①イ
第 2 章 フ ン ス に け る 非 正 規 雇 用 の 実 態 に 関 す る 調 査
第 1 節 非 正 規 雇 用 の 定 義 就 労 分 野
1 .法 律 上 の 定 義
英 語 非 正 規 雇 用 (non-regular employment) 1に 該 当 す る フ ラ ン ス 語 表 現 し 非 典 型 雇 用 (emplois atypiques) 特 殊 形 態 雇 用 (formes particulières d’emploi: FPE) 2 考 え ら れ る こ 表 現 特 定 雇 用 関 係 フ ラ ン ス 労 働 法 典 契 約 規 範 し い る 雇 用 関 係 す わ ち 無 期 契 約 フ ル タ イ ム 賃 金 労 働 け 離 れ い る こ を 強 調 す る に 一 役 買 っ い る
し し 特 殊 形 態 雇 用 フ ラ ン ス 法 規 制 を 受 け い い う こ い 特 殊 形 態 雇 用 基 本 的 に 労 働 一 般 法 訳 注 : 全 労 働 関 係 に 適 用 さ れ る べ 労 働 法 に け る 例 外 あ り こ う し た 例 外 に 関 す る 特 定 制 度 に よ っ 規 制 さ れ い る し た っ フ ラ ン ス 特 殊 形 態 雇 用 呼 れ る 主 し 労 働 一 般 法 に け る 無 期 契 約 フ ル タ イ ム い う 規 範 例 外 し 制 度 的 に 規 制 さ れ た 雇 用 関 係 を 指 す
安 定 雇 用 不 安 定 雇 用
―歴 史 的 ブ イ ル ス ト ー ン―
フ ラ ン ス 歴 史 上 必 し 常 に 無 期 労 働 契 約 労 働 法 構 成 要 素 あ る 標 準 的 雇 用 っ た
わ け い
今 日 不 安 定 雇 用 呼 れ る 雇 用 形 態 長 い 間 主 流 を 成 し 労 働 市 場 常 態 あ っ た
Beau 2 0 0 干 干 9 世 紀 を 通 農 曪 多 く 民 農 業 活 動 に 従 事 し い た フ ラ ン ス に い 工 業 使 用 者 工 業 活 動 に 従 事 す る 労 動 者 舎 に 戻 ら い よ う に 労 動 者 を 安 定 さ せ 定 着 さ せ る こ に 常 に 配 慮 し い た そ た め 被 用 者 以 上 に 使 用 者 雇 用 安 定 を 望 ん い た Germe 干 9 可 8 干 9 世 紀 終 わ り に っ 初 め 被 用 者 安 定 を 要 求 す る よ う に っ た Castel 干 9 9 イ 干 8 9 0年 に 民 事 法 典 に 盛 り 込 ま れ た 賃 借 契 約 contrat de louage を 無 期 契
約 前 身 考 え る こ る こ れ 確 に 無 期 契 約 い れ 当 事 者 理 由 如 何 を
問 わ い 契 約 を 停 止 る す る あ る い え 干 9 3 0 年 ま 独 立 自 営 業 引
続 主 流 雇 用 形 態 あ っ た IRES 2 0 0 イ
無 期 労 働 契 約 よ う や く 全 産 業 に 広 り 雇 用 原 型 に っ た 栄 3 0 年 間 あ
っ た し し 長 く 続 い た 安 定 成 長 時 代 終 わ り に 労 働 力 柔 軟 性 を 高 め る 必 要 性 次 第 に 増 し 不 安 定 戻 っ た 干 9 可 0 年 代 に 法 律 に よ っ 一 般 法 例 外 あ る こ 明 示 さ れ た 新 し い 雇 用 身 分 現 れ た 一 般 法 例 外 あ る こ ら 有 期 労 働 契 約 contrat à durée
déterminée:CDD 派 遣 労 働 契 約 を 企 業 通 常 活 動 に 関 し 結 ぶ こ っ た こ
ニ ー ゲ に 応 え る こ た 無 期 契 約 contrat à durée indéterminée:CDI け っ た
1
フ ラ ン ス 語 特 殊 形 態 雇 用 forme particuliere d’emploi 最 初 に 非 標 準 的 雇 用 形 態 non standard job form 英 訳 さ れ た Michon, 干 9 8 干
2 Germe et Michon 干 9 可 9 取 – 取 干 9 8 0 参 照
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ら あ る
し し 2 0 0 8 年 に 労 働 市 場 近 代 化 法 に よ っ 管 理 職 技 師 を 対 象 し た プ ロ グ ェ ク ト 契 約 呼 れ る 新 し い 非 典 型 労 働 契 約 設 け ら れ た こ 契 約 当 初 よ り 有 期 あ り 干 8 カ 月 ら3 ① カ 月 間 更 新 不 可 労 使 い れ 契 約 ら 一 年 経 過 に 解 除 す る こ
る 被 用 者 要 請 に よ る 契 約 解 除 設 け ら れ こ 場 合 被 用 者 に 失 業 手 当 保 証 さ れ
る こ う し 他 人 々 よ り 無 期 契 約 雇 用 さ れ る こ 多 い 人 々 に っ こ 契 約 被
用 者 に た ら す 主 利 点 使 用 者 被 用 者 重 大 過 失 場 合 に し 契 約 を 解 除 す る こ い く っ た Fabre, Lefresne, Tuchszirer 2 0 0 8 特 に 法 律 上 明 確 っ た 無 期 労 働
契 約 有 期 労 働 契 約 境 界 曖 昧 に り 始 め い る
フ ラ ン ス 入 手 る 統 計
3
一 般 に 特 殊 形 態 雇 用 を 次 通 り 区 分 し い る : - 派遣
- 見習い契約
- 支援付 雇 用 を 含 テ ン ポ ラ モ ー 労 働 契 約 有 期 労 働 契 約 に よ る
- 無期契約 有 期 契 約 を 問 わ パ ー ト タ イ ム 雇 用 加 え ら れ る こ 多 い
4
ム ー ロ ッ パ 統 計 異 り フ ラ ン ス 公 表 さ れ た 統 計 派 遣 労 働 他 テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 を 区 別 し い る こ わ る
第 2 - 1 表 特 殊 形 態 雇 用 の 割 合 2 0 0 8年 、 % 干 イ歳 以 上 合 計
非 賃 金 労 働 者* 干 0.イ
賃 金 労 働 者 8 9.イ
う ち 派 遣 労 働 者 2.干
見 習 い 干.3
有 期 労 働 契 約 干 8.3
無 期 労 働 契 約 2 可 可.可
合 計 干 0 0
総 数 単 位 : 千 人 2 イ,9 干 3
注 : フ ラ ン ス 本 土 世 帯 人 口 干 イ歳 以 上 干 2月3 干日 現 在 就 業 者 干 支 援 付 雇 用 を 含
2 支 援 付 労 働 契 約 い 賃 金 労 働 者 公 共 部 門 研 修 公 務 員 正 規 公 務 員 を 含 出 典 :INSEE, 続 雇 用 統 計 Enquête Emploi en continu
*訳 注 : す わ ち 自 営 業 者 ・ 無 給 家 族 従 業 者
3特 に 主 要 公 的 統 計 機 関 あ る INSEE 国 立 統 計 経 済 研 究 所 や DARES 雇 用 省 研 究 推 進 統 計 研 究 局 作 成
4 http://www.insee.fr/fr/methodes/default.asp?page=definitions/forme-particuliere-emploi.htm参 照
①可
第 2 - 2 表 ま ま 雇 用 形 態 に 占 め る パ ー ト タ イ ム 労 働 者 の 割 合 2 0 0 8年 、 %
合 計 男 性 女 性
非 賃 金 労 働 者 干 0 . ィ イ . 干 2 干 . 3
賃 金 労 働 者 干 ① . 8 イ . 干 2 9 . 0
取 派 遣 労 働 者 8.2 ィ.① 干 ①.2
取 見 習 い 干 可.可 干 ィ.9 2 3.8
取 研 修 支 援 付 契 約 ィ ①.干 2 9.9 イ ィ.9
取 有 期 労 働 契 約 2 8.干 干 可.イ 3 ィ.9
取 無 期 労 働 契 約 干 イ.ィ 3.可 2 可.9
就 業 者 全 体 干 ①.干 イ.干 2 8.ィ
出 典 :INSEE, 続 雇 用 統 計
1 派 遣 労 働
派 遣 労 働 契 約 に よ る 雇 用 に 一 般 に 特 別 規 則 適 用 さ れ る そ れ 特 に 派 遣 雇 用 関 係 三 者 間 関 係 い う 理 由 に よ る フ ラ ン ス 派 遣 雇 用 関 係 使 用 者 権 利 義 務 を 民 間 人 材 派 遣 会 社 派 遣 先 企 業 に 振 り 分 け 派 遣 労 働 に 固 有 モ ス ク ら 派 遣 労 働 者 を 保 護 し よ う す る 身 分 規 程 規 制 さ れ い る
2 見 習 い
見 習 い 契 約 免 状 付 与 さ れ る 見 習 い 訓 練 あ る 対 象 る 干 ① 歳 ら 2 イ 歳 若 年 者 あ り こ 契 約 就 労 す る 見 習 い に 被 用 者 身 分 与 え ら れ る こ 契 約 実 施 さ れ る 訓 練 質 を 保 証 し 見 習 い へ 報 酬 基 本 方 針 を 定 め る こ 契 約 現 在 見 習 い 雇 用 に 対 し 使 用 者 に 助 成 金 支 給 さ れ る 期 限 付 労 働 契 約 duree limitee あ る た し 有 期 労 働 契 約 特 に 支 援 付 労 働 契 約 区 別 さ れ る
3 有 期 労 働 契 約
有 期 労 働 契 約 に 支 援 付 雇 用 言 う干 2 0万 件 を 超 え る 雇 用 含 ま れ る
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第 2-3 表 雇 用 政 策 の 一 環 と し て の 支 援 付 き 雇 用 千 人
5.
