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監査結果 監査等の結果 上越市ホームページ

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Academic year: 2018

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全文

(1)

監委告第 17 号

地方自治法第199条第2項 規定 基 行 監査 実施 条第9項 規定

結果 公表

成24 9 12日

越市監査委員 大 原 啓 資

越市監査委員 勝 島 朝 子

越市監査委員 宮 﨑 國

第 監査の種類

行 監査

第 監査の期間

24 3 19 24 9 10

第 監査対象事務

解消

第 監査の目的

厳 い 状況 い い 中 市税や各種使用料等 入 解消 緊 課

あ 市 運営 大 影響 及 い

特 各種 担金や使用料等 入 い 益者 担や市民 担 公 性

確保 観点 大 問 あ 市 適 対応 求

う 状況 い 各種 担金や使用料等 入 解消 向 組

い 督 催告 納税相談あ い 徴 納 損処理 至 事務処理

関 法 等 基 適 適 効率的 執行 い 観点 監査 実

施 入 解消 資 目的 行 監査 実施

(2)

第 監査の対象

益者 担や市民 担 公 性 確保 観点 歳入 監査対象

歳 入 所管課

担金及び 担金 保育所運営費 担金 健康福祉部

総合 策部 納課

使用料及び手数料

市営 宅使用料

市営 宅駐車場使用料

特定公共賃貸 宅使用料

特定公共賃貸 宅駐車場使用料

都市整備部建築 宅課

総合 策部 納課

行 産目的外使用料 宅使用料 都市整備部建築 宅課

諸 入 児童ク 利用者 担金 教育委員会事務局学校教育課

学校給食費徴 金 教育委員会事務局教育総務課

第 監査の方法

滞納整理簿等 提出 求 監査 着眼点 基 書類 審査 行う 監査時

納状況 調定 徴 事務 実施状況及び滞納整理事務 組状況等 い 確

認 行い 必要 応 関 職員 説明 聴

第 監査の着眼点

入 状況 い

調定 納率 推移

滞納整理 管理体制 い

事務処理体制 効 機能 い

対策 的確 目標設定 行わ

ウ 徴 事務マニュ 等 作成や担当者 研修 行わ い

滞納整理 録 い

滞納状況 理由 明確 把握 録 い

滞納整理事務 い

督 催告 適時 適 行わ い

時効中断手 適時 適 行わ い

必要 行期限 延長 割納付等 緩和措置

エ 督 手数料 延滞金等 適 徴 い

督 手数料 延滞金等 免除 い い 理由及び手 適

(3)

滞納処 い

差押処理 行わ

滞納処 執行停 行わ

納 損処 い

時効 起算点 誤 い

時効完成 待 納 損処 場合 理由 当 法 等 特

定 あ 場合 除 当 処 い 議会 議決 経 い

ウ 時効完成等 既 消滅 債 整理 い い

(4)

第 監査結果

収入未済額

推移

現 単 保 育 所 運営

費 担 金

市 営 宅

使 用 料

市 営 宅 駐 車 場 使 用 料

特定公共賃貸 宅 使 用料

特定公共賃貸 宅 駐 車 場

使 用 料

H22 12,065,600 3,752,200 199,200 256,000 5,700 H21 17,650,050 5,531,700 239,575 496,000 36,700 H20 13,040,050 8,700,250 566,025 780,600 35,900 H19 16,237,100 13,193,100 513,400 1,202,600 19,200 H18 15,120,170 12,261,400 537,650 834,300 10,000

行 産目

的 外 使 用料 宅使用料

課 児 童

ク 利用者

担 金

学 校 給 食 費

徴 金

H22 198,000 608,600 918,620 18,003,920 H21 193,821 1,152,800 1,425,130 26,725,776 H20 649,632 1,595,300 1,389,185 26,756,942 H19 484,209 1,917,300 619,952 34,186,861 H18 267,541 1,266,900 963,195 31,261,156

