JILPT 資料シリーズ No.95
2011 年 10 月
雇用創出指標・雇用消失指標
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
ま え
事 業 所 に お い 創 出 さ れ た 雇 用 の 総 量 及 び 消 失 し た 雇 用 の 総 量 を 示 す 公 的 統 計 、 現 在 の
と こ 、 が 国 に 存 在 し な い し か し 、 雇 用 変 動 の 状 況 を 的 確 に 把 握 す る た め に 、 創 出
さ れ た 雇 用 の 総 量 及 び 消 失 し た 雇 用 の 総 量 に 関 す る 情 報 が 不 可 欠 あ り 、 そ の 情 報 に よ っ
適 な 雇 用 政 策 の 進 め 方 も 変 わ り 得 る
こ う し た 公 的 統 計 の 必 要 性 か ら 、 公 的 統 計 の 整 備 に 関 す る 基 本 的 な 計 画 平 成 年
月 日 議 決 定 に お い 、 事 業 所 の 開 設 及 び 廃 止 に よ る 雇 用 増 減 へ の 影 響 を 把 握 す る
た め 、 諸 外 国 整 備 さ れ い る 雇 用 創 出 及 び 消 失 指 標 を が 国 に お い も 整 備 す る と さ れ 、
雇 用 動 向 調 査 等 を 基 に し 雇 用 創 出・消 失 指 標 を 推 計 し 、 公 表 す る 平 成 4 年 末 ま に 実
施 す る と 明 記 さ れ た
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 、 雇 用 動 向 調 査 を 担 当 す る 厚 生 労 働 省 大 臣 官 統 計 情 報 部 雇
用 統 計 課 の 要 請 に 基 づ き 、 雇 用 創 出 指 標 、 雇 用 消 失 指 標 の 推 計 手 法 に 関 す る 検 討 を 行 っ た
本 報 告 書 、 そ の 検 討 に 基 づ い た 雇 用 創 出 指 標 、 雇 用 消 失 指 標 の 試 算 に 関 す る 報 告 書 あ る
が 国 の 公 的 統 計 の 整 備 の 一 助 と な れ ば 幸 い あ る
年 月
独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構
理 事 長 山 口 浩 一 郎
執 筆 担 当 者
氏 名 所 属
石 原
い し ら
典
の り
明
あ き
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 調 査 ・ 解 析 部 情 報 統 計 担 当 部 長
久
く
古 谷
た に
敏
と し
行
ゆ き
高 齢 ・ 障 害 ・ 求 職 者 雇 用 支 援 機 構 研 究 企 画 部 長
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 前 調 査 ・ 解 析 部 長
中
な か
野
の
諭
さとし
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 研 究 員
雇 用 創 出 ・ 消 失 指 標 推 計 研 究 会
厚 生 労 働 省 大 臣 官 統 計 情 報 部 雇 用 統 計 課 か ら の 要 請 に 基 づ き 雇 用 創 出 指 標 、 雇 用 消 失 指
標 の 試 算 を 実 施 す る た め に 、 雇 用 創 出 ・ 消 失 指 標 推 計 研 究 会 を 設 置 し た
委 員 の 構 成 敬 称 略
玄 田 有 史 東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所 教 授 座 長
石 原 真 三 子 武 蔵 野 大 学 政 治 経 済 学 部 教 授
久 古 谷 敏 行 労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構 労 働 政 策 研 究 所 調 査 ･解 析 部 長 当 時
中 野 諭 労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構 労 働 政 策 研 究 所 研 究 員
オ ブ ザ ー バ ー
南 和 男 厚 生 労 働 省 大 臣 官 統 計 情 報 部 雇 用 統 計 課 長
平 塚 洋 一 厚 生 労 働 省 大 臣 官 統 計 情 報 部 雇 用 統 計 課 課 長 補 佐
前 原 庸 司 厚 生 労 働 省 大 臣 官 統 計 情 報 部 雇 用 統 計 課 企 画 調 整 係 長
事 務 局
労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構 労 働 政 策 研 究 所 調 査 ・ 解 析 部
吉 田 和 央 主 任 調 査 員
上 村 聡 子 主 任 調 査 員 補 佐
研 究 会 開 催
第 回 平 成 年 8 月 4 日
第 回 平 成 年 月 8 日
第 回 平 成 年 月 8 日
目 次
序 ...
第 章 雇 用 創 出 指 標 と 雇 用 消 失 指 標 の 概 要 、 試 算 結 果 ...
4
第 章 雇 用 保 険 事 業 所 別 頻 数 フ ァ イ ル の 計 、 新 設 率 と 廃 止 率 の 計 算 ...
4
第 章 雇 用 創 出 指 標 、 雇 用 消 失 指 標 の 計 、 計 算
...
参 考 文 献
...
補 論 存 続 事 業 所 に お け る 雇 用 創 出 と 雇 用 消 失 の 要 因 分 解
...
補 論 雇 用 保 険 事 業 所 別 頻 数 フ ァ イ ル に お け る 事 業 所 新 設 後 及 び 廃 止 前 の 労 働 者 数 の
推 移 ...
4
附 属 統 計 表 ...
参 考
雇 用 動 向 調 査 の 特 別 計 に よ る 雇 用 創 出 率 、 雇 用 消 失 率 ― 第 表 、 第 表 ― ...
雇 用 動 向 調 査 調 査 の 概 要 と 常 用 労 働 者 の 定 義 、 事 業 所 票 様 式 平 成 年
....
序
事 業 所 或 い 企 業 に お い 創 出 さ れ た 雇 用 の 総 量 及 び 消 失 し た 雇 用 の 総 量 を 示 す 公 的 統
計 、 現 在 の と こ 、 が 国 に 存 在 し な い 雇 用 者 数 と そ の 増 減 に 関 す る 公 的 統 計 数 多
い が 、 こ れ ら け 雇 用 の 創 出 、 消 失 の 内 容 を 把 握 き な い 例 え ば 雇 用 者 数 が 増 え い
た と し も 、 個 別 の 事 業 所 或 い 企 業 の ベ ル み れ ば 、 雇 用 を 増 や す 所 、 減 ら す 所 、 新 設 、
廃 止 と 様 々 、 創 出 さ れ た 雇 用 の 総 量 と 消 失 し た 雇 用 の 総 量 の 内 訳 様 々 あ る ま た 、 入
職 者 数 、 離 職 者 数 の 統 計 も あ る が 、 こ れ も ま た 、 事 業 所 或 い 企 業 の ベ ル の 雇 用 の 創 出 、
消 失 を 表 す も の な い 入 職 者 数 一 定 期 間 に 企 業 に 雇 用 さ れ た 者 の 数 、 個 人 ベ ル
み れ ば 雇 用 の 創 出 と 言 え る が 、 そ れ が 退 職 者 の 補 充 と し の 採 用 、 事 業 所 或 い 企 業 の 雇
用 量 に 変 動 が な け れ ば 、 事 業 所 或 い 企 業 ベ ル の 雇 用 の 創 出 に 当 た ら な い 離 職 も 自 己
都 合 や 定 年 に よ る 退 職 、 後 任 が 補 充 さ れ る の あ れ ば 、 や り 雇 用 の 消 失 な い 入 職
者 数 が 多 い か ら と い っ 、 事 業 所 又 企 業 ベ ル の 雇 用 の 創 出 が 大 き い と 限 ら ず 、 離 職
者 数 が 多 い か ら と い っ 雇 用 の 消 失 が 大 き い と 限 ら な い
事 業 所 、 企 業 生 産 活 動 の 単 位 、 労 働 需 要 の 主 体 あ る か ら 、 事 業 所 或 い 企 業 に お け
る 雇 用 創 出 と 消 失 の 統 計 、 労 働 需 要 の 主 体 の 動 向 を 直 接 み る も の あ り 、 雇 用 情 勢 を み る
上 従 来 の 雇 用 統 計 に な い 情 報 を 与 え く れ る 例 え ば 、 全 体 の 雇 用 者 数 が 減 り 始 め た と
し よ う 従 来 産 業 別 に 動 き を み 、 減 り 方 の 大 き い 産 業 こ か 、 な と み い く こ と に