2 0 0 8年 末 締 結 者 ス ト ッ ク 注
支 援 付 雇 用 営 利 部 門 干 0 ィ 2
取 う ち 若 年 者 雇 用 時 免 除 よ び 雇 用 助 成 金 イ 9
長 期 失 業 者 CLD 雇 用 時 免 除 よ び 雇 用 助 成 金 ① ①
企 業 設 立 支 援 干 干 9
交 互 契 約 ① 3 2
支 援 ・ 再 編 成 干 3
支 援 付 雇 用 非 営 利 部 門 干 8 イ
取 う ち 未 来 契 約 可 8
雇 用 支 援 契 約 干 0 2
注 : フ ラ ン ス 本 土 季 節 調 整 済 み 出 典 :ASP DARES DGEFP INSEE
こ 支 援 付 呼 れ る 雇 用 雇 用 政 策 基 本 方 針 に 従 っ 現 れ 消 え ゆ く さ ま ま 法 文 を 根 拠 し い る こ 雇 用 失 業 対 策 一 環 し 生 み 出 さ れ た 契 約 形 態 あ り 主 に 若 年 労 働 者 参 入 促 進 を 目 的 し い る
有 期 労 働 契 約 評 価 に 上 記 以 外 に 有 期 労 働 契 約 い く 限 ら れ た 点 従 来 有 期 労 働 契 約 明 確 に 区 別 さ れ る テ ン ポ ラ モ ー 労 働 契 約 形 態 含 ま れ る こ れ ら テ ン ポ ラ モ ー 労 働 契 約 そ れ れ 特 定 産 業 部 門 し 許 可 さ れ 法 律 ま た 労 働 協 約 に よ る 許 可 よ び / ま た 利 用 す る こ 固 有 失 業 保 険 制 度 に 属 す る こ る 例 え 農 産 食 料 品 産 業 季 節 労 働 契 約 ホ テ ル ・ ヤ ス ト ラ ン 業 臨 時 雇 い
d'extra 契 約 映 画 産 業 従 事 者 不 定 期 労 働 契 約 を 利 用 す る
4 パ ー ト タ イ ム
フ ラ ン ス 法 法 定 労 働 時 間 協 定 時 間 法 定 時 間 よ り 短 い 場 合 に 協 定 時 間 未 満 す べ 被 用 者 を パ ー ト タ イ ム 見 さ け れ ら い し い る 前 述 よ う に パ ー ト タ イ ム 就 業 者 テ ン ポ ラ モ ー 労 働 契 約 場 合 常 用 労 働 契 約 場 合 あ る 常 用 労 働 契 約 よ り テ ン ポ ラ モ ー 労 働 契 約 場 合 方 多 い パ ー ト タ イ ム 就 業 者 有 期 労 働 契 約 2 8.干 % 支 援 付 契 約 ィ ①.干 % を 占 め 無 期 労 働 契 約 わ に 干 イ.ィ % あ る 派 遣 労 働 み 大 半 フ ル タ イ ム あ る 第 2-2 表 参 照
し た っ 労 働 契 約 テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 常 用 雇 用 い う こ 労 働 フ ル タ イ ム パ ー ト タ イ ム い う こ に 交 差 す る 部 分 あ る パ ー ト タ イ ム テ ン ポ ラ モ ー 労 働 契
5各 支 援 付 雇 用 に 関 す る 規 則 を 添 付 資 料 ま め い る
①9
約 重 に 算 入 さ れ る こ に る た め 特 殊 形 態 雇 用 数 量 的 ウ ェ イ ト テ ン ポ ラ モ ー 労 働 契 約 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 数 合 計 ら 推 定 す る こ い
さ ら に テ ン ポ ラ モ ー 労 働 契 約 中 フ ル タ イ ム 有 期 労 働 契 約 パ ー ト タ イ ム 有 期 労 働 契 約 っ り 分 れ い る よ う あ る フ ル タ イ ム 有 期 労 働 契 約 方 パ ー ト タ イ ム 有 期 労 働 契 約 よ り 例 え フ ヤ ッ ク ス タ イ ム 影 響 を 受 け に く い よ う あ る フ ル タ イ ム 有 期 労 働 契 約 特 定 人 口 団 対 象 に っ い る テ ン ポ ラ モ ー 労 働 契 約 あ る に わ ら 労 働 時 間 特 性 点 常 用 雇 用 フ ル タ イ ム に り 近 い 一 方 パ ー ト タ イ ム 有 期 労 働 契 約 パ ー ト タ イ ム 常 用 雇 用 ほ ん 変 わ ら い こ よ う に パ ー ト タ イ ム フ ル タ イ ム 区 別 方 テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 常 用 雇 用 区 別 よ り 明 確 あ る 雇 用 常 用 雇 用 あ る テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 あ る に よ る 区 別 そ れ ほ 明 確 い
Cottrell et al. 2 0 0 3
パ ー ト タ イ ム 被 用 者 労 働 時 間 社 会 保 障 適 用 枠 組 み に 関 す る 規 程 に よ っ そ 権 利 明 確 に 保 証 さ れ い る フ ラ ン ス パ ー ト タ イ ム 事 実 上 女 性 け 対 象 雇 用 形 態 い う こ に 変 わ り い 実 際 パ ー ト タ イ ム 被 用 者 2 0 0 イ 年 に 賃 金 雇 用 干 可.9 % を 占 め い る 女 性 3 干.ィ % 男 性 イ.8 % あ る こ こ ら パ ー ト タ イ ム 雇 用 テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 よ り 差 別 さ れ ち あ る わ る そ れ け に 大 抵 や を 得 パ ー ト タ イ ム 就 労 し い る 2 0 0 イ 年 に 3 0 % 以 上 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 フ ル タ イ ム 雇 用 見 ら っ た た め に パ ー ト タ イ ム 働 い い る 答 え い る
6
ま り パ ー ト タ イ ム 就 業 者 賃 金 キ ャ モ ア 社 会 権 に 関 し 不 等 を 被 っ い る Maruani 2 0 0 イ
フ ラ ン ス に い パ ー ト タ イ ム 労 働 - 全 体 的 ま た 部 分 的 に - 特 殊 雇 用 形 態 し 扱 わ れ Maruani, Michon 干 9 9 8 さ ら に し し 過 小 雇 用 形 態 し 扱 わ れ る 上 記 理 由 に よ る
7
5 法 律 に よ る 枠 組 み の い 特 殊 形 態 雇 用
特 殊 形 態 雇 用 そ ほ ん 被 用 者 保 護 を 目 的 す る 法 律 枠 組 み に 基 い 何 ら 形 区 分 さ れ た 形 態 に 留 ま ら い 統 計 タ ー タ 複 雑 に 込 み 入 っ た 身 分 を 特 殊 形 態 雇 用 言 う 表 現 ひ く く り に し よ う す る く 簡 易 表 あ る け あ る
当 然 ら 法 定 い 雇 用 関 係 - す わ ち 法 埒 外 に あ り 労 働 法 典 に 定 め い 雇 用 関 係 や 法 禁 ら れ た 明 ら に 違 法 雇 用 関 係 - 存 在 を 除 外 す る こ い ま た 雇 用 労 働 に 関 す る 規 制 観 点 ら 常 用 雇 用 無 期 労 働 契 約 に よ る 雇 用 テ ン ポ ラ
6同 上 7
後 掲 参 照 確 に 歴 史 的 に 女 性 パ ー ト タ イ ム し 初 め 職 業 活 動 に 動 員 さ れ た 特 に 2 0 世 紀 第 次 世 界 大 戦 中 に 出 兵 し た 男 性 代 わ り し 戦 後 パ ー ト タ イ ム 女 性 動 員 解 除 過 小 雇 用 形 態
し 出 現 し た cf. Bouillaguet-Bernard et Michon 1981 こ 状 況 現 在 続 い い る パ ー ト タ イ ム フ ラ ン ス 他 国 ほ 仕 事 負 担 家 庭 負 担 両 立 を 可 能 に す る 女 性 雇 用 ア ク セ ス 手 段 し 認 識 さ れ い い フ ラ ン ス 幼 い 子 供 団 的 子 守 方 法 発 達 し い る た め そ よ う 考 え 少 い
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モ ー 雇 用 有 期 労 働 契 約 に よ る 雇 用 不 明 瞭 状 況 存 在 す る 一 般 に 規 制 枠 組 み を 逃 れ る た め に そ れ ま 雇 用 関 係 ほ ん 実 施 さ れ い っ た 独 自 方 法 新 た に 出 現 す る 場 合 こ れ に 該 当 す る 後 掲 参 照
