう 第 点 い

公共投資 県 独事業 いう 補 金 非常 増加 あ いう 申

わ い ば 身 あ 歳出構造 転換 いう

い 身 いう あ 思う 入 見 形 いう 政力 見

形 あ 思 例えば東京 う 高い水準 補 金 あ いう

政力 考え 場 当然 いわ い ういう い 身 見 形

政構造 転換 徐々 いう 大改革 中 あ 直

いう 時間 掛 いう あ 県民生活 必要 事業 あ い 産業 用

経済 健康 医療 福祉等 ういう 源 確保 いう 果 あ 認識

い い

い い 政改革 歩 振 返 場 過去 教訓 繰 返

い う 行 政改革 果 世 大 引 い い いう 大事

考え 政面 事業 い い わ い 果 いう 身

いう ういう 十 意識 政 予算 組 い 必要 あ う いう い

< 資料 本 県 財 政 を 巡 諸 課 題 >

い 資料 明 い 県 政 課 あ わ い

目 県債残高 推移 あ 度 兆 億

い 度 兆 億 いう 書い い う 度

戦 一 県債残高 増え わ い 度 県政 初

県債残高 減少 転 以降 連 いう い 度 当初予算段

県債残高 いう い 何 ば 連 ういう基調

う 思 い

(9)

高 億 い 予算規模 程度 あ 時 比較 ば 倍超 あ いう

い 辺 高い水準 いう い 県債残高 い 果 あ 一方

課 あ いう 認識 い

政調 用 基金残高 推移 い 赤 場 入 支出 超え 場

貯金 崩 繰 申 貯金 いう 基金 わ い

基金 度 い 減少 わ い 以降 程度 い

う 推移 度 億 程度 いう 県 貯金 い

明 政状況 非常 厳 政改革 ン 策定 いう 度 い

度当時 あ 億 貯金 残高 あ いう 事実

い 現 水準 増 いう 厳 いわ い

水準 維持 い い いう認識 あ い

目 い 経常 支比率 推移 い 政 指標 い い

い 指標 あ 専門的 多 い部 い 政 見

経 常 支比 率 い う い 経 常 支 比 率 政 硬 直性 見 指 標 い う い

逆 言えば 数 ば 政 弾力性 あ いう い 血 高 血管 余力

い いう 経常 支比率 高い状態 いう い 県 青 部 方

全国 均 回 推移 度 全国 見 ワ

高い方 いう い 依然 政 硬直度 い 高い いう 現状 い

歳入構造 地方交付税 推移 いう い 歳入 県 自 使え 一般

源 いう あ わ い 一般 源 地方交付税 県税等 いう

歳入 う 大 わ 一般 源 う 歳入 一番高い 一般

源 半 以 占 地方交付税 いう い 地方交付税 いう 国

税 一部 地方 移転 いう経費 い 国 方 予算措置 あ 程度 決

地方交付税 近足 い 乗 いう 毎 務省 総務省 方 地 折衝

決 いう わ い 地方交付税 近 連

いう 県 生 線 言え 地方交付税 基調 あ いう 政 非常

繰 厳 い 一環 いう い

い 番 地方交付税 巡 国 動 書い い 申 県 政

生 線 言え 地方交付税 目 〇 国 い 務省 言い 地方 基

金残高 非常 増え い い いう 大部 東京都 増え い いう い

地方 基金残高 増え い 地方交付税 削減 いい い いう う 議論

盛 行わ い いう 現状 い 度 国 予算 いう 何 跳 返

わ い 〇 書い あ う 務省 方 引 地方 基金残高 踏 え

地方交付税 水準 検討 い いう 国 予算資料 中 わ わ 明 い わ

い 地方交付税 削減 動 いう い 策定 骨 方針 向

議論 活 う いう 辺 透明 あ 要素

あ いう い

番目 県 政 課 いう い 政需要 いう 目 〇

青森県基 計 総 戦略 いう い 人口減少 策 少子 高齢 策 組

いう い 源 確保 い 必要 あ いう い

(10)