な る 雇 用 の 創 出 、 消 失 の 統 計 が あ れ ば 、 雇 用 を 減 ら す 事 業 所 が 増 え 、 雇 用 消 失 が 増 大 し た
た め 雇 用 者 数 が 減 少 し 始 め た の か 、 そ れ と も 雇 用 消 失 の ピ ッ チ 特 段 変 わ り な く 、 事 業 所 の
新 設 が 減 り 、 雇 用 創 出 に 勢 い が な く な っ た か ら な の か 、 こ の よ う な こ と が 識 別 き る こ れ
に よ っ 同 雇 用 者 数 の 減 も 、 雇 用 情 勢 の 見 方 が 、 い 雇 用 対 策 も 変 わ っ く る
に も か か わ ら ず 今 ま な か っ た の 、 ま ず 、 事 業 所 、 企 業 の 新 設 、 廃 止 の 情 報 が 統 計 調 査
得 に く い と い う 事 情 が あ る 後 も 触 れ る が 、 新 設 、 廃 止 に 伴 う 雇 用 の 創 出 、 消 失 の 大
き さ 、 既 存 の 事 業 所 に お け る 雇 用 の 創 出 、 消 失 と 同 程 度 あ る か ら 、 そ の 把 握 必 須 あ る
新 設 、 廃 止 を サ ン プ ル 調 査 捕 捉 す る に 、 地 域 を 抽 出 し 、 抽 出 し た 地 域 内 を 調 査 員 が 隈 な
く 調 べ る 方 法 落 抽 出 に 依 ら る を 得 な い が 、 こ れ 経 費 と 人 手 、 時 間 が か か る 上 、 新
設 把 握 の 点 精 度 が 粗 く な ら る を 得 な い か と い っ 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 の よ う な 全
数 調 査 を 頻 繁 に 行 う わ け に も ゆ か な い 事 業 所 の 登 記 や 社 会 保 険 の 行 政 記 録 の 使 用 、 別 の
困 を 伴 う
と い え 、 統 計 の 有 用 性 ゆ え 、 既 存 の 統 計 調 査 を 利 用 し た 様 々 な 試 み が 今 ま な さ れ き
た 例 え ば 桑 原 98 、樋 口・新 保 998 、照 山・玄 田 、玄 田 4 な あ る
ま た 、労 働 白 書 も 、平 成 年 版 大 き く と り 上 ら れ い る こ れ ら 、既 存 の 事 業 所 の
雇 用 の 変 化 を 厚 生 労 働 省 雇 用 動 向 調 査 に よ っ 、 ま た 、 事 業 所 の 新 設 の 情 報 を 年 な い
し 5 年 と に 行 わ れ る 総 務 省 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 の 設 立 年 別 統 計 に よ っ 、 又 雇 用
保 険 事 業 年 報 等 に よ っ 把 握 し い る
諸 外 国 avis, Haltiwanger, and Schuh 99 な の 研 究 が あ り 、 公 的 機 関 、 例 え
ば ア メ リ カ 労 働 省 、 失 業 保 険 の 行 政 記 録 を 活 用 し 、 事 業 所 新 設 に よ る 雇 用 増 、 事 業 所
に お け る 雇 用 増 、 事 業 所 廃 止 に よ る 雇 用 減 、 事 業 所 に お け る 雇 用 減 の 4 区 分 に 雇 用 の 増 減 を
分 け た 統 計 ― usiness mployment ynamics― が 99 年 か ら 四 半 期 と に 作 成 、 公 表 さ れ
い る ま た 、O C 、雇 用 創 出・消 失 の 国 際 比 較 が 98 、 99 4 、 9 の 各 mp lo ym en t
Outlook 示 さ れ い る
こ う し た 中 、
事 業 所 の 開 設 及 び 廃 止 に よ る 雇 用 増 減 へ の 影 響 を 把 握 す る た め 、 諸 外 国 整 備 さ れ
い る 雇 用 創 出 及 び 消 失 指 標 を が 国 に お い も 整 備 す る
と し 、 別 表 今 後 5 年 間 に 講 ず べ き 具 体 的 施 策 に お い
雇 用 動 向 調 査 等 を 基 に し 雇 用 創 出 ・ 消 失 指 標 を 推 計 し 、 公 表 す る 平 成 4 年 末 ま
に 実 施 す る
と し た 公 的 統 計 の 整 備 に 関 す る 基 本 的 な 計 画 が 9 年 月 、 議 決 定 さ れ た こ の 計 画
、 9 年 に 大 改 さ れ た 統 計 法 第 4 条 に お い 、 政 府 、 公 的 統 計 の 整 備 に 関 す る 施 策
の 総 合 的 か 計 画 的 な 推 進 を 図 る た め 、 公 的 統 計 の 整 備 に 関 す る 基 本 的 な 計 画 を 定 め な け れ
ば な ら な い と さ れ い る 計 画 の こ と 、 総 務 大 臣 が 、 内 府 に 置 か れ た 学 識 経 験 者 か ら な
る 統 計 委 員 会 の 意 見 を 聞 い 案 を 作 成 し 、 議 の 決 定 を 求 め る も の あ る が 国 も 、 企
業 、 事 業 所 ベ ル の 雇 用 創 出 と 消 失 の 大 き さ を 示 す 公 的 統 計 が 、 よ う や く 整 備 さ れ る こ と
と な っ た
本 報 告 書 、 雇 用 動 向 調 査 を 担 当 す る 厚 生 労 働 省 統 計 情 報 部 雇 用 統 計 課 の 要 請 に 基 づ き 行
っ た 試 算 の 報 告 あ る 試 算 、 雇 用 動 向 調 査 の 事 業 所 票 に 加 え 、 雇 用 保 険 の 適 用 事 業 所 に
関 す る 行 政 記 録 を 活 用 し た 事 業 所 の 新 設 廃 止 に 係 る 情 報 を 得 る た め あ る 事 業 所 ・ 企 業
統 計 調 査 と そ の 後 継 調 査 あ る 経 済 セ ン サ ス も 事 業 所 の 新 設 廃 止 に 係 る 情 報 を 得 ら れ る が 、
実 施 が 数 年 と 、 毎 年 得 る こ と が き な い 雇 用 保 険 の 記 録 毎 月 作 成 さ れ 、 雇 用 動 向
調 査 の 調 査 期 間 に お け る 事 業 所 の 新 設 廃 止 に 係 る 情 報 を 得 る こ と が き る
以 下 、 第 章 に お い 、 雇 用 創 出 指 標 、 雇 用 消 失 指 標 の 概 念 と 、 試 算 に お い 採 っ た 計 算
方 法 の 概 要 を 説 明 し 、 試 算 結 果 を 紹 す る 次 の 第 章 と 第 章 、 計 算 方 法 の 仔 細 を 説 明
す る 使 用 す る 雇 用 保 険 の 行 政 記 録 に い も 、 試 算 に 必 要 な 部 分 き る け 詳 し く 説 明
し た
な お 、 本 試 算 、 雇 用 の 創 出 、 消 失 を 事 業 活 動 の 場 所 的 単 位 あ る 事 業 所 の ベ ル と
ら え た 同 一 企 業 内 の 事 業 所 間 異 動 に よ る 雇 用 増 と 雇 用 減 も 、 雇 用 の 創 出 、 消 失 に 含 め る こ
と に な る 例 え ば 、 企 業 が あ る 事 業 所 を 廃 止 し 、 そ こ の 労 働 者 を 別 の 事 業 所 に 異 動 さ れ ば 、
廃 止 事 業 所 の 地 域 雇 用 消 失 が 、 移 動 先 の 地 域 雇 用 創 出 が 起 き る と み る 計 算 に 用 い
る 資 料 が 、 雇 用 動 向 調 査 の 事 業 所 票 と 雇 用 保 険 の 適 用 事 業 所 の 記 録 あ る た め 、 事 業 所 ベ
ル と る を 得 な い と い う 術 的 事 情 も あ る が 、 事 業 所 の 存 在 す る 地 域 に と っ 、 事 業 所
の 廃 止 雇 用 消 失 あ り 、 別 事 業 所 か ら 労 働 者 が や っ き 増 え れ ば 雇 用 創 出 あ る 本 試
算 、 こ の 見 方 に 立 っ い る な お 、 報 告 の 最 後 に 、 企 業 内 異 動 の 分 の 寄 与 を 計 算 し 掲 載 し
た 補 論
第１章 雇用創出指標と雇用消失指標の概要、試算結果
１ 創 出 さ れ た 雇 用 と 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ
試 算 、 雇 用 の 創 出 と 消 失 、 試 算 に 用 い る 雇 用 動 向 調 査 の 調 査 期 間 に 合 わ 、 暦 年
の 年 間 と ら え る こ と に す る
