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高齢者支援講
地域の中 高齢者 支え
め
趣旨
2025 団塊 世代 75 以 到遉 高齢者人口 迎え 高齢者 一人暮 婦
世 増加 見込 超高齢 社会 公的機関 制
地域 高齢者 支え 組 地域包括 作 必要 い
2014 療 護総合推進法 成立 要支援 象者 護 防給付 一部 市
地域支援 業 移行 伴い2015 以降 要支援 象者 護保
険 う 能性 あ 必要 防等 支援
い 護 要 護者 増加 懸念
学習成 ベ 各地 行わ い 見 ン 移動支援等 体的
活動 例 学 公民館 福祉 等 地域 実 う 地域福祉活動
考え 各 役割 整理 地域 公民館 福祉 等地域全体 連携
高齢者 支え 地域 組 探 場
各参加者 例 聞 実 何 実現 能 考え う 講
展開
点目標
体的 活動 例 学 公共 充足 いニ 地域 高齢者 支え 実
現 能 組 考え
高齢者支援 口 総合的 地域 い 考え
公共 市民 力 担う 盤 向 業 関連性 い 考え
実施状況
全6回 計199回数 容 参加人数
1 高齢者 巻 現状 課題 37
2 実践 例 学 見 ン編 33
3 実践 例 学 移動支援編 39
4 地域 高齢者 支え 組 い 考え ワ 32
5 地域 高齢者 支え 組 い 考え
ワ 瘠表
38
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成
課題
成
療 護総合推進法 成立 要支援 護 防給付 一部 市 地
域支援 業 移行 等 高齢者 巻 現状 課題 初回 学 危機感 持 共 地
域 高齢者 支え 組 必要性 い 共
実践 例 報告 参加者 い 地 実情 話 地 動 高齢者 いう 口 探
会 第 地 四 谷東 会 地 宮 中 会 ン立 向 準備 始
公民館 地域福祉活動 体的 動 生 2015 2 ン 試行
ワ ン 絞 会 ン立 向 現実的
課題 参加者全員 共 学習 現地視察 行 課題 体
活瘠 意見交換 出 参加者 学習意欲 高 効 あ
講 学 参加者 中 何 い 何 いう地域 福祉活動
意識 生
課題
公民館 学 個人 学 域 出 い い 高齢者 問題 地 関わ 課題 あ
関わ 個人 学 地域 実践 結 い い い 学習 成 う活 課題
あ 地域 福祉活動 必要
会 ン立 向 ワ い 各人 想い 語 場 意義
あ 課題 解決策 見出
会 組 携わ 地域 高齢者 支え 実現 能 組
学習 必要 あ
後の方向性
地域 高齢者 支え 実現 能 組 考え
⇒ 会 ン立 運営 参加者 実 関わ 自 地 実践
力 養い 地 瘠信
ン活動 通 地域課題 解決 組 考え
⇒高齢者支援 口 総合的 地域 視 会 ン活動 通 地域
課題 掘 起 地域 民 講 参加者 行 公民館 福祉 地域 ン 等
連携 解決 向 組 考え
地域 枠 越え 人 育成
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第 回
高齢者
巻く現状 課題
日 時 成26 9 5日 金 午 2時～4時
会 場 中央公民館 3 2会議 参加者 37
講 師 落合 美保 市中央地域包括支援 ン 主査
尻無浜 博幸 大学総合経営学部 教授
要旨
地域 高齢者 支え 組 学 い い 療 護総合推進法 成立 27
改正 見込 護保険制 概要 学 討議 行い各地 必要 支援
考え い 中 高齢者 巻 現状 課題 い 共
概要
講義 高齢者 巻 現状 課題 落合 美保 氏
討議
尻無浜 博幸 氏
講 内容
講義 落合 美保 氏
高齢者 巻く背景
少子高齢 要 護 要支援 認定者
身世 認知症高齢者 増加 護 担
い手不足等 高齢者 巻 課題 様々
あ
長 人口 2005 あ 減少
傾向 あ 中 高齢者 占 割
合 増加傾向 あ 高齢 進 い
全国 各 代 要 護認定率 65～69
2.6% 期高齢者 75～79
13.8% 80～84 約3割 85～89 約
半数 90 以 7割近 いう状況 人
口 減少 高齢者 割合 増加 い
市 様 あ 2025 団塊
世代 期高齢者 2040 団塊 ュ
ニ 世代 高齢者 高齢者 増加
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者 増加 考え
高齢 進 問題 一 税 減 源 確保
療費 自己 担 護保険料 考え 世 主 65 以 世 う
