151126（公開版）放送を語る会モニター報告「安保法案報道」

1

保法案国会審議 う

伝え

―2015 5 11 日～9 27 日－

2015 11 25 ^{日 語 会}

目

国会審議期間中 対象 番組全体 傾向

番組 法案 問題 府 党 動 う向 合

法案 連 要 い 独自 調査報遈 あ

民 反対運動 規模 応 適 紹 い 識者 法案

対 言論 伝え い

保法制 望

付表 Ｈ 報遈

付表 保法案 反対 民 主要 行動 報遈 無

2015 9 19日 明 倍 全保 連法案 強行成立 法案 集団的自 衛 行使容認 議決定 基 い 自衛隊 海 武力行使 大 遈 開 日 国憲

法 戦 治 大転換 あ

法案 議決定 5 9 27日 国会会期 終了 わ 国会審議 法案自体 批 検証 必要性 立憲主義 国民主 侵害 破 壊 い 問題 提起 時 国民各層 大 反対運動 60 保闘 比肩 規模 評価

激動 言 い 治過程 問わ 問題 多岐 わ う 大 史的時期

報遈機 うあ わ 影響力 強い

う 治過程 報 う 記録 検証 必要 あ

報告 語 会 5 9 Ｈ 民 局 表的 番組

結果 あ

当会 活動 通 報遈機 遈 従 力 視 姿勢

民 治的 断 資 多様 多角的 情報 意見 見解 提 供 得 番組 視聴 記録 内容 通 考察 試

対象 番組 番組 あ

○ Ｈ

○ Ｈ

2

○日 Ｚ

○ 朝日 報遈 ン

○ ○

語 会 活動 2003 戦 報遈 数え 回 17

回目 原 災害 衆参 国 選挙 秘密保護法 集団的自衛 議決

定 要 国 動 あ 番組 実施 回

長期 活動

記録 回数 対象番組合計 390回 担当 ン 報告 合計950

超え 大 記録 う 目 従 理 報告 い

国会審議期間中 対象 番組全体 傾向

番組 法案 問題 府 党 動 う向 合

法案 連 要 い 独自 調査報遈 あ

民 反対運動 規模 応 適 紹 い 識者 法案 対

言論 伝え い

保法制 望

長期 わ 活動 国会 延長 前 6 24日

い 保法案 国会審議 う伝え ～中間報告 5 11日～6 24

日 19日 表 当会 掲載

報告 中間報告 時期 視 入 全体 わ あ 力 延長

国会 降 時期 い い 24日 前 内容 細 中間報告

参照 い い

方法 番組 1 3 担当者 決 日 保

法案 連 内容 担当者 ン 報告 求 いう あ 記録

ン 全体 共 検討 最終報告 作成 当会 方法

変わ い

国会審議期間中 対象 番組全体 傾向

～ Ｈ 府 報 進行 報遈 ン

23 見 批 的姿勢～

間 番組 通 浮 最大 問題 Ｈ 治報遈 府

寄 偏向 あ 回 保法案報遈 い 府 報 批

3 得 い域 遉 い

期間中 25 日 民 1000 人規模 Ｈ ン 巻い

怒 Ｈ 包 行動 題 集会 開催 報遈 抗議 声

あ

11 7日 怒 Ｈ 包 行動第 弾 敢行 東京 ン

西 集会 あ 渋谷 繁華街 ン ン い

掲 行わ 注目 全国11 所 地域 局前 抗議集会

ン ン 入 行動 展開

う 民 Ｈ 対 直接 抗議行動 Ｈ 史 例 い あ 民

怒 行動 間 Ｈ 保法案報遈 う あ 端的 示

い 行動 十 理 あ

府 独立 建 前 公共的 機 存立 わ 機的 状況 言 え

特定 日 限定 Ｈ 内容 観的 装

い 並 問題 い 見え 長期 わ 他局 番組 新聞報遈

比較 府 報的 報遈姿勢 あ あ 報告 各

実証的

方 民 中 朝日 報遈 ン

視 ン 批 的 報遈 展開 い

Ｈ 民 番組 遊い 過去

報告 中 何回 指摘 保法案報遈 傾向 著

倍首相 寄 姿勢 目立 特 20日 倍首相 独 生出演 時間半 保法案 必要性 述

席 法案 批 的 研究者 招 党寄

新聞社 解 委員 自社 報遈局 部 出席 倍氏 彼自身 持論 基 火

場 使 米軍 共 行動 基 戸締 必要論 明

全体 通 法案 進 伝役 いう 象 強い 番組 あ

日 Ｚ 連報遈 時間 回少

報遈 置 多 通常夜11時 番組 保 連

40 降 14回 10 11回 他 回 いう状態 あ

時間 内 回 内 回 要 目 扱い

う 前半 報遈 保法案 視 姿勢 感

最終 定 時間 強行採決 批 的 立場 強

信尚 法案 対米従属 法 あ 指摘 法案 わ寄 自衛隊員 来

独自 明 法案 疑問 提示

Ｚ 前半 最終 象 遊う 特徴 あ

4

報遈 ン

限定 全体的 特徴 い

Ｈ

前記 中間報告 延長国会前 Ｈ 報遈姿勢 い 特徴 う 指 摘

｢ 言 言え 側 主張 見解 効果的 伝え 批 招 う

実 批 言論 民 反対運動 極力報 い いう 立 姿勢 あ 法

案 解 あ 問題 踏 込 あ 内容 伝え 終始

い 法案 連 調査報遈 皆無 近い

傾向 終 変わ い 各 目 改 報告

全体 わ 特徴 あ い

う 出来 審議内容 極力伝え い傾向

報告 付表 見 い い

報遈 ン 報 内容

報 表的 例 覧 あ

民 番組 わ 国 ン いう趣 作成 表 い

う 比較 い 要 問題

い わ

報 表例 言 い い 倍答

弁 首相 質問 日 対 攻撃 意思 い国 対 攻撃

能性 排 い 中谷大臣 答弁 国 対 軍 行動 方支援 能 中谷大臣 答弁 戦闘中 米軍 給油 方支援 戦 参 い

共産党 副委員長 追及 方支援 毒 法文 運搬 能

いう中谷大臣 答弁 あ

う 要 目 いう 実 い あ Ｈ

見 い 視聴者 あ

う 注目 例 Ｈ 独自 行 ン 問題 あ

Ｈ 日 最 多 憲法学者 参 日 公法学会 会員 元会員

保法案 い 大 ン 調査 実施 結果 い

