第３章第 節 学校等におけ 応急対策
第
節
学 校 等 に お け
応 急 対 策
災 害 対 策 本 部 担 当 部 教 育 部
１ 計 画 の 方 針
○ 基 本 方 針
(1) 各 主 体 責 務 ア 学 校
( ) 風 水 害 発 生 時 け 児 童 ・ 生 教 職 員 施 設 利 用 者 等 安 全 確 保 及 び 施 設 被 害 対 迅 速 対 応 を 図 た 必 要 事 項 を 定
( ) 学 校 あ 定 い た 学 校 防 災 計 画 マ ニ ュ ア 従 い 児 童 生 園 児 等 以 下 生 等 い う 在 校 時 下 校 時 間 帯 勤 務 時 間 外 等 そ
場 合 応 生 等 安 全 を 確 保 被 害 を 最 限 抑 え
状 況 を 速 や 関 係 機 関 連 絡
( ) 避 難 所 指 定 さ い 学 校 又 臨 時 指 定 さ た 学 校 あ っ 避 難 所 開 設 ・ 運 営 協 力 避 難 所 指 定 さ い い 学 校 あ っ 自 主 的
避 難 た 住 民 等 い 場 合 関 係 機 関 連 絡 保 護
( ) 被 災 後 状 況 を 見 関 係 機 関 協 力 生 等 心 ア を 行 う 限 早 期 教 育 活 動 を 再 開 う 努
イ 市
各 学 校 活 動 を 支 援 状 況 を 関 係 機 関 連 絡 必 要 応 関 係
機 関 へ 支 援 を 要 請
ウ 県
各 学 校 や 市 村 活 動 を 支 援 必 要 応 関 係 機 関 へ 支 援 を 要 請
ま た 被 害 状 況 や 臨 時 休 業 予 定 等 情 報 を 集 約 報 道 機 関 へ 提 供
(2) 達 成 目 標
平 成 ７ ． ３ 豪 雨 災 害 ラ 風 水 害 際 被 災 後 概 逬 間 以 内
全 学 校 教 育 活 動 を 再 開
(3) 積 雪 期 対 応
積 雪 期 い 避 難 被 災 後 建 物 点 検 生 等 宅 断 等 際
一 層 慎 重 行 う
情 報 の 流 れ (1) 被 災 地
情 報 発 信 者 → 情 報 信 者 主 情 報 内 容
・ 中 ・ 特 別 支 援
学 校
市 教 育 委 員 会 被 害 状 況 臨 時 休 校 等
第３章第 節 学校等におけ 応急対策
県 立 学 校 県 教 育 委 員 会 被 害 状 況 臨 時 休 業 等
(2) 被 災 地 へ
情 報 発 信 者 → 情 報 信 者 主 情 報 内 容
県 教 育 委 員 会 県 立 学 校 指 導 助 言 等
県 教 育 委 員 会 市 教 育 委 員 会 指 導 助 言 等
市 教 育 委 員 会
・ 中 ・ 特 別 支 援
学 校
指 導 助 言 等
市 生 等 保 護 者 学 校 被 害 状 況 臨 時 休 業 等
県 生 等 保 護 者 学 校 被 害 状 況 臨 時 休 業 等
注 緊 急 を 要 場 合 や 市 教 育 委 員 会 等 何 事 情 連 絡 付 い 場 合 等 県 教 育 委 員 会 直 接 市 教 育 委 員 会 や ・中 ・ 特 別 支 援 学 校 又
・ 中 ・ 特 別 支 援 学 校 直 接 県 教 育 委 員 会 連 絡
３ 学 校 に お け 業 務 の 体 系
気 象 情 報 等 授 業 実 施 ・ 中 断 等 断 連 絡 風 水
害 発 生 予 想 生 等 下 校 又 保 護
避 難 準 備 ・ 生 等 避 難 ・ 安 否 確 認 避 難 所 開 設 ・ 運 営 協 力 高 齢 者 等 避 難
開 始 発
避 難 勧 告 ・ 被 災 状 況 把 握 報 告 避 難 指 示
緊 急
学 校 被 災
～3ｈ 保 護 者 へ 安 否 情 報 提 供 生 等 宅 又 保 護
～1 日 授 業 実 施 断 ・ 連 絡
非 在 校 生 等 安 否 確 認
～3 日 学 校 再 開 時 期 等 断 ・ 準 備
生 等 心 ア
学 用 品 等 手 配
学 校 に お け 業 務 内 容
(1) 気 象 情 報 等 風 水 害 等 発 生 予 測 さ 場 合 措 置
ア 授 業 実 施 ・ 中 断 等 断 連 絡
第３章第 節 学校等におけ 応急対策
置 を 速 や 保 護 者 連 絡
( ) 校 外 活 動 中 場 合
引 率 教 職 員 活 動 を 中 止 学 校 連 絡 を 生 等 を 安 全 校 さ せ 交 通 混 乱 等 直 ち 校 こ 困 難 場 合 生 等 安 全 を 確 保
た 学 校 連 絡 校 長 等 協 議 関 係 機 関 協 力 を 要 請 臨 機 対
応 を 行 う
( ) 臨 時 休 校 一 斉 下 校 等 を 決 定 た 場 合
各 校 長 記 (1) 経 路 県 報 告 県 報 告 を け た 内 容 を 報 道 機 関 提 供 報 道 を 要 請
イ 生 等 下 校 又 保 護
下 校 措 置 当 た っ 中 学 校 及 び 高 等 学 校 等 い 集 団 下 校 学 校 及 び 特 別 支 援 学 校 等 い 必 要 応 保 護 者 連 絡 を っ た う え 教 職 員
引 率 又 学 校 保 護 者 へ 直 接 引 渡 安 全 を 確 保
保 護 者 連 絡 付 い 生 等 又 宅 保 護 者 家 い い 生 等 い 保 護 者 引 渡 せ 状 況 ま 学 校 保 護 災 害 状 況
っ 全 校 生 等 を 学 校 保 護 必 要 あ 場 合 保 護 者 確 実 連 絡
(2) 学 校 を 避 難 所 開 放 場 合 措 置
校 長 市 長 指 示 又 依 頼 あ っ た 若 く 近 隣 住 民 学 校 避 難 た 学 校 を 避 難 所 開 放 そ 開 設 ・ 運 営 積 極 的 協 力
ア 教 職 員 基 本 的 役 割
行 政 職 員 出 動 困 難 場 合 初 動 体 制 時 け 避 難 所 初 期 対 応 や 避 難 所 施 設
管 理 者 基 本 的 指 示 や 協 力 を 行 う
( ) 校 長 施 設 管 理 者 避 難 所 責 任 者 や 自 主 防 災 組 織 表 者 対 避 難 所 運 営 必 要 支 援 を 行 う
( ) 教 頭 校 長 命 を け 避 難 所 や 自 主 防 災 組 織 連 絡 ・ 調 整 や 教 職 員 へ 具 体 的 指 示 を 行 う
( ) 主 幹 教 諭 ・ 教 務 主 任 ・ 教 諭 校 長 等 指 揮 下 避 難 者 対 応 等 避 難 所 運 営 を 支 援
( ) 養 護 教 諭 学 校 医 連 絡 を 避 難 所 救 援 活 動 を 支 援
( ) 栄 養 教 諭・学 校 栄 養 職 員 等 学 校 調 理 施 設 等 を 利 用 た 炊 出 協 力
( ) 事 務 職 員 等 行 政 当 局 連 絡 学 校 施 設 ラ イ フ ラ イ ン 確 保 当 た イ 校 舎 等 を 避 難 場 所 使 用 注 意
( ) 教 育 活 動 再 開 へ 支 障 最 限 う 避 難 所 開 放 部 分 開 放 い 部 分 を 指 定 住 民 協 力 得 う
