平成28年度第１回
浦 安 市 総合 教 育 会 議
平 成２ ８年 ４月 １４ 日 （木 ）午 後４ ：３ ０～ 於 ：健 康セ ンタ ー第 １ 会議 室
浦安市 企画 部 企画政 策課
第 １ 回 浦 安 市 総 合 教 育 会 議
概要
１． 開催 日時 平 成28年４ 月14日（ 木） 午 後４ 時 30分～ 午後 ６時 ２． 開催 場所 健 康セ ンタ ー 第１ 会議 室
３． 出 席 者 松崎 市 長、 細田 教育 長、 小比 類 巻教 育委 員、 川端 教育 委 員、 西脇 教育 委員 、 宮澤 教育 委員
４． 事 務 局 企画 部 長、 企画 部参 事、 企画 部 次長 、秘 書課 長、 企画 政 策課 長、 企画 政策 課 長補 佐、 企画 政策 課 主任 主事 （司 会）
教 育総 務部 長、 教育 総 務部 次長 （教 育政 策課 長 事務 取扱 ）、 教育 総務 部 次長
（学 務課 長事 務 取扱 ）、 教育 総務 課長 、 教育 施設 課長 、指 導課 長 、教 育研 究 セン ター 所長 、 保健 体育 安全 課長 、千 鳥 学校 給食 セン ター 所長 、 教育 総務 課 総務 係長 、教 育政 策 課長 補佐 、教 育政 策課 教 育政 策係 長
生 涯学 習部 長、 生涯 学 習部 参事 （生 涯学 習部 次 長事 務取 扱） 、生 涯学 習 部次 長、 生涯 学習 部 副参 事（ 郷土 博物 館長 ） 、生 涯学 習課 長、 青少 年 セン ター 所 長、 市民 スポ ー ツ課 長、 運動 公園 スポ ー ツ施 設整 備課 長、 高洲 公 民館 長、 中 央公 民館 長、 当代 島 公民 館長 、中 央図 書館 長
健 康福 祉部 副参 事（ 障が い 事業 課長 事務 取扱 ）
こど も部 長、 こど も 部次 長、 こど も課 長、 保 育幼 稚園 課長
会議 の概 要 １． 開 会 ２． 議 題
（１ ）浦 安市 教育 大 綱に つい て ３． その 他
（１ ）浦 安市 総合 教 育会 議設 置要 綱の 一部 改 正に つい て ４． 閉 会
午後 ４時 ３０ 分 開 会 司 会： ただ いま よ り、 平成 28年 度第 １回 浦 安市 総合 教育 会議 を開 催 いた しま す。
本会 議、 浦安 市総 合 教育 会議 設置 要綱 第６ 条 に基 づき 、公 開で 行い ま す。 本日 、傍 聴 の方 はい らっ しゃ い ませ ん。
ここ から の議 事進 行 は、 松崎 市長 にお 願い し たい と思 いま す。 市 長： それ では 、 早速 議事 に入 りた いと 思 いま す。
議題 はご 案内 のよ う に１ つで す。 浦安 市教 育 大綱 につ いて 、そ れで は 事務 局か ら説 明 をお 願い いた しま す 。
企 画 政 策 課 長 補 佐：前 回、 第３ 回の 会 議に おい て意 見を いた だ きま した 。そ れに 基づ い て、 修正 点が あり ます ので 、ご 説明 を いた しま す。
いた だき まし たご 指 摘、 意見 等は 全部 で６ つ です 。
まず 、１ 点目 につ き まし ては 、目 標１ －２ 、 学校 教育 費の 教育 ・育 成 の部 分で す。 第 ３回 の会 議で は、 就 学前 教育 段階 から 高等 学 校教 育段 階を 通じ てと あ りま した 。ご 意見 とし て、 目標 １－ ２ は小 中学 校が 主と なる 目 標で ある とい うこ とが あ りま した 。そ の上 で、 期間 をあ らわ す 表示 が適 切で はな いと い うよ うな こと から 、表 記 を変 更し てお りま す。 変更 とい たし ま して は、 義務 教育 の９ 年 間と 高等 学校 教育 段階 ま でを 通じ てと いう ふう に修 正を いた し まし た。 これ が１ 点目 で す。
続き まし て、 ２点 目 に移 りま す。
５． 施策 の方 向性 の ３の 中に 、学 校を 取り 巻 く諸 問題 に対 し、 市長 と 教育 委員 会が 積 極的 に連 携を 図り 対 応し ます とい う記 述が あ りま した 。こ れに つい て は、 方向 性と いう より も、 上位 で示 す 概念 とい うご 指摘 があ り まし たの で、 ５． 施策 の 方向 性の 冒頭 に追 加を いた しま した 。
読み 上げ ます が、 大 綱の 目標 に基 づき 、浦 安 市が 目指 す教 育・ 子育 て に関 し、 重点 的 に推 進す べき 施策 の 方向 を示 すと とも に、 の 後、 先ほ ど読 み上 げた 部 分が 入っ てく ると いう ふう に修 正を い たし まし た。
続き まし て、 方向 性 の１ ．乳 幼児 の教 育・ 保 育の 充実 を図 りま すと い う部 分で す。 従 前、 発達 の状 況を 早 期に 把握 し、 その 後の 教 育・ 保育 につ なが るよ う 、超 早期 療育 を取 り組 みま すと あり ま した 。こ れで は表 現が わ かり づら いと いう こと の ご指 摘が あり まし たの で、 この 部分 を 、発 達障 害を 早期 に発 見 し、 教育 ・保 育の 支援 へ と円 滑に つな げら れる よう 、超 早期 か らの 療育 に取 り組 みま す と修 正を いた しま した 。
続き まし て、 方向 性 ２、 ここ につ いて は３ 点 のご 指摘 があ りま した 。
まず 、１ 点目 です が 、Ｉ ＣＴ の活 用が 記載 さ れて いな いと いう こと 。 また 、リ ーダ ー とい う記 載が あり ま すが 、そ こに 従前 、浦 安 市の とい う限 定し た書 き 方が して あり まし た。 グロ ーバ ル化 へ の対 応の 意味 も含 めて 、 広い 視野 での 表現 が必 要 では ない かと いう ご指 摘で す。
そし て、 最後 です が 、本 市は 外国 人比 率の 高 さが 特徴 。そ の特 徴を 教 育の 中で 生か せ る記 述も 必要 なの で はな いか とい った ご意 見 があ りま した 。こ れを 受 けま して 、方 向性 ２の 一部 を修 正し て いま す。 方向 性２ の丸 印 ２個 目の とこ ろで すが 、 冒頭 に、 積極 的に ＩＣ Ｔを 活用 し、 と いう こと を追 加を いた し まし た。
続き まし て、 丸の ４ つ目 。先 ほど 申し 上げ た とお り、 浦安 のリ ーダ ー とい う書 き方 が あり まし たが 、こ の 浦安 市の とい う記 述を 削 除い たし まし た。
また 、最 後。 子ど も たち が異 文化 を理 解し 、 グロ ーバ ル社 会の 中で 他 者を 尊重 する 態 度を 醸成 しま すと い うこ とを 新規 に追 加い た しま した 。
続き まし て、 方向 性 ３． 教育 環境 の整 備と 充 実に 取り 組み ます とい う 部分 です 。こ こ につ きま して は、 Ａ ＬＴ や理 科支 援テ ィー チ ャー など 、本 市独 自に 採 用し てい る特 色あ る施 策が あり ます 。 これ につ いて も記 述を す るべ きで はな いか とい う ご意 見を いた だき まし た。
この こと から 、市 独 自に 採用 した 各種 教職 員 を配 置し 、学 習環 境の 充 実を 図り ます 、 とい う項 目を 新規 に 追加 いた しま した 。
では 、資 料１ －２ 、 裏側 を見 てい ただ くと と もに 、大 綱案 もペ ージ を おめ くり いた だ きた いと 思い ます 。
次に 、方 向性 ５． 生 涯ス ポー ツの 進行 に取 り 組み ます 、に つき まし て は、 市内 の大 学 やス ポー ツ団 体等 と の連 携を 図り 、地 域ス ポ ーツ や競 技ス ポー ツの 充 実に 取り 組み ます と記 載が され てお り まし た。 ご意 見と いた し まし ては 、地 域ス ポー ツ と競 技ス ポー ツの 定義 を整 理し てお く こと 、ま た、 市内 で連 携 を図 って いる 学校 は大 学 だけ では ない 、高 校も さま ざま な連 携 を現 在し てい ると いう よ うな ご指 摘が あり まし た 。
この ２点 を踏 まえ ま して 、修 正案 とい たし ま して は、 市内 の高 校、 大 学や スポ ーツ 団 体等 との 連携 を図 り 、ま た生 涯ス ポー ツの 推 進に 取り 組み ます とい た しま した 。ご 意見 とい たし まし ては 、 地域 スポ ーツ 、競 技ス ポ ーツ の明 確な 定義 をす る よう にと いう こと だっ たん です が、 文 科省 等い ろい ろな とこ ろ で明 確な 定義 がな いと い った よう な状 況で
した 。場 面、 場面 、 使わ れる 場所 、場 所で い ろい ろな 捉え 方を され て おり 、使 われ 方も 統一 され てい ない よ うな 状況 でし た。 です の で、 無理 に定 義を する と いう こと は、 より 誤解 のな いよ う、 両 者を 含め られ る生 涯ス ポ ーツ とい う記 述に 改め ま した 。
以上 が前 回の ご指 摘 を踏 まえ た修 正点 です 。
続き まし て、 これ を 修正 した 後、 パブ リッ ク コメ ント を実 施い たし ま した ので 、そ の ご報 告を させ てい た だき ます 。
