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審査講評について 事業者の選定結果について 狭山市公式ウェブサイト

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Academic year: 2018

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(1)

成25 4 8日付 山 公募 応 提出 た 山 立堀兼学校給食 ン

更新事業 事業 いう を実施 民間事業者 入 参加者 いう

入 書類 い 審査 講評を 公表いた

成 25 10 17日

山 立堀兼学校給食 ン 更新事業 PFI 事業者等審査委員会

会 長 山 茂 副 会 長 好 恵子 柳澤 要 濵 良一 松 晴夫

(2)

山市立堀兼学校給食センタ 更新事業

審査講評

25 10

山市立堀兼学校給食センタ 更新事業

PFI 事業者等審査委員会

(3)

山市立堀兼学校給食センタ 更新事業 審査講評

目 次

1. 審査の体制 ··· 1

2. 審査結果 ··· 1

2.1 基礎項目審査 ··· 1

2.2 加点項目審査 ··· 1

2.3 総合評価 ··· 2

3. 審査結果の総評 ··· 3

4. 個別講評 ··· 4

(4)

1

1. 審査の体制

入 書類 審査 当た 山 いう 礎 目審査を行 たうえ

設置 た学識経 者等 構成 山 立堀兼学校給食 ン 更新事業 PFI 事業者等審

査委員会 審査委員会 いう 入 参加者 提出 た入 書類 加点 目

審査を行い そ 結果を 報告 た

審査委員会 構成 あ

会 長 山 茂 十文字学園女子大学大学院教授 副会長 好 恵 子 女子栄養大学短期大学部教授 委 員 柳 澤 要 千葉大学大学院工学研究科教授 委 員 濵 良 一 山 副 長

委 員 松 晴 夫 山 教育長

2. 審査結果

2.1 基礎項目審査

入 参加者 提案 容 落 者決定 準 うち 礎審査 目 評価 準 掲 審査 準を充足 い い 審査を行 た そ 結果 入 参加者 提案 容 礎審査 目 準を充足 い を確認 た

2.2 加点項目審査

(1) 審査方法

礎 目審査 い 適 た入 参加者 提案 容 い 審査委員会

示 加点審査 目 加点 準 応 得点 加点 を付 た

加点 準

評価水準 加点比率

A 100

B A C 中間程度 75

C 50

D C E 中間程度 25

E 0

加点審査 目

加点審査 目 配点

事業計画全般 関 事 60

設計業務 関 事 120

建設 工事監理業務等 関 事 60

維持管理業務 関 事 60

運営業務 関 事 240

自提案 関 事 60

合 計 600

(5)

2 (2) 審査の結果

加点 目審査 結果 性能評価点 を 示

加点審査 目 配点

ッ 大 新

東 ン

東洋食品 プ

事業計画全般 関 事 60 44.3 51.0

設計業務 関 事 120 83.1 92.4

建設 工事監理業務等 関 事 60 44.5 48.0

維持管理業務 関 事 60 38.2 44.8

運営業務 関 事 240 182.0 187.0

自提案 関 事 60 42.8 42.8

合計 600 434.9 466.0

2.3 総合評価

性能評価点 価 評価点を加算 た値を総合評価点 総合評価点 回 プ 提案を優秀提案 選定 た

総合評価点=性能評価点 加点 目審査:600点 点 +価 評価点 400点 点

区分 配点

ッ 大新東

ン プ 東洋食品

性能評価点 600 434.9 466.0

価 評価点 400 375.5 258.9

総合評価点 1,000 810.4 724.9

1(優秀提案) 2

者決定 性能評価点 合計点 数点 2 を四捨五入

(6)