独世 婦 世 増え い 想 傾向 顕著 生活支援 必
要 人 増加 想 護保険 あ 護 支援 あ 身
者 生活支援 手 い 現状 65 以 4人 1人 認知症
備軍 いう国 調査結 あ 高齢 進 中 認知症 策 考え 要 あ
う 少子高齢 進 護 必
要 高齢者 増加 測 一方
護 担い手不足 急速 進 い
国 考え 策 元気 高齢者
支え 側 回 組 前述 要 護認定率
数 見 65～69 70～74 世代
9割以 人 護認定
元気 高齢者 あ 考え
世代 高齢者 支え 側
い い 考え 包括
組
包括 の考え方
包括 高齢者 支援 護保険 いう公的
ン 多様 活用 う 包括的 的 支援 あ
包括 進 組 地域包括 いう 地域包括
慣 地域 自 い暮 人生 最 う 療 護 防
い 生活支援 一体的 供 保険者 あ 市 都遈府 地域 自主性 主
体性 地域 特性 応 作 い 必要 い
ウ 松本市の 組
市 地域 誰 慣 家 地域 心 暮
組 あ 療 護 地域 組 目指 い
国 中学校 想定 い 市 市 35地 圏域 考え 各地 地域
会議 一 活用 市 地域包括 構築 い い 考
え い 地域 会議 地 ベ 会議 あ 地域 課題 出 合い 解決 向 話
合い 出来 実行 う いう会議 中 地域 解決 い課題 い
市地域包括 会議 いう全市的 ベ 必要 ベ 会議 検討 い
包括 高齢者福祉 地域 人 地域
ン 中心 地域 人 入 い 一緒 地域 考え い いう
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エ 法改正 伴
講 問題意識 持 い
全国一 防給付 訪問 護
通所 護 市 組 地域支援
業 移行 いう部 地域
支援 業 護 防 業 護 防教
等 担 い 法改正 要支援
一部 移行 新 い 護
防 日常生活支援総合 業 見直
源 護保険
要支援 一部 護保険 外 わ 護 防給付 外 護保
険 枠 中 入 い 訪問 護 通所 護以外 訪問 護 福祉用 等 引
護 防給付 供 護 防給付 新 い
総合 業 組 合わ 利用 い
中 護 防 生活支援 利用 要 護認定等 省略 迅速 利用
能 断 防給付 う 訪問 護 通所 護 い 29
地域支援 業 移行 既 護 業所 既 加え 民間企業
ン 地域 多様 主体 活用 高齢者 支援 い 出 ン等 交流
場
生活支援 専門的 知識 必要 日常 活動 支援 法改正 新 地域支援
業 民主体 移動支援 い 市 補助金 出 能性 あ
生活支援 民 ン 行う見 既 各地 組
い う 例 い 護保険 一部 生活支援 充実 高齢者
社会参加 場 護 防 繋 組 行
地域 民 ニ 合 多様 供 能
ル プ討議
4 以 主 討議 行
講 選 日 感想 い 地 う 支援 必要 思う
第1
講 学 各地 持 進 い 要
主体性 持 自主的 活動 人 見出 い 必要 あ
供 情報 一元管理 不正 給等 行う 務局 必要
第2
参加者 中 い 地 様々 高齢者 問題 山積 い 状況 あ
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第3
高齢者 問題 早急 組 必要 あ 待
地域包括 う 運用 ョン 持 い い
元気 高齢者 考え 応策 講 必要 あ
第4
高齢者 増え い 中 地域 中 支え い 組 必要
困 一人 会 公民館 声 う
移動支援 ン 各地 必要 実現 的 在 地域 必要
め 尻無浜 博幸 氏
第1回目 講 いう 講 置 確認 い
昨 各地 う 高齢者支援 組 行 い 実践 例 学 各地
課題 い 共 課題 解決 組 う 学 必要
考え 行 動 知 制 知 うえ 合わ 地域課題
う い 学 いう い い
日 ン 法 改正 地 活動 押 う いう 言い換え 地 行
わ い 活動 落 込 時 法改正 支援 組 使え う いう 使
え 考え い 地 ン 高齢者支援 業 い 法 改正 押
遉 う 関わ 考え
講 一 思う
回 法改正 業 供者 い 源 補助 あ 利 逆 護保険料
能性 あ 法 規制 あ 地域支援 業 護保険料 3％以 いう枠
見込 必要 い 市 断 委 意味 地域
う 活動 要 制 動 地域 う 動 出来
学 唯一 場 講 講 中 学 自 地 当 出来 う 検証
欲 い 民主体 支援 い 資 要件 い 但 業実施 委 費 い 市
独自 設定 市 う 設定 注視 実 運用 い
組 含 来 学 必要 補助金 いう形 源 確保
組 あ 一方 利用者 護保険料 想 中 需要 供