さ ら に い わ ゆ る 特 殊 形 態 雇 用 非 常 に 不 安 定 状 況 を 前 提 し い 同 様 い わ ゆ る 常 用 雇 用 不 安 定 い い う こ い 最 近 研 究 常 用 雇 用 い っ 不 安 定 さ を 免 れ る わ け い こ を 示 し い る Rouxel取 ( 2 0 0 9 ) っ 長 く 働 く こ を 希 望 し い る ― 無 期 労 働 契 約 就 労 す る こ を 強 い ら れ た パ ー ト タ イ ム ― 干 2 カ 月 後
雇 用 を 心 配 し い る 無 期 契 約 労 働 者 を 加 え る 被 用 者 ィ 分 干 不 安 定 雇 用 状 態 に あ る 推 定 し い る 他 研 究 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 大 変 不 安 定 に 曝 さ れ い る こ を 指 摘 し い る 例 え Askenazy et al., 2 0 0 9を 参 照 逆 に 前 述 よ う に 特 殊 形 態 雇 用 労 働 時 間 に 関 す る 制 約 必 し 常 用 雇 用 よ り 厳 し い わ け い 取 (Cottrell et al. 2 0 0 2 他 点 フ ラ ン ス 常 用 雇 用 安 定 特 殊 形 態 雇 用 不 安 定 厳 密 に 結
び い い る わ け い
6 非 賃 金 労 働 者 の 新 し い 特 殊 形 態
最 後 に っ た こ れ 他 に 劣 ら 重 要 問 題 あ る 現 在 2 0 0 8 非 賃 金 就 業 全 就 業 者 干 0.イ % を 占 め い る 干 9 9 0年 代 ム ー ロ ッ パ 米 国 変 化 に い 非 賃 金 労 働 数 十 年 間 一 貫 し 減 少 し た 後 再 び 増 加 し た こ 知 ら れ い る こ 新 し い 非 賃 金 労 働 多 く に 関 し そ 性 質 ま っ た く っ り し い い 多 く 点 被 用 者 負 う 従 属 性
非 常 に 類 似 し た 従 属 性 を 発 注 者 に 対 し 有 し い る こ 事 実 あ る 現 在 労 働 外 部 委 託 ・ 下 請 け 雇 用 外 部 委 託 中 間 的 慣 行 拡 大 し い る こ わ っ
り こ 非 賃 金 労 働 タ イ プ 賃 金 労 働 タ イ プ 混 在 す る 曖 昧 関 係 拡 大 状 況 を 複 雑 に し い る に く 2 0 0万 ら 3 0 0万 独 立 自 営 業 者 2 0 0 可年 推 計
8
雇 用 保 護 を
受 け ら 独 立 自 営 業 者 地 位 こ 者 企 業 活 動 よ び 特 徴 り 方 大
い た め 失 業 保 険 適 用 さ れ 任 意 に 失 業 保 険 契 約 を す る 場 合 を 除 く 法 定 疾 病 保 険 受 け ら れ 職 業 モ ス ク 防 止 に 関 し 法 被 用 者 に 認 め い る 主 権 利 を 享 受 し い い
2 . 非 正 規 被 用 者 の 従 事 す る 産 業 と 職 種
フ ラ ン ス 多 様 特 殊 形 態 雇 用 間 分 断 い う よ う 現 象 見 ら れ 異 る 形 態 同 用 途 に 当 ら れ た り 同 業 種 用 い ら れ た り 同 持 ち 場 や 同 労 動 者 カ テ ゴ モ ー
9
を 対 象 し た り す る こ い よ う あ る 例 え 典 型 的 派 遣 労 働 者 自 動 車 建 設 農 産 食 料 品 産 業 後 掲 参 照 い っ た 分 野 使 わ れ る 無 資 格 男 性 労 働 者 あ る 有
8出 典 :INSEE, 雇 用 統 計
9フ ラ ン ス 主 要 社 会 人 口 学 的 グ ル ー プ し 男 性 女 性 若 年 者 年 長 者 移 民 あ る
可干
期 労 働 契 約 対 象 中 心 明 ら に 個 人 向 け サ ー ビ ス 第 三 次 産 業 雇 用 さ れ る 低 資 格 女 性 あ る パ ー ト タ イ ム 被 用 者 そ れ 以 上 に 第 三 次 産 業 に 多 く ほ ぼ 女 性 独 占 し い る こ よ う 特 殊 形 態 雇 用 中 分 断 フ ラ ン ス く ら 見 ら れ 最 近 変 化 に よ り 緩 和 す る 可 能 性 あ る い え 依 然 し 続 い い る
1 使 用 者 の 産 業 職 業 カ テ ゴ リ ー
ア . 派 遣 労 働
他 ム ー ロ ッ パ 諸 国 異 り フ ラ ン ス 派 遣 労 働 常 に 工 業 に 見 ら れ る 現 象 あ る し ろ 派 遣 労 働 利 用 明 ら に 自 動 車 産 業 農 産 食 料 品 産 業 建 設 業 い っ た 工 業 一 部 分 野 に 中 し い る
第 2 - 4 表 産 業 別 派 遣 労 働 の 利 用 率 フ ル タ イ ム 換 算 、 % 2 0 0 干 2 0 0 8
農 業 林 業 漁 業 0.9 干.3
工 業 ①.8 ①.9
農 産 食 料 品 産 業 ①.2 可.イ
消 費 財 産 業 イ.0 イ.0
自 動 車 産 業 干 0.可 9.3
設 備 財 産 業 ①.① 可.干
中 間 財 産 業 可.9* 可.イ
エ ネ ル ギ ー 2.3 2.可
建 設 業 可.① 8.干
第 三 次 産 業 干.可 干.可
商 業 2.0 干.8
運 輸 3.8 ィ.3
金 融 干.3 干.0
不 動 産 干.0 干.干
企 業 向 け サ ー ビ ス 2.0 2.0
個 人 向 け サ ー ビ ス 0.イ 0.イ
教 育 保 健 福 祉 0.① 0.①
行 政 ・ ア ソ シ エ ー シ ミ ン 活 動 0.イ 0.イ
全 体 3.イ 3.3
注 : 年 均 率-
出 典 :DARES - UNEDIC
し た っ 派 遣 労 働 者 大 半 ノ ル ー カ ラ ー 労 働 者 驚 く 3 8.ィ % 無 資 格 労 働 者 3 9.ィ % 有 資 格 労 働 者 ホ ワ イ ト カ ラ ー 労 働 者 わ 干 3.2 % 管 理 職 中 間 職 9 % に 過 い
10
10 出 典 :DARES, 派 遣 労 働 契 約 月 次 報 告
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イ . 有 期 労 働 契 約
一 方 有 期 労 働 契 約 主 に 第 三 次 産 業 工 業 わ 分 野 利 用 さ れ い る Bunel 2 0 0 可 有 期 労 働 契 約 特 定 業 種 へ 中 著 し い こ を 指 摘 し い る 有 期 労 働 契 約 個 人 向 け サ ー ビ ス 保 健 教 育 賃 金 雇 用 干 2 % 農 産 食 料 品 産 業 消 費 財 産 業
イ % 強 企 業 向 け サ ー ビ ス 約ィ % を 占 め い る
第 2 - 1 図 有 期 労 働 契 約 の 産 業 別 分 布 民 間 部 門 の 賃 金 雇 用 、 1 9 9 0~ 2 0 0 2年
出 典 : 雇 用 統 計 よ びBunel 2 0 0 可 計 算 Bunel 2 0 0 可 よ り 転 載
非 典 型 雇 用 公 共 雇 用 契 約 従 業 員 身 分 有 期 労 働 契 約 ま た 身 分 に 該 当 し い い わ ゆ る 自 由 契 約 vacataire 従 業 員 し 拡 大 し い る こ に 言 及 し く フ ラ ン ス 三 公 職 国 地 方 公 共 団 体 保 健 呼 れ る 競 争 試 験 採 用 さ れ い わ ゆ る 正 規 従 業 員 fonctionnaires 身 分 を 享 受 す る 者 構 成 さ れ い る し し 公 共 機 関 通 常 方 法 採 用 さ れ る 非 正 規 - い わ 非 常 用 雇 用 - い わ ゆ る 契 約 従 業 員 や 自 由 契 約 従 業 員 利 用 し い る 実 際 に 正 規 従 業 員 よ り 勤 続 年 数 長 い こ あ る こ よ う に 公 務 員 い 従 業 員 干 9 8 2年 に 2 % あ っ た 2 0 0 可年 に 干 ィ % に っ い る INSEE 2 0 0 8
ウ . パ ー ト タ イ ム