ま ず 、 年 間 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ と 、
・ 前 年 末 か ら 本 年 末 に か け 雇 用 を 増 や し た 事 業 所 の 雇 用 増 分 本 年 末 労 働 者 数 と 前 年
末 労 働 者 数 の 差 の 総 数
・ 同 間 に 新 設 さ れ た 事 業 所 の 本 年 末 の 雇 用 の 総 数
の 合 計 の こ と と す る 雇 用 の 創 出 を 、 既 存 の 事 業 所 に お け る 雇 用 増 、 す な わ ち 前 年 末 か ら
本 年 末 に か け 存 続 し た 事 業 所 に お け る 雇 用 増 と 、 事 業 所 の 新 設 に 伴 っ 生 た 雇 用 と に
分 け と ら え る 前 者 が 存 続 事 業 所 に お い 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ あ り 、 後 者 が 事 業
所 新 設 に 伴 い 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ あ る
次 に 、 年 間 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ と 、
・ 前 年 末 か ら 本 年 末 に か け 雇 用 を 減 ら し た 事 業 所 の 雇 用 減 少 分 本 年 末 労 働 者 数 と 前
年 末 労 働 者 数 の 差 の 総 数
・ 同 間 に 廃 止 さ れ た 事 業 所 の 前 年 末 の 雇 用 の 総 数
の 合 計 の こ と と す る 雇 用 の 消 失 を 、 既 存 の 事 業 所 に お け る 雇 用 の 減 少 と 、 事 業 所 の 廃 止
に 伴 っ 消 失 し た 雇 用 と に 分 け と ら え る 前 者 が 存 続 事 業 所 に お い 消 失 し た 雇 用 の 大
き さ あ り 、 後 者 が 事 業 所 廃 止 に 伴 い 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ あ る
雇 用 の 創 出 又 消 失 、 前 年 末 時 点 と 本 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 の 比 較 判 断 し 、 時 点 の
雇 用 の 増 減 差 を も っ 創 出 又 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ と す る 年 の 中 段 階 の 雇 用 増 や 雇
用 減 必 ず し も カ ウ ン ト さ れ な い 例 え ば 、 年 の 間 雇 用 が 増 え 、 そ の 後 減 っ た 結 果 、
前 年 末 と 本 年 末 雇 用 者 数 が 同 あ っ た と い う よ う な 場 合 、 年 中 の 雇 用 増 や 雇 用 減 、
雇 用 創 出 、 消 失 の 大 き さ に カ ウ ン ト さ れ な い
年 間 の 雇 用 の 増 減 を 、 雇 用 の 創 出 と 消 失 の 観 点 か ら 図 示 す る と 、 次 の 頁 の 図 の よ う
に な る 本 の 棒 の 縦 の 長 さ が 、 そ れ れ 前 年 末 と 本 年 末 に お け る 雇 用 の 大 き さ を 表 す
前 年 末 の 雇 用 の 大 き さ を 表 す 左 側 の 縦 棒 と 置 い た 部 分 、前 年 末 か ら 年 間 、存 続
し た 事 業 所 の う ち 雇 用 を 増 や し た 事 業 所 に い 、 前 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 を 合 計 し た も の
あ る 同 事 業 所 の 本 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 の 総 数 が 、右 側 の 縦 棒 の と 置 い た 部 分 あ
る
左 側 の 棒 の 、 年 間 、 存 続 し た 事 業 所 の う ち 雇 用 の 大 き さ を 変 え な い 事 業 所 に い
事 業 所 新 設 に 伴 い 創 出 さ れ た 雇 用 を 、新 設 時 期 に 関 わ り な く 、 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 評 価 す る こ と に な る ま た 、事 業 所 廃 止 に 伴 い 消 失 し た 雇 用 を 、廃 止 時 期 に 関 わ り な く 、前 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 評 価 す る こ と に な る 補 論 、 新 設 、 廃 止 に 伴 う 雇 用 創 出 効 果 、 雇 用 消 失 効 果 を 把 握 す る 観 点 か ら 、 こ の よ う に 暦 年 区 っ と ら え る こ と の 影 響 を 検 証 し た
、 前 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 を 合 計 し た も の 、 同 事 業 所 の 本 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 の 総 数
が 右 側 の あ る 雇 用 の 変 動 の な い 事 業 所 あ る か ら と 同 大 き さ あ る
左 側 の 棒 の C 、 年 間 、 存 続 し た 事 業 所 の う ち 雇 用 を 減 ら し た 事 業 所 の 前 年 末 時 点 の
雇 用 者 数 の 総 数 、 同 事 業 所 の 本 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 の 総 数 が 右 側 の 棒 の C の 部 分 あ
る
左 側 の 棒 の 、 向 こ う 年 間 廃 止 と な る 事 業 所 の 前 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 の 総 数 あ
る 向 こ う 年 間 廃 止 と な る 事 業 所 あ る か ら 、 右 側 の 本 年 末 時 点 の 雇 用 を 表 す 棒
ゼ ロ と な る
そ し 右 側 の 棒 の と 置 い た 部 分 が 、 年 間 新 設 さ れ た 事 業 所 の 本 年 末 時 点 の 雇 用 者
数 の 総 数 に 相 当 す る
図 １ 1 間 の 雇 用 の 増 減 と 雇 用 創 出 、 雇 用 消 失
年 間 の 雇 用 の 増 減
前 年 末 本 年 末
す る と 、 前 年 末 時 点 と 本 年 末 時 点 の 雇 用 者 数 、 そ れ れ
C 、 C
あ り 、 そ の 差 、
事 業 所 の 廃 止
事 業 所 の 新 設
存
続
事
業
所
分
年 間
新 設 さ れ た
事 業 所 分
雇 用 者 数
C
雇 用 者 数
C
年 間 雇 用 を 減 ら し た
事 業 所 分
年 間
雇 用 を 増
や し た 事
業 所 分
年 間 雇 用 に 変 動 の な か
っ た 事 業 所 分 ＝
存
続
事
業
所
分
年 間
消 失 し た
雇 用
Ｃ － Ｃ と Ｑ
年 間
創 出 さ れ た
雇 用
と －
C
C
年 間
廃 止 と な る
事 業 所 分
C － C
＝ － － C－ C
と な る 右 辺 の 最 初 の の － が 、創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ に 相 当 す る －
が 年 間 雇 用 を 増 や し た 存 続 事 業 所 に お け る 雇 用 増 分 の 総 数 、 す な わ ち 存 続 事 業 所
に お い 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ あ る 年 間 新 設 さ れ た 事 業 所 に お け る 本 年 末
の 雇 用 の 総 数 、 す な わ ち 事 業 所 新 設 に 伴 い 創 出 さ れ た 雇 用 あ る
右 辺 の 番 目 の の C－ C が 、消 失 し た 雇 用 の 大 き さ に 相 当 す る C－ C が
存 続 事 業 所 に お い 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ 、 年 間 の 事 業 所 廃 止 に 伴 い 消 失 し た 雇
用 の 大 き さ あ る
年 間 の 雇 用 増 減 、
