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第 回武蔵 市 害者福祉サ あ 方検討 識者会議 会議要録
開会
福祉手当見直 論点整理 い
事 局 資料 明
福祉手当 意義
手当対象 害者 主 所得保 担軽減等 現状
手当見直 具体的 論点
発言者 要
委員長 害者 主 所得保 武蔵 市独自 助成 い あ い
地域性 あ 補足 ほ い
事 局 心 手当 都 制度 基準 金 大 差 い 武蔵 市
対象範 少 広 い 所得基準 超え い 方 支給 い
宅費助成 他 い 自治体 少 い 武蔵 市 家賃 比較
的高 地域 あ うい 案 制度 思
う タ ソ ン費助成 ほ 自治体 助成 い 武蔵
市 初乗 賃 助成 特 性 高い 対象範 身体手帳 級 精
神手帳 級 方 広 い 病者援護金 武蔵 市 公共交通機関
ほ タ 費用 助成対象 い 出 い 自治体 あ
い
副委員長 心 手当 東京都 基準 20歳以 所得基準 対象 武蔵 市
場 20歳未満 拡大 い 児童育成手当 害児福祉手当 児童
対 手当 あ 支給対象 広 背景 あ 見直
あ 留意点 子 貧困対策 あ い 心 手当
関連性 あ 教え ほ い
事 局 心 手当 制度当初 調 い い い段階 20歳未満 対
支給 い 庁 検討会議 い 齢 制限 場 所
得者 う い 議論 あ 害児 学童
入 増 親 就労 いう 厳 あ 配慮
あ 思う
副委員長 資料 い 害者 主 所得保 項目 ○ ☆ い い
■日 時 成28 28日(木) 午後 時30 ～
■場 所 武蔵 市役所412会議室
■出席者 原 和幸委員長 岩本操副委員長 荒武慎一委員 伊藤雪子委員
川一枝委員 笹井肇委員
■事 局 清 害者福祉課長 中島課長補 馬庭課長補 寺井課長補
菅原主任 入江主任 礒主事
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何 意味 い
事 局 ☆ 回 見直 対象 ○ 市 い 助成
ホ 助成 都 補助金 出 い 都 制度 い ○
付 い
副委員長 害者計 中 害児 親 就労支援 いう あ 記憶 い
回 手当 見直 関 親 就労支援 関連付 検討 いう方向性
い
事 局 害者計 課後等 イサ 学童 害児 入 充実 い
いう記載 い 就労 い 方 向 週 5 日 課後等 イサ
あ 給 ン い 項目出 強調
い い 施策 一 認識 い
副委員長 給付 見直 サ 充実 連動 見直 思う 就労支援
手厚 害児 イサ 充実 い 親 経済状況 変わ
い い い 角度 見
委員長 見直 い 親 支援 見落 い う整理 い いい
思う 近隣 自治体 ン 見 サ 複 い
部 整備 い あ 確認 う
事 局 心 手当 見直 庁 何度 議論 具体的 見直
い い い 個 議論 個 見直 回 う 全般的
見直 い い い い
委員長 所得保 現物給付 代替 あ 議論 視点 い
実 生活 ニ 不自 具体的 確認
整理 いい 思う
サ 充実 向 手当 見直 方向性 い
事 局 資料 明
発言者 要
副委員長 サ 充実 いう あ 手当 支給 あ 制
度 出来 時 現物給付 整 部 手当 見直
行 届い い い サ 充 打 出
方 いい 思う
委員長 広 浅 部 手 付 い い 力 入 明確
い 資源 投入 打 出 いい
いう あ 委員 意見 伺い い
委員 病 限 言え 所得補償 始 福祉手当 害者総 支援法
病 枠 入 手帳 持 補装具 ホ
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見直 本当 必要 方 サ 行 届 あ
サ 必要 方 サ ア う 行 サ 相
談支援 中 示 い 思う
委員長 相談支援 充実 全体 中 う 意味 い 持 い あ
い い 他 項目 関 イ 共 化 い
思う
事 局 計 相談 始 積 い 定着 い
い 病 発 害 対 相談支援 専門性 弱い
強化 い い
委員 心 手当 所得保 う 身体手帳 級 20歳以 方 金
う ホ 家賃 厳 い
ホ 家賃 う 思う 武蔵 市 大体い い
武蔵 市 家賃助成 都 補助 乗 あ
事 局 資料 手当見直 具体的 論点 記載 い 全部見直 いう
見直 可能性 あ 挙 い 武蔵 市 ホ
家賃 ～ 万 他 熱水費 千 ～ 万 思う
ホ 家賃助成 都 制度 基 い 乗 い
委員 手当 見直 減 あ ホ 暮 時 補助 出
武蔵 市 土地 暮 う 方策 ほ い 少 減
増 いう う 見え 形 見直 いい 思う
子 貧困対策 話 害児 学童 あ い う 思う あ
入 い 課後等 イサ 昔 学童
い 多少 い 身体 害 度 方 入
う 学童 保育園 充実 親 就労 自 見通
い 思う
事 局 学童 課後等 イサ 希望 い 方 大体使え い
認識 い 親 預 働 う 決 い