3

3. 審査結果の総評

事業 2 プ 提案 あ た 両 プ 要求水準 同等 提案

あ 甲乙付 い優 た提案 あ た 審査 結果 両者 提案 大 差 た

加点 目審査 東洋食品 プ 提案 ッ 大新東 ン

プ 提案を 回 結果 た

両 プ 施設 設計 建設 い 昨 防災意識 高 や環境 配

慮 減 災害時 炊出 熱源 自家用発電機 設置 各種

省 ネ設備 入等 提案 あ 創意工夫 盛 込 高く評価

容 あ た

うち ッ 大新東 ン プ 提案 い 事業計画

一時的 資金需要 中 対 備えを含 た資金計画 定化 た 方策や運転資金

足 対 対応策等 評価 た 設計業務 CASBEE A ン 対応や構造体

耐震 全性 類 高 評価 通常 給食 ン 性能 提案 あ た 維

持管理業務 定期的 日常的 点検 目 役割分担 明確 あ 保 警備 い 機械警備 加え 毎日 人的巡回警備 提案 評価 た 運営業務 衛生的 全

い い給食を提供 た 給食 関 多彩 献立作成支援や

意向を 滑 映 う 各種 協議会を設置 連携 点を置く

提案 評価 た た 人員配置 考え方や指示 命 系統 い 明確 運営体制 提 案 あ た

東洋食品 プ 提案 い 事業計画 運転資金 足 対 対応策

手厚い 部留保資金 積 立 評価 た 設計業務 効率的 わ や い動線

ほ 構造体耐震 全性 類 高 や制震装置 採用 %

削減 向 た提案 評価 た 維持管理業務 入間川 柏原学校給食 ン 実績 を踏 えた綿密 食器類 食缶等 更新計画や業務 確実 行 た ン 評

価 た 運営業務 豊富 PFI 実績を活 食中毒 を う 多く

資 者を配置 た調理体制を構築 指示系統 明確 あ た た 開業準備

い 提供食数 同数 食数 い を行う や 新規従業員 他 給

食 ン 研修を行う等 提案 評価 た

た 両 プ 入 者 自 提案 調理員等 地元 用や 企業

連携 地域経済 効果を高 提案 あ 評価 た

落 者 い 事業を進 うえ 提案を確実 実現 業務水準 維

持 向 た 的 ン を実施 たい た 事業者 間 十分 協議

を行い 長期 わた 全 い い学校給食 提供を確実 実現 たい

加点審査 目 講評 い 個別講評 別 た

(7)

4

4.個別講評

区 分 大新東

東洋食品 プ

. 事業計画全 般 関 事

運 営 企 業 全 国 学 校 給 食 実績 評価

業 務 管 理 体 制 や 連携体制 構築 評価

 LCC 削減 た各種 設備 採用等 評価

 融 資 金 融 機 関 等 交 え た ン

ン ベ 構 築 評

想 定 未 然 防 策 及BCP計画 策定や 緊急時

等 対 応 評 価

一 次 的 資 金 需 要

備えを含 資金計画 定

化 た 方策 評価

運営企業 PFI事業 実績や全国 学校給食 ン 運営実績

山 実績 評価

業 務 管 理 体 制 や 連携体制 構築 評価

 LCC 削減 た各種 設備 採用や 熱水費削減 間計画 作成 評価

詳細 作成

得 点 化 を 含 定 的 評 価 及 び 自 主 準 設定 学識経 者等を 交 え た 段

ン 評価

想 定 管 理 手 法 築及び BCP 計画や緊急時

等 策定 評価

一 次 的 資 金 需 要

備えを含 資金計画 定

化 た 方策 評価 . 設計業務に

関する事項

汚 染 非 汚 染 区 域 境 界

等 渡 限 定

い や 各々 専用 器具

洗浄室を設 動線

あ 点 評価

事 務 室 搬 出 入 車 両 や 見 学 者 来 訪 等 状 況 を 視 認

計画 い 評価

車 い 使 用 者 等 視 認

ッ ン

ン 計 画 や 経 路 幅 員

山 福 祉 環 境 整 備 要 綱 適 用 評価

魚 肉 検 菜 検 中 間 器 具 洗 浄 室 を 設 検 用 具 移 動 汚 染 を 防

や 食調理室 調理

室 区画 交差汚染防 た 個 別 ン た 点 評 価

消 毒 保 管 庫 等

設置や 和え物室 ン

ン を 設 置 多 様 調理 対応 評価

冷 蔵 庫 設 置 や 煮 炊 調 理 室 加 熱 前 後 床 色分 等 交差汚染を防 動 線 配慮 評価

事 務 給 食 明 確

区分 い や 方向

を視認 事務室 置 死角

い計画 あ 評価

車 い 利 用 者 や 子 配 慮

た車寄せ 見学者 付

ン 案 ン等を

ン い

評価

食 材 加 熱 前 後 色 分 ン 等 明 確

ン 区分 評価

 和 え 物 調 理 室 及 び 食 調理室 高度清浄度区域

魚肉類 処理室 物 焼物調理

室 最 た 置 た 点

評価

 和 え 物 調 理 室 庫 を 設 置 冷菜料理 衛生 全 性 確 保 効 果 期 待 点

(8)