給 担 ン 気 配 地域 活動 組 い 姿勢 必要
第2回 第3回 ン 移動支援 いう 口 実 実例 学
中 回 法改正 う 業運営 行 い 法改正 新 制 利用
利用 う いい いう観 持 学 い 流 第4回 第
5回 ワ 瘠表 い い
制 支え い 遉 動 い う 制 あ 自
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第 回
実践事例
学
見守
サロン編
日 時 成26 9 24日 水 午 2時～4時
会 場 あ 森文 会館2-8
参加者 33
話題 供 五郎丸 遈人 法人 夢 城山 会 理 長
仁科 尚偉 鎌 地 見 会 会長
崎 希佳子 島立地 福祉
経過報告 高橋 伸 原地 地域 ン ン 長
尻無浜 博幸 大学総合経営学部 教授
要旨
市 実 行わ い ン活動 組 例 地域 行う見 ン活動 あ
方 い 考え 第 回 第 回 ワ 繋 実 ン活動 行う 何
必要 う 形態 行え いい 等 学
概要
地域活動支援 ン う 活動 い 五郎丸 遈人 氏
ン 見草 活動 い 仁科 尚偉 氏
市福祉 業 い 崎 希佳子 氏
原地 高齢者支援 高橋 伸 氏
尻無浜 博幸 氏
講 内容
地域活動支援センタ うの の活動 い 五郎丸 人 氏
立 の経過
地域活動支援 ン う (以 う )
自然 多い場所 選 中山地 空民家 利用 成24
4 開設 閉 寝 い工
い 慣 地域 生活 う 家
一歩出 一緒 食 茶 飲 ョン 過
地域 支え合い 場所 目指
利用者 高齢者 家族 護 疲 い 人 関心 あ 人 害 あ 人 妊婦 学生
誰 気楽 過 居場所 ン 立
立 の ント
う 立 あ 様々 課題 い 検討
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当時職場 話 合い 成23 10 設立総会 行い 法人 立
場所 環境 設備 い 探 回 自宅近 空 民家 利用
資金
市 担当者 相談 目 長 地域支え合い体制 業 補助金 い立
資金 目以降 補助 い 何 運営 行
職員 体制
近隣 民 地 ン 活動 行 い 瘣瘤合会 人程 食 作
掃除 協力 法人 役員 会員 含 毎日複数 い 体制 整え
民組織 協働 組織
利用者 い集 不 あ 会長 公民館長 民生委員 高齢者
瘣瘤合会 賛 者 協力 得
会役員 う 賛 者 連 ン 全戸 回覧
近所 方 机 洗面所 備品 必要品 い い
ウ 利用状況 サロンの様子
成24 利用者 延 1,700人 成25 2,000
人 超え い 齢 80 90 方 害 あ 方 来
い 女性 多 男性 少 い 活動 温泉
出掛 30 使 い い畑 利用 菜作
い 一日 一回 大笑い う 一日20人 会 う 100
う 書 う 一万歩 歩 い 千歩 歩 う 目
標 話 大 い 文 祭 自 曲 選 20人程 歌 披露 好評 あ
目 利用者 定着 繋 意欲 瘠案 多 互い 支え合い
生 い
○ 席 人
心配 電話 う ⇒ 否確認
食 ⇒ 配食 始
う 来 い 人 立 地域 い 思え 地域
作 い い
サロン月見草 の活動 い 仁科 尚偉 氏
月見町町会 い
見 昭和39 企業局 造成 宅地団地
250戸 い 会 あ 高齢 率 44％ 超え
市 一 う 高齢 率 高い 会 あ
高齢 率 高い い人 支え い状況 高
齢者 地域 中 支え合う 自助 共助 公助 関係
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あい市場 い
あい市場 無料 農産物 供 販売 市場 成13 始 家庭菜園
作 余 農産物 効 使 う いう 瘠端 一袋50 販売 生産者 実行委員会
作 午前5時30 午前6時30 出荷準備 7時 販売 ン 10
15 完売 多い 残 半日無人販売 売 金 協力金
男性 ン ワ 等 活動 資金援助 い
ウ サロン月見草
ン 見草 あい市場 資金援助 い
立 鎌 地 福祉
ン 始 見 高齢者 遠 行
い いう人 多 福祉 ン 参
考 成18 ン 見草 瘠足 見 公民館
利用 茶会 開催 現在 50
程 参加者 あ 賑わ い ン活動 通 認知症 防 運動 解消 見
絆 大 交流 場 い
エ 地域の中 高齢者 支え合う め
見 災害時 支援 帳 見 心 ワ 礎資料 作成 全家庭 構成
非常時 連絡 把握 い いう 会 民生委員 協力 体制 い 会
約束 決 互い支え合 い
家 留 必 近所 い 連絡 出