療 ア 必要 度 方 場 子 学校 行 呼 出 あ
時 家 待機 いう あ 子 預 働 い
い い 現状 あ
委員 副委員長 い 入 いう話 昭和40 50 代
所得補償 部 現物給付 不足 い 部 手当 支給
い 後 作業所 サ 税金 投入 現物給付 充実
い う 手当 対 現物給付 不足 部 割
所得補償 部 大 う い
施設 老朽化 新 いニ 対 原資 税金 割
大 所得保 部 新 いニ 対応 形 組 替え
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事 局 所得保 意味 い 薄い 回 見直 対象 思う
資料 手当 見直 具体的 論点 あ い 所得制限 い
全体 ン い 中堅所得以 方 手当 必要 対象 い
い 施設入所者 い 施設入所者 手元 一定 金 生
活 成 立 う 制度設計 い 所得補償 意味 い 薄い
い 齢制限 い 護保険 子 向 手当 比較
実 給 い 方 見直 い 支給 減 支給対象者
厳密化 い 所得補償 議論
委員長 齢制限 い 65歳以 方 護保険 害 サ
あ
事 局 65歳以 害 いサ 害 出 う 国 定
高齢 サ 充実 い 例え 視覚 害者 方
行援護 高齢 いサ 65 歳 超え 害 サ
使え 代表的 あ
委員 資料 害者 所得保 社会保 審議会 害部会 就労支援
所得保 害 金 各種手当 置付 い 就労支援 厚労省
力 入 い 思う 就労 いう 高い 害 金
いわ 保険 国民 金 納 い い 支給 い 65歳
害 初診日 い え い 国 保険制度 十
あ 病手当 要 い
委員 病手当 23 齢制限 所得制限 設 い 病 対象疾患
拡大 対象者 増え い 中 限 源 手当 出 厳 い
必要 人 サ 行 渡 う 23 い 見直
病 比較的高 齢 方 発症 多い 齢制限 う
一 議論 い方 見 い 多い 以前 度
訪問 護等 護保険 乗 サ 出 厳 大
出 う 感 い 軽症 通院 い 方 問
大 い 武蔵 市 場 通院費 助成 あ 病 場 病院
い い い いう あ 通院費 助成 大事 思う
充実 害者福祉サ 基盤 い
事 局 資料 明
相談支援体制 充実
地域生活支援 充実
社会参加 充実
害 あ 子 支援 充実
発言者 要
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人 い 確保 育 職員 高い 給料 出 良質 方 集
良質 サ 供 本質 い 思う アッ
当然 良質 人 確保 含 考え い い
委員 次期計 高齢計 害計 人 確保抜 立 い
高齢 場 2025 要 護者 1.31倍増え 見込 護職員 1.31
倍増 い い い 昨 市 護保険事業所 調査
護職 1020人 1.31倍 いう 10 間 320人以
確保 い い 320人 人 確保 う い 計
い 優 計 絵 い 餅 終わ う 高
齢 場 認定 いう市独自 制度 あ 軽度者 サ
認定 方 願い 国家資格等 あ 方 中度
度者 サ いう う フ い 高齢 サ 供者
齢 高 人 確保 人 育成 大 問 あ 来 関前
ョ イ 入 80床 特養施設 作 段階 核 人
確保 い い い 害 40 定員 施設 作 少
40 以 職員 確保 い い 施設 作 実行
職員 い い いう う
資料 市 入所施設 い状況 遠方 入所施設 探
慣 地域 自 い生活 送 いう本市 計 理念 相反
状況 あ い 実 市外 遠方 施設 入 い 方
い 慣 地域 生活 市 施設
ホ 在宅生活支援 強化 必要 い いう書 方 う
在宅 一人暮 いう選択肢 い う少 多様 問
市 必要 いう 書い う
委員 人 確保 非常 迫 話 思う 市民 中 自助 共助 必要
若い人 力 必要 市民参加 人 育成 繋 う
あ いい 思う
委員 横断的 課 思う 害者差 解消法 施行 共生社会 実現
い 教育 段階 変え い い い い 人
確保 面 いう 施設側 事業者側 専門学校 福祉学校 行
専門学校生 福祉 志 い 学生 少 い中 確保
い
委員 症心身 害者 在宅 生活 訪問 護 必要 以前 願い
う 事業所 手一杯 派遣 い 言わ 近隣 市
探 見 制度 あ 療系 人 少
効 使え い 若い人 働 時給 安い 非常勤 いう
人 確保 い 福祉 人 力 ういう 補助
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副委員長 会議 議論 範 広 いい 確認 い
事 局 手当 見直 10 議論い 後
後 見直 い 充実 い 施策 打 出
ン 少 次期計 期間 実行 う 挙
い 人 確保策 全般的 考え方 報告書 書い 見据
え うい 出来 い いう書 方
副委員長 全体 地域 ョン 理念 あ 理念 中 人 確保 育
成 質 問 地域 盛 込 い 中 回 部
資料 いう理解 いい
事 局 理解 いい