主 に パ ー ト タ イ ム 一 般 に 女 子 労 動 者 最 多 い 第 三 次 産 業 普 及 し い る り わ け 個人向け サ ービス 教 育・保健 よび社会 福 祉 行政 サ ービス サービ ス 分野 多 い
個 人 向 け サ ー ビ ス 保 健 教 育
企 業 向 け サ ー ビ ス 不 動 産 ・ 金 融
商 業
運 輸
建 設
建 設 財 ・ 中 間 財 ・ エ ネ ル ギ ー
自 動 車
農 業 ・ 消 費 財
1990 2002
0% 2% 取 4% 6% 8% 10% 12% 14%
可3
第 2 - 5 表 産 業 別 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 比 率 2 0 0 8年 、 %
女 性 男 性
農 業 林 業 漁 業 干 イ.可 ①.0 取
工 業 ①.干 干.ィ 取
農 産 食 料 品 産 業 9 . 9 干 . 可 取
消 費 財 産 業 8 . 2 干 . ① 取
自 動 車 産 業 2 . ィ 0 . 8 取
設 備 財 産 業 ィ . 2 干 . 0 取
中 間 財 産 業 ィ . 9 干 . ィ 取
エ ネ ル ギ ー 9 . 8 2 . 8 取
建 設 業 ィ.8 2.干 取
第 三 次 産 業 2 干.0 3.3 取
商 業 干 8 . イ 2 . ィ 取
運 輸 8 . 2 3 . 0 取
金 融 干 干 . 0 0 . 8 取
不 動 産 干 ① . ィ 3 . 2 取
企 業 向 け サ ー ビ ス 干 ィ . ① 3 . ① 取
個 人 向 け サ ー ビ ス ィ 干 . 3 8 . 0 取
教 育 保 健 社 会 福 祉 2 ィ . 9 2 . ィ 取
行 政 ・ ア ソ シ エ ー シ ミ ン 活 動 干 9 . 2 2 . 9 取
全 体 干 可.① 3.0 取
注 : 賃 金 労 動 者 全 体 に 占 め る 比 率
読 み 方―工 業 女 性 賃 金 労 働 者 ①.干 % パ ー ト タ イ ム あ り 男 性 賃 金 労 働 者 干.ィ % パ ー ト タ イ ム あ る
出 典 :INSEE, 続 雇 用 統 計
パ ー ト タ イ ム 主 に ホ ワ イ ト カ ラ ー 労 働 者 中 心 り 公 務 や 個 人 向 け サ ー ビ ス 雇 用 さ れ い る 中 間 職 非 常 に 多 い
第 2 - 6 表 職 業 カ テ ゴ リ ー 別 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 比 率 2 0 0 8年 、 %
管 理 職 干 0.2
中 間 職 干 ィ.イ
ホ ワ イ ト カ ラ ー 労 働 者 3 0.イ
ノ ル ー カ ラ ー 労 働 者 9.ィ
う ち
有 資 格 労 働 者 イ.①
無 資 格 労 働 者 干 ①.ィ
農 業 労 働 者 干 9.8
全 カ テ ゴ モ ー 干 ①.9
注 : 賃 金 労 働 者 全 体 に 占 め る 比 率
読 み 方―管 理 職 干 0.2 % パ ー ト タ イ ム 出 典 :INSEE 続 雇 用 統 計
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2 特 殊 形 態 の 就 労 者 の 社 会 人 口 学 的 特 徴
11
非 典 型 雇 用 対 象 に る 労 働 者 社 会 カ テ ゴ モ ー 増 え い る 労 働 人 口 分 布 一 様 く 女 性 若 年 者 資 格 ヤ ベ ル 低 い 者 無 資 格 ノ ル ー カ ラ ー 労 働 者 よ び ホ ワ イ ト カ ラ ー 労 働 者 比 較 的 多 い フ ラ ン ス こ よ う 人 々 に よ っ 特 殊 形 態 雇 用 増 加 し 労 働 市 場 区 分 を 変 化 さ せ る こ た IRES 2 0 0 イ 賃 金 労 働 者 規 範 普 及 一 部 カ テ ゴ モ ー 労 働 人 口 重 要 役 割 を 果 た し た い う 雇 用 労 働 市 場 変 化 こ 人 口 カ テ ゴ モ ー を 通 道 を り 開 い た ら あ る Lefresne 2 0 0 ①b
ア . 取テ ン ポ リ ー 雇 用
常 用 雇 用 - す わ ち こ こ 無 期 労 働 契 約 - 関 連 明 白 こ 女 性 割 合 非 賃 金 労 働 者 派 遣 労 動 者 見 習 い 比 較 的 小 さ く 有 期 労 働 契 約 比 較 的 大 い い う こ あ る ち ろ ん こ 女 性 に 特 有 分 布 職 業-資 格 よ び 女 性 多 い 業 種 密 接 に 関 連 し い る
第 2 - 7 表 就 業 者 の 性 別 従 業 上 の 地 位 と 労 働 契 約 タ イ プ 別 分 布 2 0 0 8年 、 千 人
男 性 女 性 合 計
人 数 % 人 数 % 人 数 %
非 賃 金 労 働 者 干,8 3 2 取 ① 可.干 8 9 8 3 2.9 2,可 3 0 取 干 0 0.0 賃 金 労 働 者 干 干,8 3 8 取 イ 干.干 干 干,3 ィ イ ィ 8.9 2 3,干 8 3 取 干 0 0.0 取 派 遣 労 働 者 3 8 0 取 ① 9.3 干 ① 8 3 0.可 イ ィ 8 取 干 0 0.0 取 見 習 い 2 3 可 取 ① 8.3 干 干 0 3 干.可 3 ィ 可 取 干 0 0.0 取 有 期 労 働 契 約 8 2 ィ 取 3 8.イ 干,3 干 ① ① 干.イ 2,干 ィ 0 取 干 0 0.0 取 無 期 労 働 契 約 干 0,3 9 可 取 イ 干.① 9,可 イ 干 ィ 8.ィ 2 0,干 ィ 可 取 干 0 0.0 合 計 干 3,① 可 0 取 イ 2.8 干 2,2 ィ 3 ィ 可.2 2 イ,9 干 3 取 干 0 0.0 注 : フ ラ ン ス 本 土 暮 ら す干 イ歳 以 上 労 働 力 人 口
出 典 :INSEE 2 0 0 8年 第 1 四 半 期 ら 第 4 四 半 期 雇 用 統 計
年 齢 別 分 布 非 常 に 特 徴 的 あ り 年 齢 高 い 程 常 用 雇 用 比 率 高 く り 特 殊 形 態 雇 用 若 年 者 ほ 多 い 特 殊 形 態 雇 用 職 業 生 活 に 入 っ た り 若 年 者 に 不 安 定 さ を 強 い ら 新 し い 規 範 を 普 及 さ せ る 主 媒 体 に っ い る
11 フ ラ ン ス に 民 族 的 出 自 に 関 す る 統 計 タ ー タ い こ よ う タ ー タ 人 種 差 別 的 姿 勢 を 助 長 す る 可 能 性 あ る 以 上 危 険 見 さ れ そ た め 法 律 禁 止 さ れ い る
可イ
第 2 - 表 年 齢 別 従 業 上 の 地 位 と 労 働 契 約 の タ イ プ 2 0 0 8年 、 % 干 イ-2 ィ歳 2 イ-ィ 9歳 イ 0歳 以 上 合 計
非 賃 金 労 働 者 2.0 9.3 干 ①.イ 取 干 0.イ
賃 金 労 働 者 9 8.0 9 0.可 8 3.イ 取 8 9.イ
う ち:
派 遣 労 働 者 ①.① 2.干 0.可 取 2.干
見 習 い 干 イ.3 0.干 0.0 取 干.3
有 期 労 働 契 約 2 ①.ィ 可.イ ィ.ィ 取 8.3
無 期 労 働 契 約 ィ 9.可 8 干.0 可 8.ィ 取 可 可.可
合 計 干 0 0 干 0 0 干 0 0 取 干 0 0
出 典 :INSEE, 雇 用 統 計
た し 若 年 者 非 賃 金 労 働 者 少 い ち ろ ん こ こ 従 属 関 係 に い 賃 金 労 働 者 に 近 い 新 し い 非 賃 金 労 働 者 出 現 し た い う 主 張 を 無 効 に す る わ け い し し 観 察 結 果 こ よ う 従 属 す る 新 し い 非 賃 金 労 働 者 増 大 を 担 っ い る 若 者 い こ を 示 唆 し い る 若 年 者 特 殊 形 態 雇 用 賃 金 労 動 者 増 大 け を 担 っ い る あ ろ う
一 方 公 共 部 門 雇 用 干 イ ~ 2 9 歳 他 年 齢 よ り 契 約 雇 用 や 自 由 契 約 雇 用 多 い 干 イ ~ 2 9歳 ィ 0 % 一 方 公 共 部 門 賃 金 労 働 者 全 体 干 3.① %