年 間 の 雇 用 増 減 ＝ 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ － 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ
と い う 関 係 に あ る 年 間 の 雇 用 増 減 が 同 大 き さ も 、 雇 用 の 創 出 、 消 失 が 共 に 大 き い
場 合 と 小 さ い 場 合 と が あ り 得 る 雇 用 の 増 減 を 雇 用 創 出 と 消 失 に 分 け み る こ と 、 雇 用
の 変 化 に 対 す る 見 方 が 変 わ っ く る
２ 各 指 標
年 間 創 出 さ れ た 雇 用 、 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ の 雇 用 者 総 数 に 占 め る 割 合 を 求 め お
け ば 、 産 業 間 、 地 域 間 な 比 較 す る 際 、 ま た 、 時 系 列 を 追 う 際 に 有 用 あ る そ こ 、
以 下 の よ う に 、 雇 用 創 出 率 、 雇 用 消 失 率 な の 指 標 を 設 け る
(1) 雇 用 創 出 率 、 新 設 雇 用 創 出 率 等
月 か ら 月 ま の 年 間 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ を 、 前 年 末 の 雇 用 者 数 に 対 す る
瘤 分 比 ％ 表 し た も の を 雇 用 創 出 率 と い う こ と に す る 先 に 示 し た 記 号 い え
ば 、 年 間 創 出 さ れ た 雇 用 － の 前 年 末 雇 用 者 数 C に 対 す る 瘤 分 比 ％
が 雇 用 創 出 率 あ る
年 間 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ －
雇 用 創 出 率 ＝ ｻ ％
前 年 末 雇 用 者 数 C
分 子 を 新 設 に 伴 い 生 た 雇 用 の 大 き さ に 限 定 し た も の を 新 設 雇 用 創 出 率 と 呼 ぶ
新 設 に 伴 い 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ
新 設 雇 用 創 出 率 ＝ ｻ ％
前 年 末 雇 用 者 数 C
ま た 、 分 子 を 存 続 事 業 所 に お い 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ － に 限 定 し た も の
を 存 続 事 業 所 雇 用 創 出 率 と 呼 ぶ
存続事業所におい 創出された雇用の大きさ －
存続事業所雇用創出率＝ ｻ ％
前年末雇用者数 C
雇 用 創 出 率 、 新 設 雇 用 創 出 率 と 存 続 事 業 所 雇 用 創 出 率 の 合 計 と い う 関 係 に あ る
(2) 雇 用 消 失 率 、 廃 止 雇 用 消 失 等
月 か ら 月 ま の 年 間 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ を 、 前 年 末 の 雇 用 者 数 に 対 す る 瘤
分 比 ％ 表 し た も の を 雇 用 消 失 率 と い う こ と に す る 記 号 書 け ば 、 年 間 消 失
し た 雇 用 C－ C の 前 年 末 雇 用 者 数 C に 対 す る 瘤 分 比 ％ が 雇 用 消 失 率 あ
る
年 間 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ C－ C
雇 用 消 失 率 ＝ ｻ ％
前 年 末 雇 用 者 数 C
分 子 を 、廃 止 に 伴 い 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ に 限 定 し た も の を 廃 止 雇 用 創 出 率 と
呼 ぶ こ と に す る
廃 止 に 伴 い 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ
廃 止 雇 用 消 失 率 ＝ ｻ ％
前 年 末 雇 用 者 数 C
ま た 、 分 子 を 存 続 事 業 所 に お い 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ C － C に 限 定 し た も の を
存 続 事 業 所 雇 用 消 失 率 と 呼 ぶ
存続事業所におい 消失した雇用の大きさ C－C
存続事業所雇用消失率＝ ｻ ％
前年末雇用者数 C
雇 用 消 失 率 、 廃 止 雇 用 消 失 率 と 存 続 事 業 所 雇 用 消 失 率 の 合 計 と い う 関 係 に あ る
(3) 雇 用 純 増 率 、 雇 用 再 配 分 率
雇 用 創 出 率 と 雇 用 消 失 率 の 差 を 雇 用 純 増 率 と 呼 ぶ こ れ 、 前 年 末 か ら 本 年 末 ま
の 年 間 の 雇 用 の 増 減 率 に 相 当 す る マ イ ス の と き 減 少 を 意 味 す る
雇 用 純 増 率 ＝ 雇 用 創 出 率 － 雇 用 消 失 率
年 間 創 出 さ れ た 雇 用 の 大 き さ － 年 間 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ
＝ ｻ ％
前 年 末 雇 用 者 数
本 年 末 雇 用 － 前 年 末 雇 用
＝ ｻ ％
前 年 末 雇 用 者 数
ま た 、 雇 用 創 出 率 と 雇 用 消 失 率 の 和 を 雇 用 再 配 分 率 と 呼 ぶ
雇 用 再 配 分 率 ＝ 雇 用 創 出 率 雇 用 消 失 率
こ れ 、 前 年 末 か 本 年 末 ま の 年 間 、 雇 用 の 事 業 所 間 の 分 布 が れ 位 変 わ っ た の
か 表 す 指 標 と い え る 雇 用 再 配 分 率 が ゼ ロ あ れ ば 、 年 間 事 業 所 の 新 設 と 廃 止 な
く 、 か 、 各 事 業 所 の 雇 用 に 変 化 な か っ た と い う 状 態 あ る 人 そ の も の の 移 動 、 例
え ば 定 年 退 職 や 新 規 採 用 あ っ た か も し れ な い が 、 事 業 所 の 雇 用 の 大 き さ に 変 わ り な
か っ た と い う こ と あ る
３ 計 算 方 法 の 概 要
計 算 、 雇 用 動 向 調 査 の 調 査 票 の う ち 事 業 所 票 と 、 雇 用 保 険 事 業 所 別 頻 数 フ ァ イ ル
と 呼 ぶ 雇 用 保 険 の 適 用 事 業 所 の 被 保 険 者 数 及 び 保 険 関 係 の 成 立 新 設 、 消 滅 廃 止 に
関 す る 記 録 を 用 い 行 う 雇 用 動 向 調 査 の 調 査 票 を 使 う こ と か ら 、 得 ら れ た 雇 用 創 出 、 雇
用 消 失 の 統 計 、 産 業 が 雇 用 動 向 調 査 の 調 査 の 範 囲 に 属 す る 事 業 所 規 模 5 人 以 上 の 事 業 所
に お け る 常 用 労 働 者 の 雇 用 創 出 、 雇 用 消 失 に 関 す る 統 計 と い う こ と に な る 雇 用 動 向 調 査
の 調 査 の 概 要 、 調 査 票 の 様 式 、 常 用 労 働 者 の 定 義 な 、 巻 末 に 参 考 と し ま と め お い
た
雇 用 動 向 調 査 、 同 事 業 所 に い 年 回 、 月 ～ 月 の 上 期 と 月 ～ 月 の 下 期 の
入 離 職 状 況 の 調 査 を 行 う 同 事 業 所 の 上 期 分 調 査 票 と 下 期 分 調 査 票 を 突 き 合 わ れ ば 、
調 査 対 象 事 業 所 と に 、
前 年 月 末 日 現 在 の 常 用 労 働 者 数
本 年 月 末 日 現 在 の 常 用 労 働 者 数
が わ か る こ の を 使 っ 、 ま ず 、 存 続 事 業 所 に お け る 創 出 さ れ た 雇 用 、 消 失 し た 雇 用
を 計 す る す な わ ち 、 調 査 対 象 事 業 所 の 本 年 末 と 前 年 末 の 常 用 労 働 者 数 を 比 較 し 、 常 用
労 働 者 数 を 増 や し た 事 業 所 に い 、 そ の 増 分 を 計 し た も の が 存 続 事 業 所 に お い 創 出
さ れ た 雇 用 の 大 き さ あ り 、 常 用 労 働 者 数 を 減 ら し た 事 業 所 に い 、 そ の 減 少 分 を 計