過 単 保 育 所 運営

費 担 金

市 営 宅

使 用 料

市 営 宅 駐 車 場 使 用 料

特定公共賃貸 宅 使 用料

特定公共賃貸 宅 駐 車 場

使 用 料

H22 43,672,998 26,741,417 737,200 51,900 1,500 H21 39,759,162 30,043,896 967,875 861,400 2,300 H20 40,532,341 36,647,043 828,475 750,200 0 H19 38,996,519 36,346,914 1,066,775 624,400 0 H18 35,647,879 30,106,674 886,200 250,000 0

行 産目

的 外 使 用料 宅使用料

課 児 童

ク 利用者

担 金

学 校 給 食 費

徴 金

H22 514,785 4,747,700 1,145,437 77,612,937 H21 767,641 4,018,100 455,700 76,876,074 H20 655,114 2,912,800 518,867 82,844,840 H19 269,541 1,781,400 527,335 79,612,884

H18 36,000 1,013,500 17,950 67,958,203

22 現 過 入 合計 95,616,857 一般会計

決算 入 全体 5.7 % 占

(5)

参考

成 22 一般会計決算 歳入各款 調定 入 納 損

入 あ

現 過 計

款 科目 調定 入 納 損 入

1 市 税 28,260,596,796 26,777,474,966 120,887,095 1,362,234,735

2 地 方 贈 税 1,147,361,536 1,147,361,536 0 0

3 利 子 割 交 付 金 97,651,000 97,651,000 0 0

4 配 当 割 交 付 金 34,819,000 34,819,000 0 0

5 株式等譲渡所得割交付金 11,511,000 11,511,000 0 0

6 地 方 消 費 税 交 付 金 2,007,077,000 2,007,077,000 0 0

7 場 利 用 税 交 付 金 30,874,896 30,874,896 0 0

8 自 動 車 得 税 交 付金 265,708,000 265,708,000 0 0

9 提供施設等所在市

助 成 交 付 金 23,833,000 23,833,000 0 0

10 地 方 特 例 交 付 金 352,652,000 352,652,000 0 0

11 地 方 交 付 税 27,897,580,000 27,897,580,000 0 0

12 交通安全対策特 交付金 40,276,000 40,276,000 0 0

13 担 金 及 び 担 金 2,594,272,459 2,535,684,675 1,863,150 56,724,634 14 使 用 料 及 び 手 数 料 1,902,150,271 1,864,124,944 114,750 37,910,577 15 国 庫 支 出 金 11,534,899,109 11,534,899,109 0 0

16 支 出 金 6,637,468,967 6,637,468,967 0 0

17 産 入 485,172,084 484,639,556 0 532,528

18 寄 附 金 3,744,841 3,744,841 0 0

19 繰 入 金 674,399,546 674,399,546 0 0

20 繰 越 金 3,416,822,091 3,416,822,091 0 0

21 諸 入 17,187,092,643 16,961,894,701 0 225,197,942

22 市 債 10,955,500,000 10,955,500,000 0 0

計 115,561,462,239 113,755,996,828 122,864,995 1,682,600,416

(6)

保育所運営費 担金 所管課 健康福祉部 こども課

市 運営 保育園 44 園 地域保育園 5 園 社会福祉法人等 運営 市

保育園 18 園 市 法人等 委 保育 ビス 提供 い

保育所運営費 担金 保育料 階 入園児 齢 決定 入園児

一世帯 属 生計 一 い 父 前 市 民税 前

所得税 合計 祖父 居 場合 著 父 所得

少 い場合 家計 主宰者 祖父 等 税 含 あ

保育所運営費 担金 保育料 日 使用料 納付

い 越市保育料 徴 関 規則

収入未済額の状況について

調定 入 納 損 入 納率 推移 あ

現 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 1,379,583,850 1,367,518,250 0 12,065,600 99.13% H21 1,422,164,140 1,404,514,090 0 17,650,050 98.76% H20 1,390,610,020 1,377,569,970 0 13,040,050 99.06% H19 1,432,755,110 1,416,518,010 0 16,237,100 98.87% H18 1,437,694,610 1,422,574,440 0 15,120,170 98.95%