ま た テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 低 ヤ ベ ル 職 業 教 育 訓 練 あ る 初 期 訓 練 終 了 ら 経 過 期 間 短 い こ 関 連 性 強 い 一 般 に 初 期 訓 練 終 了 ら 期 間 短 い ほ テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 に る モ ス ク 大 い こ こ テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 正 規 従 業 員 テ ン ポ ラ モ ー 従 業 員 に 代 わ る こ に よ っ 広 っ い る く 人 事 異 動 年 長 者 ら 新 た に 就 職 す る 若 年 者 へ 交 暶 に よ っ 広 る こ を 示 唆 し い る
- 75 -
第 2 - 表 取 得 免 状 と 初 期 訓 練 終 了 か ら の 期 間 別 就 業 者 の 従 業 上 の 地 位 と 契 約 の タ イ プ 2 0 0 7年 、 %
合 計 長 期 高 等
教 育
短 期 高 等 教 育
ト カ ロ ヤ ア 相 当
CAP-BEP 相 当
技 術 者 免 状
CEP よ び
免 状 し
初 期 訓 練 終 了 後干~ ィ年 前 に 終 了
非 賃 金 労 働 者 ィ イ ① ィ 干 干
賃 金 労 働 者 9 ① 9 イ 9 ィ 9 ① 9 9 9 9
テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 3 干 2 2 2 可 3 ィ 3 8 ィ イ
う ち 派 遣 労 働 ① 2 ィ ① 9 干 2
民 間 無 期 契 約 イ ィ イ ① イ イ イ ィ イ 3 ィ 8
公 共 無 期 契 約 干 干 干 可 干 2 8 8 ①
合 計 干 0 0 干 0 0 干 0 0 干 0 0 干 0 0 干 0 0
有 職 労 働 人 口 単 位 : 千 人
nd ① 干 ① ィ ① 干 ィ ① ① 3 干 9 2 0 8
初 期 訓 練 をイ~干 0年 前 に 終 了
非 賃 金 労 働 者 ① 8 ① 可 ィ イ
賃 金 労 働 者 9 ィ 9 2 9 ィ 9 3 9 ① 9 イ
テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 干 イ 9 8 干 イ 2 2 2 ①
う ち 派 遣 労 働 3 干 2 3 ① 8
民 間 無 期 契 約 ① 2 イ 2 ① 9 ① 2 ① イ ① 3
公 共 無 期 契 約 干 可 3 干 干 ① 干 イ 9 ①
合 計 干 0 0 干 0 0 干 0 0 干 0 0 干 0 0 干 0 0
有 職 労 働 人 口 単 位 : 千 人
nd 9 イ 干 可 8 9 9 0 干 ① 可 干 ィ 干 8
初 期 訓 練 を干 干年 以 上 前 に 終 了
非 賃 金 労 働 者 干 ィ 干 可 干 3 干 3 干 3 干 干
賃 金 労 働 者 8 ① 8 3 8 可 8 可 8 可 8 9
テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 可 ィ ィ ① 可 干 0
う ち 派 遣 労 働 干 0 0 干 2 2
民 間 無 期 契 約 イ 9 ィ イ イ 9 イ 8 ① ィ ① 3
公 共 無 期 契 約 2 0 3 3 2 イ 2 3 干 ① 干 ①
合 計 干 0 0 干 0 0 干 0 0 干 0 0 干 0 0 干 0 0
有 職 労 働 人 口 単 位 : 千 人
nd 23 3 8 22 9 8 30 ① 8 イ① 2 8 イィ 可 ①
注 : ト カ ロ ヤ ア : 中 等 教 育 修 了 ・ 高 等 教 育 入 学 資 格 BEP : 職 業 教 育 修 了 免 状 CAP : 職 業 適 性 証 CEP : 初 等 教 育 修 了 証 nd:入 手 不 可-
出 典 : INSEE, 雇 用 統 計
イ . パ ー ト タ イ ム
パ ー ト タ イ ム ほ ぼ 全 面 的 に 女 性 雇 用 あ る す べ 産 業 女 性 パ ー ト タ イ ム 雇 用 8 0 % 以 上 を 占 め い る 第 三 次 産 業 8 イ % 以 上 工 業 可 イ % 以 上 あ る パ ー ト タ イ ム 男 性 主 に 個 人 向 け サ ー ビ ス 男 性 2 0 % 以 上 パ ー ト タ イ ム 保 健 ・ 教 育
干 0 % 強 就 労 し い る
12
男 性 場 合 学 生 パ ー ト タ イ ム 男 性 2 ィ % フ ル タ イ
12 出 典 :INSEE, 2008年 雇 用 統 計
可可
ム 雇 用 を 見 け ら れ い 場 合 同3 0% に パ ー ト タ イ ム に 就 い い る こ 非 常 に 多 い
13
さ ら に パ ー ト タ イ ム 従 事 者 比 較 的 若 く こ 特 徴 週 労 働 時 間 短 い パ ー ト タ イ ム 場 合 に さ ら に 著 あ る
第 2 - 1 表 年 齢 階 層 労 働 時 間 別 パ ー ト タ イ ム 労 動 者 の 割 合 2 0 0 8年 週 労 働 時 間
フ ル タ イ ム 計 パ ー ト タ イ ム 計 干 イ時 間 未 満 干 イ ~ 2 9時 間 3 0時 間 以 上
干 イ-2 ィ歳 可 可.0 2 3.0 イ.3 干 2.可 ィ.9
2 イ-ィ 9歳 8 ィ.イ 干 イ.イ 干.9 8.3 イ.3
イ 0歳 以 上 8 干.2 干 8.8 ィ.0 干 0.0 ィ.8
干 イ歳 以 上 計 8 3.干 干 ①.9 2.可 9.干 イ.干
注 : 読 み 方 - 干 イ歳 ら2 ィ 歳 若 年 者 可 可 % フ ル タ イ ム 2 3 % パ ー ト タ イ ム こ 2 3 % う ち イ.3 % 週 労 働 時 間干 イ時 間 未 満 干 2.可 % 干 イ時 間 ら2 9時 間 ィ.9 % 3 0時 間 以 上 あ る
出 典: INSEE, 2 0 0 8年 雇 用 統 計
3 . 非 正 規 被 用 者 数 の 推 移
干 9 8 イ 年 ら 2 0 0 イ 年 ま 2 0 年 間 に 特 殊 形 態 雇 用 比 較 的 急 激 に 増 加 し た 結 局 テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 支 援 付 雇 用 見 習 い り 低 い ヤ ベ ル に 留 ま っ い る 最 増 加 大
っ た 派 遣 労 働 就 業 者 全 体 に 占 め る 派 遣 労 働 割 合 ほ ぼ 4 倍 に っ た た し 初 期 派 遣 労 働 者 数 非 常 に 少 っ た こ 確 あ る
14
第 2 - 1 1 表 就 業 者 全 体 に 占 め る 非 典 型 雇 用 の 割 合 %
有 期 契 約 派 遣 労 働 者 研 修 生 支 援
付 契 約
見 習 い
干 9 8 イ 3.① 0.ィ 干.干 0.可
干 9 9 0 ィ.8 0.8 干.8 0.8
干 9 9 イ イ.① 干.0 2.8 0.可
2 0 0 0 可.0 干.8 2.① 干.0
2 0 0 イ ①.9 2.干 干.可 干.3
2 0 0 可 可.干 2.干 干.可 干.ィ
2 0 0 8 8.3 2.干 ?? 干.3
出 典 : INSEE, 雇 用 統 計
派 遣 労 働 長 期 的 推 移 に い 特 に 言 及 し け れ ら い 派 遣 労 働 市 場 経 済 情 勢 変 化 に 大 く 左 右 さ れ る こ 点 に 関 し 第 2 節 2 項 参 照 派 遣 労 働 経 済 情 勢 変 化 を 超 え る 急 速 伸 び を 示 し い る
132 0 0 イ年 雇 用 統 計 Ulrich et Zilberman 2 0 0 可
14
特 殊 形 態 雇 用 割 合 フ ラ ン ス 労 働 市 場 機 能 に こ 雇 用 及 ぼ し い る 重 要 性 を 十 分 示 し い い 雇 用 へ 参 入 ・ 退 出 い っ た 労 動 力 フ ロ ー へ 特 殊 形 態 雇 用 寄 与 に い 共 通 尺 度 い 後 掲 参 照
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第 2 - 2 図 派 遣 労 働 者 数 の 推 移 19 8 6 ~ 2 0 0 6年
PRISME 2 0 0 8 転 載– 出 典 :DARES 雇 用 セ ン タ ー
取 パ ー ト タ イ ム 雇 用 割 合 干 9 8 2年 賃 金 労 働 者 8.2 % ら 2 0 0 イ年 同 干 可.9 % に け 倍 増 し た し し こ 時 期 展 開 に さ ほ 大 不 可 解 さ く 停 滞 大 幅 増 加 さ ら に 特 に フ ル タ イ ム 週 3 イ 時 間 労 働 実 施 時 大 幅 減 少 時 期 交 互 に や っ