( ) 校 長 室 職 員 室 保 健 室 放 送 室 理 科 室 図 書 室 コ ン ュ タ 室 給 食 室 等 原 則 入 室 さ せ い ま た 特 必 要 あ 普 通 教 室 開 放
( ) 要 配 慮 者 和 室 等 条 件 良 好 部 屋 を 使 用 う 配 慮
第３章第 節 学校等におけ 応急対策 (3) 風 水 害 発 生 た 場 合 措 置
ア 生 等 避 難 ・ 安 否 確 認
( ) 生 在 校 い 場 合
生 等 掌 握 ・ 避 難
学 校 避 難 情 報 準 備 ・ 勧 告 ・ 指 示 発 学 校 被 災 等 学 校
避 難 必 要 生 た 場 合 直 ち 全 教 職 員 生 等 を 掌 握 状 況 を 見
安 全 断 さ 場 所 避 難 さ せ そ 際 あ 指 定 さ た 者 点
呼 用 簿 や 防 災 用 具 等 非 常 持 ち 出 品 を 携 行 あ 指 定 さ た
者 保 管 場 所 近 く い い 場 合 近 く い た 者 適 切 対 応
避 難 生 等 安 全 確 保 等
生 等 を 避 難 さ せ た 場 合 避 難 先 直 ち 人 員 点 呼 を 行 い 安 全 を 確 保 た 負 傷 者 手 当 等 を 行 う ま た 火 災 発 生 た 場 合 や 重 傷 者 生 埋
者 行 方 不 明 者 等 い 場 合 直 ち 消 防 署 通 報 適 切
方 法 初 期 消 火 救 助 及 び 捜 索 活 動 を 行 う
( ) 下 校 時 間 帯 場 合
生 等 掌 握 ・ 避 難 ・ 安 全 確 保
在 校 い 教 職 員 全 員 直 ち 在 校 い 生 等 及 び 学 校 避 難
た 生 等 を 掌 握 安 全 場 所 避 難 そ 際 非 常 持 ち 出 品 携 行
避 難 生 等 安 全 確 保 い 記( ) 同 様 対 応
生 等 安 否 確 認
避 難 た 生 等 状 況 を 聴 遭 難 た 生 等 情 報 を 得 た
直 ち 消 防 ・ 警 察 等 通 報 現 場 へ 教 職 員 を 派 遣 状 況 を
確 認 ま た 下 校 中 学 校 掌 握 下 入 っ こ っ た 生 等 い
保 護 者 等 連 絡 を 状 況 っ 通 学 路 を 教 職 員 手 分 け 確 認
安 否 確 認 全 力 を 尽 く
( ) 勤 務 時 間 外 場 合 教 職 員 参 集
校 長 及 び 学 校 防 災 計 画 あ 指 定 さ た 職 員 直 ち 校 施 設
被 災 い 応 急 措 置 を 行 い 被 害 拡 大 防 止 努
生 等 安 否 確 認
風 水 害 等 地 域 住 民 被 害 見 込 ま 場 合 生 等 連 絡
を 安 否 及 び 所 在 を 確 認
イ 被 災 状 況 把 握 報 告
公 立 学 校 生 等 避 難 生 等 及 び 教 職 員 安 否 確 認 を 行 っ た 後 直 ち 学
校 施 設 被 災 状 況 合 わ せ あ 指 定 さ た 経 路 速 や 県 報 告
夜 間 等 調 査 危 険 場 合 等 可 能 範 速 や 第 報 を 行 い
そ 後 詳 細 明 従 っ 第 報 以 降 を 行 う
ウ 保 護 者 へ 安 否 情 報 提 供
第３章第 節 学校等におけ 応急対策
避 難 さ せ た 生 を 宅 さ せ 宅 経 路 等 安 全 を 確 認 た 下 校 さ せ
け い
学 校 及 び 特 別 支 援 学 校 等 い 下 校 措 置 い 保 護 者 連 絡
状 況 っ 限 保 護 者 迎 え 来 う こ 保 護 者 連 絡
付 い 生 等 又 宅 保 護 者 い い 生 等 保 護 者 引 渡 せ 状
況 ま 避 難 場 所 学 校 保 護 下 く
オ 授 業 実 施 断 ・ 連 絡
校 長 教 職 員 出 勤 可 否 ラ イ フ ラ イ ン 復 旧 状 況 生 等 避 難 状 況 通 学 路 状 況 等 を 総 合 的 案 授 業 を 実 施 否 を 断
決 定 た 内 容 あ 決 い た 連 絡 手 段 生 等 及 び 保 護 者 連 絡 指 定 さ い た 経 路 速 や 市 教 育 委 員 会 報 告
非 在 校 生 等 安 否 確 認
風 水 害 被 害 発 生 た 場 合 い 被 害 発 生 時 席 等 在 校 い っ た 生 等 い 連 絡 を っ 安 否 及 び 所 在 等 を 確 認
(4) 教 育 活 動 再 開 向 け た 措 置 ア 学 校 再 開 時 期 等 断 ・ 準 備
校 長 教 職 員 出 勤 可 否 ラ イ フ ラ イ ン 復 旧 状 況 生 等 避 難 状 況 通 学 路 状 況 等 を 総 合 的 案 学 校 再 開 時 期 目 処 を 立 再 開 向 け 準 備
を 進
イ 生 等 心 ア
臨 時 休 校 く 場 合 教 職 員 分 担 生 等 避 難 先 等 を 訪 状 況 把 握 安 全 指 導 生 活 指 導 を 行 う 心 ア 対 策 留 意 学 校 再 開 後
い 教 育 委 員 会 等 支 援 を 得 必 要 応 ウ ン ン を 行 う 心
ア 対 策 を
ウ 学 用 品 等 手 配
学 校 生 等 被 災 状 況 を 調 査 教 科 書 又 学 用 品 等 を 喪 失 又 損 失 就
学 支 障 を 生 い 場 合 不 足 教 科 書 又 学 用 品 等 を 把 握 市 教 育 委 員
会 報 告
市 の 業 務 内 容
(1) 情 報 集 約 ・ 伝 達
・ 中 ・ 特 別 支 援 学 校 被 害 状 況 ニ 臨 時 休 校 予 定 等 情 報 を 速 や 集
約 県 伝 達 ま た 県 情 報 を ・ 中 ・ 特 別 支 援 学 校 伝 達
ま た 学 校 被 害 状 況 生 等 安 否 臨 時 休 校 生 等 下 校 措 置 情 報
い 市 広 報 媒 体 や 地 域 Ｆ Ｍ 放 送 広 報 保 護 者 等 へ 伝 達 努
(2) 学 校 へ 支 援
ア 学 校 施 設 被 害 状 況 把 握 学 校 再 開 時 期 等 を 断 た 被 災 直 後 学 校 施
第３章第 節 学校等におけ 応急対策
イ 必 要 応 教 職 員 生 等 こ こ ア い 指 導 こ こ ア
専 門 家 を 派 遣 学 校 組 を 支 援
ウ 避 難 等 通 学 困 難 っ た 生 等 い 場 合 バ 等 運 行 等 を
検 討
(3) 学 用 品 等 支 給
学 校 支 給 を 要 教 科 書 及 び 学 用 品 い 報 告 を け 速 や そ を 手
配 支 給
県 の 業 務 内 容
(1) 情 報 集 約 ・ 広 報
・ 中 ・ 特 別 支 援 学 校 被 害 状 況 生 等 安 否 臨 時 休 校 生 等 下 校 措 置
情 報 い 集 約 報 道 機 関 提 供 報 道 を 依 頼 保 護 者 ・ 住 民 等 へ
広 報 努
(2) ・ 中 ・ 特 別 支 援 学 校 や 市 へ 支 援
ア 必 要 応 広 報 等 保 護 者 生 等 こ こ ア い 情 報 を 提 供
教 職 員 生 等 こ こ ア い 指 導 ま た こ こ ア 専 門 家 を
各 学 校 派 遣