過 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 57,409,212 11,873,064 1,863,150 43,672,998 20.68% H21 53,203,391 7,947,400 5,496,829 39,759,162 14.94% H20 55,233,619 11,783,988 2,917,290 40,532,341 21.33% H19 50,636,049 9,398,630 2,240,900 38,996,519 18.56% H18 46,934,629 9,651,200 1,635,550 35,647,879 20.56%

滞納整理の管理体制について

事務処理体制 効 機能 い

事務処理体制 課 5 人 納課 1 人 区総合事務所 13 人 構成 納

課納入 進員 連携 課 区総合事務所 主 現 納業務 担

当 納課及び納入 進員 滞納整理業務 担当 い

入 対策 的確 目標設定 行わ い

実施計

ウ 徴 事務マニュ 等 作成や担当者 研修 行わ い

市税等滞納整理方針 市税等滞納整理実施基準 納市税等 納金

(7)

充当基準 徴 事務マニュ 作成 い

納課 市 会や全国市長会主催 徴 事務研修 越地域 3

市合 研修 参加 い 課 徴 事務等 関 研修 実

施 外部研修 参加実績 い

滞納整理記録について

滞納状況 理由 明確 把握 録 い

滞納状況や交 経過 録 滞納管理システム 管理 理由 明

確 把握 録 い

滞納整理事務について

督 催告 適時 適 行わ い

時効中断手 適時 適 行わ い

滞納整理 市税等滞納整理方針 市税等滞納整理実施基準 基 統一

基準 執行 い

保育料 納者 納期限 20 発行

納 場合 催告時期 応 一斉催告書 7 12 3 発行 い 滞納

2 一斉催告書 無 応 納入 い場合 出通知 実

施 い

必要 応 行期限 延長 割納付等 緩和措置 適 い

納付相談 結果 担当者 一括納付 困難 断 場合 割納付 認 誓約

書 徴 い 納期間 最長 2 行状況 確認や納税相談

経過観察 実施 い 少 納者 増 交 行い 納 行

場合 滞納処 移行 い

エ 督 手数料 延滞金等 適 徴 い

延滞金 14.6 % 徴 い 市税条例 準

保育所運営費 担金滞納延滞金 状況 あ

件数 延滞金 全体

H22 98 969,600

H21 82 441,200

(8)

督 手数料 延滞金等 免除 い い 理由及び手 適

免除 案件 確認

滞納処分について

児童福祉法第 56 条第 10 項 地方税 滞納処 例 処

規定 い

差押処理 適 行わ い

滞納整理 確実 進展 納入 進員 滞納原因 究明や納入意

識 無 滞納者 実情 聞 い

納入 進員や担当者 滞納者 折衝又 文書 催告や 出 応

納付 改善 無い滞納者 対 一定 段階 達 見極

行い 滞納処 実施 い

一般的 滞納 個人 あ 30 万 法人 あ 50 万 超え

又 滞納期間 1 超え 時点 原則差押え い

差押え 状況 あ

項 目 H22 H23 H24/2

対 象 者 児童数 18 16

納付義務者数 13 10

金 5,688,400 3,008,700

差押 産

生 保険 12件 18件

預金 5件 0件

国税還付金 2件 0件

計 19件 18件

換価結果

換価 充当 14件 1件

金 117,464 84,100

差押 自主納付 完納 1件 0件

差押 中 4件 17件

計 19件 18件

滞納処 執行停 適 行わ い

滞納処 可能 生活 窮迫

行方 明 滞納処 産 共 明 あ 滞納者 資力 失等 一

定 事由 生 場合 滞納処 執行停 行う 納課 執行停 予

定者 スト 作成 課 妥当 断 い 妥当 案件 い

納課 調書 滞納処 執行停 整理簿 作成 課 決裁 行わ

(9)