い る
15
第 2 - 3 図 パ ー ト タ イ ム 賃 金 労 働 者 の 割 合 19 8 2 - 2 0 0 5年
国・地方 共団体・ 立病院
賃金労働者全
民間・ 共企業
使 用 者 負 担 分 保 険 料 の 三
〇
% 控 除 の 創 設义 週 労 働 時 間 十 九― 三
〇 時 間乊
使 用 者 負 担 分 保 険 料 の 五
〇
% 控 除 へ の 移 行 負 担 分 保 険 料 控 除
併 せ て 適 用 を 受 け
こ
き
低 賃 金 使 用 者 負 担 分 軽 減 の 創 設
使 用 者 負 担 分 保 険 料 控 除 の 対 象 労 働 時 間 変 更义 週 労 働 時 間 十
―
三 十 二 時 間乊
三
〇
% 控 除 へ の 復 帰
使 用 者 負 担 分 保 険 料 控 除
併 せ て 適 用 を 受 け ら
䶅
ジ ュ ペ䶆 低 賃 金 使 用 者 負 担 分 軽 減
R T T义
労 働 時 間 短 縮 援 助乊
併 せ て 適 用 を 受 け ら
な い 使 用 者 負 担 分 保 険 料 控 除 の 対 象 労 働 時 間 の 十
―
三 十 二 時 間 へ の 変 更
控 除 の 新 規 適 用 の 廃 止义 従 業 員 二
〇 人 超 の 企 業乊
控 除 の 新 規 適 用 の 廃 止义 従 業 員 二
〇 人 以 下 の 企 業乊
二
〇
〇 五 年 七 月 一 日 ま
使 用 者 負 担 分 保 険 料 控 除
併 せ て 適 用 を 受 け
こ
き
䶅
フ ィ ヨ ン䶆 低 賃 金 使 用 者 負 担 分 軽 減
二
〇
〇
年 一 月 一 日 の 控 除 の 最 終 的 廃 止
%
範 囲 : 賃 金 労 働 者 全 体 個 人 使 用 者 賃 金 労 働 者 を 除 く
出 典 : 2 0 0 2年 ま INSEE年 次 雇 用 統 計 以 降 INSEE 続 雇 用 統 計 Ulrich et Zilberman 2 0 0 可よ り 転 載
15 Ulrich et Zilberman 2007
142,905 183,365
239,455
309,245337,857 352,806
290,000 235,000
300,000 292,007 290,722 358,765
457,897 514,925
604,335 602,464 570,067
554,878
569,314585,667 602,828
637,901 604,318
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 人
可9 第 2 節 非 正 規 雇 用 増 減 の 理 由
長 期 に わ た り 特 殊 形 態 雇 用 割 合 一 見 倒 的 に 見 え る ほ 増 加 し い る 理 由 よ く 知 ら れ い る 誰 現 在 非 常 に 激 し い 国 際 競 争 を 背 景 に 雇 用 柔 軟 性 を 避 け 通 れ く っ た 判 断 し い る ま た そ 影 響 労 動 者 保 護 を 破 壊 す る 可 能 性 あ る こ 認 識 さ れ り 異 口 同 音 に 非 難 さ れ い る そ れ ら ム ー ロ ッ パ フ ラ ン ス 政 策 責 任 者
こ れ ほ フ ヤ キ シ キ ュ モ テ ゛ flexicurité を 推 奨 し よ う に 発 展 さ せ る
す わ ち 柔 軟 性 労 動 者 保 護 を よ う に 両 立 さ せ る 特 殊 形 態 雇 用 拡 大 一 見 相 反 す る よ う に 見 え る 柔 軟 性 雇 用 保 障 い う 2 目 標 を 両 立 さ せ る こ る
干 9 9 0 年 代 ら 議 論 さ れ い る こ う い っ た 問 い 特 殊 形 態 雇 用 増 加 し た 理 由 分 析 枠 組 み に る
1 . 増 減 理 由 に 関 す る 調 査 よ び 政 労 使 研 究 者 等 の 意 見
フ ラ ン ス 議 論 特 殊 形 態 雇 用 拡 大 理 由 近 代 的 経 済 競 争 新 し い 条 件 労 働 市 場 均 衡 不 均 衡 変 化 雇 用 に 関 す る フ ラ ン ス 法 的 枠 組 み 硬 直 性 必 要 柔 軟 性 に 対 処 す る 手 段 を 企 業 に 与 え る た め に 実 施 さ れ る 政 策 作 用 に 起 因 す る こ を 認 め い る さ ら に さ ま ま 特 殊 形 態 雇 用 競 合 い う 問 題 特 定 雇 用 形 態 を 他 形 態 よ り 優 先 的 に 利 用 し 雇 用 す る い う 選 択 に 通 る ト ヤ ー チ ア フ 問 題 に 取 り 組 ま け れ ら い
1 経 済 競 争 の 条 件
フ ラ ン ス 経 済 現 在 競 争 方 法 そ れ 労 働 編 成 に 及 ぼ す 影 響 共 同 宿 ら 免 れ い 企 業 競 争 力 を 高 め る た め 市 場 わ 変 動 に 反 応 る 力 を 高 め り 人 件 費 を 削 減 し ら 潜 在 的 労 働 力 に 対 し い る 仕 事 量 変 化 に ほ ん す に 対 応 す る こ を 求 め る い う グ ャ ス ト イ ン タ イ ム 方 式 を 導 入 し い る 特 殊 形 態 雇 用 ほ ぼ に こ 調 整 を 行 う た め 役 に 立 ゼ ー ル あ る
2 労 働 場 の 均 衡 の 変 化
2 0年 間 急 速 成 長 後 干 9 ① 0年 代 に 干 9 イ 0年 代 に フ ラ ン ス 経 済 経 験 し た 極 端 人 手 不 足 状 況 労 働 力 増 大 い う 新 た 状 況 に 取 っ 代 わ ら れ た ま 干 9 ① 0 年 代 初 め に ア ル グ ェ モ ア 帰 国 者 労 働 市 場 に や っ た 次 い 干 9 ① 0 年 代 末 干 9 可 0 年 代 に 戦 後 ベ ビ ー ノ ー ム 世 代 労 働 年 齢 に 達 し た 同 時 に 女 性 就 業 行 動 変 化 し 大 量 に 労 働 市 場 に 参 入 し 出 産 年 齢 ま 職 業 活 動 に 従 事 し 続 け た 一 方 こ れ ほ ぼ 並 行 し 干 9 可 0 年 代 半 に 石 油 危 機 起 経 済 成 長 鈍 化 し た 干 0 年 間 労 働 市 場 均 衡 完 全 に 変 容 し 吸 収 困 難 大 量 労 働 力 余 失 業 増 加 長 い 周 期 に 突 入 し た
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こ 新 た 状 況 仕 事 供 給 者 求 職 者 関 係 を 変 え 賃 金 労 働 者 す に 獲 得 し た ま た 維 持 し た 社 会 的 獲 得 物 - そ 象 徴 無 期 契 約 フ ル タ イ ム い わ ゆ る 常 用 雇 用 あ る - を 守 る 能 力 を 低 減 さ せ た 常 用 雇 用 規 範 を 守 る 力 衰 え い る ま た よ り 正 確 に 言 う ら こ 規 範 拘 束 力 あ る 基 準 し 十 分 効 力 を 有 す る 部 分 に 中 し 最 低 限 保 護 し 受 け い い 分 野 雇 用 や 労 働 者 カ テ ゴ モ ー を り に し た 特 殊 形 態 雇 用 増 加 し 始 め い る 企 業 内 部 者 常 用 雇 用 労 働 市 場 へ 新 規 参 入 者 よ び 不 安 定 雇 用 ら け せ い 人 々 い っ た 企 業 外 部 者 特 殊 形 態 雇 用 間 溝 深 ま っ た
現 在 状 況 再 び 変 化 し い る 多 く 世 代 退 職 年 齢 に り 労 働 時 間 大 幅 に 短 縮 さ れ た 局 地 的 労 働 力 不 足 再 燃 し い る た し こ 背 景 に 成 長 鈍 化 ほ ん い 雇 用 創 出 さ ら に 2 0 0 8 年 深 刻 不 景 気 新 た 非 常 に 高 い 失 業 率 あ る 企 業 内 部 者
企 業 外 部 者 間 区 分 変 化 し あ る 景 気 後 退 著 し く 雇 用 不 安 定 化 を 被 る 特 殊 形 態 雇 用 け く っ い る 企 業 内 部 者 特 徴 あ る 常 用 雇 用 脆 く っ い る
後 掲 参 照
3 雇 用 ル ー ル の 硬 直 性