5

区 分 大新東

東洋食品 プ

食 育 ホ や 見 学 者 通 路 を 活 用

た 展 示 設 置 提

案 評価

発 電 機 180KVA 音 型 機 器 を 採 用 や 音 発 生 機 器 周 防 音 ン を 設

置 音 対 策 評

 CASBEE A 対 応 CO 削減 % を目指 提 案 評価

建物 構造体耐震 全性 類 高 や 擁 壁 全 性 確 保

全率1.5 杭 礎 動 沈 防 策 採用 評価

設 備 機 器 耐 震 震動対策 評価

概 念 入 や ン ン や い 設 備 機 器 配 置 評 価

 LED 照 明 等 高 効 率 機 器 熱 水 費 減 や ネ 消 費 見 え 化 等 環 境 配 慮

評価

夜 間 休 日 人 的 巡 回 警 備 実 施

や 防犯 進入熱感知 ン

設置 評価

事 務 室 駐 車 場 出 入 口 側 設 置 常 時 目 視 監 視 を 可 能

た や 職 員 入 室 管 理 を 入 た 評価

地域 景観を考慮 山茶

茶畑 を た

ン 採 用 等 評 価

評価

空 調

快 適 作 業 環 境 確 保 向 た 提案 評価

地 域 貢 献 を 目 的 た 多 目 的 地 域 プ 食 育 ふ あ い 広 場 設置 提案 評価

発 電 機 100KVA 大 型 設 備

機器 防震 採用

振動 音対策 評価

 LED照明 制御装置 電 力 使 用 監 視 や 再 生 材 利 用 及 び 可 能 資 材 活 用 等 環 境 配 慮 評 価

建物 構造体耐震 全性 類 高 加え 杭 礎

動沈 防 対策 評価

た 制 震 効 果 を 得 た

制震装置 制震 ン 採用

評価

調 理 設 備 転 倒 防 金 具

固 定 や 設 備 機 器 や 配 管 耐 震 金

具 震動対策 評価

更新性 高い 気 空調計画 評価

高 度 衛 生 管 理 性 高 い 給 排 水 設 備 計 画 評 価

 LED 照 明 や 節 水 型 便 器 等 省 ネ 機 器 採 用 評 価

死 角 い 事 務 室 配 置 や 入 室

管理 た 評価

主要出入口や動線部分 ITV を 設 置 た 夜 間 や 休 日 防犯対策 評価

(9)

6

区 分 大新東

東洋食品 プ

. 建設 工事監 理業務等に関す る事項

要 求 水 準 達 成 を 完 成 段 確

認 く 段 的 達成状

況を確認 や 品質 点管

理 目を設定 各

工 事 監 理 企 業 役 割 等

明確 あ 評価

機器 耐震固定金具 感震 装 置 装 着 及 び 衛 生 区 域 を 完 全

区 分 冷 蔵

庫等 設置や 災害時対応 外 炊 出 用 回転 150L 設置 評価

SPC 各企業等 工事監理 役割 明確 あ や 実効性

あ ン 第

者 組 的 工 事 監 理 期

待 点 評価

設 計 者 工 事 監 理 者 定 や 品 質 管 理 点 目 を 設 定

品 質 を 確 保 提 案 評 価

 HACCP 十分 理解 生 的 観 点 監 理 提 案 評価

定期的 部監査 外部監査

施 及 び 管 理

事業工程 遅延防 策や 監 理 容 文 書 化 課 題 解 決 期限 明確化等 評価

可 動 式 震 災 対 応 回 転 及 び 電 気 式 ッ ン 調 理

設置 評価

 PFI事 業 給 食 計 工事経 を 企業担当者

監 理 体 制 組 い や 工程管理 部監査 外 部 監 査 確 実 工 事 監 理

期待 点 評価

工事監理 情報 え 化 や 報 告 従 た 化 向 た提案 評 価

要求水準書

事 業 者 提 案 書 ッ 活用等 提案 評価

主 要 段

ン 徹 底 定 期 監 査 実 施 提案 評価

. 維持管理業 務に関する事項

 維 持 管 理 業 務 全 般 予 防 保 全 を 軸 た 業 務 実 施 提 案 評 価

定期的 日常的 点検 目や従事 担 当 者 明 確 あ

評価

主 要 部 品 等 や 厨 機 器 定 期 点 検 実 施 回 数 等 評価

防犯 監視や 機械警 備 合 わ せ た 毎 日 人 的 巡 回 警 備 提案 評価

清掃用具 汚染 非汚染区域 使 用 区 分 明 確 化 や 処 理 室 用 別 々 保 管 庫 納 等

細 や 清 掃 業 務 提 案 評 価

清 潔 用 具 を 使 用

提案 評価

運 用 期 間 実 績 新 技 術 動 向 等 を 踏 え た 目

予 防 保 全 を た 保 理 定期点検等を行い 施設 性 能 美 観 維 持 を 実 現 提 案 評価

定期的 日常的 点検 目や従事 担 当 者 明 確 あ

評価

入間川 柏原学校給食 実績 く綿密 食器類 食缶 等 更新計画 評価

防犯 監視

や ン 式鍵 設置 等 手厚い対策 提案 評価

日常清掃 定期清掃を別個 清掃 専 門 員 行 う 相 互 汚 染 交差汚染 防 策 提案 評 価

清浄度区分 色分 た清 掃用具 専用 清掃用具入 提 案 評価

清掃業務

(10)