執行停 状況 あ

単 人

人数 金

H22 17 1,977,900

H21 8 250,550

H20 0 0

H19 3 79,200

H18 1 546,000

不納欠損処分について

損処 納課 情報提供 実施 保育

料 納 損処 調書 作成 い

納 損 推移 あ

人数 納 損

H22 16 1,863,150

H21 28 5,496,829

H20 12 2,917,290

H19 15 2,240,900

H18 6 1,635,550

損処

単 件

H22 H21

件数 金 件数 金

地方税法

第15条 7第4項

3 経過

消滅

第15条 7第5項 消滅 12 1,429,550 4 1,606,700

第18条第1項 時効消滅 4 433,600 24 3,890,129

計 16 1,863,150 28 5,496,829

時効 起算点 誤 い

22 時効消滅 損処 4 調査

地方税法 規定 時効 数 経過 時効 起算点 誤

時効完成 待 納 損処 場合 理由 当 法 等 特

定 あ 場合 除 当 処 い 議会 議決 経 い

時効完成 待 納 損 案件 確認

(10)

ウ 時効完成等 既 消滅 債 整理 い い

案件 確認

市営住宅使用料、特定公共賃貸住宅使用料、市営住宅駐車場使用料、特定公共賃貸

住宅駐車場使用料、行 産目的外使用料 住宅使用料

所管課 都市整備部 建築住宅課

現在 市 あ 市営 宅 26 所 738 戸 改良 宅 1 所 280 戸 特定公

共賃貸 宅 14 所 154 戸 い

入居 者 居 親族 い 入 一定 金 超え い

現在 宅 困 い 持家 い あ 条件 具備 い

入居申込 資格 あ

使用料 入居者 入 申告 基 当 入居者 入及び当 市

営 宅 立地条件 規模 経過 数等 応 近傍 種 家賃 決定 一定

超え 所得 者 い 近傍 種 家賃 決定

入居者 日 使用料 納付 い 越市市

営 宅条例

市営 宅駐車場使用料 特定公共賃貸 宅駐車場及び行 産目的外使用料

宅使用料 い 駐車場 使用 者 市営 宅 入居者又 居者

あ 自 使用 駐車場 必要 条件 具備 い 使用申

込 資格 あ 使用 申込 者 数 駐車場 区 数 超え 規

則 定 公 選考 行い 使用者 決定

申込 者 身体障害者 あ 場合や特 理由 あ 場合 駐車場 使用 必要

あ 認 優先的 駐車場 使用者 決定

収入未済額の状況について

調定 入 納 損 入 納率 推移 あ

市営住宅使用料

現 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 163,124,300 159,372,100 0 3,752,200 97.7 H21 166,698,000 161,166,300 0 5,531,700 96.7 H20 178,640,200 169,939,950 0 8,700,250 95.1 H19 181,038,000 167,844,900 0 13,193,100 92.7 H18 183,167,450 170,906,050 0 12,261,400 93.3

(11)

過 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 34,755,996 8,014,579 0 26,741,417 23.1 H21 40,937,243 10,893,347 819,600 30,043,896 26.6 H20 49,538,653 12,891,610 4,410,050 36,647,043 26.0 H19 42,368,074 6,021,160 0 36,346,914 14.2 H18 35,120,567 5,013,893 0 30,106,674 14.3

特定公共賃貸住宅使用料

調定 入 納 損 入 納率

H22 84,146,000 83,890,000 0 256,000 99.7 H21 85,803,500 85,307,500 0 496,000 99.4 H20 82,239,300 81,458,700 0 780,600 99.1 H19 79,129,200 77,926,600 0 1,202,600 98.5 H18 78,811,300 77,977,000 0 834,300 98.9

過 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 1,357,400 1,305,500 0 51,900 96.2

