式次第
沖 縄 県 森 林 審 議 会
日 時：平成２９年１２月２０日(水)
１５：００～１７：００
場 所：県庁６階特別第２会議室
１、辞令交付式
（１）開会
（２）辞令交付
（３）沖縄県知事あいさつ
（４）閉会
２、審議会
（１）開会
（２）「会長」及び「会長の職務代行者」の選出
（３）諮問
（４）会長あいさつ
（５）審議
①宮古八重山地域森林計画の樹立について
（６）閉会
１．森林計画の体系図
森林・林業基本法第11条第1項
森林法第4条第1項
※5年毎に15年を1期として策定
沖縄県知事 森林法第５条 森林管理局長 森林法第７条の２
市町村 森林法第10条の５
森林所有者等 森林法第11条
地域森林計画は、県知事が、全国森林計画に即して、民有林について県内の３森林計画区 別（沖縄北部、沖縄中南部、宮古八重山）に５年毎に10年を一期としてたてる計画で、県の 森林関連施策の方向及び地域的な特性に応じた森林整備及び保全の目標等を明らかにすると ともに、市町村森林整備計画の指針となるものである。計画事項は、以下のとおりである。
①対象とする森林の区域
②森林の有する機能別の森林の整備及び保全の目標、その他森林の整備及び保全に関する 基本的な事項
③伐採立木材積、その他森林の立木竹の伐採に関する事項 ④造林面積、その他造林に関する事項
⑤間伐立木材積、その他間伐及び保育に関する事項
⑥公益的機能別施業森林の区域の基準、その他公益的機能別施業森林の整備に関する事項 ⑦林道の開設及び改良に関する計画、搬出方法を特定する必要のある森林の所在及びその 搬出方法、その他林産物の搬出に関する事項、
⑧委託を受けて行う森林の施業又は経営の実施、森林施業の共同化、その他森林施業の 合理化に関する事項
⑨森林病害虫の駆除及び予防、その他森林の保護に関する事項 ⑩樹根及び表土の保全、その他森林の土地の保全に関する事項 ⑪保安林の整備、保安施設に関する事項
・伐採及び伐採後の造林の届出
※１ha超の開発行為は県へ許可申請が必 要
・森林の土地の所有者の届出
森林所有者等が所有等をする森林について自発的に作 成する具体的な森林施業及び保護の実施に関する５年 間の計画
・国有林の森林整備の方向
・伐採、造林、林道、保安林の整備の目標 等
・都道府県の森林関連施策の方向
・伐採、造林、林道、保安林の整備の目標等 ・市町村森林整備計画の指針
・国の森林関連政策の方向 ・地域森林計画等の指針
全国森林計画(15年計画) 森林・林業基本計画 政 府
農林水産大臣
・長期的かつ総合的な政策の方向・目標
森林計画の概要
２．計画事項
※5年毎に10年を1期として策定
一般の森林所有者等に対する措置 森林経営計画(５年計画)
・各市町村での森林づくりの構想
・森林機能に応じた区域の設定（ゾーニング） ・森林所有者等が行う森林施業の指針等
市町村森林整備計画(10年計画)
地域森林計画(10年計画) 樹立時に調整する 国有林の地域別の森林計画(10年計画)
地域森林計画区域一覧表
地域森林計画（伐採、造林、林道計画）
区分
森林 計画 区分
沖縄
北部 577 258 319
沖縄
中南部 173 71 102
宮古
八重山 242 129 113
注）１．この表は平成29年４月１日現在有効の地域森林計画書の数字である。 ２．林道開設の（ ）書は、改築で外数である（単位：km）。
造林(ha) 平成29年４月１日現在
計
計 造林人工 更新天然 広葉樹
主 伐
計
534 458 針葉樹
992 61,200 14,000
地域森林計画区別計画期間一覧表
現行計画期間（始期４月１日～終期３月31日) 次期計画期間（始期４月１日～終期３月31日) 次期計画の策定（計画樹立12月）
16,274
74,757 民有林面積
(単位：ha)
計
7,900 1,400 6,500 4,900
5,000
5,900
24,000
2,800 県計 105,900 30,700 75,200 82,600
42,800 沖縄北部
（12市町村）
40 25 26 27
沖 縄 中 南 部
33 37
29,000
年度(H) 森林
計画区分
伐 採 量（ｍ3）
間 伐
広葉樹
計 広葉樹
宮 古 八 重 山 24
8,700 宮古八重山
（５市町村） 沖縄中南部 （24市町村）
6,500 3,700 計 針葉樹
31,300 8,900 4,200 宮古郡一円（１村） 八重山郡一円（２町） 宮古島市一円 石垣市一円