新聞 電気 い等不審 時 組長 会長 民生委員 連絡
自 連絡 変更 早 組長 連絡
実 警察 消防 会 連携 一 留 例 あ
松本市福祉ひ ば事業 い 松崎 希佳子 氏
民 係わ 希薄 い 現在 公民館等 行う 茶 出前 あい健
康教 地 公民館 福祉 行う 業 ン 民 交流 場 大 役割 担 い
考え
出前 あい健康教室
成 福祉 開設 以来 市 主催 業 各地 福祉 あい健康
教 行 い 保健師 健康相談 包括支援 ン 職員 護相談 護 防体
操 ョン 節 行 誰 気軽 参加 容 概
回行 い
福祉 会 距 遠 福祉 来 い いう意見 要望 あ 各
公民館 職員 出向 出前 あい健康教 定期的 行 い
ひ ば喫茶 サロン
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現在 不定期 開催 い 地 地 あ 喫茶 ン 縁側
等 業 様々 地 民 集 茶 飲 場 共通 い
福祉 ン 民生委員 協力 行 い 地
あ 地元 公民館 利用 行え 場所 い 思う 理想 い
喫茶 食 会 何回 民 集 体操 歌 歌 会 あ 自主的
運営 う 行 支援 い 体制 作 い い
松原地区高齢者支援システム く 高橋 伸光 氏
背景 経過
原 昭和50 代 造成 新興 宅 規模 1,200世 3,600人 想定 作
成15 高齢 率 8.74％ あ 成26 19.4％ 約10％ 昇 高齢者一人暮
高齢者世 増加 い 成18 福祉計 作成 一人暮 8人 あ
現在 38人 いう状況 10 弱 30人 一人暮 い 当初公民館 福祉
協働 業会議 開催 地 団体代表 地 担当職員 間 状況 共 成22
成24 地域福祉 考え 学習会 会連合会 地 公民館 福祉 共催 実施
地 例等 聞 中 話 聞 実践 行 う 成25 原地
高齢者等支援 作 組 始
昨年 の 組
25 高齢 向 不 思う 全戸 象 ン 調査 実施 会活動
定着 い 会 地 高齢 い 茶話会形式 意見交換 実施 病気
不 生活 不 会 不 出
ウ 年 の 組
26 体的 組 い 進 方向性 元気
高齢者 多い 坂 多い地 福祉 迎 ン 組織 立 地域
ン 瘠足 連携 地域 進 い い い中 地域
情報 地域 ン 公民館 福祉 職員 中 共 始 い
体的 一人暮 高齢者 高齢者世 中心 考え い う 会連合会理 会 福
祉 会議 話 い 高齢者 民生委員 い 部 多い 訪問時 一緒 い
う 考え い う 組 高齢者支援 作 動 い
い 通常 福祉 加え 育成会 Ｔ 地域 担う人 高齢者 意識
地域活動 的 地域全体 高齢者 中心 地域 進 行 方向性
見出 い い
め 尻無浜 博幸 氏
う 福祉 ン 見 ン 遊う 法 改正
ン 形態 あ 思う 活動 容 変わ 運営 主体 あ
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い ン 見草 全 自主的 会 民 関わ 人件費 い 形態 ン
ュニ 地 居場所 い 市 35地 考え 高齢
者 居場所 考え 必要 出 思う
高齢 社会 進 高齢者 居場所 当 必要 う一 考え 必要 あ 当 必要
作 う 思う 実 供 い 社会保 満足 い 労
作 いい状態 い う 必要 再考 福祉
働 出張 あい健康教 場所 回数 増 う う 地 包括
働 護 業所 担 う 動 出 い 現状 様
方向性 地 中 高齢者 居場所 作 方法論 理念的 観 考
え 進 い 必要 あ 思
日 う 見 ン 福祉 作 経緯 わ 思う 根
的 遊い 明 い い いう 影響 最終
的 地 組 い方法 あ 税金 使う 公共施設 使う 許 い場合 あ
地 い いう 考え い い
ン
ト 一部抜粋
○ 会 ン 運営 ン 見草 い 話 聴 運営資金 調遉方法 参
考 余 農作物 能性
○ ン活動 地域 い い あ 範 進 大 あ 思う
○ 地域 いう考え方 個人 支援 能 い
第 回
実践事例
学
移動支援編
日 時 成26 10 17日 金 午 2時～4時
会 場 第 地 公民館 大会議
参加者 39
経過報告 尚行 笹賀地 福祉 地域 協議会 会長
話題 供 原 哲郎 新 地 迎 ン 会長
花 一 市社会福祉協議会四賀地 ン 地域福祉係長
竹 あゆ 市福祉計 課 主
尻無浜 博幸 大学総合経営学部 教授
要旨
市 実 行わ い 移動支援活動 組 例 地域 行う移動支援活動 あ 方
い 考え 第 回 第 回 ワ 繋 実 移動支援 活動 行う 何