H21 1,530,800 669,400 0 861,400 43.7

H20 1,827,000 1,076,800 0 750,200 58.9

H19 1,084,300 459,900 0 624,400 42.4

H18 989,500 739,500 0 250,000 74.7

市営住宅駐車場使用料

調定 入 納 損 入 納率

H22 11,112,450 10,913,250 0 199,200 98.2 H21 11,119,300 10,879,725 0 239,575 97.8 H20 11,840,550 11,274,525 0 566,025 95.2 H19 12,117,250 11,603,850 0 513,400 95.8 H18 11,916,400 11,378,750 0 537,650 95.5

調定 入 納 損 入 納率

H22 1,207,450 470,250 0 737,200 38.9

H21 1,394,500 426,625 0 967,875 30.6

H20 1,580,175 751,700 0 828,475 47.6

H19 1,423,850 357,075 0 1,066,775 25.1

H18 1,122,850 236,650 0 886,200 21.1

(12)

特定公共賃貸 宅駐車場使用料

現 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 5,116,300 5,110,600 0 5,700 99.9

H21 5,208,800 5,172,100 0 36,700 99.3 H20 5,080,500 5,044,600 0 35,900 99.3 H19 2,457,000 2,437,800 0 19,200 99.2 H18 2,337,100 2,327,100 0 10,000 99.6

過 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 39,000 37,500 0 1,500 96.2

H21 35,900 33,600 0 2,300 93.6

H20 19,200 19,200 0 0 100.0

H19 10,000 10,000 0 0 100.0

H18 13,600 13,600 0 0 100.0

行 産目的外使用料 住宅使用料

現 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 1,840,500 1,642,500 0 198,000 89.2

H21 1,807,321 1,613,500 0 193,821 89.3

H20 1,921,900 1,272,268 0 649,632 66.2

H19 2,029,218 1,545,009 0 484,209 76.1

H18 1,903,732 1,636,191 0 267,541 85.9

調定 入 納 損 入 納率

H22 941,981 427,196 0 514,785 45.4

H21 1,304,756 537,115 0 767,641 41.2

H20 753,750 98,636 0 655,114 13.1

H19 303,541 34,000 0 269,541 11.2

H18 55,900 19,900 0 36,000 35.6

滞納整理の管理体制について

事務処理体制 機能

事務処理体制 建築 宅課 7 納課 1 区総合事務所 13 構成

納課納入 進員 連携 建築 宅課 主 現 納業務 担当 納

課及び納入 進員 滞納整理業務 担当 い

入 対策 的確 目標設定 行わ い

実施計

(13)

ウ 徴 事務マニュ 等 作成や担当者 研修 行わ い

公営 宅使用料等 滞納整理 市営 宅使用料 損処 基準

市税等滞納整理方針 市税等滞納整理実施基準 納市税等 納金

充当基準 徴 事務マニュ 作成 い

納課 市 会や全国市長会主催 徴 事務研修 越地域 3

市合 研修 参加 い 建築 宅課 徴 事務等 関 研修

実施 外部研修 参加実績 い

滞納整理記録について

滞納状況 理由 明確 把握 録 い

滞納状況や交 経過 録 滞納管理システム 管理 理由 明

確 把握 録 い

滞納整理事務について

督 催告 適時 適 行わ い

時効中断手 適時 適 行わ い

滞納整理 公営 宅使用料等 滞納整理 市税等滞納整理方針

等 基 統一基準 執行 い

民法 時効 中断 規定 一部納付 誓約書 納付約束

中断 い

宅使用料等 納者 対 督 納期限 20 日 建築 宅課 督 状

発行 納 場合 催告時期 応 一斉催告書 7 12 3

納課 発行 い 滞納 数 2 一斉催告書 無 応 納入 い場

合 出通知 個 相談や臨戸訪問 実施 い 出通知 無

応 納付 い滞納者 連帯保証人 対 納付督励依頼文書 発行 い

必要 応 行期限 延長 割納付等 緩和措置 適 い

個 相談 結果 担当者 一括納付 困難 断 場合 滞納者 滞納

半 納付 残 割納付 1 高 場合 2 全 割納付 基

納入計 提示 求 必要 応 納入誓約書 徴 行状況 確認

い 個 相談 最初 割納付 応 全 一括納付交 行い 一

括納付 可能 あ 一時金 金 納入 う

い 所管課 市営 宅 宅 策 セ テ ット 使 あ

(14)