し た も の が 消 失 し た 雇 用 の 大 き さ あ る 計 、 雇 用 動 向 調 査 の 通 常 の 計 と 同 よ う
に 、 抽 出 率 と 推 計 乗 率 算 定 し た 復 元 倍 率 を 用 い 行 う た し 、 本 試 算 使 用 し た 抽 出
率 や 推 計 乗 率 の 値 、 後 述 べ る よ う に 、 通 常 の 計 に 用 い る も の な い
新 設 に 伴 う 雇 用 創 出 と 廃 止 に 伴 う 雇 用 消 失 の 情 報 、 雇 用 動 向 調 査 け か ら 得 ら れ な
い こ こ 使 う の が 毎 月 作 成 さ れ る 雇 用 保 険 事 業 所 別 頻 数 フ ァ イ ル あ る こ れ を
計 し 、
本 年 年 末 時 点 の 被 保 険 者 数 の 総 数
う ち 当 該 年 間 の 新 設 事 業 所 保 険 関 係 が 成 立 し た 事 業 所 の 被 保 険 者 数
前 年 末 時 点 の 被 保 険 者 数 の 総 数
う ち 当 該 年 間 の 廃 止 事 業 所 保 険 関 係 が 消 滅 し た 事 業 所 の 被 保 険 者 数
を 得 る こ こ い う 被 保 険 者 、 日 雇 被 保 険 者 を 除 く 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 の 類 型 す べ
含 む も の あ る の に 対 す る 瘤 分 比 平 ｻ ％ を 新 設 率 、 の に 対 す る 瘤 分
比 平 ｻ ％ を 廃 止 率 と 呼 ぶ こ の 新 設 率 、廃 止 率 と 、雇 用 動 向 調 査 の 事 業 所 票 に
よ る 本 年 末 常 用 労 働 者 数 、 前 年 末 常 用 労 働 者 数 を 使 っ 、 新 設 事 業 所 と 廃 止 事 業 所 の 雇 用
の 総 数 を 推 計 す る
推 計 の 考 え 方 概 次 の と お り あ る
事 業 所・企 業 統 計 調 査 又 そ の 後 継 調 査 あ る 経 済 セ ン サ ス の 利 用 も 考 え ら れ る が 、実 施 が 数 年 と 、毎 年 、 結 果 が 得 ら れ る わ け な い 雇 用 保 険 、 同 一 事 業 主 の 複 数 の 事 業 所 を 一 括 き る 組 が あ る こ と や 同 管 内 の 移 転 新 設 廃 止 扱 い と な ら な い な 、 事 業 所 の 扱 い が 雇 用 動 向 調 査 の 抽 出 枠 あ る 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 と 必 ず し も 同 な い が 、 情 報 を 毎 月 得 る こ と が 可 能 あ る な お 、 計 算 方 法 の 概 要 の 末 尾 も 触 れ る が 、 管 轄 安 定 所 の 統 廃 合 の 際 の 処 理 な 、雇 用 保 険 の 記 録 の 使 用 に 当 た っ 業 務 処 理 上 の 扱 い 方 に も 十 分 気 を け な く な ら な い
ま ず 、 と の 差 － が 、 本 年 末 ま の 年 間 存 続 し た 事 業 所 の 本 年 末 被 保 険 者 数 の
総 数 あ り 、
新 設 率
＝
－ － 新 設 率
が 、 年 間 存 続 事 業 所 の 本 年 末 被 保 険 者 数 の 総 数 と 、 新 設 事 業 所 の 本 年 末 被 保 険 者 数 の 総
数 の 比 と な る 雇 用 動 向 調 査 の 調 査 対 象 事 業 所 、 上 期 分 と 下 期 分 の 双 方 調 査 し た 事 業
所 あ れ ば 、 年 間 存 続 し た 事 業 所 あ る そ こ 、 雇 用 動 向 調 査 の 調 査 対 象 事 業 所 の う
ち 、 年 間 存 続 事 業 所 の 本 年 末 常 用 労 働 者 数 に 、 当 該 事 業 所 の 産 業 、 事 業 所 規 模 区 分 に 係
る こ の 比 と 復 元 倍 率 を 乗 積 み 上 る 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 ベ ー ス の 比 を 、 常 用 労 働 者
ベ ー ス の 計 算 に そ の ま ま 用 い る わ け あ る 常 用 労 働 者 の 範 囲 と 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 の 範
囲 必 ず し も 一 致 し な い が 、 お お む 一 致 す る と 考 え ら れ る こ の 比 と 復 元 倍 率 を 乗
積 み 上 た 結 果 を 、 新 設 事 業 所 に お け る 常 用 労 働 者 数 の 総 数 と す る … … … こ れ が 推 計 の
考 え 方 あ る 次 の 図 を 参 照 さ れ た い
図 ２ 雇 用 動 向 調 査 に よ る 雇 用 創 出 の 推 計
年 末 の 被 保 険 者 数 総 数
雇 用 動 向 調 査
年 間 存 続 し た 事 業 所 の 年 末 の 被 保 険 者 数 の 総 数
－
年 間 新 設 さ れ た 事 業 所 の 年 末 の 被 保 険 者 数の総数
雇 用 動 向 調 査 事 業 所 票 年 末 の 常 用 労 働 者 数
年 間 存 続 事 業 所 の
年 末 の 常 用 労 働 者 数 の 総 数 の 推 計 値
新 設 分 推 計 値
年 間 の 新 設 事 業 所 の 年 末 の 常 用 労 働 者 数 の 総 数 の 推 計 値
復 元 倍 率 を 乗 積 上
復 元 倍 率 を 乗 積 上
雇 用 保 険 被 保 険 者 ベ ー ス 常 用 労 働 者 ベ ー ス
と － の 比 を 、 雇 用 動 向 調 査 の 個 々 の 調 査 対 象 事 業 所 の 常 用 労 働 者 数 に 適 用
上 期 、 下 期 双 方 調 査 し た 事 業 所
ｻ
－
前 年 末 に お け る 廃 止 事 業 所 の 雇 用 の 推 計 も 同 様 あ る と の 差 － が 、 年 間 存
続 し た 事 業 所 の 前 年 末 被 保 険 者 数 の 総 数 あ る か ら 、
廃 止 率
― ＝
－ － 廃 止 率
が 、 年 間 存 続 事 業 所 の 前 年 末 被 保 険 者 数 の 総 数 と 、 当 該 年 間 廃 止 と な る 事 業 所 の 前
年 末 被 保 険 者 数 の 比 と な る 雇 用 動 向 調 査 の 調 査 事 業 所 の う ち 年 間 存 続 事 業 所 の 前 年 末
常 用 労 働 者 数 に 、 当 該 事 業 所 の 産 業 、 事 業 所 規 模 区 分 に 係 る こ の 比 と 復 元 倍 率 を 乗 積
み 上 れ ば 、 廃 止 事 業 所 に お け る 常 用 労 働 者 数 の 総 数 と な る あ う 、 と い う 考 え あ る
雇 用 動 向 調 査 を 使 わ ず に 雇 用 保 険 事 業 所 別 頻 数 フ ァ イ ル の み も 雇 用 創 出 、 雇 用 消
失 の 統 計 作 成 可 能 あ る が 、 雇 用 動 向 調 査 あ れ ば 、 存 続 事 業 所 の 分 に 限 ら れ る も の
の 、 雇 用 創 出 、 雇 用 消 失 の 内 容 を 雇 用 形 態 別 、 就 業 形 態 別 に 掘 り 下 み る こ と が 可 能
あ る 雇 用 動 向 調 査 の 事 業 所 票 、 雇 用 形 態 、 就 業 形 態 に 関 し い く か の 類 型 に 分 け
常 用 労 働 者 数 の 変 化 が 調 査 さ れ い る 試 み に 掘 り 下 み た 結 果 を 補 論 に 述 べ お い
た の 、 参 考 に さ れ た い な お 、 雇 用 保 険 事 業 所 別 頻 数 フ ァ イ ル 、 あ く ま も 業 務
処 理 の 記 録 あ っ 、 活 用 に 当 た っ 注 意 の 必 要 な 点 が い く か あ る 例 え ば 、 第 章
触 れ る が 、 公 共 職 業 安 定 所 の 統 廃 合 が あ る と 、 実 際 事 業 所 の 廃 止 、 新 設 な い の に 、
記 録 上 、 廃 止 保 険 関 係 消 滅 、 新 設 保 険 関 係 成 立 と な る 場 合 が あ る こ れ 何 ら か
の 形 区 別 し な く な ら な い ま た 、 被 保 険 者 数 に し も 、 実 際 に 雇 用 関 係 が 生 た 時
点 よ り も 遅 れ 反 映 さ れ い る 可 能 性 も あ る
４ 試 算 結 果
試 算 、 平 成 年 か ら 年 ま の 各 年 の 雇 用 動 向 調 査 の 上 期 分 及 び 下 期 分 事 業 所 票 、