関係費 増加 応 い ばい い いう 点目 い

目 〇 国体 青森県 開催 いう い 国体 い

催県 例 見 ば大体 億 い 億 程度 用意 ばい い いう

政需要 大 いう い

目 施設 老朽 策 い 建物 箱物 遈路等 公共土木施設等

含 老朽 策 需要 膨 い いう い 辺 応 い

必要 いう 県 政 展望 場 ういう 政需要 あ いう 御理解 い

ば 思 い 第 い

< 資料 成3 0 度 当 初 予 算 案 の概 要 >

資料 い 度当初予算案 概要 いう い 詳細 省略い

目 段落目 い 政 考え い わ 施策

い いう 段落目 い 人口減少克服 健康長 県 食

戦略 設定 予算編 組 いう い

予算編 あ 施策 推進 あ 視点 設定 視点

いう 行目 一番 方 あ 経済 回 組 点目 い

各産業 労働力 足 非常 顕著 労働力 足 応

超高齢 時代 見据え 青森県型地域共生社会 実現 視点 持 各

施策 総力 挙 組 いう 度当初予算案 い 施策 推進 観点

段落目 政健全 観点 い 繰 返 行目 度当初予算 引

支均衡 わ 貯金 崩 済 いう い 行目 段 県

債 行総 借金 行 い 可能 限 抑制 いう い 貯金 頼 借金 極

力頼 予算編 いう い い 施策 推進 政健全

両立 図 組 いう 度当初予算 い

資料 御覧い い 思う 中段 義務的経費 人件費 扶

費 公債費 推移 いう い 人件費 人件費 扶 費 いう 社会保 一部 い

生活保護等 経費 い 公債費 いう 過去 借金 毎 返済 い

県 総 億 う 度 義務的経費 億 いう 半 近

い いう い ういう 政構造 あ いう 御紹 い 思い

い 中段 社会保 施策 要 経費 いう 社会保 経費 増加 い

いう 申 わ い 社会保 施策 要 経費 計 億 余 いう

約 億 近い 金 社会保 経費 度当初予算 占 い いう実情 あ いう

御紹 い 思い

資料 参考 いう 資料 枚 事前 配 日 渡 あ 思

度当初予算 サ ン 家計 例え 場 ういう いう 資料

い 申 い 側 段目 貯金 残高 あ 億

貯金 あ いう 申 わ 家計 例え ば 程度 貯

金 残高 い いう い

う評価 いう い い あ 一般的 非常 心 い数

(11)

借入金 残高 入 いう 倍程度

あ いう い

点目 申 い 真 中 入 欄 い 入 う 自 稼

入 いう あ いう 基 給 諸手当 いう部 御覧い い

基 給 諸手当 あ 手当 例えば時間 勤務手当 うい

考え 結構 い 手当 部 高い 手当 部 う

い い いう 非常 確定要素 要素 あ いう い うい

う家計 例え 場 地方交付税 いう手当 部 非常 大 い 貯金 残高 心 い 借

入金 結構 あ いう い

以 い

○ 富谷行政経営管理課長

< 資料 行 財 政 改 革 の推 進 体 制 の概 要 >

資料 御覧 い 行 政改革 推進体制 概要 い

図 側 県庁 部 推進組織 い 行 政改革推進 部 いう 設 い

方 知事 部長 部員 各部局長 あ い 地域県民局長 幹部職員 中心

行 政改革大綱 策定 要事 決定 いう機関 幹事会 あ

推進 置

一方 回 皆様 委員 願いい 行 政改革推進委員会 い 県庁 部

組 織 あ 推進 部 方 大 綱 素案 様 々 状 況 報 告等 意 見 述

あ い 言 行う いう 役割 い い

< 資料 次期青森県行 財 政 改 革 大 綱 策 定 ケ ュ ル の概 要 >

資料 期青森県行 政改革大綱策定 ュ 概要 御覧 い

度 日 委員会 開催い 組状況等 御 明

い 度 実質的 大綱 策定 入 いう

県 い 基 的 考え方 行 政改革 目的 目指 県 姿等 うい 基 的 部 決定

い 委員会 い 基 的 考え方等 い 御審議 い いう予定

県庁 各部局 い 改革 目 検討 進 大綱 素案 策定い 委

員 皆様 素案 示 御審議い い 考え

並行い 備考 欄 い 県民 方 御意見 い いう 情報

共 活動 あ い ッ ン 実施 目途 新 大綱 策定い い 考え

具体的 改革 組 載い 行動計 いう 策定い 現

改革 組 目 度 滑 移行 い う 組 進 参 い 考え い

明 以

○ 藤 井 委 員 長

あ う い

委員 皆様方 質疑応答 入 い 組

(12)