パブ リッ クコ メン ト につ きま して は、 意見 募 集期 間は 今年 の２ 月16日 から ３月10日 に 行い まし た。 提出 さ れた 意見 はあ りま せん で した 。
以上 が大 綱案 につ い ての ご説 明で す。 これ を もっ て最 終稿 とし 、今 後 、４ 月26日に 開 催さ れま す経 営会 議 に諮 り、 承認 いた だき た いと いう ふう に考 えて い ると ころ です 。
説明 は以 上で す。
市 長： あり がと う ござ いま した 。
今、 事務 局か ら説 明 があ りま した よう に、 最 終稿 とい うこ とで の説 明 がご ざい まし た。 これ まで 総合 教育 会 議で も皆 さん に意 見を い ただ いて まい りま した 。 また 、先 ほど の説 明の 中で 、パ ブコ メ の話 もあ りま した けれ ど も、 結果 とし て、 特に ご 意見 ・ご 希望 はな かっ たと いう こと で す。
これ をも ちま して 、 総合 教育 会議 の協 議を 終 えて 、策 定の 事務 手続 に 入り たい と思 い ます が、 いか がで し ょう か。
（「 はい 」の 声あ り ）
よろ しい です か。 あ りが とう ござ いま す。
それ では 、浦 安市 教 育大 綱に つい ては 、こ の 内容 で経 営会 議に 報告 を させ てい ただ き ます 。
続き まし て、 その 他 １の 浦安 市総 合教 育会 議 設置 要綱 の一 部改 正に つ いて 、事 務局 よ り説 明を お願 いい た しま す。
企 画 政 策 課 長 補 佐：当 会議 の設 置要 綱 でご ざい ます 。組 織改 正 に伴 い、 一部 改正 がご ざ いま すの で、 ご報 告を いた しま す。
ペー ジを めく る裏 側 を見 てい ただ きた いと 思 いま す。 ８条 、事 務局 の とこ ろで すが 、 この ４月 から の組 織 名称 の変 更に より 、市 長 公室 企画 政策 課が 企画 部 企画 政策 課に 変更 とな りま した 。ま た 、そ れに 伴い 、附 則が １ 行追 加さ れま した 。
改正 点に つい ては 以 上で す。
市 長： 単な る事 務 的な 改正 です けれ ども 、 よろ しく お願 いし たい と 思い ます 。 今回 の議 事は これ で 終了 です 。
年度 初め の会 議で す ので 、ご 自由 な意 見、 要 望な どが あり まし たら 、 遠慮 なく お願 い しま す。 いか がで し ょう か。
それ では 、お 手元 に 、ｉ Ｐａ ｄを 試験 的に 使 用し た生 徒か ら、 その お 礼文 です 。お 礼 とい うか 、お 礼と 感 想文 です 。こ れを ご一 読 いた だく とも のす ごく 有 効的 とい うこ とで 、 これ も全 部彼 がｉ Ｐ ａｄ で書 いて プリ ント し た。 現場 の先 生方 の心 配 も全 く杞 憂に 終わ った 。こ れか らど ん どん これ が一 般的 にな っ てく るん じゃ ない かな と 思う んで すけ れど も。
企 画 政 策 課 長 補 佐：よ ろし けれ ば読 み 上げ まし ょう か。 市 長： お願 いし ま す。
企 画 政 策 課 長 補 佐：そ れで は、 読み 上 げさ せて いた だき ます 。 感想 とい うこ とで す。
２月29日 から ｉＰ ａ ｄを 試験 的に 使わ せて も らっ てい る。 導入 する 前 、先 生か ら、 障 害で ある こと をオ ー プン にす るこ とで 、み ん なに ばか にさ れる ので は ない かと か、 壊さ れた り盗 まれ たり す るの では ない かと いっ た 、い ろい ろな 不安 を聞 か され た。 僕自 身も 不安 にな って いた 。 けれ ども 、実 際に 導入 す ると 、障 害で ある こと に 対し て生 徒か らの 反応 は一 切な く、 現 代の 生徒 にと って ｉＰ ａ ｄは もは や盗 まれ るよ う な物 珍し いも ので はな かっ た。 実際 使 って みて 、書 字の 速度 が 上が った こと で、 ノー ト をま とめ るの がで きる よう にな った 。 そし て、 授業 に余 裕を 持 って 参加 でき るよ うに な った 。今 まで 僕が 直接 書い たノ ート は 、正 直、 僕自 身で も読 め ない こと が多 かっ た。 ノ ート の読 み取 れる 情報 から 授業 の記 憶 を復 元す る記 憶の 引き 出 しの 意味 合い が強 かっ た 。ｉ Ｐａ ｄで 作成 した ノー トは 、単 な る記 憶の 引き 出し では な く、 参考 書と して 見直 す ため のも のと して 機能 して いる 。直 接 書く より 頭に 入っ てき て いる と思 う。 時間 が余 る こと でノ ート づく りに 工夫 を取 り入 れ るこ とが でき るよ うに な った 。先 生に も褒 めら れ たし 、授 業が 前よ り楽 しく 感じ られ る よう にな った 。
市 長： とい うこ と だそ うで す。 委 員：こ れは 何年 生の 子 でし たっ け。 教育 長： 今度 、中 学 ３年 生の 子。 市 長： もう ３年 生 か。
教育 長： はい 、な り まし た。
市 長： 美浜 中の 。 東大 の中 邑賢 龍先 生が 先 端科 学技 術研 究セ ンタ ー の異 才児 発掘 プロ ジェ ク ト で し た っ け 。 600 人 か ら 選 ば れ て 、 今 、 十 何 人 で す よ ね 。 こ れ が Ｅ テ レ で も 取 り 上 げ られ たと ころ なん で すけ れど も。
委 員： ｉＰ ａｄ に つい ては 、う ちの 眼科 の 視覚 発達 支援 セン ター で も、 もう 何年 も前 から 言 って おり 、浦 安市 も 導入 した らど うか とい う こと で、 随分 前に お話 し した こと があ る。 今は もう 視覚 の問 題 のあ るお 子さ ん、 何人 か ｉＰ ａｄ を使 って いま す けれ ども 、当 初は この 機種 だと だめ だ とか 、い ろい ろと 導入 す るの に苦 労し まし た。 今 は千 葉工 大か ら提 供さ れる こと にな っ て一 般的 にな って きた ん です けれ ども 、当 初、 ６ 、７ 年く らい 前で すか ね、 この 機種 じ ゃな いと いけ ない とか 、 この ソフ トじ ゃな いと い けな いと か、 非常 に難 しい 話が あっ て 、結 局導 入で きな かっ た よう な印 象で した 。今 は 、随 分ｉ Ｐａ ｄに 対し て理 解が 進ん で きて いて 、こ のお 子さ ん も言 って いる よう に、 盗 まれ ると いう こと はな いん です けれ ど も、 実際 は、 ｉＰ ａｄ を 使っ たか らい いと 思う お 子さ んが いま す。 ただ 、よ く見 て導 入 して いか ない とい けな い もの で、 その 導入 に当 た って の指 導力 です ね、 ｉＰ ａｄ に対 す る指 導力 を教 育研 究セ ン ター 含め て指 導課 、教 育 委員 会で 持っ てい かな いと 、た だ渡 し たよ とい うだ けだ と、 余 り効 果が ない と思 いま す 。
市 長： もう １人 い るん です よね 。
教育 長： 今度 中学 ２ 年生 にな りま した けれ ど も、 ちょ っと 麻痺 があ る お子 さん なん です けれ ど も 。 ｉ Ｐ ａ ｄ を 使 っ て 授 業 を 受 け て い る 。 そ し て ま た 、 自 分 で 記 録 し た も の を 専 用 の プ リ ン タ ー で プ リ ン ト ア ウ ト し て 、 そ れ を 家 に 持 ち 帰 る と い う よ う な こ と で 、 学 習 に 参 加 でき る。
市 長： まだ まだ 一 般的 にな るま で、 みん な が持 つと ころ まで いか な いん だよ ね。
教育 長： ただ 、中 学 校で もそ うし たお 子さ ん もい ます し、 それ から 小 学校 や中 学校 で、 川端 先 生か らも ご指 導い た だい て、 ｉＰ ａｄ を使 っ てい るお 子さ んが ３人 ぐ らい いて 。 市 長： 視覚 にか な り障 害の ある 子な んか は 、結 構大 きく 効果 があ る 。
教育 長： はい 。
市 長： 来年 は、 千 葉工 大の 大学 生が 2,000人 卒 業し て、 2,000台 が来 る んで すよ 。た だ、 ｉ Ｐ ａｄ ミニ なん です よ ね。 小学 生は ミニ では 小 さい とい う話 で。 でも ミ ニで も十 分で すよ ね。
教育 長： 十分 です 。
委 員： 十分 かな と 思い ます よ。 使い 方に よ って 。
教育 長： 中学 生は 十 分だ と思 いま す。
委 員： いや 、目 の いい 方が 使う んだ った ら ミニ で十 分じ ゃな いで す か。 視覚 障害 のあ る子 は 大き い方 がよ い。
市 長： 小学 生だ か らっ て何 も。 委 員： ええ 、大 き くす る必 要は ない 。