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概要
笹賀地 福祉 地域 協議会 い 尚行 氏
新 地 迎 ン い 原哲郎 氏
四賀地 えあい 業 紹 い 花 一 氏
福祉 迎 ン い 竹 あゆ 氏
全体討議
尻無浜 博幸 氏
講 内容
笹賀地区福祉の地域 く 協議会 い 太田 尚行 氏
成26 2 22日 設立会議 協議会設立 5 22日 評議員会 活動 設立 あゆ
成18 笹賀地 福祉推進協議会 活動 い 会活動＝福祉活動
言 協議会 瘠展的 解散 福祉 一体 地域 必要 あ 考え
至 福祉 地域 協議会 瘠足
連携 協働 ワ 委員会 社会福祉協議会 活動委員会 支え合い活動委員会
28 組織 中 支えあい活動委員会 目玉 あ 中心 地 一番課題
解決 い
高齢者 一人暮 ン 実態調査 象 495人 実施 高い回 率 高齢者
方 課題 関心 高 伺え ン 結 明確 地域 要課題
目 会 団体 活動 限 あ 解決 い問題 地域 包括的 解
決 い 協議会設立 目的 あ 組 作 地 大
捉え い 療 護 中心 包括 福祉 地域 協議会
含 買い物弱者 高齢者 援護 支援 幅 広 い 的 考え 目指
共 課題 多 組織 共通 構成 あ 目的 活動 共 一組織 考
え 連携 協働 推進 い 笹賀地 福祉 地域 協議会 ＝ 笹賀地 地域包括
あ
新村地区プチ送迎 ランテ い 原 哲郎 氏
迎 ン 最終的 地 民 ン
精神 支え合い 精神 う 目的 ン 精
神 関係者全員 参加費 2,000 納 い
新 地 型的 農 地 あ 生活 車 依
い 迎 あ 任意団体 いう形 活動 い
会 い い
会 援助 市 補助金 利用 専用車両 購入
成19 大学 生 買い物弱者 交通弱者 い 問題 あ 話 あ
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現在 迎 ン 瘠足 全面 い 一 故 起 う 信用 失
い利用者 減少 30ｋｍ 制限速 設定 い 賠償等 問題 会 迷
惑 い う保険 加入 新車両 購入 運行 大 実現 ン 結
要望 あ 目的地 追加 い
運転者確保 会員数 増加 周知活動 業認知 向 利用者 口
広 い う 全運転 心掛 任意団体 うい あ 程 支援 い
い 厳 い 行 依 い ン 精神 活動 迎 ン
活動 通 交通弱者 把握 災害時 病人 搬 防災
四賀地区 のささえあい事業の紹 い 花村 一 氏
四賀 山 中 いう あ 者 外 出 行
い高齢 進行 い 成23 以降 業 開始 業
開始 経緯 諸団体 情報 高齢者 集 場 出向い
直接声 聞 高齢者 心 暮 い 何
必要 考え ニ 応え 成18 源 組織
人 進 番大 地域 皆 課題 関
心 い 互い 支え合う 身近 困 福祉 ン 支え合い
意識 伝え 民 皆 自 福祉 考え 立 えあい 業 あ
更 ニ 把握 成26 秋 い い ン 来 い高齢者
ン 調査 定 人 養成 人 講 開始
遉 近所 地域 行 関わ 大 活動 あ 出 い
わ 隊 地域 助 合い 番 あ 隙間 埋 手伝い 瘡録制 活動 い
関わ あ い い 支え合い 必要 感 方 象
四賀 奥深い地域 あ 停 出 い 買い物 停 自宅 荷物
運 い い あ う 声 応え 停 迎
迎 関 社協 車 使用 わ 券 燃料満 ン返 保険 利用 方
迎 保 日20 間 約4,800
え隊 隊 い 会費1,000 保険 通信費 実施 出掛 い 連
行 え い 仲間 い 車 あ … い 声 始 自 行 い
最小限 手伝い い ン 出 定 入 生 い 日々 楽
高齢者 困 い いう 言え 感謝 声 聞 え う
業 進 い い
福祉ひ ば 送迎 ランテ い 竹内 あゆ 氏
迎 ン 主 目的 福祉 居 民 福祉
利用 う 地域 中 支え合い 担い手 あ 迎 ン
各地 福祉 業推進協議会 組織 立 実施 業 参加者 支援 活
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成26 10 現在 組 あ 14地 一般的 利用者 連絡
車 手配 中山地 い 各 会 人 代々民生委員 引 い 行
い い 利用者 直接 連絡 四賀地 移動距 長
迎 ン 活用 業 多い 利用者 寄付 いう形 300 集 ソ ン代
充 い う 会 中 利用 い 組 い 課題 挙 い
地 あ 川地 協力者 い 無償 いう 遠慮 当初 利用者
減少 城 地 信 関係 構築 回利用者 交流会 行 い 市