い 委員会 意見 述 いう い 現状認識 持 い

う 委員会 審議 い 非常 要 思い

御質問 御意見 い 事前 質問 い い い う 書面 回

答 差 支え い い 手元 事前質問 意見等一覧 いう 回答 い い い

いう

中 目 番 協働戦略 いう い 御意見 鎌 委員 い い い わ

い 鎌 委員 御 言 願いい い

○鎌田委員

あ う い 意見 日い い 資料 駆 足 中 出 県

課 人口減少 いう 言わ い 確 い世代 高校 卒業 青

森 出 行 出 気持 いう 経験 言 いわ い

思う 代わ 入 わ いうわ い 近 新

聞 見 青森県 移 人 い わ

思い込 思う 移 人 いう ば 間 客様 いう感覚 非常 強い う

思わ 何 少 い い 思 い 移 あ ば 人

青森県 口出 う 組 あ 遊 い

思 う 意見 出

いう 様々 講演 聞い あ 青森県

考え 青森 い 人 考え いわ 者 視点 いう 意 持

青森 い 者 い 何 いう う あ

結構 段 あ ば 例えば観 農業 生 い い 思う あ

者 入 ういう 考え う 意見 出

○ 藤 井 委 員 長

あ う い

県 連携 移 あ い 交流人口 拡大 いう い 組 行わ い

わ 中 協働 い いう 非常 大事 視点 う 思い あ う い

鎌 委員 い い № い 明 中 触 い い わ

№ い 書面 回答

鎌 委員 県 明 書面回答 御質問 十 う

○鎌田委員

段 あ 程度理解 い 聞い い 出

願い

○ 藤 井 委 員 長

折 触 時 願いい

委員 方々 御意見 御質問 い い 願いい

(13)

○内村委員

連 青森 い

日 質問事 いう 提出 詫 い 言い

資料 い い 日付 文書 実質手 日 日 意見 出 いう話

ュ 込 理解 質問 いう う 時間 極

思い 意見 求 あ ば 当然 う少 時間的 余裕 い い 手 い

ば 会議 向 十 意見 いう い 思

御配慮 い い 思い

具体的 話 働 者 立場 特 定員適 問 い 着実 定数 減

いう 類似団体 比較 いう 指標 進 いう あ 人

目標 人減 いう 数 的 ば大変評価 現実問

数 人歩 目標 全 評価 う 人

減 い 業務 効率 話 あ う 委 ういう あ 人減

いう あ ばいい 段 県庁

具体的 い 一部 い ッ 企業 匹 う 働 方 いう

あ わ 是 い 純 類似団体等 比較 超え う 人員削減

定時 い 極端 残業 い う 状況 含 人員 削減 い あ ば

大変好 い 思い 言わ い 働 方改革 い 当然意識 形

進 いう 計 ういう過度 残業 伴う う 職場 実態 軽

減 的 人員 減 い いう あ ば 必要 思い

辺 い 人 い ういう経緯 明 い あ

ばい 人員削減計 い 言 う 働 方改革 いう う 趣 含

以 効率 人員 削減 い いう う 中身 組立 う いう い

伺い い 思い

あ 基金関係 い あ 増加 いう 国 逆 締 付

い う う 相 う 事態 想定 い い 危惧 い い う話 あ

ば 基金 程度 積 い 目標 向 具体的 支 繰

いう 伺い い 思い い 増 ば ッ い 少

困 いう う 明 い う い ういう目標 持 基金 運用

いう あ 聴 い 思

あ 話 行政 人員削減 いう い 非常 簡素

効率 業務 捨選択 言い 難 い あ う 思い いわ A 人 知能 いう

思 場 進 行 将来 人 代わ 業務 A 担う いう う 職種

十何番目 官僚 いう言葉 入 い あ 置 換え あ ば

ういう い 積極的 研究 い い 業務的 人員 無理 い削減 いう い

検討 い 必要 あ い う 人 い い業務 場

必要 い 要素 あ 思い 機械 置 換え 初

期投資 恒常的 経費削減 いう 考え あ ば い

行革 中 行革 引 い いう 御検討 い

(14)