市 長： 大き くす る 必要 はな いよ うな 気も し ます 。 教育 長： あと は適 応 指導 教室 でも 少し 。
市 長： 次に 、健 常 児が 「僕 にも 」と 始ま る とき が絶 対出 てく るか ら ね、 絶対 。そ こで すよ ね 。 委 員： だか らｉ Ｐ ａｄ の利 用に つい て、 教 育委 員会 なり にか なり 研 究し てい かな いと 。ど う
いう 形で 使っ ても ら うか 。自 由に 使う と勝 手 なこ とを しま す。 それ は それ でい いん だけ れど も、 学校 で使 う 以上 は。
市 長： 先生 だよ ね 。 委 員： そう そう 、 先生 が。
市 長： アナ ログ で 育っ てき た先 生が 、何 か 自虐 して いる よう な。
教育 長： ただ 、先 生 方も ｉＰ ａｄ を導 入し て の授 業改 善に すご く意 欲 が高 くな って いま すの で 。 委 員： ぜひ それ を 発表 を。
教育 長： そう です 。
委 員： 積ん でい っ てほ しい です ね。
教育 長： はい 。高 洲 中も そう です し、 入船 中 も、 入船 小学 校も 授業 公 開を して くだ さっ てい ま す。 そう した とこ ろ はま た来 年も 引き 続き 行 って いく 。
委 員： 全国 から 先 生を 呼ん で公 開授 業が で きる よう に。 市 長： 結構 、筑 波 大で は早 く取 り組 んで い るで しょ う。 教育 長： そう です ね 。
市 長： 委員 の皆 さ んた ちは 、授 業風 景は ご 覧に なっ たん です か。 教育 長： 見て いた だ きま した 。
市 長： そう です か 。も う、 子ど もは あっ と いう 間で すよ ね。
教育 長： 子ど もの 操 作す る技 術と いう のは 、 本当 に大 人が 心配 する よ うな こと はな く、 もう そ れ以 上に どん どん 進 んで 、授 業に 取り 入れ て いけ ます ので 。
市 長： アッ プル の ステ ィー ブ・ ジョ ブズ が 解説 本を 作っ てい ない で すか ら。 委 員： それ がす ご いで すよ ね。
市 長： もう 触っ て いる うち に分 かる だろ う とい う発 想で すか ら。
委 員： 一番 の問 題 は、 これ で本 当に プラ ス の何 かが 生ま れて いる の かと いう こと なん です よ 。 市 長： 成果 です よ ね。
委 員： もう ちょ っ と何 かで 評価 を見 てい か ない と、 今ま で紙 の授 業 でで きな かっ た何 か、 ｉ Ｐａ ｄで これ がで き てよ かっ たみ たい な、 そ うい う実 績を 浦安 で積 ん で いた だけ れば なと 私は 思い ます 。
市 長： 最初 、科 学 とか 、理 科、 物理 系が 。 教育 長： そう です よ ね。
市 長： 雑誌 のニ ュ ート ン。 実は あの 社長 か ら提 案が あっ たん です よ 。あ そこ の宇 宙で も何 で も細 密画 は、 藝大 、 美大 生が 直接 描い てい る そう です 。そ の本 物を 使 わな い手 はな いと いう ので 、公 開し た いと 。
委 員： なる ほど 。
市 長： 理科 の先 生 たち がや った んで すよ ね 。 教育 長： 入船 中学 校 です か。
市 長： 入船 中だ っ たか どこ かで 。 委 員： 結構 前じ ゃ ない です か。 市 長： ２年 ぐら い 前で 。 教育総務部長 ：や りま した 。
市 長： やり まし た よね 。板 書で 天体 の話 を する と、 大体 ３、 ４時 間 かか るの が、 もの の10分 で動 きが 見え ちゃ う とい う。
委 員： アニ メー シ ョン にな って いる 。
市 長： その 分、 よ その 別な 科目 に割 り振 れ ると いう 、す ごく いい な と思 った んで す。 ただ 、 当初 、教 育セ ンタ ー では 、ウ イン ドウ ズと マ ック の争 いが あっ たん だ けれ ども 、千 葉工 大が ｉＰ ａｄ なん で 、一 気に ｉＰ ａｄ にな っ たん です よ。
委 員： 私は 諦め ま した けれ ども 。 委 員： そう いう 流 れで すか 。
委 員： そう 。う ち の眼 科で ね、 最初 は解 像 度も 全然 いい し、 ｉＰ ａ ｄで やる よう にと いう 話 をし たら 、ウ イン ド ウズ じゃ ない とだ め。 ウ イン ドウ ズを 買っ て持 た せて いる んだ けれ ども 、解 像度 が全 然 だめ なの 。拡 大し たら ぼ やけ ちゃ って 、使 えな か った とい って 、結 局ｉ Ｐａ ｄに なっ た んで すよ 。限 定的 にこ の とき だけ ｉＰ ａｄ を使 う とい うよ うな 話が
あっ たん だけ れど も 、今 はも うｉ Ｐａ ｄオ ー ケー みた いに なっ てし ま って いる 。 市 長： ウイ ンド ウ ズは 拡大 する と荒 れち ゃ うん です か。
委 員： 解像 度が 問 題で す。 ｉＰ ａｄ はそ の 辺す ごく 細か く造 って あ るの で。
委 員： 実際 に学 校 現場 から は、 こん なソ フ トが 欲し いと かと いう 要 望と かは 来て いる んで す か。
教育 長： 今の とこ ろ は、 直接 は聞 いて いな い んで すけ れど も、 今、 入 船小 、入 船中 、そ して 、 高洲 中が その ちょ っ と後 を追 いか ける よう な 形で 、先 生方 が意 欲的 に 使い 始め たと ころ です ので 、ひ ょっ と した ら。
委 員： そう です よ 。フ リー ソフ トが いっ ぱ い出 てい て。 市 長： 何万 とあ る んで すよ ね。
委 員： それ 、無 料 なん です か。 市 長： 無料 と有 料 と両 方あ る。
委 員： もち ろん 安 い何 百円 みた いな ソフ ト もも ちろ んあ る。 無料 ソ フト も。
市 長 ： 無 料 の や つ は 、 コ マ ー シ ャ ル が 入 っ ち ゃ う ん で す よ ね 。 そ れ を 解 除 す る の に 300 円 か かっ ちゃ うん です よ 。
委 員： そう いう こ とも ある ので 、ソ フト の 研究 も必 要で すよ 。だ か ら市 が中 心と なっ てや る んだ った ら、 専門 で 、こ のこ とを やる メン バ ーが 要り ます よ。 研究 会 のよ うな 。 市 長： 今は どう や って いる の。 例え ば入 中 とか 高洲 中は どう いう 先 生が 。科 目ご とに 分け て
いる の。
教育 長： 各教 科の 中 で研 究し てい く。 それ と 、他 の小 学校 、中 学校 へ 広め てい きた いと ころ で すけ れど も、 今は ま だ環 境が 整っ てい ない の で、 そこ をこ の夏 休み に 整え なが ら、 まず は中 学校 で活 用で き るよ うに して いき たい 。 です ので 、今 は各 教科 担 任に 任さ れて いる よう な状 況が あり ま す。
市 長： 個人 に頼 っ てい るん だ。 教育 長： はい 。
委 員： 最終 的に は ｉＰ ａｄ をう ちに 持っ て 帰れ る状 況を つく るの が ベス トな のか なと いう 。 市 長： でも 、個 々 のお 宅が かな り持 って い るん でし ょ。 問題 は今 度 また 、貧 困家 庭が そう い うの は持 てな いと い う。 ただ 、あ んた は貧 困 だか ら持 って 帰り なさ い とも 言え ない し。 委 員： もし かし た ら、 宿題 もそ うい う機 械 を使 って 個別 に学 習す る プロ グラ ムみ たい なの が
将来 的に 。
教育 長： でも 、ま さ にそ の個 別の プロ グラ ム とい うの を適 応指 導教 室 で。 委 員： そう です 。
教育 長： ｉＰ ａｄ を 使っ て行 って いま す。
委 員： これ は障 害 を取 り除 く道 具と して は 最高 のも のだ と思 う。 今 の授 業と いう のは アク テ ィブ ・ラ ーニ ング で いろ いろ な体 験を した り 、い ろい ろな もの を考 え たり 、意 見を 発表 した りと ある じゃ な いで すか 。そ れに も役 立 てら れる んで すよ ね。
教育 長： そう です よ ね。 役立 ちま すね 。
委 員： 役立 てら れ るん だけ れど も、 使い 方 によ って は、 字も 書け な いよ うな 子に なっ ちゃ っ たり する と、 これ は 困る し。
教育 長： でも 、今 回 、入 船中 学校 でし たか 、 授業 をや った 後で の中 学 生の あの 感想 が、 まさ に 書く こと も必 要だ 。 ああ いう ｉＰ ａｄ で打 ち 込む こと も必 要だ けれ ど も、 書く とい うの も必 要だ とい うの を 。
市 長： 自ら ね。
教育 長： はい 。お っ しゃ って いて 。何 か模 範 的な 回答 。
委 員： だか ら書 く ため の道 具と して も、 話 すた めの 道具 とし ても 使 える 。今 、中 学生 、高 校 生ぐ らい にな ると 、 なか なか 自分 で意 見を 言 えな いじ ゃな いで すか 。 言え ない とい うか 、 ぽん と質 問さ れる か らだ よね 。