留意 生活状況 応 無理 約束や誓約 い う配慮

エ 督 手数料 延滞金等 適 徴 い

延滞金 14.6 % 徴 い 越市市営 宅条例

宅使用料等延滞金 状況 あ

件数 延滞金 全体

H22 149 1,758,621

H21 106 1,453,935

督 手数料 延滞金等 免除 い い 理由及び手 適

免除 案件 確認

滞納処分について

宅使用料等 自力執行 差押え等 い 民事執行手

強制執行等 行う 法的措置 建築 宅課 担当 い

当市 法的措置 時間及び費用 多大 極力法的措置 行わ

連帯保証人 納入督励依頼や保証債務 行要請 重点 置い い

不納欠損処分について

納 損処 納課 情報提供 建築 宅課 市営 宅使用料

納 損処 基準 実施 い

市営 宅使用料 納 損 推移 あ

件数 納 損

H22 - -

H21 3 819,600

H20 10 4,410,050

H19 - -

H18 - -

(15)

納 損処 容 あ

単 人

H20 H21

人数 金 人数 金

越市営 宅使

用料 納 損

処 基 準

第2 1 7 782,400 1 4,000

第2 2 1 664,900

第2 3 3 3,627,650

第2 1 5 1 150,700

計 10 5,496,829 3 819,600

※ 越市営 宅使用料 納 損処 基準

基準

第 宅使用料 納 損処 各号 一 当

市営 宅 去 経過 去者 死亡又 所在 明 い

第 号 当 除

破産法 成 法 第 号 規定 基 免責

民法 明治 法 第 号 第 条 時効 完成 時

効 援用

民法第 条 決又 和解 調停 確定 債 う

経過

前各号 市営 宅 去 経過 債 保全措置及び徴 事務

維持 著 困難 あ 認

時効 起算点 誤 い

20 時効消滅 損処 3 調査

民法 規定 時効 数 経過 時効 起算点 誤 時効

援用 い 確認

時効完成 待 納 損処 場合 理由 当 法 等 特

定 あ 場合 除 当 処 い 議会 議決 経 い

時効完成 待 納 損 案件 確認

ウ 時効完成等 既 消滅 債 整理 い い

案件 確認

(16)

課後児童クラブ利用者 担金 所管課 教育委員会 学校教育課

現在 市 あ 課 児童ク 40 所 い

利用 対象者 市 所 あ 小学生 昼間 保護者 在 家庭

児童 児童ク 終了時 児童 迎え 来 保護者 あ

条件 具備 い 利用申込

利用 う 人 児童ク 定員 超え 家庭状況等 審査

緊急性 高い 学 児童 優先 利用 認

利用者 日 利用料 前 延長料金 納付

い 越市 課 児童対策事業実施要綱

調定 入 納 損 入 納率 推移 あ

収入未済額の状況について

調定 入 納 損 入 納率 推移 あ

現 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 70,879,900 70,271,300 0 608,600 99.1% H21 72,634,700 71,481,900 0 1,152,800 98.4% H20 75,820,200 74,224,900 0 1,595,300 97.9% H19 72,521,600 70,604,300 0 1,917,300 97.4% H18 61,041,000 59,774,100 0 1,266,900 97.9%