イ 必 要 応 被 災 地 以 外 学 校 教 職 員 教 育 機 関 職 員 等 学 校 再 開 や
こ こ ア ウ ハ ウ を 持 教 職 員 を 中 心 支 援 チ ム を 編 成 被 災 た 学 校
等 派 遣
ウ 国 や 他 都 道 府 県 等 応 援 職 員 派 遣 を け 必 要 さ 学 校 市 村 斡
旋
学 校 以 外 の 文 教 施 設 の 応 急 対 策
各 施 設 管 理 者 人 命 安 全 確 保 及 び 施 設 等 保 全 を 図 応 急 対 策 を 行 い
被 害 軽 減 努 主 留 意 点 次
(1) 風 水 害 発 生 後 施 設 へ 入 館 者 又 利 用 者 等 人 命 救 助 を 第 一 避 難 誘 導 努 付 近 安 全 場 所 へ 避 難 さ せ
(2) 施 設 へ 入 館 者 又 利 用 者 等 い 負 傷 有 無 を 確 認 必 要 措 置 を 講 人 命 救 助 必 要 場 合 全 職 員 救 出 あ た
(3) 火 災 発 生 た 場 合 自 衛 消 防 隊 及 び 地 域 自 主 防 災 組 織 協 力 初 期 消 火 あ た
(4) ラ ジ オ テ ビ 等 報 道 機 関 地 震 情 報 を 収 集 市 及 び 関 係 機 関 連 絡 を 最 新 情 報 把 握 努
(5) 速 や 被 害 状 況 等 を 調 査 直 ち 市 及 び 関 係 機 関 報 告
第 章第 ７節 文化財応急対策
第
７ 節
文 化 財 応 急 対 策
災 害 対 策 本 部 担 当 部 教 育 部
計 画 の 方 針 ○ 基 本 方 針
(1) 各 主 体 の 責 務
ア 文 化 財 所 有 者 管 理 責 任 者
( ) 文 化 財 所 有 者 被 災 し た 文 化 財 の 被 害 状 況 を 把 握 す 市 等 そ
の 実 態 を 報 告 し 必 要 応 て 支 援 を 要 請 す
( ) 市 等 の 協 力 を 得 て 二 次 的 災 害 文 化 財 を 保 護 し そ の 文 化 的 価 値 よ
失 わ い よ う 必 要 措 置 を イ 市
文 化 財 の 被 害 状 況 を 把 握 し 早 急 県 報 告 す 文 化 財 所 有 者 や 地 域 住 民 等 協 力 し 必 要 応 て 応 急 的 修 理 及 び 一 時 搬 出 等 の 救 済 措 置 を 講
ウ 県
市 や 文 化 財 保 護 指 導 委 員 等 の 報 告 ・ 連 絡 等 を 通 て 文 化 財 の 被 害 状 況 把 握 努 め 必 要 応 て 県 文 化 財 担 当 職 員 を 現 地 派 遣 し て 状 況 確 認 を 行 い 応 急 措 置 等 へ の 協 力 及 び 指 導 ・ 言 を 行 う
(2) 文 化 財 の 種 別 の 対 策
ア 建 造 物
文 化 財 所 有 者 二 次 災 害 等 よ 被 害 拡 大 の そ の あ の つ い て 可 能 限 応 急 的 措 置 を 施 し 本 格 的 修 理 ・ 修 復 ま 現 状 維 持 よ う 対 応 を 行 う 県 及 び 市 そ を 指 導・ 言 す 可 能 限 の 支 援 を 行 う イ 美 術 工 芸 品 有 形 文 化 財
文 化 財 所 有 者 文 化 財 展 示 ・ 収 蔵 さ て い 施 設 そ の の 倒 壊 ・ 浸 水 又 そ の 危 険 性 あ 場 合 県 ・ 市 及 び 地 域 住 民 等 の 協 力 を 得 て 可 能 限 速 や 当 該 施 設 搬 出 し そ の 保 護 ・ 保 存 を 図 併 せ て 被 災 し た 文 化 財 関 し て そ の 現 状 復 旧 を 前 提 し た 措 置 を 施 し 本 格 的 修 理 ・ 修 復 備 え
ウ 史 跡 名 勝 天 然 記 念 物
文 化 財 所 有 者 可 能 限 被 害 状 況 の 把 握 努 め 二 次 的 倒 壊 ・ 崩 落 を 極 力 防 止 す た め 危 険 の い 範 囲 応 急 的 措 置 を 講 よ う 対 応 す 県 及 び 市
そ を 指 導 ・ 言 す 可 能 限 の 支 援 を 行 う
市 民 ・ 地 域 等 の 役 割 (1) 市 民 の 役 割
第 章第 ７節 文化財応急対策
危 険 の い 範 囲 被 災 文 化 財 救 出 活 動 等 へ の 参 加 ・ 協 力 を 行 う (2) 地 域 の 役 割
地 域 全 体 の 共 有 財 産 あ 文 化 財 を 保 存 ・ 継 承 す た め 所 有 者 又 管 理 責 任 者 確 認 を 取 合 い 可 能 限 被 災 文 化 財 の 保 護 ・ 救 出 活 動 当 た
(3) 文 化 財 所 有 者 管 理 責 任 者 の 役 割
危 険 の い 範 囲 被 災 文 化 財 の 保 護 ・ 救 出 等 当 た 市 教 育 委 員 会 等 の 関 係 機 関 へ 被 害 状 況 を 報 告 し 応 急 的 処 置 及 び 修 理 つ い て の 協 力 や 指 示 を 仰
市 の 役 割
(1) 指 定 ・ 登 録 文 化 財 へ の 対 策
ア 国 及 び 県 指 定 ・ 登 録 文 化 財
市 内 所 在 す 文 化 財 の 被 害 状 況 を 把 握 し 速 や 県 教 育 委 員 会 報 告 す 可 能 限 被 災 文 化 財 の 保 護 ・ 救 出 活 動 当 た 併 せ て 被 災 文 化 財 係 応 急 的 措 置 及 び 修 理 つ い て 関 係 諸 機 関 連 絡 ・ 調 整 を 図 所 有 者 又 管 理 責 任 者 対 す 指 導 ・ 言 の 仲 立 ち を す
イ 市 指 定 文 化 財
文 化 財 の 被 害 状 況 把 握 を 行 う 可 能 限 被 災 文 化 財 の 保 護 ・ 救 出 等 の 活 動 当 た 併 せ て 応 急 的 措 置 及 び 修 理 つ い て の 言 ・ 指 導 を 行 い 必 要 応 て 所 有 者 ・ 管 理 責 任 者 の 相 談 や 協 力 要 請 応
(2) 未 指 定 文 化 財 へ の 対 策
被 災 文 化 財 対 す 保 護 ・ 保 全 を 呼 び け 所 在 リ ス ト 等 を 参 考 被 害 状 況 を 確 認 し 必 要 応 て 所 有 者 等 の 相 談 や 協 力 要 請 応
県 の 役 割
(1) 文 化 財 等 へ の 対 策
ア 国 及 び 県 指 定 ・ 登 録 文 化 財
必 要 応 て 現 地 担 当 職 員 を 派 遣 す し て 文 化 財 の 被 害 状 況 を 把 握 ・ 確 認 し 国 関 係 機 関 等 連 絡 を 合 い 被 災 文 化 財 の 応 急 的 措 置 及 び 修 理 つ い て の 協 力 及 び 指 導 ・ 言 を 行 う
イ 市 指 定 文 化 財
市 教 育 委 員 会 等 を 通 て 文 化 財 の 被 害 状 況 を 把 握 し 必 要 応 て 被 災 文 化 財 各 種 相 談 や 協 力 要 請 応
(2) 未 指 定 文 化 財 へ の 対 策
第 章第 ８節 障害物の処理計画
第
８ 節
障 害 物 の 処 理 計 画