市 長： 今、 どん ど ん積 極的 に意 見を 言う の では ない です か。
委 員： 西脇 委員 が おっ しゃ って いま した け れど も、 なか なか 難し い そう です 。
だか らそ うい う意 味 では 、自 信を 持た せる た めに 、事 前に うち でｉ Ｐ ａｄ でも って い ろい ろな もの を調 べ させ てお いて 、あ る程 度 発表 でき るも のを 素地 を つく って おく と、 授業 のと きに 、手 を 挙げ て結 構発 表す ると い う。
委 員： 一般 論な ん です けれ ども 、小 学校 の 高学 年ぐ らい まで は授 業 に積 極的 に、 例え ば社 会 科の 授業 や何 かで も 手を 挙げ て意 見を 言っ た りす るん です けれ ども 、 中学 生も １年 生ぐ らい まで は結 構言 っ てく るん です けれ ども 、 中２ 、中 ３と なる に従 っ て自 我の 意識 が出 てく るせ いも あっ て 、積 極的 な発 言を しな く なっ てく ると いう 傾向 が ある 。
そう いう もの を、 今 、小 比類 巻委 員が 言わ れ たよ うに 、機 械を 使っ て 自分 の意 見を 簡 単に 素直 に出 せる よ うに する とい うこ とが １ つの 使い 方と して ある ん じゃ ない のか なと は思 いま す。
委 員： 注意 しな い とい けな いの は、 怪し い 情報 とい うか 、信 頼性 が 全く ない 情報 と、 これ は
信頼 性が ある 情報 と いう のを 、区 別で きる 力 を持 って から 。 市 長： 選別 力で す よね 。
委 員：そ う。 選別 力を 教 育し てい かな いと 。 市 長： そう いう ふ うな 指導 を。
委 員： そこ を併 せ てや らな いと 、何 か怪 し い、 うさ んく さい 話が い っぱ い、 山ほ ど出 てい ま すの で、 それ はお も しろ く出 てい るで しょ う 。
だか ら、 イン ター ネ ット とつ なが るよ うな 、 こう いう 機械 を持 たせ る 場合 の注 意は 、 本当 に基 礎的 な正 し い科 学的 な、 論理 的な 思 考を 持た せる とい うこ と をあ わせ てや らな いと 、非 常に 危険 で すよ ね。
委 員： 実際 、今 の 状況 は外 とつ なが らな い 状況 なの です か。 教育 長： イン ター ネ ット につ なが りま す。
委 員： では 、外 部 の情 報を とれ るわ け。 委 員： 調べ られ る とい うこ とで すね 。
委 員： それ には 網 を、 一応 かけ ては いる の です か。
教育総務部 長：い いえ 、ま だ。 そ こを むし ろこ れか ら規 制 をし てい かな いと いけ な いと いう こと です ね。
委 員： それ だと 、 うち へ持 って 行か せる と 、そ こで 悪用 され ちゃ う 。
委 員： 本当 に、 だ から 論理 的な 思考 で、 こ れは 怪し い、 これ は適 切 じゃ ない かと いう ふう な こと が、 本人 が見 分 けら れる よう な基 準が 本 当に 必要 です 。
市 長： 今で も、 ち ょっ と昔 の、 隠し 読み し てい た本 だっ てあ るん じ ゃな い。 ちょ っと 限度 を 超え ちゃ って いる 。
委 員： でも 、本 当 はそ うい うの が出 てき た り、 見た りす る場 面が あ って 、そ れで 指導 する 。 それ が大 事だ と思 う んで すよ 。本 屋へ 行っ て 、見 てい ると きに 、見 ち ゃい けな いん じゃ なく て、 大人 がそ こ でど う指 導す るか なん だ よね 。
市 長： 免疫 がつ い てね 。
委 員： 免疫 がつ け ば、 ちゃ んと した 大人 に なる んで すよ 。
委 員： 本当 にそ れ は、 隠し てい たら だめ で すよ 。そ うし たら 、出 て きた とき に反 応で きな い から 。
市 長： そう です よ ね。 余り セー ブす るの も 。
教育 長： あと 、感 想 文の 話の 合っ た生 徒の 場 合は 、本 当に うま くこ の ｉＰ ａｄ を使 って 特に 問
題な くス ター トで き たん です けれ ども 、こ れ まで に学 級、 学校 での 指 導が もち ろん あっ たと 思う んで す。 彼 も時 々、 教室 にい られ な い状 況だ とか 、い ろい ろ あっ たわ けで すよ 。 市 長： パニ ック に なっ てい たり ね。
教育 長： そう です ね 。そ うし た状 況を みん な でや っぱ りカ バー した り 、そ こを 受け 入れ たり 、 もち ろん でき ない と ころ 、で きる とこ ろも お 互い に知 った 上で 、今 回 のｉ Ｐａ ｄが あっ たの で、 本当 にそ れ はう まく 入れ たな と思 い まし た。
こう いう 準備 もあ る 程度 必要 です 。
委 員： それ はす ご く準 備が 必要 です ね。 視 覚障 害の ある 何人 かの お 子さ んに つい ても 、こ の 子だ けど うし て、 誰 々ち ゃん だけ どう して こ れを 使っ てい るの かな と いう こと は、 学校 の先 生な りが よく 説 明し て、 そこ にク ラス の 仲間 がみ んな 理解 して い ると いう こと が大 切な んで す。
市 長： そう なん だ よね 。
委 員：ｉ Ｐａ ｄは 何校 ぐ らい で使 って いる んで す か。
教育 長： モデ ル校 に なっ てい るの は３ つで す 。中 学校 ２つ と小 学校 １ つ。 あと の小 中学 校は 、 大体 １カ 月単 位で 10台ぐ らい のｉ Ｐａ ｄを 次 から 次へ 使っ てい ます 。
市 長： グル ープ で 渡し てい るん だ。
教育 長： はい 。貸 与 して いる よう な状 況で す 。 委 員：そ れで トラ イ、 チ ャレ ンジ させ てい るん だ 。 教育 長： はい 。
市 長： もと もと こ のタ ブレ ット の活 用は 体 育の 授業 にも のす ごく い いと 言わ れた 。逆 上が り とか 、何 回や って も コツ が分 から ない から 、 自分 のど こが 悪い かと い うの を動 画に 撮っ て、 それ を先 生が 君 のこ こが 違う んだ よと 。 あと はマ ラソ ンと か、 駆 けっ こと かの 手の 振り 方が 違う とか 。
教育 長： 小学 校は 意 外と それ が早 いで すね 。 そう いう 体育 で導 入し て いく 。跳 び箱 であ った り とか 、そ うし たと こ ろで もす ぐそ れを 映像 で 映し て。
市 長： 日体 大の 体 操の 選手 は使 って いま す よね 。後 輩に 撮ら せて 、 すぐ 自分 が見 て、 ああ こ うか 、み たい な。
委 員 ： 今 度 ｉ Ｐ ａ ｄ が 2,000台 入 っ て く る と か 、 そ ん な 市 は ほ か で は 考 え ら れ な い で す よ ね 。 だか ら、 これ につ い ても っと 学校 教育 の教 材 研究 の場 で発 表し ても ら って 。
市 長 ： だ か ら も う 、 多 分 準 備 期 間 は こ の 28 年 度 で 終 わ り と し て 、 来 年 は 一 気 に 2,000台 入 っ
てき ます から 、 2,200台 です 。 委 員： すご いで す ね。
教育 長： ただ 、そ れ を使 える よう にす る環 境 設定 とい うん です か、 そ れに ちょ っと 時間 がか か って いま す。
委 員： Ｗｉ －Ｆ ｉ です か。
市 長： Ｗｉ －Ｆ ｉ とあ と、 充電 。 2,000台を 毎 日充 電さ せな きゃ い けな いで しょ う。 委 員： なる ほど 。
市 長： あと 、川 端 先生 の分 野で ゲイ ズフ ァ イン ダー とい うの を採 用 する じゃ ない です か。 委 員： はい 、そ う です ね。 私、 前か らず っ とか かわ って いま す。 う ちの 視覚 発達 支援 セン タ
ーの お子 さん は実 際 使っ てい るん です よ。 た だ、 使う 上で の問 題点 を 洗っ てお かな いと 、 有効 に使 えな い場 合 があ るの で、 使う とき に はこ れを 注意 して 。
市 長： 佐賀 や館 林 では 部分 的に は取 り組 ん でい て、 診断 、相 談、 療 育ま で全 部通 して 行う の は浦 安が 初め てだ そ うで す。 新庁 舎が でき る こと で、 その 場所 が確 保 でき るの で。
ただ 、驚 いた のは 、 実際 、私 がや った んで す よ。 大人 にも 有効 だと い うの を福 井大 学 で発 表し たん だそ う です 。
委 員： そう 。そ れ は当 然そ うで すよ 。大 人 のほ うも ちゃ んと 。
委 員： 使う に当 た って 、視 覚、 その 部分 に 問題 があ った ら話 にな ら ない 。 市 長： ああ 、そ う かそ うか 。
委 員： それ 、１ 歳 だか ら。 あれ 、３ 歳健 診 まで ない じゃ ない です か 。 市 長： 斜視 でも 全 然関 係な いの です か。