7

区 分 大新東

東洋食品 プ

降 長期修 計画 提案 評価

ン 等 評価

施設 使用 数を を超え 考えた更新 修 計画 提 案 評価

.運営業務に関 する事項

責 任 者 学 校 給 食 経 者 等 を

配置 評価

調 理 従 事 者 衛 生 管 理 任事 管理 目 指示系統 明 確 あ 評価

運 営 企 業 学 校 給 食 事 業

部 学校給食 室

衛生管理等 指 検査 体制 評価

開 業 準 備

を編成 や 感染症

発 症 時 対 応 等 各

種 作成 研修 提案

評価

人員体制 手厚く 担当者

業 務 容 ン

研 修 計 画 い

や 調理工程 作業 衛生

管 理 要 を 押 え い 評価

携帯電話を常備

GPS機能 車を

走 行 管 理 動 態 管 理 提案 評価

食器洗浄機を採用 器 破 損 率 減 少 資 点 評 価

残 滓 密 閉 化 腐 敗 防 悪 臭 制 御 効 率 的 周 辺 環 境 配 慮 た 残 滓 処 理 提 案 評価

肥 料 化 循 環 案や学校 学級別 残渣 計

ン 等を実施 苦手食材

加 工 活 用 提 案 評 価

食育 学校給食 見学会 実施 学校訪問 加 え 地域 民 参加 試食会 開 催 や 保 護 者 を 含 た 各 種 教 室 提案 評価

多 様 給 食 を 保

責任者 PFI 調理員 給 食 ン 経 者 を 中 心 配 置 た 徹 底 た 衛 生 管 理 体制 あ や 調理従事者

衛生管理 責任事 管理 目 指示系統 明確 あ 評価

保 健 出 身 者 元 自 治 体 栄 養 士 構 成 た 衛 生 部 保 健 ベ 衛 生 管 理 体 制 を 構 築 提案 評価

品 質 管 理 プ

工程管理 提案 評価

運 営 企 業 支 援 調 理 士 等 ン 研修 実施や 実 提 供 食 数 2,0001

3,8002

画 評価

衛 生 管 理 品 質 管 理 を 全体作業工程表を作成 給食提

3日前 提示 や

班 別 作 業 工 程 表 い 前 日 調 理 従 事 者 伝 達

連携 命 系統 明確化 い 点 評価

携帯電話を常備

GPS運行管理 交通

事故等 緊急時 備え や

中 避 場 い ン

全 移 替え 渋滞時等 迂回路 提案 評価

食器類 洗い残 食 器 洗 浄 機 手 厚 い 人 員 配 置

評価

残 菜 堆 肥 化 中 学 校

菜 利用 食

育 活 動 提 案 評 価

献 立 別 残 渣 計 調

査 ン を実施

い い給食 提供

(11)

8

区 分 大新東

東洋食品 プ

を活用 提案 評価 残 滓 減 組 提 案 評 価

食育 学校給食

ン 見学会 体 学習 学校訪 問 講習会等 実 事例紹 あ や 給食を生 た教材

た 多 様 献 立 提 供 提 案 評価

.入札者 自の 提案に関する事 項

地元建設会社 地元維持管理企業 連 携 や 建 設 用 資 機 材 地 元

優 的 購 入 地

域経済 配慮 評価

100%採用を目指 方 や い者 積極的 用 現 臨 時 職 員 希 望 者 全 員 用 提 案 評価

各種 充実 ベン 食育 関 提案等 評価

赤 外 線

度 分 画 像 表 示 機 能 活 用 作業環境 早期改善や結 露 可 能 性 高 い 箇 を 把 握

提案 評価

建 設 企 業 多 く 地 元 企 業

参画を や 建設資材等

地元 購入 地元を最優

地 域 経 済 配 慮 評 価

地 元 在 100% を 目指 た 採用 方 や 現臨時職員 再 用 地 元 い 者 採 用 積 極 的 提 案 評価

各種 充実 ベン 食育 関 提案等 評価

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