災 害 対 策 本 部 担 当 部 ○ 建 設 部 、 市 民 衛 生 部
計 画 の 方 針 ○ 基 本 方 針
風 水 害 等 よ 発 生 し た 落 石 倒 壊 家 屋 等 の 障 害 物 を 速 や 除 去 す こ よ 防 災 活 動 拠 点 国 又 ・ 県 ・ 市 庁 舎 警 察 署 消 防 署 等 輸 送 施 設 道 路 鉄 道 駅 常 設 及 び 臨 時 ヘ リ ポ ト 等 輸 送 拠 点 ト ラ ッ ク タ ミ ナ ル 卸 売 市 場 等 及 び 防 災 備 蓄 拠 点 を 連 絡 す 緊 急 交 通 路 を 確 保 す
確 保 す 緊 急 輸 送 路 広 域 的 つ 有 機 的 各 拠 点 施 設 を 接 続 す 輸 送 け 安 全 性 配 慮 し た の す
各 主 体 の 責 務 ア 市
災 害 よ て 建 物 又 そ の 周 辺 運 た 土 砂 竹 木 等 日 常 生 活 著 し く 障 害 を 及 ぼ す 障 害 物 つ い て 主 体 除 去 す の し 必 要 応 て 災 害 時 応 援 協 定 基 小 千 谷 市 建 設 業 協 会 協 力 を 依 頼 す
イ 県
( ) 県 災 害 対 策 本 部 救 命 ・ 救 ・ 緊 急 輸 送 の 関 連 障 害 物 の 除 去 を 必 要 す
道 路 ・ 河 川 施 設 等 の 公 共 管 理 施 設 つ い て 各 関 係 機 関 の 連 携 の 情 報 を 収 集 す
( ) 燃 料 発 電 機 建 設 機 械 等 の 応 急 ・ 復 旧 活 動 路 有 用 資 機 材 地 域 内 の 備
蓄 量 供 給 事 業 者 の 保 有 量 を 把 握 し た 上 不 足 懸 念 さ 場 合 防 災 関 係 機 関 や 民 間 事 業 者 の 連 携 努 め
( ) 被 災 状 況 広 範 つ 甚 大 場 合 県 災 害 対 策 本 部 内 障 害 物 除 去 を 担 当 す
専 属 班 を 設 置 し 国 等 の 関 係 機 関 の 連 携 を 図 緊 急 輸 送 及 び 交 通 確 保 の た め 輸 送 路 等 の 施 設 管 理 者 対 し 速 や 障 害 物 除 去 を 実 施 を 依 頼 す こ の 場 合 効 率 的 障 害 物 除 去 作 業 を 実 施 す た め 担 当 す 国 等 の 関 係 機 関 協 議 を 行 い 障 害 物 処 理 計 画 を 策 定 す
ウ 道 路 管 理 者 国 県 市 高 速 道 路
( ) 道 路 管 理 者 そ の 管 理 区 域 の 道 路 の 障 害 物 の 状 況 を 調 査 し 災 害 対 策 本 部
報 告 す 障 害 物 を 除 去 す 特 緊 急 輸 送 ネ ッ ト ワ ク の 指 定 路 線 以 下 緊 急 輸 送 道 路 い う つ い て 最 優 先 実 施 す
( ) あ め 締 結 し て あ 建 設 業 協 会 等 の 災 害 時 の 応 援 協 定 等 よ 障 害
物 の 除 去 必 要 人 員 資 機 材 等 を 確 保 す
( ) 緊 急 車 両 の 通 行 の 妨 害 災 害 応 急 対 策 の 実 施 著 し い 支 障 生 そ
あ 認 め 路 上 放 置 車 両 及 び そ の 他 の 物 件 つ い て 県 警 察 等 の 協 力 を 得 て 排 除 す
第 章第 ８節 障害物の処理計画
あ 認 め 倒 壊 家 屋 災 害 を 受 け た 工 作 物 又 物 件 つ い て 市 の 協 力 を 得 て 排 除 す
情 報 の 流 れ (1) 被 災 地
情 報 発 信 者 → 情 報 受 信 者 主 情 報 内 容
市 県 施 設 管 理 者 被 災 地 け 障 害 物 の 情 報 県 施 設 管 理 者 県 災 害 対 策 本 部 被 災 地 け 障 害 物 の 情 報 そ の他の施 設管理
者
県 災 害 対 策 本 部 被 災 地 け 障 害 物 の 情 報 (2) 被 災 地 へ
情 報 発 信 者 → 情 報 受 信 者 主 情 報 内 容
県 災 害 対 策 本 部 市 町 村 障 害 物 除 去 関 す 情 報 県 災 害 対 策 本 部 施 設 管 理 者 障 害 物 除 去 関 す 情 報
業 務 の 体 系
(1) 障 害 物 除 去 を 担 当 す 専 属 班 を 設 置 (2) 被 災 地 域 全 体 の 状 況 把 握
ア 災害対策本部の情報収集 イ 道路・河川パトロ ル ウ 関係機関 の連携
(3) 建物関係障害物の状況把握
(1) 使用可能機械の把握 (2) 作業員の把握
(3) 実施箇所及びその優先順位
(4) 各施設管理者の配備・処分方法の指定 (5) 廃棄物収集場所・処分方法の指定 (6) 民間団体への協力要請
(1) 道 路 関 係 障 害 物 の 除 去 (2) 河 川 関 係 障 害 物 の 除 去 (3) 建 物 関 係 障 害 物 の 除 去
被 災 地 に お け 障 害 物 の 情 報 収 集
市 被 災 地 域 全 体 の 状 況 把 握 の ほ 救 命 ・ 救 ・ 緊 急 輸 送 の 関 連 障 害 物 除 去 を 必 要 す 道 路 ・ 河 川 施 設 等 の 公 共 管 理 施 設 及 び 建 物 関 係 の 障 害 物 つ い て 災 害 対 策 本 部 寄 せ 情 報 の ほ パ ト ロ ル を 実 施 し ま た 各 関 係 機 関 連 携 し 早 期 の 情 報 収 集 努 め
被 災 状 況 広 範 つ 甚 大 場 合 国 ・ 県 等 の 関 係 機 関 の 連 携 を 図 被 災 地 け 障 害 物 の 情 報 収 集
障 害 物 処 理 計 画 の 策 定
第 章第 ８節 障害物の処理計画
効 率 的 障 害 物 除 去 を 実 施 す た め の 情 報 を 速 や 収 集 す
障 害 物 処 理 計 画 の 策 定
被 害 状 況 の 情 報 収 集 の 結 果 そ の 被 災 程 度 著 し く 甚 大 あ 障 害 物 除 去 広 範 つ 大 規 模 あ 判 断 さ た 場 合 市 国 ・ 県 等 の 関 係 機 関 協 議 を 行 い 緊 急 輸 送 ネ ッ ト ワ ク の 形 成 を 念 頭 障 害 物 処 理 計 画 を 策 定 す
市 障 害 物 の 仮 置 場 及 び 最 終 処 分 地 を あ め 定 め て く よ う 努 め (1) 使 用 可 能 機 械 の 把 握
(2) 作 業 人 員 の 把 握 監 督 員 ・ 交 通 整 理 員 ・ オ ペ レ タ 等 (3) 実 施 箇 所 及 び そ の 優 先 順 位
(4) 実 施 主 体 各 施 設 管 理 者 の 配 備 ・ 指 令 (5) 廃 棄 物 収 集 場 所 ・ 処 分 方 法 の 指 定
(6) 小 千 谷 市 建 設 業 協 会 へ の 協 力 要 請 不 足 す 資 機 材 ・ 作 業 人 員 等
障 害 物 処 理 の 実 施
障 害 物 除 去 原 則 し て 各 施 設 管 理 者 実 施 す (1) 道 路 関 係 障 害 物 の 除 去