う 点 政的 中長期的 御 明 い 非常 一時期 支出 増え 県

政 担 増 え い う あ い い 要 素 あ 思 う 中 思 い 起

ば 新幹線 県 担 いう 政治的 断等 大 影響 え いう う

思 い 盛岡 基 的 国 全 担 盛岡以降 い 地元 担 いう

数 あ 数千億 規模 青森 担 得 い いう状況 何 結

果 政 認識 断 いう 行政 う済

あ 話 い いう あ 少 検証 いう 一 必要 いう思い あ

現実的 う 青函 ン う 掘 いい い いう う 話 出 い 当

時 億 言えば う少 確 新幹線 速 走 いい

事業費 県 政 丸々 担 う うい

う う 話 勢い 進 い 政的 大変厳 い 人員 削減 い

い 社会保 縮 い い い いう う 話 い う 行 政改革 あ

牽制的 触 いう 無駄 身 わ い う 新規 事業 いう い

断 慎 いう う 含 政治 行 政改革

委員会 踏 込 問 う 議論 いう立場 ば ういう

見据え 計 立 い いう 計 部 求 い う

ン 的 中身 含 意見 いう い

○ 藤 井 委 員 長

あ う い

職員数削減 働 方 基金 問 A 利用 新幹線 問 関わ 政基盤

検証 いう 踏 え う 組 いう 点 い 御質問 い い

職員数 削減 働 方改革 人事課 い う

○角田人事課長

人事課 角

削減 実績 日 適 いう 人 削減 い

定員適 主 容 地方独立行政法人青森県産業 術 ン 職員

人減 業務 見直 増減 人増 世界文 遺産 録関係業務 教育庁 移管

人 増 いう 訳

うい 意味 職員数 削減 あ 業務 支 生 い う 組織 機構 簡素 あ い

事務事業 見直 い 一方 民間委 推進 事務処理 効率 等 組 一方 社会

情勢 変 制度改 伴 行政需要 あ 部署 必要 増員 行 い いう状況 適 行

県 定員適 計 全国 ッ 削減 いう 進

更 削減 いう 言い 職員 削減 余地 極 少 い い

都遈府県 い 定員管理 係 計 策定 い い団体 あ い 数値目標 掲 い

現状維持相当 計 策定 い 団体 数多 見 う 全国的 計 進

職員数 削減 いう流 少 見直 い う 傾向 感

(15)

定員管理 進 い い 考え い

○ 藤 井 委 員 長

確認 資料 組織戦略 職員数 いう 規 職員数 示 い

○ 角 田 人 事 課 長

職員 数

○ 藤 井 委 員 長

例えば 規 職員数 減 臨時職員 採用 ういう業務 行わ いう い

○ 角 田 人 事 課 長

臨時職員 いわ ばい 現状維持 い 職員 事 臨時職員 振 臨時職

員 増 い いう い

○ 藤 井 委 員 長

質問 関 政課長 願い

○ 荒 関 財 政 課 長

点目 基金 話 い 国 議論 務省 総務省 議論 個々 団体 増え

い 減 い 程度 ういう話 全国総 話 議論 あ

議論 個々 団体 適 規模 適 水準 いう 設定 議論 い い

務省 言い いう 地方 非常 政 厳 い 言 い 基金残高 増 い

余裕 あ 従 余裕 あ 地方交付税 抑制 いい い いう議論

基金残高 程度 適 水準 いう 申 う 国 総務省 方 設定

い わ 決 い

県 う考え い いう い 実 政改革 ン 策定 当時

基金 標準 政規模 % わ 大体 億 億 い 億 程度 残

い 当時 ン 中 書 込 事実 い

全国 都遈府県 大体 政調 用 基金 水準 程度あ いう 標準 政規

模 均約 %程度 いう 現状 い

従い 県 いえば 億 県 億 至 い い いう

現状 い 基金 話 ういう い

新幹線 担 話等 い うい 来誰 うい 大

規模 支出 伴う う 処 い いう話 思い 新幹線 話 盛岡以 い

県 担 わ い 大体 億 程度 担 思 以降

国政 場 法 作 新幹線 担 い 国 地方公共団体 R 者 担 あ 備

(16)