公表 ン 締 日 通 集計 衆院採決前

結果 表 あ

結果 衆院 法案 決 あ う 23日

現 中 程度 伝え ン 人 付

人 回答 内 遊憲 遊憲 疑い 人 約90 ン 合憲

5 意見 28人

倒的 遊憲 回答 多い 通 結果自体 あ

企 組 いい あ 衆院採決前 表 意味 あ

人員 算 投入 ン 現 紹

終わ 考え い あ 実施担当者 目指 あ 得 い

結果 明 利 あ 局内 表 疑い 強い

報遈 ン 様 ン 行い 憲法学者 人中 合憲

わ 人 いう結果 報告 時間 結果 い 特集 組

い 15日

府 報 いう 象 生 ～問題 記者解 ～

治部記者 解 府 党 方針 主張 思惑 明

大半 占 批 的 指摘 見当 い Ｈ 寄 批

主要 要因 う 記者解 あ う

7 16日 衆院 会議 決 治部長解 衆院審議 党 議論 噛 合わ 論評 原因 合憲 遊憲 的立場 遊う 歩 寄 う

解 党 質問 誠実 答え 姿勢 倍首相

官僚 棒 答弁 議論 噛 合わ 原因 い

いう批 的視 含 い い

数 頼 成立 う 府 党 強 的 姿勢 対 批 的視 感

記者自身 批 い 多 識者 言論人 声 入 強

行採決 問題 掘 あ う 工

9 11日 参院特 委審議 大 迎え 治部記者解 国民 法案 反対意見 強 あ 意識 倍総理 僚 答弁 懸念 払拭 う 姿勢 所 見 府 答弁 評価 い

懸念 払拭 う 姿勢 う 邦人輸 米 艦防護 海峡 機雷掃海 必要性 い 首相 答弁 矛盾 あい い 答弁 終始 言及

9 18日 参院 会議 え 治部長解 流 回 法案

意味 持 ？ いう 問い 集団的自衛 行使容認 期的 戦 全 保 策 大 転換 自衛隊 海 活動 内容 範 日米 防衛協力 充

府見解 近い法案 評価 語 い

解 戦 巻 込 険 海 武力行使 高 自衛隊員

人々 反対 声 憲法 視 入 ン

6 府 党 主張 傾斜 ～国会審議 伝え方～

府 報 象 持 理 う 国会審議 伝え方 あ 考え

報遈 ン 比 国会審議

紹 充 時間 短い傾向 あ 時間内 党 質問 首相 あ い 防 衛大臣 答弁 いう 問 答 集 支配的

審議 紹 必 首相 防衛大臣 答弁 終わ 形 府答弁 象 強 残 結果

報遈 ン あ 要 問題 明 質問者 連 質

疑 時間 紹 あ 集 答弁 矛盾 備 法案

問題 浮

党質問2人 党質問 人 必 倍首相

答弁 付 定型 い 各質問 倍答弁 回 大 時間的比

率 府 党主張 対 党主張

ういう 集 相対的 府 党 主張 割合 大 得 い 日 国会審議 何 要 問題 いう視 審議内容 選択 的 伝え い う姿勢 全体 通 極 乏

型的 挙

7 15日 衆院特 委 強行採決 日 質疑 党質問2 党質問3

相変わ 質問 倍答弁 付 い 配 時間 計算 府 党

見解 主張169 自＋公議員 質問40 ＋ 倍答弁5回122 vs 党質問40 民主

＋維新＋共産 比率 対

8 21日 例 党2 自民 公明 党3 民主 共産 維新 質問 倍答弁 あ

自民 公明 質問 対 倍答弁 日 険 日米 盟 完全

機能 世界 信 紛 然 防 力 高 日 攻撃

能性 層 国民 和 暮 法制 わ 寧 明

い いう う 期間中繰 返 伝え 結果

府 党 主張 視 象徴的 表わ 記憶 8 14日 戦 70 談

倍首相 招い 主張 聞い あ 中11

全保 連法案 内容

成立 急 憲法 合性 う 明 戦 巻 込

い 人々 疑問 弁 質問 い 倍

首相 相変わ 質問 答え 方通行 独演会 終始 質問

矢 意見拝聴 終わ 感 あ

Ｈ

各局 番組 中 最 高い視聴率 獲 得 い

非常 見 影響力 大 い 番組 半 時

7

間 用意 原稿 いう基 的 性格 持 い

独自 ン 時間 企 入 い いう 情 あ

案 番組 傾向 持 批

精神 いう指摘 避 い 例 い 示 い

25 日 自民党 勉強会 中 批 的 懲 言 伝え

大問題

7 ―― 述 ―― 陳謝 伝え 番組

う見 う考え 言 伝え いう姿勢 見え 報

遈 従 者 身 迫 力 あ う 機感 感

新聞 民 件 力 威 い 用語 用い

表現 抗議 ン Ｈ 含 う

用語 使 い い

保法制 方的 党 主張 伝え 場 例 あ

見逃 い

日 自民党高 副総裁 講演会 保 連法案審議 民主党 質

問 批 報 非 3原則 持 日 弾頭 米国 運 あ

得 い 日 人 常識 あ あ 得 い無意味 議論 掻 立

い い わ わ 独 言 理 民主党

反論 疑問 残

国会周辺 最大 保法制反対 集会 開 日 7

30 日 12 間 保報遈 最 自民党谷垣 長 戦 法案 徴兵制

法案 いう 誹謗中傷 何 国会 解決 進

い いう談 締 い

7 ン 国会 法案

成立 いう 再 わ 使わ い

倍総理 保法案 党 対案 国会 提出 評価 決

時 決 述 国会 成立 意欲 示 7 11日 日 論戦 活動 大 自衛隊 全確保 問題

審議 連 〝議論 熟 時 採決 〟 述 国会 法案 成立 期 考え 強調 8 25日

倍総理 日 方 自民党 役員会 〝 国会 残 国会 成

立 最 府 党 緊張感 持 組 い い〟 述 国会

成立 向 改 決意 示 8 31日

衆院特 委員会 倍総理大臣 〝 国会 法案成立 〟 考え 示 9 14日

他 8 19 日 中谷防衛大臣 参議院特 委員会 保法案 〝国 対

処 自衛隊 献 幅 〟 法案 必要性 強調 ン 21 日

防衛省 統合幕僚 部 法案成立 前提 自衛隊 対応 記 文章 作成

い 共産党 議員 暴露 問題 い 倍総理大臣 体 い 検

8