ア 道 路 管 理 者 そ の 管 理 区 域 の 道 路 の 車 両 及 び 周 辺 構 築 物 落 下 倒 壊 す こ よ 路 上 障 害 物 の 状 況 を 調 査 し 市 災 害 対 策 本 部 報 告 す 路 上 障 害 物 を 除 去 す 特 あ め 定 め た 緊 急 輸 送 道 路 つ い て 最 優 先 実 施 す
イ 緊 急 車 両 の 通 行 の 妨 害 災 害 応 急 対 策 の 実 施 著 し い 支 障 生 そ あ 認 め 路 上 放 置 車 両 及 び そ の 他 の 物 件 つ い て 県 警 察 本 部 の 協 力 を 得 て 排 除 す
(2) 河 川 関 係 障 害 物 の 除 去
河 川 管 理 者 そ の 所 管 す 河 川 区 域 い て 漂 流 物 等 よ 二 次 災 害 の 危 険 認 め 場 合 市 災 害 対 策 本 部 報 告 す 障 害 物 を 除 去 す
(3) 建 物 関 係 障 害 物 の 除 去
災 害 よ て 建 物 又 そ の 周 辺 運 た 土 石 竹 木 等 日 常 生 活 著 し く 支 障 を 及 ぼ す 障 害 物 市 の 指 導 を 受 け 各 施 設 関 係 者 除 去 す
ア 市 特 必 要 あ 山 崩 け 崩 浸 水 等 よ 住 家 又 そ の 周 辺 堆 積 し 障 害 物 の 除 去 を 行 う 本 市 の 障 害 物 の 除 去 行 わ た
県 及 び 他 市 町 村 応 援 を 要 請 す
イ 災 害 救 法 適 用 さ た 場 合 の 障 害 物 の 除 去 市 行 う (4) 建 物 関 係 障 害 物 の 仮 置 場
ア 災 害 よ て 落 下 倒 壊 生 た 路 上 等 の 建 物 関 係 障 害 物 を 早 急 撤 去 す た め 推 定 発 生 量 を 勘 案 し 被 災 地 域 比 較 的 近 く 基 本 的 考 え 次 の よ う 場 所 一 時 的 暫 定 的 仮 置 場 を 設 置 す
第 章第 ８節 障害物の処理計画
た し 避 難 場 所 し て 利 用 さ て い 場 所 及 び そ の 近 隣 除 外 す
イ 前 記 障 害 廃 棄 物 の 仮 置 場 へ の 搬 入 関 し て 事 後 の 中 間 ・ 最 終 処 理 再 資 源 化 等 を 考 慮 し 十 分 分 別 さ た の す
(5) 除 去 し た 障 害 物 の 集 積 場 所
ア 障 害 物 の 集 積 場 所 原 則 し て 市 の 管 理 属 す 被 災 地 付 近 の 逿 休 地 及 び 空 地 そ の 他 適 当 場 所 す 保 管 当 た て 障 害 物 よ 再 び 人 命 財 産 被 害 を 与 え い よ う 注 意 す
イ 除 去 し た 障 害 物 の 保 管 場 所 可 能 限 盗 難 等 の 被 害 の 少 い 場 所 を 選 定 す
７ 関 係 機 関 の 役 割
被 災 時 け 障 害 物 除 去 の 円 滑 つ 適 正 処 理 を 行 う た め あ め 小 千 谷 市 建 設 業 協 会 障 害 物 の 除 去 つ い て 協 議 を 行 う
市 の の 対 応 困 難 場 合 隣 接 市 町 及 び 協 定 市 町 村 等 対 し 応 援 要 請 す ほ 県 応 援 の 要 請 を 依 頼 す
８ 積 雪 期 の 対 応
積 雪 地 震 災 害 対 し 被 害 を 拡 大 さ せ 要 因 こ 想 定 さ こ
第 章第 ９節 遺体等の捜索・処理・埋葬計画
第
９ 節
遺 体 等 の 捜 索 ・ 処 理 ・ 埋 葬 計 画
災 害 対 策 本 部 担 当 部 市 民 衛 生 部
計 画 の 方 針 ○ 基 本 方 針
風 水 害 等 建 造 物 の 倒 壊 火 災 土 砂 崩 等 よ 多 く の 死 者 を 出 す こ
あ 市 関 係 機 関 相 互 の 協 力 よ 遺 体 等 行 方 不 明 の 状 態 あ つ 周 囲 の 事 情 よ 既 死 亡 し て い 推 定 さ て い 者 を 含 の 捜 索 処 理 埋 葬 等 一 連 の 業 務 を 迅 速 行 う
(1) 各 主 体 の 責 務 ア 市
市 遺 体 等 の 捜 索 処 理 埋 葬 等 一 連 の 業 務 を 行 う 当 た 関 係 機 関 協 力 す 公 衆 衛 生 上 の 危 害 を 未 然 防 止 す
イ 県
県 内 の 被 害 状 況 の 把 握 を 行 う 市 関 係 機 関 の 連 絡 ・ 調 整 を 行 う ウ 警 察 本 部 自 衛 隊 等 関 係 機 関
市 ・ 県 等 迅 速 業 務 推 進 よ う 支 援 す (2) 業 務 内 容
遺 体 等 の 捜 索 処 理 埋 葬 等 一 連 の 業 務 を 迅 速 行 う
遺 体 等 の 捜 索 防 災 関 係 機 関 協 力 し た 捜 索 活 動
遺 体 の 収 容
遺 体 を 車 両 又 ヘ リ コ プ タ 等 搬 送 一 定 場 所 へ の 遺 体 の 安 置
遺 体 の 検 案 ・ 処 理
遺 体 の 検 視 医 学 的 検 査 身 元 確 認 等 の 業 務 及 び 遺 体 識 別 の た め の 洗 浄 縫 合 消 毒 ま の 一 連 の 各 防 災 機 関 の 業 務
遺 体 の 埋 葬
遺 体 を 安 置 場 所 搬 送 し 火 葬 す ま の 一 連 の 業 務
(3) 関 係 者 対 す 配 慮 策
一 連 の 業 務 当 た て 遺 族 の 感 情 を 十 分 考 慮 し た 上 遺 族 等 へ 説 明 を 行 う
情 報 の 流 れ
情 報 発 信 者 → 情 報 受 信 者 主 情 報 内 容
市 県 ・ 捜 索 状 況 の 報 告
第 章第 ９節 遺体等の捜索・処理・埋葬計画
・柩 ラ イ ア イ ス 等 不 足 す 場 合 の 手 配 依 頼 ・ 霊 柩 車 不 足 す 場 合 の 手 配 依 頼
・ 骨 つ ぼ 等 不 足 す 場 合 の 手 配 依 頼
・ 死 亡 者 多 数 の 場 合 け 火 葬 許 可 手 続 の 簡 略 化 依 頼
・ 火 葬 場 の 被 災 状 況 の 報 告 ・ 広 域 火 葬 の 応 援 要 請 ・ 近 隣 市 町 村 へ の 応 援 要 請
県 市町村 火葬場設 置 者
・ 広 域 火 葬 の 協 力 要 請 ・ 火 葬 場 の 割 振 の 通 知
県 協 定 先 企 業 ・ 団 体 ・ 自 衛 隊 へ の 応 援 要 請(市 の 要 請 よ ) ・ 新 潟 県 ト ラ ッ ク 協 会 対 す 搬 送 車 両 不 足
分 の 協 力 要 請(市 の 要 請 よ )
・ 新 潟 県 葬 祭 業 協 同 組 合 対 す 柩 ラ イ ア イ ス 等 の 協 力 要 請(市 の 要 請 よ ) ・ 近 隣 市 町 村 へ の 応 援 要 請(市 の 要 請 よ ) ・ 市 の 行 う 遺 体 の 検 案 ・ 処 理 つ い て 協 定
基 日 本 赤 十 字 社 新 潟 県 支 部 及 び 新 潟 県 医 師 会 へ 要 請
業 務 の 体 系
