ここがききたい！
一般質問
5
Ｌ
Ｒ
Ｔ
導
入
事
業
に
つ
い
て
聞
く
。
①
東
側
の
整
備
で
は
、
従
業
者
ア
ン
ケ
ー
ト
調
査
結
果
な
ど
か
ら
黒
字
が
見
込
め
る
と
し
て
い
る
が
、
赤
字
に
な
っ
た
場
合
、
運
営
主
体
の
経
営
責
任
で
あ
り
、
市
は
補
て
ん
等
を
行
わ
な
く
て
も
い
い
と
い
う
契
約
に
な
る
の
か
。
②
住
民
投
票
の
提
案
も
し
く
は
市
民
ア
ン
ケ
ー
ト
の
実
施
の
考
え
が
あ
る
か
な
い
か
。
も
し
、
実
施
の
考
え
が
な
い
場
合
、
そ
の
理
由
は
。
①
契
約
内
容
に
つ
い
て
は
、
現
在
行
っ
て
い
る
Ｌ
Ｒ
Ｔ
事
業
の
運
営
を
担
う
意
向
の
あ
る
事
業
者
の
募
集
に
お
い
て
、営
業
主
体
と
行
政
と
の
役
割
分
担
に
関
す
る
提
案
を
求
め
て
お
り
、そ
の
内
容
を
踏
ま
え
な
が
ら
、固
め
て
い
く
。
②
Ｌ
Ｒ
Ｔ
は
、
国
や
県
な
ど
と
の
協
議
を
経
て
、
適
宜
、
丁
寧
に
市
民
へ
の
説
明
な
ど
に
取
り
組
ん
で
き
た
と
こ
ろ
で
あ
り
、
こ
の
間
、
市
民
の
関
心
や
質
問
は
、
事
業
に
対
す
る
疑
問
・
不
安
か
ら
、
運
行
頻
度
や
開
業
時
期
な
ど
、
事
業
に
対
す
る
期
待
へ
と
変
化
す
る
な
ど
、
事
業
の
推
進
に
つ
い
て
多
く
の
市
民
に
理
解
を
得
て
い
る
も
の
と
考
え
て
い
る
。
さ
ら
に
、
Ｌ
Ｒ
Ｔ
は
、
二
元
代
表
制
の
も
と
、
長
年
、
議
論
を
重
ね
進
め
て
き
た
と
こ
ろ
で
あ
り
、
今
後
も
、
議
会
と
執
行
部
と
の
間
で
十
分
に
議
論
し
進
め
て
い
く
の
が
適
切
と
考
え
て
お
り
、
市
長
提
案
に
よ
る
住
民
投
票
や
市
民
ア
ン
ケ
ー
ト
の
実
施
は
考
え
て
い
な
い
。
Ｌ
Ｒ
Ｔ
導
入
事
業
市
民
ア
ン
ケ
ー
ト
等
実
施
の
考
え
は
中塚 英範
（市民連合）
市
の
中
心
市
街
地
は
、
二
荒
の
森
を
中
心
と
し
て
古
く
か
ら
繁
栄
し
て
お
り
、
新
た
に
整
備
さ
れ
た
バ
ン
バ
ひ
ろ
ば
で
も
賑 に
ぎ
わ
い
が
創
出
さ
れ
て
い
る
が
、
波
及
効
果
に
向
け
て
、
歴
史
を
存
分
に
生
か
し
、
二
荒
山
神
社
と
城
址
公
園
を
結
ぶ
歴
史
軸
の
更
な
る
魅
力
づ
く
り
や
有
効
活
用
が
必
要
と
考
え
る
。
今
後
の
取
り
組
み
は
。
市
で
は
こ
れ
ま
で
、
バ
ン
バ
ひ
ろ
ば
の
整
備
に
よ
る
風
格
あ
る
都
市
空
間
の
形
成
、
沿
道
の
電
柱
地
中
化
な
ど
に
よ
る
来
街
者
の
歩
行
環
境
の
整
備
、
歴
史
案
内
板
の
設
置
に
よ
る
歴
史
環
境
の
演
出
な
ど
歴
史
と
文
化
を
感
じ
る
こ
と
の
で
き
る
魅
力
あ
る
空
間
の
創
出
に
向
け
て
様
々
な
取
り
組
み
を
進
め
て
き
た
。
今
後
は
、
中
心
市
街
地
活
性
化
協
議
会
な
ど
と
連
携
し
、
コ
イ
ン
パ ー
キ
ン
グ
や
空
き
地
な
ど
の
利
活
用
に
向
け
た
方
策
を
検
討
す
る
と
と
も
に
、
引
き
続
き
二
荒
山
神
社
周
辺
に
お
け
る
市
街
地
再
開
発
事
業
を
は
じ
め
、
バ
ン
バ
ひ
ろ
ば
や
城
址
公
園
で
の
様
々
な
イ
ベ
ン
ト
の
開
催
、
地
元
商
店