委 員： 斜視 は関 係 ない んで す。 まず 見え て いる のか 、理 解し てい る のか とい うチ ェッ クか ら して おか ない とい け ない 。そ の辺 のと ころ 、 シス テム を導 入す る前 に 決め てお こう ねと いう 話を する 必要 が ある 。
市 長： 一番 最初 、 大阪 大の 先生 とか 、み ん な来 たん だけ れど も、 導 入に 当た って 大阪 でも 大 変だ った そう です 。
委 員： どう いう 目 的で どう いう 形で 使う の かと いう 、そ の範 囲で す よね 。そ こを やっ ぱり 理 解し ても らわ ない と いけ ない 。こ れを 入れ た ら全 て解 決す るん だみ た いな こと では ない 。 市 長： それ はす ご く大 阪で は随 分苦 しん で 、展 開し 始め てい るみ た いで す。
それ から 、大 人と い うの は、 おも しろ いか な と思 って 。
委 員： ええ 。大 人 はも ちろ ん簡 単で すよ 。 では 、ま た協 力さ せて く ださ い。
市 長： 発明 した の が浦 安の 市民 とい うの は びっ くり しま した 。 委 員： そう です か 。
委 員： ３、 ４年 前 から チェ ック して いる ん じゃ ない です かね 。発 達 セン ター でも 。
委 員： 浦安 の場 合 、こ れを 把握 して 、次 の ステ ップ へス ムー ズな 体 制が とれ てい ます から 。 不登 校な ど、 かな り 減っ てく ると いう 可能 性 が出 てき ます ね。 きち ん と対 応す れば 、大 きな 成果 を狙 えま す 。
委 員： どち らか と いう と、 ほか の情 報か ら 気づ かれ てい る場 合も 多 いん です よね 。そ れで 、 その 子で もや って み て、 ああ そう だね とい う 、本 当は そう いう 流れ に した ほう がよ い。 だか ら、 ゲイ ズフ ァ イン ダー で見 て初 めて 言 われ るこ とと なる と、 親 御さ んた ちへ の説 明は ちょ っと 慎重 に して あげ ない と。 結果 が こう だか らと 言わ れて も 、親 とし ては 受け 入れ ない でし ょう 。
市 長： 多分 、利 用 しな いで すよ ね。
委 員： そう です 。 利用 しな くな りま す。 だ から 、親 御さ んが おか し いな と思 って いて ゲイ ズ ファ イン ダー を見 ま した 、あ あや っぱ りち ょ っと 怪し いで すね とい っ たら 、す ぐに フォ ロー に回 って いけ ま すけ れど も。
市 長： ただ 、５ 秒 って 本当 に瞬 時で すよ ね 。右 を見 よう かな 、な ん て思 う間 もな く終 わっ ち ゃっ て。 自然 に目 の 動き を見 てい るの です ね 。
委 員： さき ほど 、 ｉＰ ａｄ の活 用が 例に 挙 がっ て、 話に 上が って い て、 特別 支援 を必 要と す る子 ども に、 ＩＣ Ｔ の機 器が どう いう ふう な 形で うま く活 用で きる か 。そ れが １つ 問題 のお 話に あっ たと 思 いま す。
それ と同 時に 、こ の ＩＣ Ｔが 日常 生活 にお け るツ ール とし て、 一般 の 生活 の中 でも 大 分浸 透し てき た。 何 か申 し込 むに して もＩ Ｃ Ｔを 使っ て、 パソ コン な りｉ Ｐａ ｄな り使 って 申し 込ま なき ゃ いけ ない とか 、そ うい う 社会 状況 の中 で、 やっ ぱ り学 校教 育の 中で この ＩＣ Ｔの 活用 を 子ど もた ちに 普及 させ る 。市 長が 言わ れた よう に 、2000台 です か、 また 入っ てく ると い うこ とで すの で、 その 辺 の使 い方 、そ れは 単純 に 技術 的な 使い 方だ けで はな くて 、言 わ れて 古い こと なん です け れど も、 情報 処理 能力 、 これ をい かに 高め てい くか 。そ れは さ っき 使い 方云 々で 川端 委 員か らも お話 があ った と おり で、 そう いう 意味 では 、ｉ Ｐａ ｄ 等の ＩＣ Ｔを どう いう ふ うに して 使っ たら 我々 の 生活 を豊 かに 、し かも 情報 の落 とし 穴 に落 ち得 ない か。 そう い うこ とを 学校 の現 場で き ちん と教 えて いく べき なの だろ う。 先 端的 にそ うい うと ころ を 具体 的に 考え てい る人 は いる でし ょう けれ
ども 、市 とし て、 や って いる とこ ろは 余り な いと 思う ので 、ぜ ひこ れ だけ の台 数を 入れ てや って いく 中で ど うい う問 題が ある のか 。
市 長： 今、 こう い うＩ ＣＴ 教育 、ｉ Ｐａ ｄ 教育 は、 どこ が進 んで い るの 。 教育 長： どこ です か ね。 セン ター 所長 、い か がで すか 。
委 員： 全市 でや っ てい ると ころ があ るん で す。 教育 長： でも 、国 立 です よね 。
教育研究センター所長 ：あ る意 味、 浦安 は 今、 進ん でい る。
委 員： 全市 的に も ｉＰ ａｄ 、全 子ど もに ｉ Ｐａ ｄを 配っ てい る。 千 葉県 内は 。 市 長： ウイ ンド ウ ズ系 、ア ンド ロイ ド系 で 失敗 しち ゃっ てい るん で すよ 。故 障。
多分 、佐 賀県 の武 雄 は大 分進 んで いた んだ け れど も。
委 員： 佐賀 です ね 。そ う、 やっ てい る。 や って いた のが 話題 にな っ てい たね 。
委 員： 個別 に、 例 えば 社会 科の 授業 か何 か で、 ある いは ゲー ムや 何 かで 情報 処理 能力 を高 め るよ うな 、個 別の 教 育実 践と いう のは ある わ けだ けれ ども 、大 量に 、 全市 的に 使え るよ うに なっ てく ると 、 やっ ぱり 個別 の授 業で な くて 、全 体と して どう い うプ ログ ラム の中 で、 情報 処理 能力 を どう 育成 して いく か。 そ れは 教育 委員 会の 側で き ちん と、 先生 方の 指導 を含 めて やっ て いく よう にし てい かな い と。 機械 は来 たけ れど も 、先 生、 まさ に指 導者 がど うい うふ う な形 で対 応す るか 。
学校 の中 で指 導的 に ＩＣ Ｔを うま く活 用で き る人 がそ れぞ れの 学校 に いれ ば、 その 先 生を 通じ て今 度は 校 内で 、使 い方 、指 導の 仕 方と いう のを 下へ おろ し てい くこ とが でき るの で。 その 辺も 委 員会 の中 での 。
委 員： テー マに し てほ しい 。 委 員： それ と、 我 々も 。
市 長： これ はし っ かり 押さ える 必要 があ り ます よね 。
委 員： 先進 市が あ れば 、状 況を ぜひ 見て み たい 。い ろい ろな 課題 が ある だろ うし 。 市 長： 聞い てい る のは 、筑 波大 では 随分 。
教育 長： そう なん で すよ ね、 筑波 が。
市 長： 国立 でや っ てい ると いう のは 聞い て いる んだ けれ ども 。 委 員： どう いう 状 況ま でい って いる のか 。
委 員： それ はぜ ひ 聞き たい 。
委 員： それ を超 え るよ うな こと をや って い かな いと 。
教育 長： 超え るよ う な。
委 員： 超え なき ゃ だめ でし ょう 。
市 長： あと 、昨 日 今日 の新 聞で 、ど こか の 教育 委員 会が 、ス マホ と 何か 携帯 に、 ＬＩ ＮＥ で した っけ 、Ｓ ＮＳ に 、死 ねと かば かと か、 あ れが 自動 的に チェ ック で きて 、本 人の 親に 通達 でき ると いう 。 ちょ っと 調べ てほ しい な 。
教育 長： はい 。柏 市 です 。 市 長： アプ リで し ょう ？
教育 長： アプ リで す 。 12月に 千葉 大の 藤川 先 生を お呼 びし て、 一応 、 教育 委員 会の 中で はそ う した 研修 を受 けて い ると ころ です 。
与え るの は保 護者 で すの で、 まず は保 護者 と 子ど もと の間 での 家庭 で のル ール づく り みた いな もの が必 要 かな と。
委 員： それ が絶 対 だと 思う よ。
委 員： どん どん 普 及し てい くん で、 今日 青 少年 セン ター の所 長さ ん のお 話に あっ たネ ット パ トロ ール だっ け。 あ れを 検討 した いと いう ん で、 期待 した いね 。
県は やっ てい るら し いん だけ れど も、 今の よ うな 状況 をチ ェッ クす る よう な浦 安独 自 のパ トロ ール をい ち 早く 。
市 長： 全員 のア ド レス を登 録し てチ ェッ ク する のか な。
教育 長： いや 、登 録 じゃ なく て、 何か こう 、 「浦 安市 立浦 安中 学校 」 みた いな もの を検 索し て 、 それ でひ っか かる か で。