業 務 の 内 容 (1) 遺 体 等 の 捜 索
実 施 主 体 対 策 協 力 依 頼 先
市 ・ 警 察 本 部 自 衛 隊 等 関 係 機 関 協 力 し て 遺 体 等 の 捜 索 を 行 う
警 察 本 部 自衛隊 等関 応 急 対 策 本
格 稼 動 期
働 期
応 急 対 策 初 動 期
被 災 直 後 遺 体 等 の 捜 索
遺 体 等 の 収 容
遺 体 の 検 案 ・ 処 理
遺 体 安 置 場 所 の 確 保 遺 体 の 搬 送
搬 送 車 両 の 手 配
柩 ラ イ ア イ ス 等 の 確 保
霊 柩 車 骨 つ ぼ 等 の 確 保 火 葬 場 の 被 害 状 況 等 の 把 握 速 や 火 葬 の 実 施
遺 体 の 検 視 及 び 身 元 確 認 遺 体 の 検 案 処 理
被 害 状 況 の 把 握
遺 体 等 の 捜 索 ・ 行 方 不 明 者 等 の 把 握 関 係 機 関 へ の 捜 索 要 請
第 章第 ９節 遺体等の捜索・処理・埋葬計画
・ 県 捜 索 状 況 を 報 告 す 係 機 関
県 ・ 県 内 の 被 害 状 況 の 把 握 を 行 う 市 の 依 頼 よ 自 衛 隊 応 援 要 請 を 行 う
自 衛 隊
警 察 本 部 自衛隊等関係 機 関
・ 遺 体 等 の 捜 索 を 市 協 力 し て 行 う ・ 警 察 本 部 行 方 不 明 者 の 届 出 を 受 理 す
情 報 の 収 集 を 行 う
市
(2) 遺 体 の 収 容
実 施 主 体 対 策 協 力 依 頼 先
市 ・ 遺 体 の 身 元 識 別 の た め 及 び 死 亡 者 多 数 の た め 埋 葬 時 間 を 要 す 場 合 遺 体 の 安 置 場 所(寺 院 学 校 敷 等)を 確 保 し 関 係 機 関 連 絡 す
・ 搬 送 車 両 不 足 す 場 合 新 潟 県 ト ラ ッ ク 協 会 車 両 を 手 配 す よ う 県 要 請 す
・ 柩 ラ イ ア イ ス 等 不 足 す 場 合 新 潟 県 葬 祭 業 協 同 組 合 手 配 す よ う 県 要 請 し 遺 体 の 腐 敗 よ 公 衆 衛 生 上 の 危 害 を 未 然 防 止 す よ う 努 め
寺 院 学 校 等 新潟県 トラ ッ ク 協 会 新潟県 葬祭 業 協 同 組 合
県 ・ 市 搬 送 車 両 の 手 配 要 請 あ た 場 合 新 潟 県 ト ラ ッ ク 協 会 協 定 基 要 請 す
・ 市 柩 ラ イ ア イ ス 等 の 手 配 要 請 あ た 場 合 新 潟 県 葬 祭 業 協 同 組 合 協 定 基 協 力 を 要 請 す
新潟県 トラ ッ ク 協 会 新潟県 葬祭 業 協 同 組 合
警 察 本 部 自衛隊等関係 機 関
・ 遺 体 の 搬 送 を 行 う
新潟県葬祭業 協 同 組 合
・ 柩 ラ イ ア イ ス 等 の 手 配 を す
(3) 遺 体 の 検 案 及 び 処 理
実 施 主 体 対 策 協 力 依 頼 先
市 ・ 日 本 赤 十 字 社 新 潟 県 支 部 及 び 新 潟 県 医 師 会 等 協 力 し て 医 師 よ 死 因 そ の 他 の 医 学 的 検 査 を 実 施 す た め の 場 所 等 を 確 保 す
・ 所 轄 警 察 署 及 び 関 係 機 関 連 絡 し 遺 体 の 身 元 確 認 を 行 う
日本赤 十字 社新潟 県支 部
新潟県 医師 会 等
警 察 署 等 県 ・ 市 の 行 う 遺 体 の 検 案 ・ 処 理 つ い て 日 本 赤 十 字 社
新 潟 県 支 部 及 び 新 潟 県 医 師 会 協 定 基 要 請 す
日本赤十字 社新潟県支 部
第 章第 ９節 遺体等の捜索・処理・埋葬計画
警 察 本 部 ・ 収 容 さ た 遺 体 つ い て 各 種 の 法 令 又 規 則 基 い て 遺 体 の 検 視 を 行 う
・ 身 元 不 明 遺 体 の 写 真 撮 影 指 紋 の 採 取 遺 品 保 存 等 を 行 い 関 係 機 関 協 力 し て 身 元 確 認 を 行 う
日本赤十字社 新潟県支部及 び新潟県医師 会
・ 死 因 そ の 他 の 医 学 的 検 査 を 行 う
・ 検 視 及 び 医 学 的 検 査 を 終 了 し た 遺 体 つ い て 洗 浄 縫 合 消 毒 等 の 処 理 を 行 う
(4) 遺 体 の 埋 葬
実 施 主 体 対 策 協 力 依 頼 先
市 ・ 搬 送 車 両 不 足 す 場 合 新 潟 県 ト ラ ッ ク 協 会 手 配 す よ う 県 要 請 す
・ 骨 つ ぼ 等 不 足 す 場 合 新 潟 県 葬 祭 業 協 同 組 合 手 配 す よ う 県 要 請 す
・ 死 亡 者 多 数 の た め 通 常 の 手 続 を 行 て い た の 遺 体 の 腐 敗 等 よ 公 衆 衛 生 上 の 危 害 発 生 す そ あ 場 合 火 葬 許 可 手 続 を 簡 略 化 方 法 つ い て 県 を 通 て 厚 生 労 働 省 へ 協 議 す
新潟県 トラ ッ ク 協 会 新 潟 県 葬 祭 業 協 同 組 合 厚 生 労 働 省
火 葬 場 ・ 災 害 時 の 火 葬 体 制 を 確 立 し て く の す
・ 被 災 状 況 等 を 県 及 び 市 報 告 す 速 や 火 葬 を 行 う
県 ・ 市 搬 送 車 両 の 手 配 要 請 あ た 場 合 新 潟 県 ト ラ ッ ク 協 会 協 定 基 協 力 を 要 請 す
・ 市 骨 つ ぼ 等 の 手 配 要 請 あ た 場 合 新 潟 県 葬 祭 業 協 同 組 合 協 定 基 協 力 を 要 請 す
・ 市 又 火 葬 場 設 置 者 広 域 火 葬 の 応 援 要 請 あ た 場 合 広 域 火 葬 の 実 施 を 決 定 し 関 係 機 関 通 知 す
新潟県トラッ ク 協 会
・ 搬 送 車 よ 協 定 基 遺 体 の 搬 送 を 行 う
新潟県葬祭業 共同組合
・ 協 定 基 骨 つ ぼ 等 を 確 保 す
身 元 不 明 遺 体 の 取 扱 い
(1) 身 元 不 明 遺 体 つ い て 市 所 轄 警 察 署 そ の 他 関 係 機 関 連 絡 し 調 査 あ た (2) 警 察 本 部 一 連 の 検 視 活 動 を 通 迅 速 身 元 確 認 努 め
(3) 被 災 地 以 外 流 着 い た 遺 体 の う ち 身 元 判 明 し い 者 の 埋 葬 行 旅 死 亡 人 し
て 取 扱 う
広 域 応 援 体 制 の 整 備
(1) 市 自 遺 体 の 捜 索 処 理 埋 葬 の 実 施 困 難 場 合 近 隣 市 町 又 県 応 援 要
請 を 行 う こ し 近 隣 市 町 相 互 応 援 体 制 の 整 備 努 め
(2) 県 市 応 援 要 請 を 受 け た 状 況 応 て 県 内 市 町 村 近 隣 県 及 び 全 国
第 章第 ９節 遺体等の捜索・処理・埋葬計画
ア 県 内 の 火 葬 施 設 及 び そ の 処 理 能 力 等 の 把 握 を し て 市 応 援 要 請 あ た