討課題 理 必要 析 研究 行う 当然 問題 認識

示 弁 ン い

記者解 様 傾向 17 日 参院特 委員会

強行採決 解 う 内容

混乱 委員会 採決 態 問い 対

治部記者 解 党側 徹底 採決 反対 国会周辺 集会 連日行

わ い 民主党 世論 連携 あ 手段 採決 阻 い 鴻

委員長 信任動議 採決 党側 法案 採決 遅 い 趣 明 討論 40 演 議員 い 党側 昨日 方 委員会採決 い い 党 強

い反対 遅 昨日 委員会 開催 出来 会議 党 強い

反対 想 連休前 日 採決 譲

解 う聞い 混乱 任 党 あ 主張 等 い 非民主的 議 会運営 強行採決 い 何 批 疑問 呈 い い

象徴的 例 あ 様 例 少 い 保法制報遈 限

7 現 現 力 利 主張 伝え 結果的 世論 誘 献 い

え い

朝日 報遈 ン

報遈 ン 保法案報遈 批 的報遈

精神 保持 い

憲法学者木 草 治学者中島岳志 朝日新聞論 副主 立 純 いう 人

ン ン 回 態 動 対 鋭い批 含

い

人 批 的 ン 連日 う 回 報遈 わ

注目 現象 言 い

批 的 ン 採用 報遈 ン 特徴 型的

ン 例 挙

軍 ン 方支援 あ 木 草 氏 ン

木 法 憲法 武力行使 い 議会

い 日 憲法 ういう 想定 い い 全 憲法

い い う い手 憲法

い 非常 険 状態 思う 20日 強行採決 迫 い 段 中島岳志氏 ン

中島 私 崩壊 出会 い 明部 略

憲法 崩壊 策論 憲法 優越 う 憲法 空洞 目 国会 崩 壊 問題 遊うあ 方 検討 行 全 無視 いう議論 崩壊 あ

目 連立 党 崩壊 公明党 何 公明党 党 中 役割 果

い 見え い

四 目 保 治 崩壊 回 う 急進的 気 物 変え い 治姿

勢 保 批 あ 方 い 16日

9

参院特 委 強行採決 立 純 氏 ン

立 倍 否定 和主義 主 民 いう大 原則 い

国会 全国 多 方々 街頭 出 い 最大 主

者 い い誰 いう 思う

決 治 国民 治 国会 内 合 い

価値観 い 17日

人 ン 記録 注意深 聴 い ン 保法案反対

言 い い あ 憲法 民主制 維持 立場 批 あ

得力 あ

番組 担当者 う ン 常連 場 い

最近 力 強 奇跡的 い 報告 い

番組 細 記録 担当者 感想 う あ

述 う 報遈 ン 法案 問題 国会審議 独自 調

査報遈 明 う い 民 抗議行動 紹 長い時

間 割い い 総合的 冒頭 評価

終始 保 連法案 批 姿 勢 い い 番組 大 特徴 個性 いえ

批 的 姿勢 主 ン 岸井成格氏 ン 著 表 い

岸井氏 保法案 い 期間 再 わ う 意見 表明 い

…… 全保 連法案 狙い 米軍 わ 紛 地 い 自衛隊 派遣

う 遈 拓 法案 法案 国家 方

的 変え う あ 法案 遊憲 あ 声 日増 大

い 数 力 強引 通 う 立憲主義国家 否定 あ 独裁 治 始 あ ……

原則的 認識 基 い 番組 保法案 問題 大 手法 告

ン あ 岸井氏 記 う 番組内 直接 え

国会審議 通 見え 法案 矛盾 寧 紹 目 独自

法案 持 意 険性 明 あ 保 連法案

狙い 問題 明 力

保法案 わ 要 実 世界 動向 い 数多 独自 調査 行わ 番組 特徴 い

番組内 企 変わ 国ェ 保法制 注目 値 企

9 22日 40回 海 含 ン あ あ 特定

人 ン あ 内容 様々 番組独自 方法 保法制問題 迫 表例 独自 報告

10

番組 法案 問題 府 党 動 う向

合

間 法案 う 内容 あ う 問題

い 国会審議 門家 考察 記者解 明 力 求 い

府 党 強行採決 国会運営 い 各番組 う 向 合い

伝え 要 ン 見 い

◆ 保法案 憲法 係 砂川 決 集団的自衛 行使

検証

日 衆議院憲法審査会 党 薦 参考人 含 人 憲法学者全員 保法案 遊憲 衝撃的 証言 行

件 保法案 遊憲 合憲 いう議論 国会 展開

側 遊憲 う 決 憲法学者 最高裁 最高裁砂川

決 集団的自衛 認 主張

う 議論 い 面 組 報遈 ン

あ

報遈 ン 憲法 例 選 執筆者 あ 憲法学者 198 人対象 緊急 ン

行い 結果 15日 表

回答 149人 う 憲法遊反 疑い い わ 3 人 憲法遊反 127人 遊憲 疑い あ 19人 いう結果 あ 番組 結果

ン 協力 憲法学者数人 ン 行う 時間 保法案

憲法 係 特集 砂川 決 い 憲法研究者 木 草 氏 ン い

木 氏 砂川 決 日米 保条約 基 米軍 駐留 合憲性 問題

決文 自衛 戦力 保持 禁 あ 否 いう

文章 出 個 的自衛 合憲 う え 回 断 いう文章 出

い 決 わ い 個 的自衛 断 留保

い 決 集団的自衛 行使 わ い 指摘

14日 砂川 決当時 最高裁 入 俊郎氏 庫 砂川 決 例

集 見 込 紹

決 自衛 措置 う いう 自衛 必要 武

力 自衛施設 持 い 云 い い

番組 砂川 決 自衛隊 存 自体 踏 込 い い 指摘 集団的自衛 行使 射程 入 い 言う あ 得 う 疑問 呈 い

11 日 日 10 日 連 保法案 憲法問題

い

日 保法案 反対 憲法研究者199人 大 置 党 薦 憲法学者 遊憲 言 長谷部恭男 稲 大学教授 ン 伝え

日 砂川 件 資料映像 振 返 再度長谷部教授 砂川 決 集団的自衛

い い 談 紹

10日 憲法遊反 研究者 217人 増え 伝え 合憲 主張 西修駒澤 大学 誉教授 遊憲 長谷部教授 見解 対比 理

日 岸井 ン 府 い 砂川 決 72 見解 集団的自衛 行使 え い 府 党 論理 破綻 い 無理 無理 角憲法