補助 加入 い 迎 補償 掛 金 補助 以外 関
各地 組 ン 活動 い い い
利用希望者 ニ 協力い 人数 把握 一番 要 段階 福祉
業 限定 利用 実施 あ 限 地域全体 活動 一歩
業 協力 い 担い手 育成 目的 各地 組 進 い い 市
各地 迎 ン 組 支援 い い
全体討議
質疑応答
笹賀地 福祉 地域 協議会 い
笹賀地 関 護 ワ 組織
人 者 行 い 買い物 行 い 体的 支援 急病
時 う 応 いう 組 作
新 地 迎 ン い
新 地 会員 訳 関 付者 賛 者 ういう 車 維持管理 い
謝礼 い う い
賛 者 運転 わ い 間 会費 払 い 協力 い 方
付者 福祉 電話 付 方 ン ン 会費
払 い
車 維持管理 い 以前 原氏個人所 車 使用 維持費等 個人 担
新車両 会費 出 い 定 駐車場 出張所 敷地 使わ い い い
利用 関 費用 会費 出 い 料金 い い
四賀地 えあい 業 い
最近 ン 協力い 人数 集 大変 い 協力い
方 固定 う ン 高齢 う 者 う 参加
え う 組 あ
個人 方 願い い人 ン 余 関心 協力い
い 地域 等 声 掛 人 ワ 通
広 い 必 参加 いう う 担 大 い 出来 少 活動
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福祉 迎 ン い
地 以前 迎 ン 活動 検討 関係 断念 経緯
あ 傾斜地 危 い遈路 あ 交通手段 問題 あ 迎 必要性 感
い 車 問題 あ 協力い 確保 大 課題 あ 保険等
話 精神面 担 う 応 い
地域 中 地域 活動 理解 い 方 協力 い 要 ン
立 ン 会 役員 降 う役員 い
地 い いう声 挙 い 時 性 あ 活動
い うい 思い 持 い 必要
意見
日 う 組 ニ 理解 福祉 迎 ン 組織 全市
充 う 支援 いう 将来的 地 福祉 等 迎 多方面 わ
移動手段 組 検討 余地 ン 的 来 い い 体的
市 役割 うい 組織育成 補助 業 新 要望 支援体制 検討 加
え い 組 活 い
め 尻無浜 博幸 氏
講 あ 自 地域 ン 組 足 置い 情報
集 組 い 良い 自 力 い 人口 状況
変 い 従来 遊う機関 変 合わ 集約 い 生活 維持 い
い 出来 検討 是非行 い い 回 迎 ン いう 口 学 新
四賀 い 共通 感
窓口 い
新 迎 ン 公民館 福祉 応援 い 体制 感
踏 え 窓口 い 迎 限 大 い 四賀
関 言え 地 ベ 迎 いう 組 中 窓口 在 いう 大 い 地
うい 組 考え 相談 窓口 迎 関 情報 一元
共通 学 感 福祉 公民館 う 法人 組織 い
ン 源 組織 人 前 窓口 確保
いう 日 瘠表 学 うい 踏 え 情報 一元
相談 窓口 設 いう 要 感
体制 整 い
支え合い 組 置 い 四賀 地 民 ニ 即 支援体制 整 い
確保 ン 繋 い 体制 整わ い 出来 い いう
い 公民館 足 置い 活動 いう立 置 あ 体制 整え い い
民 ニ あ 出来 い いう わ
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ベ 関 会員制 い 法 的 料 償運 規定 う 会員
制 地 ン 支え合い いう精神 い 迎 整え い
う少 行 条例 い 組 加え 瘣 α いう形
足 確保 いう観 民 支援 供 い
地域 民 役 立 い
担当者 高い 課題 認識 い 恩恵 利用 い 地
域 民 方 地域 心 暮 支え合い い
ン
ト 一部抜粋
○ 市 迎 ン 思い 温 差 あ 思 農 部 必要
迫 必然的 ン 立 い 気 中心部 交通 便 良い
逆 人遉 い 実 一人一人 声 聞 い 必要 思う
第 回
地域 高齢者 支え 仕組
い 考え
日 時 成26 11 21日 木 午 2時～4時
会 場 中央公民館 3-2会議 参加者 32
話題 供 山 遉雄 第 地 四 谷東 会 会長
鈴木 賢一 地 公民館 主
要旨
回目 い 実践 繋 ワ ン 開 い 考え い
会(第 地 四 谷東 会 地 宮 中 会) 共 検討 行い 来 以降 ン 開 う
検討
概要
第 地 四 谷東 会 明 山 遉雄 氏
地 宮 中 会 明 鈴木 賢一 氏
ワ
講 内容
第 地区四ツ谷東町会の説明 山内 雄 氏
ヶ丘高等学校 置 東西 細長い 会 世 数 世 人口 人 高齢者数
人 ％ 高齢者 一人暮 人 ％
高齢 伴い 公民館利用者 徐々 減 い 唯一 高齢者 自然消滅