場 合 直 ち 応 援 要 請 よ う 体 制
イ 近 隣 県 広 域 応 援 体 制 の 協 定 を 締 結 し 災 害 時 け 広 域 応 援 体 制 を 確 立 し て
市 応 援 要 請 あ た 場 合 直 ち 協 定 県 応 援 要 請 よ う 体 制
第 章第 節 愛玩動物の保護対策
第
節
愛 玩 動 物 の 保 護 対 策
災 害 対 策 本 部 担 当 部 市 民 衛 生 部
計 画 の 方 針
災 害 時 飼 い 主 不 明 動 物 や 傷 動 物 多 数 生 同 時 多 く 住 民 動
物 を 伴 い 避 難 所 避 難 く こ 予 想 さ
市 動 物 愛 護 観 点 こ 動 物 保 護 や 適 飼 育 関 飼 い 主 支 援 及
び 被 災 動 物 保 護 対 協 力 を 行 う
〇 基 本 方 針
各 主 体 責 務
ア 飼 い 主
( ) 愛 玩 動 物 飼 い 主 災 害 発 生 時 動 物 を 同 伴 避 難 う 日 頃
ケ ジ 慣 さ せ 訓 練 を 行 っ く 飼 い 主 連 絡 先 を 記 載
た 等 装 着 ワ ク チ ン 接 種 動 物 用 避 難 用 品 確 保 努
( ) 愛 玩 動 物 飼 い 主 一 時 的 飼 育 困 難 他 預 け 場 合 あ っ
長 期 渡 置 こ い う 適 切 対 応 努
イ 市
( ) 県 設 置 動 物 救 済 本 部 対 避 難 所 ・ 仮 設 住 宅 け 愛 玩 動 物
状 況 等 情 報 提 供 並 び 活 動 を 支 援
( ) 避 難 所 を 設 置 あ た 必 要 応 動 物 同 伴 避 難 者 を 受 け 入 施
設 を 設 置 住 民 動 物 一 緒 避 難 こ う 配 慮
( ) 避 難 訓 練 時 動 物 同 伴 配 慮
ウ 県
( ) ペ ッ フ や ペ ッ 飼 育 用 品 備 蓄 等 災 害 初 動 時 所 要 物 資 確 保 努
( ) 危 険 動 物 等 住 民 被 害 い う 安 全 た 措 置 を 講
傷 動 物 や 飼 い 主 不 明 動 物 住 民 避 難 際 被 災 地 残 さ た 動 物 保 護 を 行 う
( ) 動 物 保 護 や 適 飼 育 関 市 町 村 等 関 係 機 関 や 県 獣 医 師 会 県 動 物 愛 護
協 会 等 関 係 団 体 協 力 体 制 を 確 立 動 物 救 済 本 部 を 設 置
( ) 各 地 域 被 害 状 況 避 難 所 動 物 飼 育 状 況 把 握 及 び 資 提 供 獣 医 師
派 遣 等 市 へ 支 援 を 行 う
( ) 避 難 所 い 動 物 適 飼 育 さ う 支 援 を 行 う
( ) 避 難 所 保 護 施 設 へ 動 物 受 入 及 び 譲 渡 等 調 整 を 行 う
( ) 必 要 応 国 都 道 府 県 政 令 市 緊 急 災 害 時 動 物 救 援 本 部 へ 連 絡 調 整 及
び 要 請 を 行 う
エ 公 益 社 団 法 人 新 潟 県 獣 医 師 会
( ) 県 協 力 動 物 救 済 本 部 を 設 置 動 物 救 済 活 動 を 実 施
( ) 緊 急 動 物 用 医 薬 品 備 蓄 及 び 緊 急 配 送 体 制 を 整 備 発 災 直 後 県 ・ 市
第 章第 節 愛玩動物の保護対策
オ 公 益 社 団 法 人 新 潟 県 動 物 愛 護 協 会
県 協 力 動 物 救 済 本 部 を 設 置 動 物 救 済 活 動 を 実 施
動 物 救 済 本 部
( ) ペ ッ フ 等 支 援 物 資 提 供
避 難 た 動 物 対 餌 や 飼 育 用 品 提 供 う 市 災 害 対 策 本 部 物 資
を 提 供
( ) 動 物 保 護
県 活 動 協 力 傷 動 物 や 飼 い 主 不 明 動 物 被 災 地 残 さ た 動 物 保 護
を 行 う
( ) 相 談 窓 口 開 設
被 災 地 や 避 難 所 仮 設 住 宅 等 適 飼 育 や 動 物 愛 護 環 境 衛 生 維 持
た 相 談 窓 口 を 設 置
( ) 動 物 一 時 預
被 災 た 一 時 的 飼 え く っ た 動 物 飼 い 主 不 明 動 物 一 時 預 を 行 う
( ) 飼 い 主 捜
被 災 た 飼 え く っ た 動 物 や 飼 い 主 わ く っ た 動 物 新 た 飼 い
主 捜 た 情 報 収 集 提 供 を 行 う
( ) 仮 設 住 宅 動 物 飼 育 支 援
仮 設 住 宅 適 動 物 飼 育 う 支 援 を 行 う
( ) 被 災 動 物 健 康 管 理 支 援
被 災 動 物 間 感 染 症 等 発 生 や 拡 大 を 防 止 た 健 康 管 理 活 動 を 実 施
( ) ボ ラ ン テ ア 及 び 募 金 受 入 ・ 調 整 ・ 運 営
ボ ラ イ テ ア 及 び 募 金 受 付 調 整 運 営 を 行 う
組 織 体 系
県 県 獣 医 師 会 県 動 物 愛 護 協 会 者 動 物 救 済 本 部 を 立 ち 動 物 救 援 活 動 を
実 施 必 要 応 緊 急 災 害 時 動 物 救 援 本 部 支 援 を 要 請
動物救済本部
緊急災害時動物救援本部
支援要請 日本動物愛護協会
環境省 県
連絡 調整 協 社 日本動物福祉協会
厚労省
社 日本愛玩動物協会
農水省 獣医師会
力
社 日本動物保護管理協会
要
緊急支援
社 日本獣医師会
都道府県 動物愛護協会
請
政令市
救
情
援
報
愛玩動物 飼い主
被災動物
第 章第 節 愛玩動物の保護対策
業 務 体 系
発 災 直 後 中 間 期 解 消 期
支援物資提供 動物保護活動 相談窓口開設 動物 一時預 動物救済本部設立 飼い主捜
仮設住宅 動物飼育支援
被災動物 健康管理支援
第３章第３１節 災害時の 送
第 ３ １ 節
災 害 時 の
送
災 害 対 策 本 部 担 当 課 ○ 危 機 管 理 部 、 情 報 財 政 部
１ 計 画 の 方 針
○ 基 本 方 針
県 内 各 放 送 機 関 風 水 害 関 情 報 入 信 た 直 ち そ 計 画
基 い 災 害 時 放 送 を 行 う 風 水 害 伴 う 避 難 等 視 聴 者 対 呼 び
け 基 本 的 各 放 送 機 関 マ ニ ュ ア 従 う
各 主 体 責 務
ア 市 民 ・ 企 業 等
風 水 害 関 情 報 留 意 情 報 を 入 手 た 要 配 慮 者 や 情 報 を 入 手
い い 地 域 住 民 観 客 等 滞 在 者 的 確 伝 達 適 切 対 応 う
配 慮
( ) 国 際 交 流 協 会 等 ボ ラ ン テ ア 外 国 人 へ 情 報 伝 達 活 動
( ) ア マ チ ュ ア 無 線 局 情 報 伝 達
( ) 自 主 防 災 組 織 地 域 住 民 等 高 齢 者 障 い 者 等 地 域 要 配 慮 者 災 害 関 情 報 を 伝 達
( ) 企 業 ・ 事 業 所 学 校 等 観 客 遠 距 通 勤 ・ 通 学 者 等 対 適 切 対 応 う 災 害 関 情 報 を 伝 達
イ 市