合 い あ い 防衛 いう 綻 出 い 批

保法案 砂川 決 持 出 う 報遈機

調査 当然 あ 報遈 ン 当然

評価 種 検証報遈

見当 い

◆ 方支援 戦闘 体 輸 武器 弾薬 種類 問題

国会審議中 府 党 いういわ 方支援 い 自衛隊員 輸 武器 弾薬 問題 繰 返 問わ 連 方支援 前線 体 戦闘行

いう 党 追及 厳 増

表的 例 7 29日 参院特 委 共産党 副委員長 追及 あ

議員 米軍 方支援 例 戦闘中 米軍 給油 解 海

自衛隊内部文 示 戦闘行 い 追及

内部文 潜水艦 攻撃 米軍 自衛艦 着艦 燃料 補給 攻撃 向 う いう 態 想定 誰 見 自衛隊 緒 戦 い いう

議員 追及 得力 あ

対 倍首相 方支援 い 実 戦闘現場 い 行う

いう 先 い 体 い いう考え方 方支援活動

行う 答え い 質疑 米軍 方支援 い 性格 府

答弁 い 空疎 示 い

報遈 ン 連 追及 ― 倍 何回 伝え い

議員 質問 紹 岸井 ン 総理 憲法 要請

体 い 繰 返 法案 体 い い 体的 明 出

来 い い 批

議員 使 体的 追及

い い

日 参院特 委 中谷防衛大臣 民主党 勲議員 追及 方支援

運 想定 い い 法文 能 あ 答弁 毒 輸 排

12 い い 言

報遈 ン 時間 紹

Ｚ 伝え 驚 日

保法 連

◆ 防衛省内部文 暴露 国会審議無視 自衛隊 ン

11 日 参院特 委 共産党 副委員長 保法案成立 前提 防衛省 内

部文 暴露 然 審議 打

Ｚ 議員 質問

ン 差 え い いう中谷防衛大臣 答弁 問 答 短 伝え 報遈

ン 他 番組 遊い 質疑 文 内容 報

番組 文 日米 ン及 和 全法制 連法案 い あ

法案 成立 来 ン 活動 新法 運用 日

程表 文 あ 大 実 明 戦前 軍部 独走

い いう 議員 連 追及 伝え

19日 中谷大臣 11日 答弁 翻 私 当然 研究 検討

答弁 審議 紛糾 報遈 ン

19日 審議 寧 日 審議 報 い

い

日 参院特 委 共産党仁比聡 議員 入手 自衛隊統合幕僚長訪米 会議録

い 府 追及 報遈 ン 質疑 伝え 統幕長

米軍 部 保法案 夏 成立 役割 大 方針 述 記録

内容 引用 紹

文 国会 是非 議論 い 問題 い 自衛隊 法案成立 前

提 独自 方針 主張 持 い 示 い 審議内

容 報 保法案 成立 あ 文民統制

う 懸念 生 大 情報 あ 決 軽視 い あ 意味

Ｈ 対応 批 あ

各 番組 衆院 参院 強行採決 う報 担当者 当日

各番組 内容 傾向 い 報告 い 要 列記

◆衆院特 委 強行採決 う報

自 公 法案強行採決 い 時間 報遈 強行採決 いう表現

最 聞 抗議集会 参 者 声 比較的多 い

13

採決 ン 比較的 寧 見 ン 然 雰 気 包 中

自民 公明 賛成多数 決 強行採決 いう表現 使 い い

5 半近い 記者解 60日 明 国会内 議会運営手法 各党

駆 引 状況 解 法案自体 い 視聴者 心 応え 言え

枠 30 大 強行採決 動 民主 岡 表 自民 佐藤参院議員

出演 いう 部 構成 い 納得 強行採決

異常 あ 方 対 鋭い批 感

報遈 ン

衆院 和 全法制特 委 強行採決 わ 動 国会前 反対行動 生中 始

寧 伝え い 強行採決 いう 局 動 ン 採決強行

前 最 質疑 法案 懸念 払 い う 当日 審議

内容 伝え 強行採決 問題 浮

29 10 いう時間 強行採決 動 伝え 憲法学者

大 長谷部恭男教授 招い 山富 元首相 映 督 大林 彦氏 作家 山仁氏

ン 紹 日 強行採決 立憲主義 憲法 和主義 破壊

暴挙 糾弾 ン 強

◆参院特 委 強行採決 う報

参院特 委 強行採決 自民党議員 議長席 殺到 議長 質疑

打 動議 出 実 流 ン 気 議員 議

長席 押 寄 い 党議員 議長席 殺到 党議員

あ

驚 治記者 解 委員会採決 混乱 い 原因 党 強硬 反対

あ ン あ 混乱 任 党 あ ン 問題

25 弱 時間 割 法案採決 動 伝え 強行採決 表現

国会前 抗議集会 河 参 者 ン 比較的 寧 伝

え 記者 解 珍 党 対応 中心 扱い い 府 党 思惑 方針 解

味遊 人々 心 沿 い 大 抗議 声 顧 強行

採決 走 党 批 遊憲法案 疑問 全 触 立憲主義 民主

主義 機感 弱い い

時間 いう 枠 存 使い 時間 追 伝え 特 委

採決 行わ 伝え 部 党議員 委員長席 殺到 何回 伝え 問題

民主党議員 証言 面 見 限 先 自民党席 議員 殺到 いう 実 あ

14

党議員 殺到 明言 確 委員長 連 言 法案 決

言 中 面 全 聞 え 16時32 速報 保法案 決

伝え 様 ン う 混乱 中 情報 錯綜 場合 決定的

実 確認 誰 情報 いう 入 伝え

通 回 うい 確認 手段 全 情報 出所 い 確実 情

報 伝え

報遈 ン

参院特 委 強行採決 あ 史的 日 報遈 ン い 43

時間 保法案 連 動 伝え 時間 倍

全体 時間 番組 差 い う考え 問題 視

姿勢 公共 わ い 日 報遈 ン い 評価

集 あ 採決 委員会 混乱 ン 視聴者

断 料 提起 国会 集会 参 者 声 寧 い 委員

長 信任動議 理 明 福山議員 言 前 矛盾 倍首相 中谷防 衛大臣 過去

答弁 組 込 力 入 報遈

強行採決 連 報遈 31 41 長 国会内 混乱 状況 間 全国 各地 保法案反対 集会 集会参 者 ン 紹 い 東京品川商店 街 海遈 福島県 大阪 京都 島 国会前集会 保法案反対 動 伝え