調定 入 納 損 入 納率

H22 5,172,600 424,900 0 4,747,700 8.2%

H21 4,508,100 490,000 0 4,018,100 10.9%

H20 3,851,500 938,700 0 2,912,800 24.4%

H19 2,280,400 499,000 0 1,781,400 21.9%

H18 1,314,400 300,900 0 1,013,500 22.9%

入 発生 訳 H24 2 現在

単 人 件

滞納者数 件数 入

H23 79 85 705,400

H22 27 39 454,900

H21 32 40 841,600

H20 31 41 1,137,100

H19 40 48 1,088,900

H18 前 64 79 1,500,900

計 273 332 5,728,800

1人 複数 滞納 い 場合 ウント い

滞納整理の管理体制について

事務処理体制 学校教育課 1 構成

(17)

実施計 や徴 事務マニュ 等 作成及び徴 事務 関 研修 実施

外部研修 参加実績 い

滞納整理記録について

保護者 児童 電 番号 当 納 過 納 録

納者一覧表 整備 い 督 状 発 や交 経過 他 録 一

入 解消 滞納理由 把握 基 的 情報 録管理

可 あ 滞納整理 録 整備 適 録管理 い

滞納整理事務について

児童ク 利用者 担金 原則 振替

過 滞納者 対 2 回督 状 発 請求 い 電

催告や訪問及び面談 直接 滞納者 接触 い

滞納者 直接 面談 納付誓

約 結ぶ 処置 あ

事務処理体制 所管課 1 いう実情 い面

納整理 的確 行う 必要 情報 集 今 対応策 断 料

可 あ 事務処理体制 見直 必要 思わ

手数料や延滞金 規定

滞納処分について

課 児童ク 利用者 担金 自力執行 差押え等 い 民事執

行手 強制執行等 行う 法的措置 い い

不納欠損処分について

実施

学校給食費徴収金 所管課 教育委員会 教育総務課

学校給食費徴 児童 生徒 途中 入学

学 転校 あ 場合 一食単価 給食 回数 乗 保護者 徴

5 や対外競 給食 場合 一食単価 給食

(18)

回数 乗 減 保護者 徴

保護者 学校給食費徴 金 学校 経由 翌 納付

い 越市学校給食費徴 規則

収入未済額の状況について

調定 入 納 損 入 納率 推移 あ

現 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 967,356,383 966,437,763 0 918,620 99.99% H21 973,939,172 972,514,042 0 1,425,130 99.85% H20 947,288,377 945,899,192 0 1,389,185 99.85% H19 945,410,988 944,791,036 0 619,952 99.93% H18 945,059,437 944,096,242 0 963,195 99.89%

過 単 %

調定 入 納 損 入 納率

H22 1,880,830 735,393 0 1,145,437 39.1%

H21 1,908,052 1,452,352 0 455,700 76.1%

H20 1,147,287 628,420 0 518,867 54.8%

H19 981,145 453,810 0 527,335 46.3%

H18 996,594 970,794 7,850 17,950 97.4%

滞納整理の管理体制について

事務処理体制 機能

学校給食費徴 保護者 学校 経由 納付 学校 学校

預 金管理システム 成 22 4 稼動 預 金事務 行 い

来保護者 直接支払う 費用 保護者 利便

護者 意 得 学校 集金 口 振替 学校給食費徴 金 市 請

求 基 学校 市 一括支払う い

預 金 扱い 校 組織

区 担当者 容

会計責任者 校長 補 教頭

会計主任 事務職員又 教頭 預 金事務全般

執行担当者 学 主任 学級担任 掌主任等 各会計 執行及び管理

支払担当者

学 部職員 掌担当者等

※単学級 学 や単数職員 掌

い 会計 場合 事務職員

各会計 金銭出納及び支払い

システム担当者 事務職員等 預 金システム操作

他 学校職員やPTA及び保護者 う 校長 選任 者 組織 予算委員

会 業者選定委員会 会計監査員 設置 い

(19)