青少年センター所長 ： ネ ッ ト パ ト ロ ー ル で す が 、 中 学 校 、 高 校 と 県 内 約 700 校 ぐ ら い を 対 象 に 、 ネ ッ ト で 県 警が ２名 で 24時間 体 制で やっ てい ます 。
市 長： ネッ トパ ト ロー ル。 委 員： 初め て聞 い たけ れど も。
青 少 年 セ ン タ ー 所 長：年 間6,000件ぐ らい ひ っか けて いま す。 市 長： それ はど ん な。 言葉 でひ っか かる の ？
青 少 年 セ ン タ ー 所 長： 言 葉 と か 写 真 と か 。 バ カ ッ タ ー と か あ っ て 、 パ ン ツ 一 丁 で コ ン ビ ニ の 冷 蔵 庫 の 中 に 入っ てい るの を自 分 で写 して ネッ トに 載せ た り。
委 員： あっ たね 。
青 少 年 セ ン タ ー 所 長： そ う い う ふ う な の が あ る ん で す よ 。 そ れ を ひ っ か け て 教 育 委 員 会 を 通 じ て 学 校 に 指 導し てい く。
市 長： そう なん だ 。そ れと 柏の とは 全然 違 うで しょ う。 教育 長： 違い ます 。
教育総務部次長 ：柏 市も 独自 で ネッ トパ トロ ール をや っ てい ます 。そ うい った 仕 組み で多 分、 柏独 自 で 職 員 を 採 用 し て や っ て い ま す 。 多 分 そ こ で ひ っ か か っ た ん だ と 思 い ま す が 。 前 ま で 生 活 安 全 課 長 だ っ た 方 が 柏 市 に 出 向 に 行 っ て い ま す 。 防 犯 課 に い る ん で 、 そ の 辺 は い ろ いろ と教 えて いた だ ける と思 いま す。
教育 長： 市Ｐ 連の 会 長が 、ぜ ひ市 Ｐ連 でも そ うし たと ころ に取 り組 み たい とい う話 をさ れて い たの です が。
市 長： あと ほか に 何か 。
別な 話で も結 構で す から 、遠 慮な くど うぞ 。
委 員： ｉＰ ａｄ も イン ター ネッ トの こと も 含め て、 新し い情 報ツ ー ルに 対し て、 今の 教育 は 紙で やろ うと いう 形 なの で、 やっ ぱり 、実 態 とち ょっ とず れて きて い るん です ね。 それ は本 当に 感じ ます 。 ずれ てき てい るの を現 場 の教 育委 員会 が把 握す る のは 大切 です よね 。 委 員： 思い ます ね 。
市 長： 現場 も、 今 まで のア ナロ グか らデ ジ タル に変 わる とい うの は 倍の 労力 だも のね 。倍 、 ３倍 の労 力で しょ う 。
委 員： 教育 関係 の 課題 から 考え てみ ると 、 大き な流 れと して 教育 改 革は どん どん 進ん でお り まし て、 たく さん あ るん です けれ ども 、大 き いと ころ でい うと 義務 教 育学 校が これ から どん なふ うに なる か 。そ れか らコ ミュ ニテ ィ ース クー ルが どう いう も のに なっ てい くの か。 それ から 、教 員 、職 員の 資質 とか 、い ろ いろ な学 校チ ーム とか 、 いろ いろ なテ ーマ や課 題が ある んで す けれ ども 。教 育、 子ど も 支援 にか かわ る場 合、 教 育委 員会 はど うい うふ うな コメ ント を して いけ るか とか 。特 に これ から 教育 委員 会が 将 来的 に、 多分10年 先と か、 早く て５ 年 スパ ンぐ らい で状 況を 見 なが ら考 えな きゃ いけ な いん です けれ ども 、 その うち 機が 熟し た らば 、そ うい う課 題を 。
教育 長： 義務 教育 学 校を どう して いく かと い うの は研 究を して いき た い。 市 長： 六・ 三制 を 含め て。
教育 長： はい 。六 ・ 三制 、そ うで すね 。９ 年 間を 見通 した 学校 運営 と いう とこ ろ。
委 員： 土曜 授業 な んか はニ ーズ 的に はど う なの かと いう 。宮 澤委 員 は賛 成タ イプ なん だけ れ ども 、浦 安市 の場 合 、果 たし てそ れが いい の かど うか とい うこ とも あ るし 、こ れを ぜひ 教育 委員 会だ けじ ゃ なく て、 市長 も。
市 長： 基本 的に は 、ゆ とり 教育 世代 とい う のは すご く評 価が 悪い よ ね。 委 員： やっ たけ れ ども 。
市 長： 何だ った ん だ、 あれ 、み たい な。 就 職の 採用 側が もの すご く 批判 して いる よね 。 教育 長： 土曜 授業 に つい ては 、今 のと ころ で はき ちん とし た授 業時 間 数も とれ てい るの で、 土
曜日 にま た授 業を す ると いう こと はま だ考 え てな くて 。 市 長： 今は 全く や って いな いん だっ け。
教育 長： やっ てい ま せん 。
ただ 、土 曜学 習み た いな 、い ろい ろな コマ を 設け て、 そこ に子 ども た ちが 参加 する よ うな 、要 はパ ソコ ン でプ ログ ラミ ング をす る よと か。
市 長： では 、任 意 で。 教育 長： そう です 。
市 長： ゆと り教 育 って いつ から 始ま った の 。 委 員：90分 授業 と か、 １個 前の 学習 指導 要 領。 委 員：15年 前ぐ ら いか 。
委 員：1998年の 学 習指 導要 領じ ゃな かっ た です か。 教育 長： そう です ね 。そ れで 改定 にな った と 思い ます 。 委 員： その 前か ら 徐々 にそ うい う傾 向が あ りま した から 。
市 長： でし たよ ね 。私 学は ずっ と土 曜学 習 をや って いる でし ょう 。 教育 長： やっ てい ま す。
市 長： あの とき に たま たま 、こ の話 が出 た とき には 国会 でも やっ て いて 、驚 いた のは 文科 省 の初 等局 の人 間た ち が全 部私 学に 送っ たん で すよ 。土 曜日 の授 業が な くな って 、修 養科 目が なく なる と、 中 高で 英語 数で 千何 単語 違 うん だっ て。 それ で、 片 一方 は遊 ぶ、 片一 方は 土曜 も一 緒に 授 業を やっ て。 これ では も う大 学受 験に 勝て ない と いう んで 、み んな ほと んど です よ。 び っく りし まし たね 。
大き な歯 車だ から 、 そう 簡単 にと めら れな い んだ 。多 分、 ２、 ３０ 年 この まま いく で しょ う。 その 間に 私 立が 潤っ ちゃ った んで す よ。 一方 、公 立は 素直 に それ をや って いて 、 受験 で負 けて いる ん です よ。
委 員： でも 、現 場 の職 員は 必ず しも 賛成 し てい るわ けじ ゃな い。 土 曜授 業と いう のは 、そ れ なり によ かっ たん で すよ 、隔 週や って いる 場 合で も。
市 長： 学習 、土 曜 学習 。
委 員： 隔週 をや る こと 、あ れは すご く有 効 だっ たん です よ。 委 員： 戻せ ない の かな と思 った んで すよ 。
委 員： もう 戻せ な いの か。
教育 長： 土曜 日を 家 庭で 楽し むと か、 スポ ー ツも そう です けれ ども 、 社会 。 市 長： 一番 喜ん だ のは クラ ブス ポー ツだ よ ね、 多分 。
教育 長： そう です よ ね。
市 長： 時間 がと れ て、 野球 だ、 サッ カー だ って 。 委 員： 塾と ね。
委 員： そう いう 目 的で 、土 曜日 をや めた ん だけ れど も、 何か 趣旨 が 貫徹 しな いう ちに 終わ っ ちゃ った 。
委 員： 塾も かな り 潤っ たん じゃ ない です か 。 委 員： そう なっ ち ゃっ たか らお かし くな っ てき た。 委 員： その 分で 教 育格 差が 。
市 長： 塾に 行け な い貧 困家 庭は もう そこ で 差が 広が って きて 。
委 員： かと いっ て 、ゆ とり から また もと に 戻そ うと した んだ けれ ど も、 時間 数を もと に戻 し たの はい いん です け れど も、 内容 を減 らし て いな いん です 、内 容を 増 やし てい るん です よ。 だか ら現 場も あ っぷ あっ ぷで 、そ れに 対 して 誰も 文句 を言 う人 が いな いと いう 。 委 員： それ は 1998年の 学習 指導 要領 で大 分 減ら した じゃ ない です か 。
教育 長： ３割 カッ ト しま した ね。
委 員： 学習 内容 を 。そ の反 動で 今の 学習 指 導要 領で は。 委 員： そう 、も と に戻 った 。
委 員： そう いう 意 味で は、 学習 内容 がふ え た。
委 員： その うち 時 間数 を、 45分 を40分に す ると かと いう 形で もっ て いく とい う。 ６時 間授 業 、 ずっ と毎 週毎 週。
教育 長： そう です ね 。
委 員： その あた り でｉ Ｐａ ｄの 活用 とか 、 そう いう 工夫 が要 ると い うこ とで すよ ね、 本当 に 。 市 長： 効率 的な ね 。