国 治学者藤原帰 氏 解 戦 集団的自衛 認

い 盟国 ン 派兵 日

手 挙 問題 指摘 日 ｓ 奥 愛基氏 出演

い 元海 幕僚長 氏 賛成派 東大教授石川健治氏 反対派 場

法案 連 要 い 独自 調査

報遈 あ

期間 国会審議 局 報遈 保法案

連 い 独自 基 調査報遈 視聴者 治的 断 資 情報 提

示 求 い

報遈 ン 数多 独自 行い 用

情報 提供 い 比 Ｈ 他 民 番組 調査報遈 皆無 言え

い 極 少 い 等 い

各番組 調査報遈 例 挙

9 22日 変わ 国ェ 保法制 いう企 番組 40回

15

い 中 例 挙

◆自衛隊 前線 7 22日

ン 活動 携わ 自衛隊員 任 遈路 補修

ン 備 わ 彼 丸腰 見張 役 拳銃 持 い

ン 内戦状態 あ 視 軍 あ

い 武装勢力 奇襲 隊員 傷 あ 班 軍

行 途中 険 あ 撮影禁 遭

保法案 活動 治 維持 他国軍 防護 いう新 い任 わ 倍首 相 国家あ い 国家 準 場 い 原則 え 武力行使 展

い いう 治 維持 手 染 増え

十

憲法9条 行 協力 歯 時 自衛隊 近 来 姿

測 効 企 言え

◆船舶検査法改 戦い 8 5日

岸井 ン 10 束 和 全法制 備法案 中 船舶検査法 法

あ 紹

膳場 府 党 衆議院 116時間 いう十 審議時間 確保 い

い 中 船舶検査法 直接触 3 指摘

あ 伝え 中 現 日 行 い 海賊対策

駐留 世界30 国 軍隊 対策 船舶 臨検 主 業 い 資金源 麻薬密売 摘 主要 任 あ 明

班 臨検 向 う 軍 行 停戦 船 兵隊 姿

い 板 狙わ い 険 作業 あ 日 法 改

地域 船舶検査 行う

自衛隊員 暮 紹 い

時岸井氏 基地 断言 い

海賊対策 日 自衛官 就任 い 国会 3

討論 現実 国会審議 先 形 石 着々 打 い

報告 明

船舶検査法 審議 わ 3 費 い い 見 番組 言え

◆ 日 操 男 見 保審議 9 2日

3 前 ン ン 提言 あ 俗

内容 集団的自衛 行使容認 始 日 自衛隊 い

回審議 対象 柄 盛 込 い 中心人物

元国 副長官 独 ン 成

日米 共 何 行う 議論 始 必 憲法9条 う 遈

時 流 状況 変わ 憲法 解釈 変え 内 法制局 解釈 変

16

更 能 思う 番組 中 語 い

憲法9条 及 い 滑 い う 音 引 出

法案 多い あ 暴露 価値 高い

ン

報遈 ン

報遈 ン 注目 独自 行 い 中 貴 思わ

回 わ 情 報告 現場 体 元自衛官 ン あ

◆憲法解釈変え 方支援 ン 惨劇 20日

日 軍 ン 方支援 実態 海 あ

府 全 言 方支援 軍 何回 銃撃戦 巻

込 55人 死者 出 帰還 兵士 精神 害 多 い 惨

害 伝え 方支援 実 戦闘行 あ いう指摘 得力あ 料 提供 調査報遈 あ

憲法 解釈 変え 方支援 内容 大 う 日 動 遈

保法案審議中 う 史 実 伝え 大 評価

府 全 言 戦場 いう兵士 証言 含 中

倍首相 方支援 答弁 組 込 い 方支援 必 戦闘 巻 込 わ い 全 場所 相手方 渡 い 常識 いう繰 返 答弁

あ 集 倍首相 答弁 軽 欺瞞性 浮 彫

◆ 見 議会 歯 海 派兵 前提 情報開示 15日

報遈 ン 方支援 あ 再度行

い 海 派兵 議会 視機構 紹 い

連邦憲法裁 所 海 派 兵 集団的自衛 行使 議会 前承認 必要 議会 防衛 察委員制度 いう強力 視機構 あ 伝え

報遈 遅 失 感 あ 保法案 国会 前承認 い あ

方 十 議論 い中 要 提起 い

◆元自衛官 語 当 現場 必 犠牲者 出 …… 9 日

日 人 役自衛隊員 体 聞 保法案 対 意見 引 出 い 人 2004 ワ 派遣 65 自衛官 当時 現地 給水活動 門

560人 部 い いう

元自衛官 非戦闘地域 いえ 当時 活動場所 険 隣 合わ 新法案

派遣 任 険 増え 当然 国会 議論

問題 い 身 護 倒 場合 前 戦闘行 行 罰

時 解釈 い 言い 恐 い 語

う 人 護衛艦 第 線 士官 任 当 63 元海 自衛官 若い 輩 家族 接 機会 増え 頃 保法案 反対 気 言い う

語 対等 物 言え 国 い 若い連中 わ

17

わ 戦場 行 堪 い 私 36 間 武力行使 終わ

和 保 憲法9条 法案 追 行う戦闘 必

犠牲者 出 間遊い い

実 明 語 内容 現場 経 自衛官 う 当

者 ン 貴 あ

Ｚ

Ｚ 日 ン 活

動 従 自衛隊

記者 人遈復興支援 限 民間人 救 武器 扱

う 能性 あ 検問 治 維持活動 う 伝え 現地 武装

強盗 件 絶え い 報告 う 最初 犠牲者 出

活動 い 衆院 議論 い い 参院 特

治 維持活動 伴う武器使用 い 議論 深 い 注文 付

15日 機雷 掃海 海峡 見 題 記者 海峡

派遣 海峡 情 伝え 番組 万 機雷 鎖 迂回路 あ

ン 合意 機雷敷設 能性 い 指摘 倍総理 明 足 否

い 批 番組 調査報遈 多 い 意味 あ

言え

番組 調査報遈 批 あ わ

18日 倍 側 挙 海峡 機雷 去 い 現実 わ い仮定 過 い 現地 報告 交え 伝え

海峡 利用 物流 ン 経済的 大 占

う 実情 無視 機雷 去 必要性 誇大 強調 無意味 記者 現地報告 民間 経済研究者 指摘 明 意義 あ

Ｈ 番組 保法案 わ 要 あ 方支援 機雷掃海 砂

川 件 い 問題 い 調査報遈 能 あ わ 行 い

い わ 調査報遈 い い 自衛隊 実情 理解

内容

7 20日 ソ 沖海賊対策 日 自衛官 多国籍軍司 官 指揮 執 い いう あ 他国 軍人 日 人司 官 評価 高い 伝 え あ 司 官 海 自衛隊 いう 日 国 積極的 和主義 いう