入 対策 的確 目標設定 行わ い

越市立小中学校預 扱い要領 各学校

執行計 及び 集金計 策定 々 集金 集金日 口 振替日

当初 予 保護者 通知 い 給食 や学校 納付 び

PTA 開催時 周知 通 納予防 徹底 い 一 納付

達成 う電 や個 訪問 督 実施 い

23 手当 学校給食費等

制 活用 保護者 協議 納 い 計 的

徴 対策 い

ウ 徴 事務マニュ 等 作成や担当者 研修 行わ い

越市学校預 扱いマニュ や各学校 規定 整備 作成

い 市 学校事務職員等 組織 越市学校事務共 実施推進

協議会 や 越市校長会 い 納問 議 対処方法

研修や情報交換 実施 い

滞納整理記録について

滞納状況 理由 明確 把握 録 い

滞納状況 預 金管理システム 管理 交 経過等 録 文書媒体

残 引 事項 整備 い

滞納整理事務について

越市学校預 金 扱いマニュ 学校給食費徴 金 振替 納者 あ

場合 再振通知 督 通知 保護者 通知 納

保護者 執行担当者 教頭 電 早期納入 働 規定 い

今回調査 学校 規定 納保護者 学 主任 3

納 保護者 教頭 早期納入 働 納保護者 校長 督

卒業 必 納入 う働 い

越市学校預 扱いマニュ 手数料や延滞金 規定

い 徴 い い

24 学校事務職員 市教育委員会 納問

対 研究会 立 研究 い

(20)

滞納処 い

学校給食費徴 金 自力執行 差押え等 い 民事執行手

強制執行等 行う 法的措置 い い

納 損処 い

実施

第 むすび

厳 い 状況 い い 中 市税や各種使用料等 入 解消 緊 課

あ 市 運営 大 影響 及 い

特 各種 担金や使用料等 入 い 益者 担や 市民 担 公

性 確保 観点 大 問 あ 市民 納入意識 高 図 必要 あ

市 適 対応 求

今回 監査 解消 事務 全庁的 共通

項目や 留意 事項 い 意見 述

体制 確立 滞納整理マニュ

窓口業務や通常業務 他 業務 併 少人数 職員 十 時間 い状

況 中 徴 滞納整理事務 実施 結果 滞納整理事務

実施 い いケ ス 見

滞納状態 危う

滞納整理 組 い 他部署 ウ ウ 参考 効果的 効率的

徴 滞納整理体制 検討 適 事務執行 確保 早急 事務

マニュ 作成 滞納整理 生 い

滞納初期段階 や 納入相談 行う 入 積

防 図 滞納処 や 納 損処 当 担 公 納確保

個々 状況 十 調査 適 対応 必要 あ

今回監査 保育所運営費 担金や市営 宅使用料 事務処理体制 納課職

員や納入 進員 連携 納業務や滞納整理業務 実施 い 課 児童

ク 利用者 担金 所管課 学校給食費徴 金 小中学校 事務職員

中心 事務執行 い

(21)

滞納整理 的確 行う 滞納 抱え 関 各課 断的 連携 滞納者

交 あ 部協力体制や専門知識 あ 納課 業務 担制 構築

必要 あ 納課職員 徴 ウ ウ 活用 い

滞納者 他 使用料や市税等 滞納 い ケ ス 考え 滞

納者 対 相談窓口 一 化 納付計 立 や 効率的

滞納整理事務 期待

今回監査 全 担当課 い 徴 目標 設定 い 的確 目

標設定 い 入 対策 行わ い 入 回 実績 向

数値目標 設定や目標 共 化 滞納整理 目標管理 徹底

重要 あ

事務 研修 実施 外部研修 参加実績

見 法 や実務 関 専門研修 合 実施 専門知識 習得

重要 あ 専門的知識 持 職員 配置 滞納整理 関 体制強化 着手

必要 あ

益者 担や市民 確保 観点 効率的

必要 あ 現体制 見直 部協力体制や業務 担制 構築

図 納 解消 向 組強化 望 あ

参照

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