平 成 年 月 分 か ら 年 月 分 ま の 雇 用 保 険 事 業 所 別 頻 数 フ ァ イ ル を 用 い 行 っ た
雇 用 創 出 と 雇 用 消 失 の 各 指 標 、 平 成 年 か ら 年 ま の 各 年 に き 求 め た 図
ま ず 、 平 成 年 に い み る と 、 平 成 年 年 間 に 創 出 さ れ た 雇 用 5 . 万 人 、
事 業 所 新 設 に よ る 雇 用 創 出 が .8 万 人 、 存 続 事 業 所 に お け る 雇 用 創 出 が 54. 万 人 あ
っ た ま た 、同 期 間 に 消 失 し た 雇 用 .8 万 人 、事 業 所 廃 止 に よ る 雇 用 消 失 が 9 . 万
人 、存 続 事 業 所 に お け る 雇 用 消 失 が 4. 万 人 あ っ た 平 成 年 、雇 用 創 出 5 . 万
人 と 雇 用 消 失 .8 万 人 が あ っ た 結 果 、 両 者 の 差 55. 万 人 け 雇 用 が 減 っ た
こ れ ら の 数 字 、 雇 用 動 向 調 査 の 事 業 所 票 等 算 出 し た も の あ る か ら 、 前 述 し た と お
り 、 雇 用 動 向 調 査 の 調 査 の 範 囲 に 属 す る 事 業 所 の 常 用 労 働 者 数 に 関 す る も の あ る
図 ３ 雇 用 創 出 と 雇 用 消 失 の 状 況 成 1】 ～ 20 ）
注 合 計 四 捨 入 前 の 数 字 求 め 表 示 表 示 さ れ い る 内 訳 の 計 と 一 致 し な い 場 合 が あ る
平 成 年 以 降 の 状 況 を み る と 、 景 気 平 成 9 年 が ピ ー ク 、 平 成 年 9 月 に い わ ゆ
る リ ー マ ン ョ ッ ク が 起 き た が 、 雇 用 創 出 9 年 ま 増 加 し 年 減 少 と な っ い る
一 方 、雇 用 消 失 9 年 ま 減 少 、 年 増 大 と な っ い る 雇 用 創 出 に 、特 に 9 年 の
増 加 、 事 業 所 新 設 に よ る も の よ り も 、 存 続 事 業 所 の 雇 用 増 に よ る も の が 寄 与 し い る
ま た 、 年 の 雇 用 消 失 の 増 、事 業 所 廃 止 に よ る も の よ り も 、存 続 事 業 所 に お け る 雇 用 消
失 に よ る 方 が 大 き い
以 下 、 前 年 末 の 労 働 者 数 に 対 す る 比 率 あ る 雇 用 創 出 率 、 雇 用 消 失 率 の 数 字 、 産 業 、
規 模 、 地 域 間 の 比 較 を 行 う
(1) 雇 用 創 出 率
平 成 年 か ら 年 ま の 各 年 の 雇 用 創 出 率 、平 成 年 .5％ 、 8 年 .5％ 、 9 年
. ％ 、 年 5. ％ 、4 年 間 の 平 均 .4％ あ っ た 雇 用 創 出 率 の う ち 事 業 所 新 設 に 係 る
分 あ る 新 設 雇 用 創 出 率 、 平 成 年 . ％ 、 8 年 . ％ 、 9 年 .9％ 、 年 . ％ 、 4
年 間 の 平 均 . ％ あ っ た 図 4
- 2 2 重 . 7
- 1 重 重 . 0
- 1 8 8 . 重
- 2 1 4 . 2
- 1 0 1 . 4
- 1 1 5 . 0
- 重 重 . 3
- 重 7 . 7 1 7 0 . 6
1 4 8 . 6
1 8 4 . 7
1 5 4 . 3 1 1 4 . 7
1 3 6 . 8
1 3 1 . 0
1 0 1 . 8
-45.8
-28.6
27.4
-55.6
- 8 0 - 6 0 - 4 0 - 2 0 0 2 0 4 0 6 0 8 0
- 4 0 0 - 3 0 0 - 2 0 0 - 1 0 0 0 1 0 0 2 0 0 3 0 0 4 0 0
平 成 1 7 年 1 8 年 1 重 年 2 0 年 万人
創 出 雇 用
事 業 所
新 設
存 続
事 業 所
消
失
し
た
雇
用
事業所
廃 止
万人 線 と 下 線 付きの 数字 雇用純 増減、 目盛右
2 8 5 . 3 2 8 5 . 3
3 1 5 . 3
2 5 6 . 2
- 3 3 1 . 0
- 3 1 4 . 0
- 2 8 8 . 2
- 3 1 1 . 8
存 続
事 業 所
図 ４ 雇 用 創 出 率 、 新 設 雇 用 創 出 率 の 推 移
産 業 別 ）
産 業 大 分 類 別 に 平 成 ～ 年 の 4 年 間 平 均 の 雇 用 創 出 率 を み る と 、 最 も 高 い の 不
動 産 業 . ％ 、次 い 情 報 通 信 業 の 9.9％ 、そ の 他 の サ ー ビ ス 業 の 8. ％ 、飲 食 店 ，宿
泊 業 の 8.5％ な 高 い 最 も 低 い の 電 気 ･ガ ス ･熱 供 給 ･水 道 業 . ％ 、 次 い 鉱 業
. ％ 、 教 育 ， 学 習 支 援 業 4. ％ 、 製 造 業 4.9％ な あ る
う ち 新 設 雇 用 創 出 率 を み る と 、 最 も 高 い の 飲 食 店 ,宿 泊 業 4.9％ 、 次 い 情 報 通 信
業 4.4％ 、そ の 他 の サ ー ビ ス 業 4. ％ 、複 合 サ ー ビ ス 事 業 4. ％ 、不 動 産 業 .9％ な 高
い 複 合 サ ー ビ ス 業 が 高 い の 、 平 成 9 年 の 郵 政 民 営 化 に 伴 う 雇 用 保 険 適 用 に 伴 い 新
設 扱 い と さ れ た 郵 便 事 業 の 事 業 所 が 多 か っ た た め と 思 わ れ る 最 も 低 い の 鉱 業 . ％ 、
次 い 電 気 ･ガ ス ･熱 供 給 ･水 道 業 .4％ 、 製 造 業 . ％ 、 建 設 業 . ％ 、 教 育 ,学 習 支 援 業
.8％ な が 低 い 表 、 表 4
企 業 規 模 別 ）
企 業 規 模 別 に 、 平 成 ～ 年 の 4 年 間 の 平 均 を み る と 、 5～ 9 人 が .9％ と 最 も 高 く 、
次 い 、 人 以 上 が .8％ 、 ～ 999 人 が . ％ 、 ～ 99 人 が . ％ 、 ～ 99 人 が
. ％ の 順 と な っ た う ち 新 設 雇 用 創 出 率 、 5～ 9 人 が . ％ と 最 も 高 く 、 次 い 、
～ 99 人 が .8％ 、 ～ 999 人 が . ％ 、 ～ 99 人 が . ％ 、 人 以 上 が .4％ の 順 と
な っ た 表 、 表
な お 、 企 業 規 模 別 の 計 、 官 公 営 の 事 業 所 を 含 め な い 民 営 事 業 所 の み の 統 計 あ る
ち な み に 民 営 事 業 所 の み 規 模 計 を み る と 、 雇 用 創 出 率 . ％ 、 う ち 新 設 雇 用 創 出 率
.8％ と 、官 公 営 事 業 所 を 含 む 場 合 そ れ れ .4％ 、 . ％ に 比 べ 率 が 高 く な っ
い る
地 域 別 ）
平 成 ～ 年 の 4 年 間 平 均 の 雇 用 創 出 率 を 地 域 別 に み る と 、近 畿 の .9％ 、南 関 東 の
6 . 5 %
6 . 5 %
7 . 1 %
5 . 6 %
6 . 4 %
2 . 6 % 3 . 1 %
2 . 重 %
2 . 2 %
2 . 7 %
0 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 %
1 7 年 1 8 年 1 重 年 2 0 年 平 均
雇 用 創 出 率 新 設 雇 用 創 出率
.9％ 、 四 国 の .8％ な が 全 国 計 よ り も 高 く 、 山 陽 の 5.8％ 、 北 九 州 の 5.9％ な が 全 国
計 よ り も 低 い 新 設 雇 用 創 出 率 、 南 九 州 の . ％ 、 東 北 の . ％ 、 山 陰 の .9％ 、 近 畿
の .9％ な が 全 国 計 よ り も 高 く 、東 海 の . ％ 、京 阪 神 の . ％ 、南 関 東 の . ％ な が
全 国 計 よ り も 低 い 表 、 表 5
(2) 雇 用 消 失 率
平 成 年 か ら 年 ま の 各 年 の 雇 用 消 失 率 、平 成 年 . ％ 、 8 年 . ％ 、 9 年
.5％ 、 年 .8％ 、4 年 間 の 平 均 . ％ あ っ た う ち 、事 業 所 の 廃 止 に 伴 う 雇 用 消 失
の 分 あ る 廃 止 雇 用 消 失 率 、 平 成 年 . ％ 、 8 年 . ％ 、 9 年 . ％ 、 年 . ％ 、
平 均 . ％ あ っ た 図 5
図 雇 用 消 失 率 、 廃 止 雇 用 消 失 率 の 推 移