委員 次期計 点的 組 充実策 い 何 手当 削
いう話 前回事 局 案 あ 資料 第 章 回 資
料 第 章 資料 第 章 第 章 資料 いう
いい サ 充実 必要 現金給付 整理 サ
源 い いう章 入 検討対象 福祉手当
い 資料 タイ 手当 見直 方向性 現行
害者サ 見直 方向性 い
委員 源 フ 話 所得補償 部 あ 程度削 全体 見
税金 投入 い いう 明確 方 いい 思う
副委員長 資料 い 地域生活支援 充実 範 広い 例え 安
心 課 口 充実 項目 定義 課
あ 手当 見直 安心 地域 暮
い 支え 必要 手当 いう
い 繋 少 安心 思う
委員長 現行 サポ フォロ い方 増え い 一定程度書
い い 恩恵 方 理解 い う 側面 必要
思う 書 方 い あ ン 良 書 いい
思う
副委員長 国 就労支援 いう 力 入 い 補 う 形 武蔵
市 就労支援 力 入 い いう 思う 点的 い
あ い 足 い あ 検討 書
う あ いい 思う
事 局 害計 就労支援 記載 あ 特 い い 就労 い い
う 相談 多い 生活 立 直 自 課 把握
就労支援 手前 段階 あ 将来的 就労支援 見据え い
う書 方 検討 い
委員長 ほ 人的資源 話 出 資源 問 社会参加 充実 枠組 項
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福祉タ 利用券 助成方法見直 い
事 局 資料 － － 明
発言者 要
副委員長 他市 比 武蔵 市 利用率 い
事 局 初乗 賃 助成 思う 他市 金券 回 使え
武蔵 市 外出機会 増 いう趣 制度 始 広い範
方 給付 出掛 い 初乗 賃 助成
い 一定 意味 あ 思う 初乗 賃 410
施策 意味 薄 う 他自治体 う 考え方
替え い う 断 金 券 出 方 い 意見 い い
委員 他市 う 金券 いう 身体 害者 場 行
いう楽 い使い方 通院 使う 多い 思う 専門 病
院 武蔵 市 い 回 通院 願い 7000
以 う 60回初乗 助成 タ 券 60回外 出
う 状況 い方 多い 金券 喜 思う 利
用率 思う
事 局 面券 比率 自治体 う タ 券 い 事
局案 100 券 枚数 多 い 枚数 多 使い い い
実 使わ い 方 意見 い い
委員 細 い金 500 金 方 使い い 思う
委員 タ 券 利用 い 初乗 超え 乗車 転手 賃 計算
面倒 い う あ 初乗 超え 部 方 いい
思う タ 課金 一緒
事 局 タ 会社 初乗 賃値 申請 い わ い 割
申請 い う 混在 い
副委員長 500 券 100 券 組 わ 自 選 う い
事 局 2000人 方 支給 い い 組 わ 種類
委員 初乗 賃 助成 使い勝手 悪い 他市 比 利用率
45.7％ い 金券方式 既 入 い 自治体 概 70～75％
利用率 い 金券方式 利用率 う いう
見越 制度設計 い 面 他市 金 均
設定 500 券48枚 100 券84枚 場 厚い利用券
初乗 賃 行 療機関 あ い い 釣 出
い 500 券 多いほう 使い勝手 いい
副委員長 100 券 多 出 い 市 使い勝手 う ア ン
う 実 使 い 方 100 券 使い い 500 券
イン
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い いう 思う 賃 初乗 い 武蔵
市 金券方式 初乗 賃 助成 い ほ 事 局
明 あ 一方 病 通院費 他市 い い中 療
機関 通院 繁 あ 方 保 い 全体的 通院費補助 外出支援
社会参加 一 い 考え い い い
事 局 タ 賃 2 ロ730 後280m毎 90 加算
い 後 1.059 ロ 410 後 235ｍ毎 80
加算 い 加算 安 幅 短 い
ロ 地点 730 あ 細 い距 高い あ
副委員長 外出 機会 増 いう考え方 大事 思う 一方 多様
ニ あ 外出 ういう形 任 いい 思う
事 局 初乗 賃 助成 場 初乗 値 度 予算 い
ソ ン費助成 差 出来 ソ ン費 回改定 助成
引 い タ 券 面 43800
場 予算 あ う 初乗 賃 助成 利用率 い
金 あ 妥当 金 あ 思う
委員 ソ ン費助成 見 決算 1340万 利用率 50％ 一
人当 金 計算 34000 程度 タ 券 近い金
納得性 高い数字 思う
委員 以前 タ 券 使え いう話 聞い
事 局 国 制度 い タ 会社 タ 券 い 利用
い タ 券 裏面 券 使え タ 会社 書い あ
委員 市 JR 駅 乗 入 タ 会社 回 断 い
後 予定 次回 日程 い
事 局 最初 示 ュ 回 実態調査 質問項目 い 検討い
い 実態調査 ュ 少 込 中 質問項目案
等 送付 次回 会議 確認 願い い
第 回会議 開催 10 日 木 午後 時30 市役所813会議室