府 い 思う 旗 法的枠組 許 範 中

いい 思う いう談 紹 い

河 憲治 全保 連法案 自衛隊 役割

議論 い う 国 社会 期待 日 法的枠組 自衛隊 何 担う 現場 実情 踏 え 議論 い 必要 あ 感 ン

18

ン 意 い 全体 海 自衛隊 力 高

能性 示唆 あ 好 い内容 言え

う 7 23日 自衛隊 最前線 自衛隊員 い 自

衛隊 い 役割 存 感 強調 いう 攻撃的 実践訓練

増え あ 実態 明

直 思 戦闘訓練 傷者救護活動 戸惑い 感 若い

隊員 語 い 隊員 入隊動機 多 災害救 活動 報遈 見 人 役 立 い 考え いう 素直 奨学金返済 いう隊員 い 経済的徴兵制

う 実態 あ う わ 視聴者 考え 断

料 提供 数少 い

Ｈ 保法案 連 調査報 遈 記程度 あ い いう状

況 公共的 機 視聴者 治的 断 資 情報 提供 任 言え 怠慢 い い

報遈 ン 独自 調査報遈 比 い Ｈ

種 独自 抑制 い 明 あ

民 調査報遈 わ う 連 実 史 調査 保法

案 矛盾 浮 彫 能性 あ う 効果 恐 配慮 い

いう疑念 否定 い 民 比 算 人員 怠慢

批 免 い あ う

民 反対運動 規模 応 適 紹 い

識者 法案 対 言論 伝え

い

報告 付表 保法案審議中 民 反対行動 各局 う伝え

覧 あ 動 あ 思わ

的 選 い

民 著 人 行動 多 あ い 他番組

回数 あ い 多い 報遈 ン あ Ｚ

非常 少 い

Ｈ 国会審議期間中 通 反対行動 報遈 冷淡 あ 入

多 う 報遈 ン 比

紹 時間 倒的 少 い 付表 報遈

ン 時間 付記 全体 前記民 番組 反対行動 報遈時間

Ｈ 大 回 い

Ｈ 撮影 短 挿入 多い 比

19 報遈 ン 国会前 中 多 用 参 者 声 数多 伝え い

比較的 寧 国民 運動 紹 報遈 ン

型的 報遈 例 記録

30日全国総 行動 翌31日 国会前 膳場 参

感想 参 者 ン 伝え 効果的 使わ 日比谷公園

国会 少 人 埋 い わ

ン 日 全国各地300 所 行わ 廃案 求 声 全国

鳴 響い 報 日 徹底 中 国民 声 伝え

う い

国会前 人 埋 9 14日 番組 参 大 健 郎氏 和憲法

日 う いう 言 始

中 い 報 国会審議 民主党 大 元裕議員 質問 い 活動 自衛隊員 民間人 殺 殺人罪 問わ い 言 衝撃的

質疑 組 込 再 中 伝え 反対 国民 気持 表

実 行動 効果 生 い

団体 組織 反対表明 集会 報

日弁連 国会内 開催 集会 7 9日 全国281議会 308件 意見 国会 提出 全国 議会 反対 い 慎 審議要求決議 動 7 7日 京都 親 署 活動 保法案反対 意見 述 宮崎駿氏 国特派員協会 会見 7 13日 法 係者 学者300人 反対記者会見 8 26日 多数 わ

ン 生出演 識者 藤井裕久元 大臣 7 13 日 長谷部恭男 稲 大学教授 7 15日 寺島実郎日 総合研究所理 長 治学者姜尚中氏 藤 原帰 東京大学大学院教授 数回出演 出演 批 的立場 論者 鳥越俊 郎 柳澤協 益川敏英 山富 大林 彦 高橋源 郎 荻 各氏 保法案賛 成派 地章日大教授 交評論家 岡 行 氏 国 治学者 浦瑠麗氏 意見