産 業 別 ）
産 業 大 分 類 別 に 平 成 ～ 年 の 4 年 間 平 均 の 雇 用 消 失 率 を み る と 、 最 も 高 い の 複
合 サ ー ビ ス 事 業 の . ％ 、 次 い 情 報 通 信 業 の . ％ 、 不 動 産 業 の 9. ％ 、 飲 食 店 ,宿
泊 業 の 8.8％ 、 そ の 他 の サ ー ビ ス 業 の 8.4％ 、 建 設 業 の 8. ％ な 高 い 最 も 低 い の
教 育 ,学 習 支 援 業 の . ％ 、 次 い 医 療 ・ 福 祉 4. ％ 、 電 気 ･ガ ス ･熱 供 給 ･水 道 業 5. ％ 、
運 輸 業 5.8％ な 低 い
う ち 廃 止 雇 用 消 失 率 を み る と 、 最 も 高 い の 情 報 通 信 業 . ％ 、 次 い 飲 食 店 ， 宿
泊 業 . ％ 、不 動 産 業 .4％ 、 そ の 他 の サ ー ビ ス 業 . ％ な 高 く 、 最 も 低 い の 医 療 ・
福 祉 . ％ 、次 い 教 育 ，学 習 支 援 業 . ％ 、電 気 ･ガ ス ･熱 供 給 ･水 道 業 .4％ 、複 合 サ
ー ビ ス 事 業 . ％ 、 製 造 業 . ％ な 低 い 表 、 表 4
企 業 規 模 別 ）
企 業 規 模 別 に 平 成 ～ 年 の 4 年 間 の 平 均 の 雇 用 消 失 率 を み る と 、 ～ 99 人 が .8％
7 . 6 % 7 . 1 %
6 . 5 %
6 . 8 % 7 . 0 %
2 . 3 % 2 . 6 %
2 . 2 % 2 . 1 %
2 . 3 %
0 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 %
1 7 年 1 8 年 1 重 年 2 0 年 平 均
雇 用 消 失 率 廃 止 雇 用 消 失率
と 最 も 高 く 、次 い 、 人 以 上 が .5％ 、5～ 9 人 が . ％ 、 ～ 99 人 が .5％ 、
～ 999 人 が . ％ の 順 と な っ た う ち 廃 止 雇 用 消 失 率 、 5～ 9 人 が . ％ と 最 も 高 く 、
次 い 、 ～ 99 人 が .5％ 、 ～ 999 人 が . ％ 、 ～ 99 人 が . ％ 、 人 以 上 が
. ％ の 順 と な っ た 表 、 表
企 業 規 模 別 に 官 公 営 事 業 所 の 分 含 ま れ な い ち な み に 民 営 事 業 所 の み 規 模 計 を
み る と 、雇 用 消 失 率 . ％ 、廃 止 雇 用 消 失 率 .4％ 、官 公 営 事 業 所 を 含 む 場 合 そ
れ れ . ％ 、 . ％ よ り も 高 く な っ い る
地 域 別 ）
平 成 ～ 年 の 4 年 間 平 均 の 雇 用 消 失 率 を 地 域 ブ ロ ッ ク 別 に み る と 、 南 関 東 の . ％ 、
山 陰 の .4％ 、山 陽 の . ％ な 全 国 計 よ り も 高 く 、北 陸 の .4％ 、四 国 の .4％ 、南 九
州 の .4％ 、 東 北 の .5％ な 全 国 計 よ り も 低 く な っ い た 表 、 表 5
(3) 雇 用 創 出 と 雇 用 消 失 の 関 係
雇 用 創 出 率 と 雇 用 消 失 率 の 大 小 関 係 を 産 業 別 に 、 企 業 規 模 別 に 、 地 域 別 に 、 そ れ れ
み み よ う
図 、 雇 用 創 出 率 を 横 軸 に 、 雇 用 消 失 率 を 縦 軸 に し 、 各 産 業 を 雇 用 創 出 率 と 雇 用
消 失 率 に 応 プ ロ ッ ト し た も の あ る
各 産 業 概 右 上 が り に プ ロ ッ ト さ れ る の 、 雇 用 創 出 率 の 高 い 産 業 、 雇 用 消 失 率
も 高 い 傾 向 に あ る こ と が わ か る
図 ６ 雇 用 創 出 ・ 消 失 状 況 産 業 大 分 類 別 、 成 1】～ 20 均 ）
産業計 鉱業
建設業
製造業
電気ガス 熱供給水道業
情報通信業
運輸業 卸売 小売業
金融 保険業
不動産業 飲食店， 宿泊業
医療福祉
教育， 学習支援業
複合サ ビス事業
その他のサ ビス業
3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12%
3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12%
雇用消失率
雇用創出率
図 に 原 点 を 通 る 右 上 が り の 45 度 線 を 引 い あ る こ の 原 点 を 通 る 45 度 線 上 に プ
ロ ッ ト さ れ る 産 業 、 雇 用 創 出 、 消 失 が あ っ た と し も 産 業 全 体 雇 用 の 増 減 が な か
っ た 産 業 あ る 45 度 線 よ り も 下 側 に プ ロ ッ ト さ れ る 産 業 が 雇 用 増 の 産 業 、上 側 に プ ロ
ッ ト さ れ る 産 業 が 雇 用 減 の 産 業 あ る ま た 、 原 点 を 通 る 45 度 線 に 平 行 な 45 度 線 上 に
乗 る 産 業 、 雇 用 の 純 増 率 が 相 等 し い と い う 関 係 に あ る そ の 純 増 率 、 そ の 45 度 線
が 横 軸 と 交 わ る 点 の 座 標 に 相 当 す る
こ の 45 度 線 と の 関 係 産 業 を み る と 、 例 え ば 、 建 設 業 、 製 造 業 、 電 気 ･ガ ス ･熱 供 給 ･
水 道 業 、 ほ 同 45 度 線 上 に 乗 っ い る 雇 用 消 失 率 が 雇 用 創 出 率 を 同 程 度 上 回
っ い 、 雇 用 の 純 減 率 が お お む 等 し い 産 業 あ る 図 な く 、 数 字 み る と 、 次
の 表 の 網 か け を し た 部 分 の と お り あ る 建 設 業 右 上 の 方 に あ り 、 雇 用 の 創 出 、 消
失 が い ず れ も 大 き い の に 対 し 、 電 気 ･ ガ ス ･ 熱 供 給 ･ 水 道 業 左 下 に あ り 、 雇 用 の 創 出 、
消 失 が い ず れ も 小 さ い 製 造 業 両 者 の 中 間 あ た り と い う 違 い が あ る 同 率 雇 用 純
減 し い る 産 業 も 、 雇 用 創 出 と 消 失 の 大 き さ が 違 っ い る わ け あ る
ま た 、 同 程 度 の 雇 用 純 増 率 、 ほ 同 45 度 線 上 に プ ロ ッ ト さ れ る 産 業 に 、 不 動 産
業 、 医 療 ･福 祉 、 教 育 ,学 習 支 援 業 が あ る 同 程 度 と い っ も 、 不 動 産 業 他 の 産 業 に
比 べ 、 原 点 を 通 る 45 度 線 か ら の 距 離 が 大 き い 雇 用 純 増 の 大 き さ 不 動 産 業 が .8 ％
、 医 療 福 祉 の . ％ 、 教 育 ,学 習 支 援 の . 9％ よ り も 高 い い ず れ も 雇 用 純 増 の 産 業
あ る が 、 不 動 産 業 雇 用 創 出 と 雇 用 消 失 が 共 に 大 き い の に 対 し 、 医 療 ･福 祉 と 教 育 , 学
習 支 援 業 、 雇 用 創 出 と 雇 用 消 失 そ れ ほ 大 き く な い
表 １ 雇 用 創 出 ・ 消 失 状 況 成 1】～ 20 均 ） 図 6 と 併 せ て 参 照
産 業
雇 用 純 増 率 の 大 き さ の 順
雇 用 創
出 率
雇 用 消
失 率
雇 用 純
増 率
雇 用 再
分 配 率
う ち
新 設 雇 用
創 出 率 a
う ち
廃 止 雇 用
消 失 率 b
不 動 産 業 . .9 9. 4 .4 .8 .54
医 療 ・ 福 祉 5. 5 . 8 4. . 9 . 9. 8
O 教 育 ， 学 習 支 援 業 4. 8 .84 .59 . . 9 8.
そ の 他 の サ ー ビ ス 業 8. 4. 8. . . .
飲 食 店 ， 宿 泊 業 8.5 4.94 8. 9 .58 . 5 .
運 輸 業 5.54 . 5.8 . . 8 .
H 情 報 通 信 業 9.9 4. 8 . 9 . 4 . 8 . 9
金 融 ・ 保 険 業 . 8 .5 . 9 . .9 .
卸 売 ・ 小 売 業 . . 4 . 8 .8 . . 5
製 造 業 4.95 . .4 . .49 . 8
建 設 業 . 5 . 8. . .5 4.8
電 気 ガ ス 熱 供 給 水 道 . 4 .4 4.9 .45 .8 8. 9
鉱 業 . . .8 .49 .55 .