15,700
包 括 区 域
国頭郡一円（２町７村） 島尻郡（伊平屋村 及び伊是名村） 名護市一円
沖 縄 北 部
11,500 4,700 23,300 9,300
森林計画区名及び市町村数
17,300
36,900
8,600
6,400 51,700
針葉樹
10,800 21,400 30,500 35 34 36 36,000
30 31 32
中頭郡一円（３町３村） 島尻郡一円（４町 ６村）
沖縄市一円 宜野湾市一円 浦添市一円 那覇市一円 豊見城市一円 糸満市一円うる ま市一円 南城市一円
41 42
13,202
29 38 39
45,281
28
林 道 開 設
(0.0) 19.6 15.1
4.5
宮 古 八 重 山 地 域 森 林 計 画 案 の 概 要 に つ い て
(1)
地 域 森 林 計 画 と は
地 域 森 林 計 画 は 、 森 林 法 第 ５ 条 に 基 づ き 、 知 事 が 全 国 森 林 計 画 に 即 し て 、 森 林 計 画 に 係 る 民 有 林 に つ い て 、 ５ 年 ご と に 10 年 を １ 期 と し て 、 森 林 整 備 及 び 保 全 の 目 標 等
を 明 ら か に す る と と も に 、 市 町 村 森 林 整 備 計 画 に お い て 計 画 事 項 を 定 め る 際 の 指 針 と
な る も の で あ る 。
(2)
計 画 期 間
平 成 30年 ４ 月 １ 日 ～ 平 成 40年 ３ 月 31日
(3)
計 画 区 概 要
森 林 計 画 区 名 地 区
宮 古 郡 一 円 、 八 重 山 郡 一 円 、 宮 古 島 市 一 円 、
宮 古 八 重 山 地 域 石 垣 市 一 円 （ ５ 市 町 村 ）
(4)
宮 古 八 重 山 地 域 の 森 林 の 概 況
県 の 森 林 率 47 ％ に 対 し 、 宮 古 八 重 山 地 域 は 50 ％ で あ り 、 県 全 体 の 割 合 と 同 程 度 で
あ る 。 宮 古 八 重 山 地 域 の 森 林 区 域 に お い て 4 0 ％ が 民 有 林 と な っ て い る 。 こ の 地 域 の
森 林 は 、 主 に 石 垣 島 、 西 表 島 及 び 与 那 国 島 に 偏 在 し 、 宮 古 島 等 そ の 他 の 島 々 は 島 々 を 包 み 込 む よ う な 形 で 海 岸 線 及 び 内 陸 部 の 稜 線 地 帯 線 状 ま た は 塊 状 に 点 在 し て い る 。
ま た 、 地 理 的 条 件 等 か ら 台 風 の 襲 来 す る 割 合 が 高 く 、 森 林 に 対 し て は 総 じ て 木 材 生
産 機 能 よ り も 公 益 的 機 能 （ 特 に 防 風 、 防 潮 等 の 災 害 防 備 ） に 対 す る 住 民 の 期 待 が 高
い 地 域 で あ る 。
宮古八重山
宮古八重山地域の森林の概況（国有林含む）
沖縄県全域
４７％ ５０％
：森林 ：森林以外
106,907ｈａ 40,928ｈａ
５３％
121,192ｈａ 40,960ｈａ
５０％
民有林 74,825ha
（33%） 国有林 32,082ha
民有林 16,342ha
（20%） 国有林 24,586ha （14%）
(
4
)
計 画 内 容
1)
計 画 事 項
ア 森 林 の 整 備 及 び 保 全 に 関 す る 事 項
森 林 の 有 す る 諸 機 能 を 高 度 に 発 揮 さ せ る た め に 、 森 林 を 機 能 別 に 区 分 し 、
特 に そ の 機 能 が 期 待 さ れ る 森 林 に つ い て 構 成 及 び 施 業 の 基 準 等 を 示 し た 。
イ 立 木 の 伐 採 に 関 す る 事 項
立 木 の 伐 採 量 は 、 全 国 森 林 計 画 の 計 画 量 と 整 合 性 を 図 り つ つ 、 森 林 資 源 の
構 成 状 況 、 過 去 ５ ヶ 年 間 の 伐 採 実 績 及 び 地 域 の 特 性 を 勘 案 し 、 主 伐 23,800ｍ３
を 計 画 す る 。
ウ 造 林 に 関 す る 事 項
人 工 造 林 に つ い て は 、 未 立 木 地 へ の 造 林 と 有 用 樹 種 へ の 転 換 を 積 極 的 に 推