聞い い

報遈 ン

番組 国会前 全国 民 抗議行動 伝え い

衆参 強行採決前 国会前 生中 常態 い 批

識者 声 い 言え 報告冒頭 あ 批 的立場 ン

象 強い

19日 ｓ 活動 密着 あ 保法制 反対 若者

動 声 寧 い 14日渋谷 大規模 伝え

日 報遈 ン 徴兵制 国会 合憲派憲法学者 会見

あ 国会前 学生 自衛隊 現地 派遣 日 険

態 作 出 い 戦 い 時 和 伝え

う 若者 え 配置 徴兵制問題 構成 見 者 納得 力 あ

20 31日 前日 全国総 行動 12 近 時間 多角的 伝え

日 30 弱 扱い 大 遊い 見

人々 埋 国会前 状況 空撮 見 参 音楽家 坂 龍 氏 学生 声

多数紹 通信 国営 映像

使 世界 大行動 う見 い 伝え

17日 強行採決 日 国会前集会 創価学会員 私 学会員 騙

いう悲痛 え 女子大学生 終わ 思う壺 思う

成立 念場 民 思い

報遈 ン 大 健 郎氏 山 洋 督 鳥越俊 郎氏 言 い

注目 法案 成立 民 行動 大 紹 あ

21 日 憲法学者 答え 高校生 全国 声 い 動 東京 渋谷 京都 渋谷 参 脳 学者 茂木健 郎氏 言 紹

報遈 ン 間 民 反対行動 大 大 う

日 和 民主主義 大 意義 あ え 感 性 あ 思わ 比 Ｈ 反対行動 報遈姿勢 見 限 う 感性 感

30日 全国総 行動 当日 7 わ

程度 扱い 翌日 曜日 行動 映像 30

報遈 反対行動 参 民 怒 声 噴出

う Ｈ 報遈姿勢 保法案審議中 い 民 倍 対

新 Ｈ 存 目 向 抗議 対象 動 生 25日

Ｈ 包 行動 う 動 端的 表現 言え

保法案 い 識者 門家 独自 ン 等

行 い い 国会 公聴会 集会 言 流 あ

番組独自 人選 意見 聞 いう報遈 皆無 いわ い

言 い 論 的 治問題 視聴者 多様 意見 見解 知

い Ｈ う 要請 応え 言い い 併 調査報遈 い

Ｈ 保法案報遈 国会審議 短い伝遉 国会 党 動 反対行動 断片 記

者解 いう決 い

Ｈ 保法案報遈 府 報的 批 理 思わ

担当者 朝日新聞 投稿 者 川柳 批評 中 引用 い

報支援 Ｈ わ 程度 映

痛烈 批 民 共感 状況 生 い Ｈ 内 報遈担当者

知 あ う

21

保法制 望

全保 連法 公 施行 日 戦 初 自衛隊 海 武力行使 時 移行

時 総合的 断 戦 初 日 特定 国 軍 組織 交戦状態 入 国 持 能性 生 海 自衛隊員 戦死 現実

う 態 起 治 力 国家総動員 機会 え 愛国主義的 ン ン 展開 批 運動 言論 攻撃 抑 う 戦前 戦中 状 況 再現 強 懸念

う 大 時 報遈 う 力 強 求 い

保法制 う 険性 視聴者 十 伝わ い い 機会

え 引 法案 内容 解 連 要 い 調査報遈 強

現行憲法 保法制 府 党 う 運用 行動 厳 視

武力行使 険 生 視聴者 国民 断 資 う 実 情報

報遈 行う

保法制 実行 強大 力 現実 あ 状況 対抗 批 国民

運動 伝え 要 あ 賛否 両論併記 批 反対運動 規

模 応 適 伝え

治的状況 Ｈ 治報遈 府 報的 色彩 強 い 現 わ 国 報遈 深刻 問題 あ Ｈ 戦時中 国家 戦 遂行 担

史 反省 踏 え 府 独立 自主 自 報遈 回復

Ｈ 局内 働 人々 民 批 応え 内部 治報遈 是

組 要請 い

保法制 批 的 立場 出演者 ン 対 治

的 力 攻撃 え 恐 あ う 力 個人攻撃 対 当 局

対応 報遈 自 観 局 共 立 向 い 当 力 屈 い

11 15日 売新聞 法遵 求 視聴者 会 称 団体 法第 条

理 岸井成格 ン 指 非 意見 告 出

第 条 治的 公 あ 報遈 実 い 準則

業者 自 委 倫理規定 あ いう 通 あ 準則 法的拘束力

あ 締 表現 自 底 覆

法 法 目的 偏 党 実及 自 保

表現 自 確保 定 い 精神 準則 理 内容

規制 あ い あ 保法制 う 攻撃 強 あ

う 局報遈 係者 法 精神 従い 毅然 対応 必要 あ 報告 最 強調 い

22

付表 1 NHK ニュ スウオッチ９ 報道しな った事項

報道ステ ション NEWS23 との比較 放送日