複 合 サ ー ビ ス 事 業 .89 4. . 8 .58 4. .9
計 .4 . . . .5 .4
次 の 図 と 図 8 、 企 業 規 模 と 地 域 に い み た 同 様 の 図 あ る 企 業 規 模 に い
、 ～ 999 人 規 模 を 除 き 雇 用 純 減 あ る が 、雇 用 創 出 率 が 高 い 規 模 、雇 用 消 失 率 も
高 い 傾 向 に あ る こ と が わ か る な お 、 ～ 99 人 規 模 、雇 用 消 失 率 が 雇 用 創 出 率 を 上 回
る 程 度 が 大 き く 、 雇 用 純 減 が 他 の 規 模 に 比 べ 大 き い 地 域 別 に み る と 、 雇 用 創 出 率 と 雇
用 消 失 率 の 間 に 明 確 な 相 関 な い よ う あ る
図 雇 用 創 出 ・ 消 失 状 況 企 業 規 模 別 、 成 1】～ 20 均 ）
図 雇 用 創 出 ・ 消 失 状 況 地 域 別 、 成 1】～ 20 均 ）
注 地 域 の 定 義 表 の 注 の と お り
企業規模計
民営規模計 1000人以
300～999人 100～299人
30～99人
5～29人
5.0% 5.5% 6.0% 6.5% 7.0% 7.5% 8.0%
5.0% 5.5% 6.0% 6.5% 7.0% 7.5% 8.0% 雇用消失率
雇用創出率
全国計
北海道
東北
北関東
南関東
北陸 東海
近畿 京阪神
山陰 山陽
四国 北九
南九
5.5% 6.0% 6.5% 7.0% 7.5% 8.0%
5.5% 6.0% 6.5% 7.0% 7.5% 8.0%
雇用消失率
雇用創出率
(4) 派 生 指 標
雇 用 純 増 率 と 雇 用 再 配 分 率 に い 、 平 成 年 ～ 年 の 各 年 の 指 標 と そ の 4 年 間 の
指 標 の 平 均 を 試 算 し た 雇 用 純 増 率 、 平 成 年 . ％ 減 、 8 年 . ％ 減 、 9 年 . ％
増 、 年 . ％ 減 、 平 均 . ％ 減 と な っ た 雇 用 再 配 分 率 、 平 成 年 4. ％ 、 8 年
. ％ 、 9 年 . ％ 、 年 .4％ 、 平 均 .4％ と な っ た 図 9
図 雇 用 純 増 率 、 雇 用 再 配 分 率 の 推 移
- 1 . 0 % - 0 . 6 %
0 . 6 % - 1 . 2 %
- 0 . 6 % 1 4 . 1 %
1 3 . 6 % 1 3 . 6 %
1 2 . 4 %
1 3 . 4 %
-2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16%
1 7 年 1 8 年 1 重 年 2 0 年 平 均
雇 用 純 増 率 雇 用 再 分 配 率
表 ２ 雇 用 創 出 と 雇 用 消 失 の 状 況 成 1】～ 20 均 ）
区 分
雇 用 創
出 率
雇 用 消
失 率
雇 用 純
増 率
雇 用 再
分 配 率
う ち
新 設 雇 用
創 出 率
う ち
廃 止 雇 用
消 失 率
計 .4% . % . % . % . % .4%
企 業 規 模 別
民 営 規 模 計 . % .8% . % .4% . % . %
人 以 上 .8% .4% .5% . % . % 4. %
～ 999 人 . % . % . % . % . % .9%
～ 99 人 . % . % .5% . % .5% . %
～ 99 人 . % .8% .8% .5% . % .8%
5～ 9 人 .9% . % . % . % .4% 4. %
産 業 別
鉱 業 . % . % .8% .5% . % . %
建 設 業 . % . % 8. % . % . % 4.9%
製 造 業 4.9% . % .4% . % .5% .4%
電 気 ･ガ ス ･熱 供 給 ･水 道 業 . % .4% 5. % .4% .8% 8. %
H 情 報 通 信 業 9.9% 4.4% . % . % .4% . %
運 輸 業 5.5% . % 5.8% . % . % .4%
卸 売 ・ 小 売 業 . % . % .4% .8% . % . %
金 融 ・ 保 険 業 .4% . % . % . % .9% . %
不 動 産 業 . % .9% 9. % .4% .9% .5%
飲 食 店 ， 宿 泊 業 8.5% 4.9% 8.8% . % . % . %
医 療 ・ 福 祉 5. % . % 4. % . % . % 9. %
O 教 育 ， 学 習 支 援 業 4. % .8% . % . % . % 8. %
複 合 サ ー ビ ス 事 業 .9% 4. % . % . % 4. % 8. %
そ の 他 の サ ー ビ ス 業 8. % 4. % 8.4% . % . % . %
地 域 別
北 海 道 . % . % .8% . % .5% . %
東 北 . % . % .5% .4% . % . %
北 関 東 . % . % .8% . % .4% . %
南 関 東 .9% . % . % .4% .8% 4.5%
北 陸 .5% . % .4% . % . % .9%
東 海 . % . % .9% . % .8% . %
近 畿 .9% .9% . % .4% . % . %
京 阪 神 . % . % .8% . % .8% .8%
山 陰 . % .9% .4% .4% . % . %
山 陽 5.8% . % . % . % .5% . %
四 国 .8% .8% .4% .4% .4% . %
北 九 州 5.9% .8% . % . % . % . %
南 九 州 .4% . % .4% .4% . % .9%
注 企 業 規 模 別 に 官 公 営 を 含 ま な い 地 域 の 定 義 以 下 の と お り 北 海 道北 海 道
東 北青 森 、 岩 手 、 宮 城 、 秋 田 、 山 形 、 福 島 北 関 東茨 城 、 栃 木 、 群 馬 、 山 梨 、 長 野 南 関 東埼 玉 、 千 葉 、 東 京 、 神 奈 北 陸新 潟 、 富 山 、 石 、 福 井 東 海岐 阜 、 静 岡 、 愛 知 、 三 近 畿滋 賀 、 奈 良 、 和 歌 山
京 阪 神京 都 、 大 阪 、 兵 庫 山 陰鳥 取 、 島 根
山 陽岡 山 、 広 島 、 山 口 四 国徳 島 、 香 、 愛 媛 、 高 知 北 九 州福 岡 、 佐 賀 、 長 崎 、 大 分 南 九 州熊 本 、 宮 崎 、 鹿 児 島 、 沖 縄
表 ３ 企 業 規 模 別 雇 用 創 出 と 雇 用 消 失 の 状 況
企 業 規 模 年
雇 用 創
出 率
雇 用 消
失 率
雇 用 純
増 率
雇 用 再
分 配 率
う ち
新 設 雇 用
創 出 率
う ち
廃 止 雇 用
消 失 率
企 業 規 模 計
年 .5% . % . % . % . % 4. %
8 年 .5% . % . % . % . % . %
9 年 . % .9% .5% . % . % . %
年 5. % . % .8% . % . % .4%
平 均 .4% . % . % . % . % .4%
民 営 規 模 計
年 . % . % .8% .4% . % 4.5%
8 年 .5% . % . % . % .8% .8%
9 年 . % . % . % . % . % 4. %
年 5. % . % . % . % . % . %
平 均 . % .8% . % .4% . % . %
人 以 上
年 .5% . % 8.9% . % . % .4%
8 年 . % . % . % .5% .4% .9%
9 年 . % .8% . % . % . % 4. %
年 5. % . % .4% . % . % . %
平 均 .8% .4% .5% . % . % 4. %
～ 999 人
年 . % .5% .5% . % . % . %
8 年 . % . % . % .5% . % 4. %
9 年 .9% . % 5. % . % . % . %
年 . % . % . % . % . % . %
平 均 . % . % . % . % . % .9%
～ 99 人
年 . % .5% . % . % .5% . %
8 年 . % . % . % .5% .4% .9%
9 年 .8% . % .9% . % . % . %
年 4.9% . % 5.9% . % . % .9%
平 均 . % . % .5% . % .5% . %
～ 99 人
年 5.5% . % 8. % . % . % . %
8 年 . % . % .5% .8% .4% . %
9 年 .5% . % 5. % .4% .9% . %
年 5. % . % 9. % .4% 4.4% 4.9%
平 均 . % .8% .8% .5% . % .8%
5～ 9 人
年 . % . % .9% . % . % 5. %
8 年 .8% . % . % .8% .4% 4. %
9 年 .4% .4% . % . % . % 4. %
年 . % .8% . % .4% . % . %
平 均 .9% . % . % . % .4% 4. %
注 企 業 規 模 計 に 官 公 営 を 含 む 平 均 年 ～ 年 の 率 の 平 均 以 下 同 様