進 す る こ と と し 、95ha を 計 画 す る 。 ま た 、 諸 機 能 の 高 度 発 揮 を 図 る た め 、 天
然 更 新 を 118ha計 画 的 に 推 進 す る 。
エ 間 伐 及 び 保 育 に 関 す る 事 項
間 伐 に つ い て は 、 森 林 の 質 的 向 上 及 び 森 林 の 健 全 化 を 図 る た め 、 本 計 画 区
の 森 林 資 源 の 構 成 状 況 及 び 実 態 等 を 勘 案 し て 7,500 ｍ３を 計 画 す る 。
保 育 に つ い て は 、造 林 指 針 に 基 づ き 、生 育 の 状 況 に 応 じ て 適 期 に 実 施 す る 。
オ 林 道 の 開 設 そ の 他 林 産 物 の 搬 出 に 関 す る 事 項
林 道 に つ い て は 、 農 山 村 地 域 に お け る 生 活 環 境 の 改 善 や 自 然 と の 都 市 と の
交 流 等 は も と よ り 、 森 林 の 有 す る 多 面 的 機 能 の 発 揮 、 森 林 資 源 の 効 率 的 な 利
用 を 図 る た め 、自 然 環 境 の 保 全 に 十 分 配 慮 し な が ら 、開 設 す る こ と と し ま す 。
カ 保 安 施 設 に 関 す る 事 項
保 安 林 の 指 定 に つ い て は 、 水 源 の か ん 養 、 山 地 災 害 の 防 止 、 保 健 文 化 ・ 風
致 の 保 存 等 、 森 林 の 持 つ 公 益 的 機 能 の 確 保 を 図 る た め 、 計 画 期 間 内 に 555ha の
保 安 林 を 指 定 す る 。
キ 実 施 す べ き 治 山 事 業 の 数 量 及 び 主 な 工 種
実 施 す べ き 治 山 事 業 の 数 量 及 び 主 な 工 種 は 山 地 災 害 の 防 止 及 び 水 源 か ん 養
機 能 等 の 森 林 の 有 す る 公 益 的 機 能 の 維 持 増 進 を 図 る た め 、 緊 急 か つ 計 画 的 な
２ ） 計 画 量
① 森 林 面 積 に つ い て 単 位 ：ha
森 林 面 積 立 木 地 無 立 木 地 ・
総 数 人 工 林 天 然 林 更 新 困 難 地
現 行 16,274 14,201 2,475 11,726 2,073
計 画 案 16,342 14,263 2,535 11,728 2,079
増 減 68 62 60 2 6
※ 四 捨 五 入 の 関 係 で 総 数 は 必 ず し も 一 致 し な い 。
② 伐 採 計 画 に つ い て 単 位 ：m3
計 主 伐 間 伐 備 考
現 行 36,900 29,000 7,900
計 画 案 31,300 23,800 7,500
増 減 △ 5,600 △ 5,200 △ 400
③ 造 林 計 画 に つ い て （ 造 林 面 積 ） 単 位 ：ha
計 人 工 林 天 然 更 新 備 考
現 行 242 129 113
計 画 案 213 95 118
増 減 △ 29 △ 34 5
④ 林 道 計 画 に つ い て （ 開 設 延 長 ） 単 位 ：km
開 設 延 長 備 考
現 行 1
計 画 案 0
増 減 △ 1
⑤ 保 安 林 の 指 定 に つ い て （ 指 定 面 積 ） 単 位 ：ha
指 定 面 積 備 考
現 行 797
計 画 案 555
増 減 △ 242
⑥ 治 山 事 業 に つ い て 単 位 ： 地 区
施 行 地 区 数 備 考
現 行 70
計 画 案 43
H29年
１１月 森林法第６条第1項
意見照会
森林法の運用１ １２月 意見照会
※ 総合事務局長への照会時期は任意 森林法第6条第３項
意見照会
森林法第6条第3項
１２月下旬 諮問・答申
森林法第6条第5項
協議
森林法第6条第5項
同意
地域森林計画（案）
公告・縦覧 概ね30日間 （一般県民からの意見聴取）
（10月30日～11月29日）
沖縄総合事務局長
公告・縦覧終了後
・市町村長（林務関係部局） ・九州森林管理局長
農林水産大臣
第５条第２項第２号、第３号、第４号、第４号の２、 第７号は同意が必要
宮古八重山地域森林計画スケジュール(平成29年度）
森林審議会（有識者の意見） 12月20日（水） 答申12月22日（金）
農林水産大臣 (第５条第３項を除く）
地域森林計画 樹立