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公民館 簡 喫茶 行い ン 必要性 感 回手 い い
宮田町中町会の説明 鈴木 賢一 氏
地 西部 置 国遈 挟 い 世 数 世 人口 人 高齢者
数 人 ％ 高齢者 一人暮 人 ％ 会 宮 保育園 開明小学校
美容専門学校 あ 会世 半数近 集合 宅居 世 居 い
会 参加率 関わ 薄い 公民館 あ い 会 婦人会 Ｇ 茶飲 歌
趣味 会 盆 ン 会 早朝 ン 自主活動
行 い 団体 い 会 目指 健康 延伸都市 目標
あ 健康 柱 組 考え い ン活動 い ン 団
体 新 立 活動 行 ゆ い 会 課題 約 世 会 加入 あ
小学生 Ｔ 連携 防災 関 影響 挙 い世 会
関心 持 い 会 加入世 含 い世代 交流 深 ゆ い
ル プワ
会進行役 録役 決 ワ 沿 検討
瘠表 第 地 四 谷東 会
四 谷東 会 高齢者 楽 あ 会
無 寂 い 復活 い 復活
う い 検討 会活動 課題
男性 参加率 い 参加 ン 固定 い
様々あ 無い 探 会
あ う 探 活用 い 考
え ゆ い 目指 ン 男女問わ 気軽
集 場 高齢者 居場所 繋 場
い 運営主体 会 協力者 必要 ン 部会 良い 思わ
協力団体 会役員 保健師 護師 栄養士 方 い 理想 会場 公民館
昼 時間 回 徐々 増 ン 容 い 決 気軽 来 話
相手 い 場 仲間 集え う 場 目指 い ン運営 当 会長
会役員 集会 話 合 い 参加者 一人 良い い 一歩
半歩 進 い 地域 中 ン 沢山い 手 探 日 役員
寄 合い あ 場 検討 い
瘠表 地 宮 中 会
宮 中 会 ン 運営 ゆ う い 検討 宮 中
会 民生児童委員 い 会 現状 民生児童委員 う
状況 い 聞 理想 語 合 容 い 体的
方向性 話 合 会 現状 居 い 方 多 実
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会 公民館 行 い 行 い あ 色々 話 中 ン 業 行 い
あ い方 高齢者 方 会活動 深 関わ い 目標 運営
認知症 視 置い 高齢者支援 行 い 話 最終的 認知症 防
ン ゆ い いう 認知症 人 関わ 会話 人 気配
感 防 人 視 ン い 全体
気 合う仲間 気軽 集う う ン い 小
沢山出来 場 い
課題 人 依 い う 長期間 う
組 作 必要 あ 遠 自
来 い方 迎 う 費用面 う
考え 回以降 体的 容 課
題 掘 行 ゆ い
瘠表 地 宮 中 会
宮 中 会 民生児童委員 い 会 現状 課題
聞 検討 行 宮 中 会 い世代 多い地 あ 地
高齢者 多い地 課題 異 い ワ 沿 検討
行
運営主体 ン 団体 会役員 定 職 時間 あ 男性 主体
立 運営 行 ゆ あ い会 現在活動 行 い 団体 声掛
場所 宮 中 会 公民館 時間 昼 時間 夜 催 考え い 男性
集 酒 出 必要 思う 象 高齢者 い世代 含 全
民 象 い 活動 運営側 担 い 回
ン 団体 立 あ 想い 持 ン 必要 考え い 会役
員 団体 方 選出 い 参加費 各自 毎回 ～ 補助金 う 色々
手間 参加者 必要 ゆ 方針 考え 運営側
楽 茶会 中 学習会 含 ゆ い 課題
幅広 周知 ゆ 必要 あ 地 公民館 福祉 連携 広 周知
い 過去 地 あ 競輪場 宮 自転車 地 学 講 行い
い世代 参加率 ゆ い
ン
ト 一部抜粋
○ 地 状況 聞 う 組 検討 ワ
意義
○ 回話 合 容 自 地 展開 う
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現地視察
第 地区四ツ谷東町会 松南地区宮田町中町会
日 時 成26 12 4日 木 午前10時～12時 参加者 20
尻無浜 博幸 氏 大学総合経営学部 教授
要旨
第 回 会 概要 明 ワ 第 回 ワ 繋
会 現状 課題 把握 実 会 回 ン 活動 公民館
視察
概要
第 地 四 谷東 会視察
地 宮 中 会視察
第 回
地域 高齢者 支え 仕組
い 考え
日 時 成26 12 5日 金 午 2時～4時
会 場 中央公民館 会議
参加者 38
尻無浜 博幸 氏 大学総合経営学部 教授
要旨
第 回 ワ 現地視察 え 各 会 現状 踏 え 会
様 組 実現 能 実 組 あ 必要 課題 い
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概要