陸 あ 方 現 い いうわ い 国政 ういう法 基 い

備 い いう い 断 検証 いう 答え い部 思 い

青函 ン 話 い 辺 い 新 掘 県 担

地元 地方公共団体 担 いう話 一 いわ い 高速走行 い 様

々 実験等 い いう 状況 見 い あ う 思

以 い い う

○ 藤 井 委 員 長

あ う い

T A 活用 いう 人事 問 関 あ 思う い 機会 あ

う 思い 現 大綱 T 利活用 あ 何 あ 願い

○ 富谷行政経営管理課長

T A 関係 A い 一部 自治体 純 問い わ 機械 回答

い う 実験 行 い 段 知

ういう 始 いう 精度 程度高い 費用 いう

うい 汎用品 いい 価格 い 入 い いう感

個人的 現行 行 政改革大綱 点検 改善

い 力 入 い い 考え

○ 藤 井 委 員 長

あ う い

い い 論点 部 方 素案 決定 委員会 審議 過程 参考

入 い 思

時間 限 委員 方々 御意見 御質問 い い

自 願いい い う

○一條委員

質問 資料 拝見 感想 近い 思う 初 ういう詳 い 拝見

県 頑張 い い 政 立 直 い いう 難 拝見

中 削減 い い い 日 明 いわ 通 家庭

給 入 県税部 基 給 いう 増 い い い 経 借金 返

ば 考え う ういう 政 力強い 政 考え い い い時 新

い事業 いう 起 い う 組 力 入 い い いう 感

青森県 観 農業中心 候 い い 条件 う

い 定 中 い う少 力強 毎 確実 入 得 いう 力 入 い い いい

いう 感

日 高齢者 人 女性 象 事業 ン い い い

(17)

何 働 い いう状況 常 自 何 い いう思い 持 い 自

力 何 創 出 確実 入 得 い いう う い い

様々 働 方改革 いう 組 い う 併 元気 高齢者 病

気 い高齢者 いう う 活用 組 あ 自 経験 思う 行

政 持 い 貴 いう 民間 移 事業 創 出 う 手

う 方策 あ う少 青森県 基 給 いう い いう 漠然 感

更 資料 意見 言え う 勉強 い い 思い

○ 藤 井 委 員 長

あ う い

何 い い う

○ 小坂委員

坂 い

実 資料 前 い い 非常 感動

実 十数 前 あ 方 回 青森県 改革意識 い 物 いう 伺 あ

現 う 経 見 時 言わ 当 いう う

改 感 県知事 強い ッ 県 職員 方々 力 果 賜物 う 改 感

逆 感謝 い いう う 思い い

逆 絞 例えば観 農産物 輸出 関 非常 果

金 使 果 い いう ういう厳 い中 ういう 果 いう 当

驚 改 思

実 資料 全部 込 い い 少 気 付い 何点 質問 いう 方針

伺い い 思 言 い A 関 いわ A ッ い

勝 段 う既 来 い 感

実 中 企業 いう い い 組 考え い ッ 得

い 国 公開 始 言 い 青森県 方 ういう う 形 ッ

公開 いう い いう 感

新 い産業 あ 働 方改革 いわ 人 働 方 変わ

い 得 い いう中 A 活用 絶 必要 思い A 関 県 方針 いう

国 連携性等 い 何 あ ば 伺い ば 思

い 過去 行 政改革 大変あ う い 青森県 生 良 思

あ う い

○ 藤 井 委 員 長

い 益城委員 願い

○益城委員

益城 感想 述 い

非常 力 い いう 段 全 ういう 知 い 聞

(18)