放送時期 ^{放送の内容}

報 道 ス テ ション

NEWS23

NHK NW9

5 20日

党首討論 言 い

い い 倍総理 答弁

○

ェ 間

遊 戦

認 識 示 報遈

ェ

5 28日 ^{衆院特 委 倍総理 質問}

○ ○

翌日 報遈 6 1日

衆院特 委 日 対 攻撃 意思 い国 対 攻撃 能性 排 い

中谷防衛大臣 答弁

○ ○ ェ

6 1日

衆院特 委 国 対 志連合 行動 場合 方 支援 法 的 能 中谷大臣 答弁

○ ○ ェ

6 中旬

憲法学者 ン 遊憲

憲法学者 多数 あ 報遈

^○

○

6/8～10

ﾝ ｹ ﾄ 実 施

ェ

7 1日 ^{自民党 勉強会 言 い 威}

力 いう表現使う

^{○ ○ ェ}

7 15日 ^{衆院特 委 採決 強行 いう表現使}

う

^{○ ○ ェ}

7 29日

参院特 委 戦闘中 米軍 給油 解 海 自衛隊 内 部文 い 共産 党 副委員長 追及

○ ○ ェ

8 5日

参院特 委 方支援 法文

運搬 能 いう中谷大臣 答弁

^{○ ○ ェ}

8 19日

参院特 委 保法案 成立 前提 防 衛省文 中谷大臣 矛 盾 答弁 共産党

副委員長 追及

○ ○ ェ

8 旬

和学者 ン ン

博士 来日 倍首相 積極的 和主義 来 意味 遊う 批

○

8/25

○

8/19

^ェ

9 2日 ^{参院特 委 自衛隊統 合幕僚長 訪米}

会議録 い 共産党仁比議員 追及

^{○ ○ ェ}

9 17日 参院特 委 採決 強行採決 いう表

現 使う

^{○ ○ ェ}

23

付表２ 安保法案 反対する市民の主要 行動と報道の 無

年 日～ 日

月日 ^{主 反対行動}

ュ ー

ッ

報 遈

ー ョ ン

Ｚ

ュ ー

6 3 憲法学者法案廃案 求 声明

ェ ェ

○ 6/5

○ 6/8 放送

ェ ェ

6 12 ^{日 記者 元自民党 部}

山崎拓氏 記者会見法案 反対 表明

ェ ェ ○

4

○ ェ ェ

6 14 SEAL ｓ( )渋谷 ^{ェ ェ}

○

6/19 ^{ェ ェ ェ}

6 15 ^{学者 研究者 保 連法案 反対}

表明 ^{ェ ェ ェ ○ ェ ェ}

6 19

憲法学者 樋 陽 氏 国会前

反対集会 ^{ェ ェ}

○ 2 47

○ ェ ェ

6 24 国会議 堂前反対集会 ^{ェ ○} 38

○ 1 26

○ ェ ェ

7 13 ^{保法案 反対 会}

反対表明 記者会見

○ ェ ェ ○ ェ ェ

7 14 日比谷 音楽堂 大集会

○ 15

○ 30

○ 17

○ ○ ェ

7 15

国会前抗議行動及 全国的 反対行動 衆院特 委員会強行採決

○ 13

○ 1 20

○ 12

○ ○ ○

7 16

国会前抗議行動

衆院 会議 法案 決

ェ ○

30

○ 18

○ ○ ○

24

年 日～ 日

月日 ^{主 反対行動}

ー

ュ ー

ッ

報 遈

ー ョ ン

Ｚ

ュ ー

7 24 ^{公明党支持層 法案反対 動}

ェ ェ

○ 2 36

○

8/1⒊ ^{ェ ェ}

7 28 ^{各地 抗議 国会前 万 千人参} ェ ェ ェ ○ ○ ェ

8 13 ^{元総理 氏 法案反対 提言 簡 表} ェ ェ ○ ェ ェ ェ

8 26 ^{法 係者 学者 共}

法案反対 記者会見 ^{ェ ェ ェ}

○ ェ ェ

8 30 国会前 全国各地 法案 反対

大集会

○ 2 15

○ 8/31

30

○ 8/31

12

○ 8/31

ェ ェ

9 8

創 価 学 会 員 保 法 案 反 対 署 集 公 明 党 部 持 参 山 表 応対

ェ ェ ○ 9/10

○ ェ ェ

9 14

国会前抗議集会 万 千人参

○

○ 1 05

○ 3 9

○ ○ ○

9 16

国会前抗議集会

浜 地方公聴会 ○

○ 1 40

○ 9 19

○ ○ ○

9 17

国会前及 全国的 反対行動

参院特 委員会 強行採決 ○

○ 1 43

○ 52

○ ○ ○

9. 18

国会前集会主催者 表 万人参

(翌19日 明参院 会議法案 決) ^○ 10

○ 40

○ 15

○ ○ ○