教育 長： せっ かく 理 科も 理科 支援 ティ ーチ ャ ーを 増員 させ てい ただ き まし たし 、浦 安は ＡＬ Ｔ も本 当に いち 早く 配 置し てい ただ いて いま す ので 、そ うし た場 がま た 発展 的に 使え たり 、 生か せる 場が 土曜 日 かと 。
市 長： ＡＬ Ｔを や って どれ ぐら いた つの 。 教育 長： もう 何年 で すか ね。15年 。
市 長： もっ とで し ょう 。
委 員： 中学 校に 入 れた のは もう 30年 ぐら い 前で しょ う。 全校 配置 し たか ら。 小学 校に 入っ た のが 、１ ２、 ３年 前 かな 。
委 員： 最初 は中 学 校。
教育 長： そう です 。 オー ラン ドか ら来 てく れ まし たか ら。
委 員： あれ は浦 安 独自 のも ので 、他 市で は 見ら れな い状 況。 今、 そ れが だん だん 浦安 に近 づ いて いる 。
市 長： 今は オー ラ ンド から 直接 じゃ ない ん でし ょ。 教育 長： 今は 委託 事 業で す。
委 員： イン ター ネ ット 回線 を結 んで やり と りを やる とい う話 は、 具 体的 には どう いう 実施 状 況な んで すか 。
教育 長： 富岡 中学 校 が準 備を して 、校 長先 生 が意 欲的 にや って いた だ いて いる とこ ろが 、校 長 先生 以上 に英 語の 先 生の ほう が、 「い や、 子 ども たち をも っと 巻き 込 んで やり たい 」と 言っ て。
委 員： いい です よ ね。
教育 長： ただ 、向 こ うが 休み に入 る時 期と こ ちら が準 備が でき てや る ぞと いう 、そ のタ イミ ン グが どう して も合 わ ない んで すよ 。
市 長： ネッ トで 外 国と やる のか 。 教育 長： そう です 。 オー スト ラリ アと 。
委 員： そう です 。 もう 調節 でき るの 。オ ー スト ラリ アだ と時 差が な いで しょ う。 教育 長： はい 。そ れ を今 、も う準 備は 完了 し てい ます 。
委 員： イン ター ネ ット で交 流す るだ けじ ゃ だめ なん です か。 交流 し て、 何か 目標 をつ くっ て 、 みん なが オー スト ラ リア へ行 かな きゃ 。
委 員： やっ ぱり そ うな る。 でも 、お 互い 何 か議 論を そこ でで きる と 、す ごく いい かな と思 う んで すよ 。本 当に 、 今ま さに オー スト ラリ ア の人 と話 をす る。 そう し たら 、Ａ ＬＴ の教 育と イン ター ネッ ト の教 育、 ｉＰ ａｄ 、み ん なそ れ一 連の もの にな る 。そ れは 浦安 しか やら ない 。そ れを ぜ ひ実 施し て。
委 員： 最近 歩い て いて も英 語で 声か けら れ ない なと 思っ て。 どう し たん だ、 勉強 して ない の
かな と思 って 。今 ま で歩 いて いる と、 みん な おも しろ がっ て、 ハロ ー だと かハ ーイ だと かや たら かけ てく る んだ けれ ども 、そ れが 多 分、 勉強 が進 んで いた と きじ ゃな いの 。今 、 ちょ っと 落ち つい ち ゃっ たん じゃ ない か。 そ れか みん なが 慣れ たか 。
委 員： 今、 学校 訪 問に 行っ てい るで しょ 。 委 員： 平気 で声 を かけ てく る。
委 員： 小学 生の 発 音が すば らし いよ ね。 そ れを どう 見て ます か。 委 員： 恥ず かし さ がな くな った から 。
委 員： 確か にす ご く全 体と して 。や っぱ り オー ラル の教 育が いろ い ろな 形で 、Ａ ＬＴ のお か げで 行き 渡っ てい る んじ ゃな いで すか 。少 な くと も私 たち の世 代よ り は断 然。
市 長： ほか に何 か あり ます か。 遠慮 なく 。
教育 長： 今年 度ま た 、統 括訪 問相 談員 に退 職 校長 先生 を、 お二 人を 採 用さ せて いた だき まし た 。 長欠 、不 登校 、引 き こも り傾 向、 その 辺を ち ょっ と積 極的 にア タッ ク しな がら 、学 校と 一緒 にな って 、そ し てま た、 関係 機関 を巻 き 込ん でや って いく よう な こと も、 本当 に注 視し なが らや って い きた いな と思 って いま す 。少 しで も不 登校 の子 が いな くな るよ うな 。 委 員： 百何 人い る んで すか 。
教育 長： 100人ほ ど。
市 長： スト リー ト 系の 、ス ケー トボ ード と スト リー トダ ンス 、あ の 連中 が結 構引 っ張 り出 し てく れて いた んで す よ。 私も 出会 いが それ だ った んで すよ 。
委 員： 言わ れて い まし たね 。
委 員： 今の 浦安 の 状況 とい うか 、現 場は 、 一生 懸命 やっ てい るじ ゃ ない です か。 コミ ュニ テ ィー スク ール 、地 域 の連 携も そう だし 、そ れ から 義務 教育 学校 じゃ な いん だけ れど も、 連携 をき ちん とと っ てや って いる でし ょ。 あ れと 今の 健診 とか も含 め てま なび サポ ート とい うの はも のす ご く役 割を 果た して いる じ ゃな いで すか 。あ れが き ちん と組 み合 わせ がで きて いる んで 、 多分 ５年 先、 私は 不登 校 が半 減す るん じゃ ない か と思 うん です けれ ども 、頑 張れ ば。
教育 長： そう です ね 。
委 員： 現場 がし っ かり 認識 して やれ ば。 教育 長： 入間 市が ね 。
委 員： 入間 市。 埼 玉。 あそ こは 義務 教育 学 校と いう のは どう でも い いと 言っ てい るん です よ 。 小中 の連 携を きち ん とし てい る状 況を つく っ てい るん です 。指 定な ん か受 けて いま せん 。
その 中軸 にな って い るの は中 学校 区の 、社 会 人を 含め た学 区の 連携 。 それ と教 育委 員 会の 強い リー ダー シ ップ のも とに 、ま なび サ ポー トの よう なも のが し っか りし てい るん です よ。 心理 とか の 専門 職、 そう いう 方た ち の動 きが 功を 奏し て、 不 登校 が半 減。 ゼロ に近 くな った んで す よ。 10年 前に はも のす ご く多 かっ たの が、 ゼロ に 近い 。
委 員： ぐっ と減 っ たと いう 話が あり ます 。
委 員： それ で、 学 力も ぐん とア ップ した と なっ てい る。 市 長： うち の教 育 委員 会も 行か れて いる の 。
教育 長： 教育 委員 会 の皆 さん で県 外視 察に 。
委 員： そう いう 意 味で は、 浦安 はそ れに 近 い、 それ と同 じよ うな こ とを やっ てい るん です 。 ただ 、現 場に どれ だ け浸 透し てい るか 。
市 長： セー フテ ィ ーネ ット を張 って いる の は間 違い ない んで すよ ね 。市 川児 童相 談所 なん か でも 、ち ょっ と浦 安 は特 殊だ と言 われ てい る ぐら い守 って 入る んで す けれ ども 。 委 員： そう なん で す。 それ で、 先ほ ども 言 った んで すけ れど も、 不 登校 。中 学生 まで 教育 委
員会 が見 るよ うな 感 じに なっ てい る。 報告 書 を読 むと 一貫 して 不登 校 児は 中学 生が 、解 決し てい ない 。解 決 した のは ３割 、し てい な いの は７ 割み たい な感 じ にな って しま いま す。 その 後、 中学 校 はい ろい ろな とこ ろへ 分 散す るん です けれ ども 、 じゃ あ中 学校 を出 た後 はど うな って い るの かな とい うこ とは 、 違う セク ショ ンで 見て い るん です 。一 体の 形で もう ちょ っと 見 るセ クシ ョン が要 るか な 。そ れで 、学 習面 につ い ては まな びサ ポー ター がず っと 見て い るの で、 まな びの 位置 づ けも 含め て、 組織 のこ と も含 めて 考え てい った ほう がい いの か なと 思い ます 。
委 員： そう です ね 。ま なび とい うの は、 ま だま だ専 門職 なん だけ れ ども 、あ そこ にい るメ ン バー は私 、１ 年ち ょ っと いた けれ ども 、み ん な臨 時な んで すよ 。私 を 含め て。 でも 一生 懸命 やっ てい るん で すよ 。
ああ いう 方た ちの 力 とい うの はも のす ごい 功 を奏 して いる 。そ うい う 意味 では 、あ あ いう とこ ろと か、 セ ンタ ーも そう だけ れど も 、も うち ょっ と機 能す る よう な仕 組み を作 って いか ない と。 今 でも かな り機 能し てい ま すけ れど も。
委 員： まな びは も っと 子ど もの レベ ルか ら 、今 度の ゲイ ズフ ァイ ン ダー とい うも のも 含め て 取り 組む とよ い。 学 齢期 にな って きた らま な びの お世 話に なる みた い な子 ども たち もい る。 だか ら、 そう い った とこ ろに 全部 かま せ てい くよ うな 組織 の体 制 を組 まな いと いけ ない のか なと 思い ま す。