特 明 あ う サ ン世 家計 例え いう 出 い

手当 いう 来 い 貧 い 人 知人 援 ? ういう う

考え い

中 基 給 増 い 入 ば増 い 人口

う考え 護 事 い 護現場 当 実 全国 人口

減 大変 問 青森県 う明日 ういう時期 場所 う既 来 い 場所 あ

当 近々 考え ばい い課 い いう 当 基 給 い

いう 感

職員 減 いう 言う 職員 教育 確 人 い 能力 事 い

い 人あ 稼 非常 大 い 思う 人 減 残業 増え いう あ

ば全 意味 あ 能力 研修 教育 ういう 見え 形 力

入 い い いう 感

○ 藤 井 委 員 長

あ う い

武 委員

○ 武田委員

再 任 い 前 場 終 報 告 伺 わ い い 回 感

行政経営管理課長 う 検証 無理 無駄 効率的 方法 い

いう 各部署 一 積 いう 組 前回 様 非常 感服

方向 是非 い い い 非常 強 思 第

点 言 いう 考え あ 是非参考 い い いう意見 申

坂委員 委員 A 活用 いう話 い 益城委員 方 生産

性 いう ワ 出 世 中 術 あ い A 活用 い 日進 歩 日々

変わ い い いう 思い

あ 例示 い 日 企業 行 付嬢 い

い 基 的 い表 あ 御連絡 い いう 人件費 い

い いう 入 う 言 い い 行 ばいい

い いう方 御案 いう 大事 業務 思い 一人 生産性 い

い 残業 いう形 あ い 人い 方 人減 機械 時並行 使い

ういう う う 人 い 事 A 活用 効率的 い

う い 絶え 研究 い い 効率的 作業 進 方 事 進 方 いう う

使え 使 い い 思い

術的 枯 心 使い い いう気持 非常 強 持 い

気持 研究 是非怠 いう 委員 あ い 坂委員

思い 点 是非強調 い 思い

点 様 民間 力 活用 いう い 民間 行政 いい

(19)

ッ い 組 い ば 期待

○藤井委員長

あ う い

委員 皆様方 大体御意見 い い 思 思い出 う

いう方 い 願い い 思い 特 い う

あ う い 貴 御意見 出 思い

回以降 日 明 あ 資料 ュ 沿 期 行 政改革大綱 策定 向

審議 行 い いう 資料 部会議 基 的 考え方 決定

時 日 委員会 意見 踏 え 考え い ば 委員

会 基 的 考え方 審議 行 い いう

委員 皆様 願い申

以 日 委員会 議事 終了い 進行 事務局 返 い

閉 会

○ 司 会

あ う い

閉会 あ 総務部長 御挨拶 申

○ 田 中 総 務 部 長

日 新 大綱策定 向 第 回目 委員会 いう い 委員 皆様方

長時間 御審議 様々 貴 御意見 戴い 誠 あ う い

事務局 方 御 明 い い い 県 い

行 政改革 力 いう 参 果 いう 着実 見え い いう う

認識

一方 県 巡 行 政環境 大変厳 い い 政 議論 い

うい 状況 中 行 政基盤 強固 い ばい い 時 社会経済情勢

日 御審議 中 A T 御議論 い うい 世 中 大 環境変 う

いう 大 い 中 引 組 い ば い 考え

県民 皆様 い 大 意味 意識 共 新 い

方向 向 歩 進 い ば い う 思 い

度 委員会 大綱 策定 いう大 目標 い 向

御審議 賜 いう う 思い 多大 御協力 願い う

う 引 御指 御鞭撻 い い 心 願い 申 第 い

日 誠 あ う い

○ 司 会

事務局 事務連絡 い

回 委員会 開催 旬 予定 開催日程 検討 あ 委員 皆様 御都

(20)

日 ッ 御連絡 い う 願いい

回 非常 中 事前 質問 いう御指摘 あ 大変申 訳あ

回 少 余裕 持 見 い う い い 思い 願いい

青森県行 政改革推進委員会 終了 い

参照

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○珠洲市宝立町春日野地内における林地開発許可の経緯(参考) 平成元年11月13日

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3.基本料率の増減率と長期係数 ◆基本料率(保険金額 1,000 円につき) 建物の構造 都道府県 北海道 青森県 岩手県 宮城県 秋田県 山形県 福島県 茨城県 栃木県 群馬県

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