現 在 社 会 的 ・ 政 治 的 議 論 中 心 的 問 題 ひ に フ ラ ン ス 雇 用 規 制 性 質 目 的 含 ま れ る 2 0 0 可 年 サ ル コ グ 大 統 領 選 挙 運 動 テ ー ブ 示 し い る フ ラ ン ス 特 に 本 論 に 関 し 言 う ら 労 働 市 場 ル ー ル イ ニ シ ア テ ゛ ノ を 妨 雇 用 を 阻 作 用 を 及 ぼ し い る た め ル ー ル 改 革 必 要 硬 直 し た 社 会 あ る
現 在 柔 軟 性 に 関 す る 議 論 対 象 に っ い る ひ 雇 用 ル ー ル 問 題 あ る こ れ い わ 労 働 契 約 性 質 各 雇 用 形 態 に 固 有 法 制 度 や 協 定 規 定 問 題 あ る 特 に 無 期 契 約 に 適 用 さ れ る 解 雇 規 則 い れ 賃 金 労 働 者 を 保 護 す る 保 証 に っ い る そ た め 解 雇 規 則 企 業 解 雇 自 由 を 大 幅 に 縮 小 さ せ い る し た っ 企 業 よ り 大 自 由 を 取 り 戻 す た め 雇 い た い 者 に 別 タ イ プ 契 約 を 提 示 す る 方 を 選 ぶ 企 業 必 要 に 応 正 式 解 雇 手 続 を 取 ら に 比 較 的 簡 単 に 従 業 員 を 手 せ る よ う に 特 殊 形 態 雇 用 従 業 員 を 雇 い た る あ ろ う Cahuc Kramarz 2 0 0 ィ に よ る 解 雇 手 続 複 雑 費 用 る た め 無 期 契 約 露 骨 に 嫌 わ れ る あ ろ う 使 用 者 有 期 労 働 契 約 採 用 す れ モ ス ク を 減 ら す こ に る
こ 種 論 証 2 0 0 0 年 代 に 開 始 さ れ た 雇 用 政 策 特 に 2 0 0 イ 年 以 降 雇 用 政 策 を 方 向 転 換 し さ ま ま 労 働 契 約 改 革 試 み や 3 イ 時 間 労 働 を 再 検 討 す る 労 働 時 間 政 策 を 支 持 し い る Michon 2 0 0 9
4 雇 用 政 策 の 影 響
干 9 8 0 年 代 初 め に 柔 軟 性 い う テ ー ブ に 取 り 組 ん ア カ タ プ ッ ク 議 論 柔 軟 性 を 達 成 す る 方 法 多 岐 に わ た り 必 し 雇 用 不 安 定 性 に よ り 達 成 さ れ る わ け 雇 用 創 出
8干
雇 用 廃 止 を 交 互 に 実 施 す る こ 特 殊 形 態 雇 用 を 利 用 す る こ 促 進 さ れ る 達 成 さ れ る わ け い こ を 強 調 し た Michon 干 9 8 可 多 目 的 性 事 業 者 資 格 付 与 増 大 柔 軟 編 成 柔 軟 労 働 時 間 シ ス テ ム 実 施 効 果 的 方 法 主 張 す る 者 い た こ 主 張
い わ ゆ る 外 部 柔 軟 性 に 内 部 柔 軟 性 い う 手 段 対 置 さ れ い た
干 9 8 0年 代 干 9 9 0年 代 雇 用 政 策 主 流 労 働 時 間 を 短 縮 し 雇 用 を 守 る こ 新 し い 雇 用 を 創 出 す る こ 内 部 柔 軟 性 を 進 展 さ せ 特 に 労 働 時 間 柔 軟 性 労 働 シ ェ ア を 改 善 す る こ 労 働 時 間 柔 軟 性 を 進 展 さ せ 労 働 時 間 短 縮 実 施 を 促 進 す る こ あ っ た 公 議 論 特 殊 形 態 雇 用 拡 大 を 奨 励 し い っ た そ れ こ ろ 労 動 者 を 守 る た め に 厳 格 枠 組 み を 強 く 勧 め い た 実 際 に 目 指 し た 企 業 内 部 者 雇 用 保 障 を 維 持 し ら 彼 ら 労 働 柔 軟 性 を 高 め る 常 用 労 働 契 約 者 労 働 時 間 こ あ っ た し し そ ら く 干 9 9 0 年 代 末 に 週 3 イ 時 間 労 働 実 施 さ れ た を 除 い こ れ に よ っ 特 殊 形 態 雇 用
拡 大 妨 ら れ る こ っ た
し し 労 働 市 場 新 規 参 入 者 雇 用 参 入 を 促 進 す る た め 雇 用 創 出 を そ 費 用 を 削 減 し ら 奨 励 す る た め フ ラ ン ス 政 策 主 に い わ ゆ る 支 援 付 雇 用 に 賭 け た
16
こ を 思 い 出 さ け れ ら い こ 支 援 付 契 約 一 定 カ テ ゴ モ ー 労 働 者 や 資 格 報 酬 低 水 準 場 合 み 利 用 す る こ 使 用 者 そ 費 用 負 担 を 軽 減 す る さ ま ま 性 質 助 成 支 援 金 を 受 け る 実 質 的 に 3 0 年 前 ら 政 策 変 わ る た び に 措 置 案 方 向 転 換 実 施 さ れ 支 援 付 雇 用 身 分 増 加 さ れ た 失 業 対 策 失 業 者 参 入 や 復 帰 を 促 進 す る た め 初 求 職 者 や 長 期 失 業 者 実 施 さ れ た 雇 用 政 策 に よ っ 多 少 り 不 安 定 新 し い 雇 用 形 態 増 え た Bevort, Lallement et Nicole-Drancourt 2 0 0 ① 結 局 こ ろ こ れ ら 雇 用 政 策 企 業 内 部 者 保 護 を 続 し 新 し い 特 殊 形 態 雇 用 を 促 進 す る い う 効 果 を 及 ぼ し た
5 特 殊 形 態 雇 用 の 補 足 性 と 代 替 性
す に 述 べ た り 業 種 別 タ ー タ ら 労 働 さ ま ま 雇 用 形 態 に 分 割 さ れ い る よ う に 思 わ れ る Bunel 2 0 0 ィ 干 9 9 9 年 に DARES 柔 軟 性 に 関 す る 企 業 慣 行 に い 実 施 し た 調 査 結 果 に 言 及 し い る 使 用 者 操 業 停 滞 ヌ ー ク 波 に 対 処 す る た め 主 に 超 過 勤 務 有 期 労 働 契 約 派 遣 労 働 契 約 を 利 用 し い る 有 期 労 働 契 約 派 遣 労 働 契 約 し ろ 相 互 代 暶 的 柔 軟 性 追 求 手 段 あ り 派 遣 労 働 超 過 勤 務 そ れ よ り 相 補 的
あ る
テ ン ポ ラ モ ー 労 働 監 視 所 Observatoire du Travail Temporaire た め にCREDOC 2 0 0 可 年 に 実 施 し た 調 査 直 近 干 2 カ 月 間 に 派 遣 労 働 を 利 用 し た 企 業 中 他 を 引 離 し 最 多 い 利 用 理 由 欠 勤 者 突 発 的 ま た あ ら め わ っ い た 代 わ り い う こ を 示 し い る OTT 2 0 0 8
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こ 理 由 そ 仕 事 季 節 的 季 節 性 大 い 業 種
16添 付 資 料 を 参 照
17 フ ラ ン ス 企 業 に よ る 派 遣 労 働 利 用 理 由 法 に よ っ 次 よ う に 枠 組 み 明 示 さ れ い る : 欠 勤
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季 節 有 期 労 働 契 約 言 わ れ る 特 別 契 約 を 認 め い る 仕 事
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ら い う 理 由 よ り 多 い 同 調 査 企 業 派 遣 労 働 利 用 に 見 出 し い る 利 点 し 臨 時 仕 事 に 対 し 対 応 し や す く る こ 提 供 さ れ る 人 員 能 力 を 最 評 価 し い る こ を 示 し い る
幾 分 野 に 焦 点 を 絞 っ た ペ テ グ ラ フ 研 究 有 期 労 働 契 約 派 遣 労 働 契 約 パ ー ト タ イ ム 利 用 方 法 企 業 に よ る 選 択 に い 役 に 立 補 足 情 報 を 提 供 し り こ れ ら 雇 用 形 態 各 々 に 関 す る 体 的 利 用 そ 競 合 補 完 性 に 関 し 検 討 し い る
最 近 少 数 業 種 低 賃 金 雇 用 こ 雇 用 派 遣 労 働 占 め る 位 置 を 特 に 対 象 し た 調 査 行 わ れ た