委 員： 私が やっ て いた とき は福 祉の 心理 士 とか がい るん です 。同 じ よう な子 ども に関 わっ て いる んで す。 だか ら 訪問 に行 くと きは 必ず 声 をか けて 、一 緒に 行っ て 勉強 しな がら やる よう にし てい たん で す。 今は 、こ ども 部が で きた でし ょう 。そ うい う ので 、今 の総 合教 育会 議と いっ た中 で は連 携を とり やす いと 思 うん です 。
委 員： そう そう 。 これ がで きて 本当 に。
委 員： だか らそ の 辺の とこ ろで きち んと 動 かし てい けば 、私 はか な りの もの が成 果が 出て く るよ うな 気が しま す 。
教育 長： そう です ね 。ま さに フィ ンラ ンド で やっ てい たネ ウボ ラが そ うで すよ ね。 本当 に成 人 にな るま で。
市 長： そう 。ず っ と追 いか けて いく の。 教育 長： 一人 の人 が ずっ と追 いか けて いく 。
委 員： そう そう 。 そう いう 形に 何か なら な いの かな 。そ れぞ れの セ クシ ョン でや って いる わ けだ から 、そ れも 一 体の 形で 。
市 長： 保護 者が 一 貫的 にな って いて 、母 子 手帳 の拡 大版 みた いな 生 まれ てか らの 保育 記録 、 教育 記録 みた いな の がず っと 、幼 稚園 、保 育 園、 小学 校、 中学 校ま で ずっ と持 って いく んで す。
委 員： 浦安 でも そ れを 作っ て。 市 長： 作り まし た 。
委 員： 作っ てあ る んで すよ 。た だ、 どこ ま で機 能し てい るか 分か ら ない 。 委 員： 何計 画で す か。
教育 長： サポ ート フ ァイ ルで す。
委 員： 個人 のフ ァ イル で普 通の 指導 計画 じ ゃな くて 、将 来的 にわ た った 計画 を。
市 長： フィ ンラ ン ドで は個 人情 報の 関係 は なく 、と もか くみ んな 誰 でも 見ら れる よう に置 い てあ るん です よ。 父 兄た ちも 見ら れる よう に 。
委 員： 他の 人が 見 てい る、 その 辺の とこ ろ が。 安心 感も ある んで す かね 。 市 長： ちょ っと 今 の日 本の 個人 情報 とい う のは 難し いで すよ ね。
委 員： いや 、で も 今は 福祉 のほ うと はす ご い連 携が とれ てい ます よ 。か つて の経 験で 言う と 、 私の 校長 時代 、福 祉 のほ うに 「情 報を 教え て ほし い」 とか 問い 合わ せ がい くん です よ。 一遍 にシ ャッ トア ウ トで すか ら。 今は そん な こと ない です 。
市 長： 全く 、話 が 変わ りま すけ れど 、こ ど も食 堂の 声が 幾つ かか ら 上が って くる んで す、 貧
困家 庭に 。 教育 長： 朝と か夜 と か。
市 長： そう 。朝 と か夜 とか 昼と か。
教育 長： ワン コイ ン ぐら いを 持っ てい くと 食 べら れる 。 市 長： 例え ば小 学 生無 料と か。
委 員： どこ かに あ りま した っけ 。 市 長： いや 、今 あ ちこ ちで 。 教育 長： 一番 最初 が 大田 区で す。
市 長 ： 子 ど も に 食 べ さ せ る 。 場 合 に よ っ て は 母 子 家 庭 の 、 今 度 は 親 に も 食 べ さ せ る 。 親 が 300円 とか 。
教育 長： そう です 。
委 員： 浦安 は、 そ うい うこ との 対象 はど の ぐら い。
市 長： それ を多 分 一番 知っ てい るの は教 育 現場 じゃ ない かな と思 っ てい ます 。
市 長： 何か 動き 出 した にし たっ て、 教育 委 員会 がそ うい う情 報を 伝 えて くれ ない と、 実際 の 効果 がな い。 今聞 い てい ると 、幾 つか の団 体 、あ るい は関 係者 がや り たい んだ けれ ども 。 委 員： やり たい と いう 人が いる んで すか 。
市 長： いま す。 コ ンビ ニが たく さん ある じ ゃな いで すか 。ぎ りぎ り のも のは とも かく とし て 、 賞味 期限 が数 時間 前 のも のと か。
委 員： そう です よ ね。
市 長： 捨て るん で す。 コン ビニ の店 長に 聞 いた ら、 本部 の指 示で 捨 てろ 捨て ろと 言わ れる 。 捨て ても 捨て ても 儲 かる んだ とい うん です よ 。だ から 、回 転が 低い と どん どん 捨て てい けと 。本 部指 示で 捨 てれ ば新 鮮な もの がど ん どん 入っ てく るで しょ う 。そ れが 口コ ミで 、 あそ こは いつ も新 鮮 よと なる 。
委 員： なる ほど 。
市 長： あま りに 捨 てろ と言 うと 聞い て、 び っく りし ちゃ った 。 委 員： それ を利 用 しな い手 はな いで すね 。 無駄 もい いと ころ 。
市 長： ちょ っと 余 談で すけ れど も、 消防 操 法大 会な んか では 消防 操 法を 支援 して いる コン ビ ニの オー ナー がい て 、弁 当と かを 届け てく れ るん です よ。 数時 間後 に は賞 味期 限切 れに なる やつ 。「 腹い っ ぱい 食べ ろ」 と言 って 。 そう いう のを うま く活 用 して も。 ただ 、誰 に声 をか ける かと い うの が問 題。 教育 委員 会 、そ の辺 は。
教育 長： はい 。福 祉 と一 緒に 。
市 長： 社会 福祉 課 がや って いる アッ プド ラ フト とい う取 り組 み、 生 活保 護の 子ど もた ちが 塾 に行 けな いか らと 教 えて いる んだ けれ ども 、 親友 を連 れて きち ゃう ん だっ て。 何か 勉強 をた だで 教え てく れ るよ 、そ れで しょ っち ゅ うお いし いお 菓子 をく れ るよ みた いに 。 教育 長： そう いう 意 味で は、 生涯 学習 で始 め まし た未 来塾 も先 ほど 報 告を 受け たと ころ です け
れど も、 そこ に通 っ てい た子 ども たち は全 員 進学 でき たと いう こと で す。 市 長： よか った で すね 。
教育 長： それ に向 け て、 数学 がメ イン です け れど も、 指導 して いた だ いた おか げで 。 それ を今 年は 少し 広 げて 。
市 長： いい です ね 。
委 員： ブレ ーン ス トー ミン グ風 に話 が進 み まし たけ れど も、 時間 の 関係 もあ るの で。 これ は 事務 局の ほう に伺 っ たほ うが いい のか どう か 分か りま せん けれ ども 、 今日 をも って して 教育 大綱 の議 論は 終 了と いう こと です ので 、 新し い年 度か ら総 合教 育 会議 をど うい うふ うな 形で 話を 展開 し てい くの か。 その 辺は 話 を今 日伺 える のか しら 。 それ とも 我々 も委 員の 中で 、協 議の 中 でブ レー ンス トー ミン グ 風に やっ てい いの かど う か。 もち ろん 大変 な事 件で も起 きれ ば 、こ れは すぐ とい う話 で すけ れど も。
市 長： 所管 して い る企 画部 長に 所信 の一 端 を表 明し てい ただ いて お 開き にで きれ ば。 企画部長：こ の 総合 教 育会 議は 市 長が 主 催を し てや られ て おり ま すけ れ ども 、今 回 、教 育 大綱 を
こ の よ う な 形 で ま と め さ せ て い た だ き ま し た け れ ど も 、 こ こ に 提 示 さ れ た 問 題 や 何 か も 、 ま た 議 題 と し て 出 さ せ て い た だ い た り 、 教 育 委 員 会 か ら の テ ー マ も 出 さ せ て い た だ い た り 、 今 後 の 教 育 問 題 に 絡 む 市 の 予 算 、 そ う い う も の も ま た 市 長 か ら も 議 題 と し て 提 示 い た だ き な が ら 、 各 委 員 か ら ご 意 見 を い た だ い て 、 市 と 教 育 委 員 会 が 一 体 と な り 、 い い 教 育 行 政 が 進 め ら れ れ ば と 、 そ う い う 委 員 会 に ま た 発 展 し て い く 、 そ う い う 形に なる と思 いま す 。
委 員： 何カ 月か に １回 とか 、そ うい う大 ま かな こと は。
企画政策課長：今 、 想定 して い るの は 、昨 年 度と 同様 に 、２ 回 ない し ３回 程度 開 催し た らど う かと い うこ とで 考え てい ま す。
今、 部長 から も説 明 しま した よう に、 予算 関 係も 協議 の対 象に なる 。 予算 の決 定権 は 市長 にあ るん です が 、そ こに 至る まで の間 で 教育 委員 会と して も課 題 があ り、 いろ いろ な事 業展 開が ある で しょ うか ら、 その 辺の 情 報を 共有 して いた だく と いっ たよ うな こと