街
の
発
意
に
よ
る
歴
史
軸
に
お
け
る
商
店
街
の
魅
力
向
上
に
向
け
た
支
援
な
ど
、
各
種
活
性
化
事
業
に
官
民
一
体
と
な っ
て
総
合
的
・
一
体
的
に
取
り
組
み
、
歴
史
軸
の
魅
力
づ
く
り
と
効
果
的
な
活
用
を
図
っ
て
い
く
。
二
荒
山
神
社
を
生
か
し
た
ま
ち
づ
く
り
を
塚原 毅繁
（自民党）
合
計
特
殊
出
生
率
の
低
下
が
大
き
な
社
会
問
題
と
な
っ
て
お
り
、
両
親
が
安
心
し
て
働
け
る
た
め
の
保
育
施
設
を
確
保
す
る
こ
と
が
重
要
な
課
題
で
あ
る
。
①
待
機
児
童
の
状
況
と
そ
の
解
消
に
向
け
た
取
組
は
。
②
保
育
の
質
の
向
上
を
図
る
た
め
の
民
間
保
育
所
の
保
育
士
の
処
遇
改
善
と
、
不
足
し
て
い
る
保
育
士
の
確
保
を
今
後
ど
の
よ
う
に
進
め
て
い
く
の
か
。
①
子
ど
も
・
子
育
て
支
援
新
制
度
の
施
行
に
伴
い
、
待
機
児
童
の
定
義
が
見
直
さ
れ
た
こ
と
な
ど
に
よ
り
、
27
年
4
月
時
点
で
136
名
の
待
機
児
童
が
発
生
し
て
い
る
。
29
年
度
末
ま
で
の
解
消
を
目
標
と
し
、
事
業
者
に
対
す
る
個
別
訪
問
や
説
明
会
な
ど
を
通
じ
て
子
ど
も
・
子
育
て
支
援
新
制
度
の
メ
リ ッ
ト
を
分
か
り
や
す
く
提
示
し
、
理
解
の
促
進
を
図
り
な
が
ら
、
幼
稚
園
の
認
定
こ
ど
も
園
へ
の
移
行
な
ど
、
供
給
体
制
の
確
保
に
積
極
的
に
取
り
組
ん
で
い
く
。
②
勤
続
3
年
目
か
ら
25
年
目
以
降
も
、
月
2
万
4
千
円
を
上
限
と
す
る
市
独
自
の
給
与
に
対
す
る
加
算
制
度
を
設
け
て
お
り
、
引
き
続
き
制
度
を
実
施
し
な
が
ら
、
国
に
対
し
て
適
切
な
対
応
と
さ
ら
な
る
処
遇
改
善
に
つ
い
て
働
き
か
け
て
い
く
。
ま
た
、
保
育
業
務
に
従
事
し
て
い
な
い
潜
在
保
育
士
を
対
象
と
し
た
研
修
な
ど
に
加
え
、
新
た
に
就
職
ガ
イ
ダ
ン
ス
の
実
施
な
ど
を
行 っ
て
い
く
。
待
機
児
童
問
題
解
消
と
保
育
士
の
処
遇
改
善
、
保
育
士
確
保
を
金崎 芙美子
（自民党）そ
の
他
の
質
問
項
目
①
介
護
保
険
要
支
援
の
介
護
予
防
サ ー
ビ
ス
の
自
治
体
事
業
へ
の
移
行
②
小
規
模
保
育
事
業
と ﹁ 3
歳
の
壁 ﹂
③
空
き
家
対
策
④
選
挙
投
票
率
向
上
そ
の
他
の
質
問
項
目
①
市
長
の
政
治
姿
勢 ︵
北
関
東
中
核
都
市
連
携
会
議
の
今
後
の
取
り
組
み
、
公
共
工
事
の
円
滑
な
施
工
確
保
と
早
期
発
注
ほ
か ︶
②
い
ち
ょ
う
通
り
の
右
折
専
用
レ ー
ン
設
置
③
宇
都
宮
東
部
土
地
区
画
整
理
事
業
④
放
射
性
物
質
を
含
む
浄
水
発
生
土
等
の
管
理
⑤
中
高
一
貫
教
育
と
小
中
一
貫
教
育
の
考
え
方
そ
の
他
の
質
問
項
目
①
市
長
の
政
治
姿
勢
︵
感
染
症
対
策
、
が
ん
検
診
受
診
率
向
上
、
Ｌ
Ｒ
Ｔ
、
自
治
会
活
動
促
進
の
た
め
の
財
政
的
支
援
︶
②
発
達
障
が
い
③
放
課
後
児
童
健
全
育
成
事
業
④
ス
ク
ー
ル
ソ
ー
シ ャ
ル
ワ
ー
カ
ー