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こ 調 査 さ ま ま 特 殊 形 態 雇 用 報 酬 低 く 派 遣 労 働 よ り 低 い 労 働 条 件 非 常 に 厳 し い こ を 示 し い る こ 調 査 企 業 派 遣 労 働 を 利 用 す る 場 合 に 法 律 定 め ら れ た 派 遣 労 働 利 用 理 由 を み に い く る
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派 遣 労 働 競 合 す る 法 定 形 態 を 用 い る こ に よ っ
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フ ラ ン ス 派 遣 労 働 法 制 度 に よ っ 開 れ た 柔 軟 性 を 超 え る 柔 軟 性 を 達 成 し い る い う 実 状 い う こ を 明 ら に し い る
こ 調 査 第 三 次 産 業 一 定 活 動 に 固 有 テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 形 態 ホ テ ル 業 臨 時 雇 い 契 約 や 逆 に 全 業 種 広 く 利 用 さ れ る テ ン ポ ラ モ ー 雇 用 形 態 見 習 い 研 修 パ ー ト タ イ ム い っ た 柔 軟 性 に 対 す る 企 業 ニ ー ゲ を 満 た す こ る 他 雇 用 形 態 派 遣 労 働 激 し く 競 合 し い る こ を 示 し い る い れ 場 合 こ う い っ た 雇 用 形 態 報 酬 派 遣 労 働 者 報 酬 よ り 低 く 派 遣 労 働 に 関 す る 現 行 法 を 考 え る こ ら れ 雇 用 形 態
利 用 方 柔 軟 あ る
季 節 的 変 動 予 期 せ 変 動 に よ り 仕 事 量 変 動 激 し い ホ テ ル ・ ヤ ス ト ラ ン 業 派 遣 労 働 利 用 り 一 貫 し 増 加 し い る 主 に 増 加 見 ら れ る ヤ ス ト ラ ン 業 あ る ホ テ ル 業 特 に 臨 時 雇 い 派 遣 労 働 利 用 を 制 限 し い る さ ら に 見 習 い 研 修 ほ ぼ 恒 常 的 廉 価 労 働 力 基 盤 を 構 成 し ヤ ス ト ラ ン 業 店 舗 運 営 に 不 可 欠 役 割 を 果 た し い る
商 業 ス ー パ ー 大 型 ス ー パ ー 大 型 専 門 店 派 遣 労 働 者 雇 用 次 第 に 増 加 し い る 商 業 派 遣 労 働 増 加 年 干 0 % に 達 す る 欠 勤 社 員 代 用 こ 業 種 欠 勤 率 高 い プ ヤ モ ク ル ー ト 主 理 由 あ る こ 業 種 労 働 柔 軟 性 点 パ ー ト タ イ ム 徹 底 し た 利 用 を 重 視 し い る 明 ら あ る 必 要 に 応 夜 間 週 末 繁 盛 期 に フ ル タ イ ム 従 業 員 を 補 う パ ー ト タ イ ム 従 業 員 プ ー ル 学 生 あ る こ 多 い を 事 業 所 あ る
者 代 わ り 近 々 雇 用 廃 止 さ れ る 場 合 労 働 契 約 終 了 す る 従 業 員 ま た 退 職 す る 従 業 員 代 わ り 臨 時 ま た 季 節 的 仕 事 増 加 緊 急 ・ 例 外 的 ・ 一 時 的 作 業 派 遣 契 約 従 業 員 へ 補 足 職 業 教 育 実 施 使 用 者 企 業 困 難 状 況 に あ る 失 業 者 を 常 用 雇 用 す る 場 合 こ れ に 先 立 事 前 雇 用
18 第 1 節 1 よ び 第 2 節 1 参 照 19
こ こ Erhel, Lefevre et Michon 2 0 0 9 に よ る 分 析 を 取 り 上 い る
20 後 掲 参 照
21 フ ラ ン ス 派 遣 労 働 者 身 分 報 酬 等 仕 事 同 等 場 合 報 酬 干 0 % に 相 当 す る 不 安 定 手 当 い う 特 別 手 当 派 遣 労 働 者 へ 支 給 義 務 付 け ら れ い る し た っ 派 遣 労 働 者 雇 用 に 相 当 追 加 費 用 る け く 法 律 認 め ら れ た 理 由 あ る 場 合 み 派 遣 を 利 用 る
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コ ー ル セ ン タ ー 派 遣 労 働 利 用 く 限 ら れ い る CFDT に よ る こ 業 種 全 体 に 占 め る 派 遣 労 働 者 割 合 1 % 未 満 総 合 コ ー ル セ ン タ ー 2 % パ ー ト タ イ ム し し 大 量 に 利 用 さ れ い る コ ー ル セ ン タ ー に よ っ 従 業 員 3 2 % に 及 ぶ 場 合 あ る
結 局 企 業 そ 企 業 作 業 量 計 画 変 動 タ イ プ 予 想 可 能 ま た 予 想 不 可 能 循 環 的 ま た 季 節 的 や そ 企 業 対 処 し け れ ら い 欠 勤 タ イ プ そ 柔 軟 性 ニ ー ゲ 内 容 に 適 し い る 判 断 す る 柔 軟 性 方 法 を 選 択 す る 考 え る こ る
2 . 常 用 雇 用 か ら 非 正 規 雇 用 へ の 代 替
1 常 用 雇 用 の 抵 抗
非 典 型 雇 用 割 合 徐 々 に 上 昇 し い る 数 年 前 ら 度 重 る 立 法 者 試 み を 見 れ 雇 用 柔 軟 性 を 伸 す い う 目 的 あ る こ に 疑 い 余 地 い 非 典 型 雇 用 あ ら ゆ る 形 態 を り ら い わ 採 用 規 範 に っ た 可 0 % 雇 用 非 典 型 雇 用 あ る こ 明 ら あ る し た っ 新 た に 正 規 従 業 員 を 採 用 せ 常 用 雇 用 収 縮 し 続 け ゆ く ら 非 典 型 雇 用 最 終 的 に 雇 用 規 範 に る 危 険 性 あ る
そ れ 特 殊 形 態 雇 用 雇 用 イ ン フ ロ ー 中 占 め る 割 合 特 殊 形 態 雇 用 雇 用 総 ス ト ッ ク に 占 め る 割 合 を 上 回 る 雇 用 ら ア ウ ト フ ロ ー 同 こ 言 え る 後 掲 参 照 特 殊 形 態 雇 用 入 職 者 退 職 者 大 割 合 を 占 め い る し た っ 雇 用 ス ト ッ ク 依 然 し 少 数 派 あ り 相 変 わ ら 主 流 を す 典 型 的 雇 用 に っ 代 わ る に
ほ 遠 い あ た 常 用 雇 用 そ 砦 を 保 ち 続 け 数 量 的 に わ ス ト ッ ク に 関 し 柔 軟 性 負 担 を 支 え る に 不 可 欠 フ ロ ー に 関 し 位 置 を 特 殊 形 態 雇 用 に し い る よ う あ る
し た っ 本 当 問 題 い わ ゆ る 常 用 雇 用 抵 抗 力 問 題 そ し 同 特 殊 形 態 雇 用 雇 用 ス タ ン ジ ー チ に る 言 え る 時 間 的 範 囲 問 題 あ る こ 問 題 2 0 0 0 年 代 初 め に フ ラ ン ス 長 い 時 間 を け 議 論 さ れ た そ し 常 用 雇 用 驚 く べ 抵 抗 力 を 目 当 た り に し た 幾 調 査 研 究 こ 議 論 に 材 料 を 提 供 し い る
Germe( 2 0 0 干 )
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取 存 常 用 雇 用 特 殊 形 態 雇 用 に 関 す る 議 論 ]
取
内 部 市 場 性 質 変 化 し い る こ を 強 調 し い る 彼 資 格 ナ エ ラ ル キ ー を 上 っ ゆ く 内 部 市 場 中 す わ ち 常 用 雇 用 に 関 し 比 較 的 稀 あ り 外 部 労 働 市 場 へ 移 動 に よ り 達 成 さ れ る 場 合
方 多 い こ 内 部 市 場 い わ れ る 中 特 殊 形 態 雇 用 常 用 雇 用 世 界 へ 入 り 口 に っ た こ 一 方 常 用 雇 用 以 前 よ う 上 方 向 へ 移 動 性 を 保 証 し く っ た こ を 指 摘 し た Auer( 2 0 0 イ ) 常 用 雇 用 安 全 性 縮 小 す る こ ろ 相 変 わ ら 高 く 常 用 雇 用 均 年 数 短 く っ い い よ う あ る 現 在 問 題 不 安 定 実 際 に 増
22 Germe, Monchatre et Pottier 2 0 0 3 参 照 こ
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