ワ 瘠表
質疑応答 意見交換
尻無浜 博幸 氏
講 内容
ル プワ
第 回 ワ 引 四 谷東 会 宮 中 会
ン 立 討議 行 前回 話 合い結 現地視察 踏 え 求
ン 形 実現 能 組 必要 課題 ワ 使い 検討
発表
瘠表 第 地 四 谷東 会
原地 公民館 公民館 部 茶 飲 等 自 使え う解 時間 作
利用 方 課題 見え い 効 あ いう話 あ
ン 実施 い うえ 男性参加者 引 込 性 協力者 者 等 様々 課題
あ 目的 気軽 集 場所 ン い いう 地 広
い いう 大 い 最初 元気 高齢者 来 い
得 情報 課題 あ 一歩進 い
参加 元気 寄 支援 茶出 等 自 出来
い 支援 側 い 生 い 作 思う 進
行 う 迎 問題等新 課題 出 思う う 時 時 参加者 含
会 解決 向 話 合い い い方 参加 う う 企
声掛 必要
瘠表 地 宮 中 会
前回 話 合い 認知症 防 ン 中 高齢 方 足 運
心地 良い ン 作 い い 運営主体 会役員 会長 民生委員 健康 等 外
部 人 協力 支えあい い 組織 い い 会 活動 い 等
方遉 協力 い 思う
い い方 楽器 方 協力
高齢者 い方 参加 う 容
い 子 親子 茶飲 会等 行い世代間
交流 い 思う うい 認知症
防 い 高齢者 認知症 方 支え
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瘠表 地 宮 中 会
運営主体 会 情 詳 誰 い わ 方 いう 会役員 等 構成
ン 団体 現役役員 立場 い い 場所 部 大 立地
公民館 良い 思う 活動 回 い 始 盛 合わ 増 い
象 高齢者 あ い世代 交流 入 い い ン
ニュ い 自主 地 一芸 方 協力い い
容 的 気軽 来 茶飲 長
い 目指 うい 容 入
普段来 い方 ン 来
ン ョン わ い 方 回覧 口
方 良い 思う 現在 会 役員
出 い うい ン 逃
い う 始 い い
質疑応答 意見交換
○ 中 方 い わ い い 状況 あ 中 う 人 瘠
掘 行 い ？
⇒ 会役員 中 入 い 人 委員 出 い い い
会 新 会等 行 等 話 い う 様々 特技 持 い 人 わ 全
把握 い 訳 い うい 方 文 祭等 協力 い い い 実例 あ
高齢者 多い中 い世代 協力 相当大 力
○ 認知症 い い方 高齢者 知 学 大 知 認知症 方 求
い 自 遉 見え 思う
い方 高齢者 交流 高齢者 元気 い方 知恵
得 方 あ 役員 い
感覚 自 特技 生 楽 参加 い
大
○ 公民館 行 い 話 笑い う 公民館
あ いい 思う 頭 体操 高齢者
小中学生 参加 関わ う 形 いい
め 尻無浜 博幸 氏
回 四谷東 会 宮 中 会 ン いう目標 ワ 行
中 ン 長 館長 民生委員 参加 地域 何 行う
話 合い 縮 あ 思う うい 体験 学 あ 思う
2 会 体的 生 組 使 ン 計 立 課題 ニ 瘠
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各 会 状況 合わ 講 展開 関わ い い 来 実 活
動 通 学 地域 持 う い い
護保険制 変わ 新 い総合 業 27 以降始 地域 自主的 活動
ン あ う 公民館 関わ い 考え 新 い
護保険 総合 業 始 等 護 業所 行 民 主体的 実施
業所 民 協力 実施 う 始 考
え 護 い 地域 あ 民 主
体 行う う 地域 行わ い 地域
文 ワ 手 活用 新 い 組
出来 い いい 思う 中 講 学 ン
等 組 活 い い うい 流
視 入 2 会 組 進 い い
ン
ト 一部抜粋
第 回講 い
会 ン 実施 い いう 体的 組 向 講 良 参加者 体的
意見 出 い 目指 い う 組 い 考え
ン 立 様々 課題 あ い 感 会関係者 参加者 方々
気 あ 体的 動 始 う
講 講し 地域 の う サロン 求め 、 組 実現可能 思 ？
目的 気軽 立 寄 ゆ う 高齢者 居場所 必要
参加 方 気兼 話 相談 う ン
自 地域 会 いう意識 持 自 会 役 立 更 何
いう意識 学 い
講 参加し 意識や行動 の う 変わ ？
会 一人 多 高齢者 集う機会 作 い 強 思う う
体的 何 何 い 見え
年 の高齢者支援講 い
久 公民館 講 参加 改 地 暮 い 出来 範 協力 い
い 感 参加 いう 大 要素
講 参加 公民館 福祉 活動 現状 知 地域 高齢者支援 考