市 災 害 た 有 線 電 気 通 信 設 備 若 く 無 線 通 信 設 備 通 信 い 場
合 又 通 信 著 く 困 難 場 合 災 害 対 策 基 本 法 第 ５ ７ 条 規 定 日 本 放
送 協 会 新 潟 放 送 局 及 び 県 内 一 を 放 送 区 域 一 般 放 送 事 業 者 以 下 両 者 を 合 わ
せ 全 県 波 放 送 局 い う 緊 急 放 送 を 要 請 市 全 県 波 放 送 局 緊 急 放
送 を 要 請 場 合 県 防 災 局 危 機 対 策 課 を 経 由 行 う
( ) 緊 急 放 送 を 要 請 内 容
河 川 氾 濫 火 災 延 焼 危 険 物 流 出 等 住 民 差 迫 っ た 危 険 及 ぶ こ
予 想 さ 際 住 民 へ 緊 急 避 難 呼 び け
( ) 全 県 波 放 送 局 連 絡 先
局 電 話 Ｆ Ａ
第３章第３１節 災害時の 送 ( ) そ 他 緊 急 を 要 情 報 提 供
市 全 県 波 放 送 局 緊 急 情 報 を 提 供 場 合 新 潟 県 緊 急 時 情 報 伝 達 連
絡 会 情 報 伝 達 ト 及 び 手 段 同 ト 伝 達 情 報 災 害
対 策 基 本 法 基 く 避 難 勧 告 避 難 指 示 緊 急 発 及 び 解 除 並 び こ
準 行 う 避 難 準 備 ・ 高 齢 者 等 避 難 開 始 発 及 び 解 除
ウ 防 災 関 係 機 関
県 内 各 放 送 機 関 県 ・ 市 緊 急 放 送 要 請 あ っ た 場 合 県 全 県 波 放
送 局 締 結 た 災 害 時 放 送 関 協 定 遅 滞 く 正 確 発 信
ま た 風 水 害 関 情 報 入 信 た 直 ち そ 計 画 基 い
災 害 時 放 送 を 行 う 風 水 害 伴 う 避 難 等 視 聴 者 対 呼 び け
第 章第 節 公衆通信の確保
第
節
公 衆 通 信 の 確 保
災 害 対 策 本 部 担 当 部 ○ 総 務 部 、 危 機 管 理 部
計 画 の 方 針 ○ 基 本 方 針
災 害 の 発 生 し て 通 信 設 備 等 を 災 害 防 護 す 応 急 復 旧 作 業 を 迅 速 つ 的 確 実 施 し 通 信 の 確 保 を 図
公 衆 通 信 施 設 Ｎ Ｔ Ｔ 東 日 本/Ｎ Ｔ Ｔ ド コ モ 応 急 対 策 フ ロ ー 図 ★ 風 水 害 発 生
応 急 対 策
(1) 被 災 地 通 信 設 備 の 監 視 通 信 網 の 遠 隔 装 置
県 内 の 電 気 通 信 設 備 を 常 時 監 視 し 被 災 状 況 の 情 報 収 集 通 信 の 疎 通 確 保 の
た め の 遠 隔 切 替 制 御 及 び 輻 輳 よ 制 御 ト 挿 入 措 置 等 を 行 う (2) 災 害 時 の 組 織 体 制
災 害 の 発 生 又 発 生 す そ の あ 場 合 Ｎ Ｔ Ｔ 東 日 本 新 潟 支 店 及 び Ｎ Ｔ Ｔ
コ モ 新 潟 支 店 設 置 基 準 基 く 次 の 組 織 体 制 を 設 置 す ア 情 報 連 絡 室
イ 地 震 災 害 警 戒 本 部 ウ 災 害 対 策 本 部
(3) 設 備 復 旧 体 制 の 確 立
防 災 業 務 の 運 営 又 応 急 復 旧 必 要 動 員 を 行 う た め 次 の 事 項 つ い て 措 置 方 法 を 定 め て い
通信網遠隔装置
要員の確保・体制確立 災害対策本部設置
設備被災状況の把 握 資機材の調達 災害対策機器等の出 動
設備復旧体制の確 立 運搬体制確立 特設無料公衆電話の設置 通 信 回 線 の 応 急 復 旧
応 急復旧工 事
第 章第 節 公衆通信の確保
ア 全 社 体 制 よ 応 急 復 旧 部 隊 本 格 復 旧 部 隊 等 の 非 常 招 集 イ Ｎ Ｔ Ｔ ル プ 会 社 等 関 連 会 社 よ 応 援
ウ 工 事 請 負 会 社 の 応 援 (4) 被 災 状 況 の 把 握
ア 被 災 の 概 況 つ い て 社 内 外 の 被 災 関 す 情 報 を 迅 速 収 集 す
イ 被 害 の 詳 細 調 査 つ い て 車 両 の 通 行 困 難 場 合 バ イ ク 自 転 車 等 を 利
用 し 全 貌 を 把 握 す (5) 災 害 対 策 機 器 等 の 出 勤
重 要 回 線 の 救 済 及 び 特 設 無 料 公 衆 電 話 を 設 置 す た め 各 種 災 害 対 策 用 機 器 移 動
無 線 車 等 の 出 動 よ 対 応 す ま た 運 搬 方 法 つ い て ､ 道 路 通 行 不 可 能 場 合 ､ 必 要 応 ､ 県 自 衛 隊 等 ヘ リ コ プ タ の 要 請 を 行 い 空 輸 す
ア 孤 立 防 止 対 策 用 衛 星 電 話 イ 可 搬 型 移 動 無 線 機
ウ 移 動 基 地 局 車
エ 移 動 電 源 車 及 び 可 搬 電 源 装 置
オ 応 急 復 旧 ケ ル ポ タ ル 衛 星 車
そ の 他 応 急 復 旧 用 諸 装 置
(6) 復 旧 資 材 等 の 調 達 及 び 運 搬 体 制 の 確 立
応 急 復 旧 必 要 資 材 等 つ い て Ｎ Ｔ Ｔ 東 日 本 及 び Ｎ Ｔ Ｔ コ モ 保 有 の 資 材 及
び 全 国 資 材 等 の 調 達 を 行 い ま た 運 搬 方 法 つ い て 道 路 通 行 不 可 能 場 合 必 要 応 県 自 衛 隊 等 ヘ リ コ プ タ の 要 請 を 行 い 空 輸 す
(7) 災 害 用 伝 言 サ ビ ス の 提 供
災 害 発 生 時 及 び 災 害 の 発 生 よ 被 災 地 へ 向 う 安 否 確 認 の た め の 通 話 等 増
加 し 被 災 地 へ 向 け て の 通 話 つ く い 状 況 ふ く そ う た 場 合 災 害 時 伝 言 ダ イ ヤ ル ７ ｗ ｅ ｂ ７ 災 害 用 伝 言 板 及 び 災 害 用 音 声 届 け サ ビ ス の 利 用 を 可 能 す
復 旧 計 画
(1) 応 急 復 旧 工 事
災 害 よ 電 気 通 信 設 備 等 を 緊 急 復 旧 す 必 要 あ た め 災 害 対 策 機 器 応 急
用 資 機 材 等 の 仮 設 備 復 旧 す 工 事 よ 通 信 の 疎 通 を 早 急 確 保 す (2) 復 旧 の 順 位
通 信 の 途 絶 解 消 及 び 重 要 通 信 の 確 保 の た め 災 害 の 状 況 電 気 通 信 設 備 の 被 害 状 況
応 次 の 表 の 復 旧 順 位 を 参 考 し 適 切 措 置 を て 復 旧 努 め
重 要 通 信 を 確 保 す 機 関
第 順 位
第 章第 節 公衆通信の確保
第 ２ 順 位
ス 水 道 の 供 給 の 確 保 直 接 関 係 あ 機 関 選 挙 管 理 機 関 預 貯 全 業 務 を 行 う 機 関 新 聞 社 通 信 社 放 送 事 業 者 第 順 位 以 外 の 国 又 地 方 公 共 団 体
第 順 位 第 順 位 第 ２ 順 位 該 当 し い の (3) 本 復 旧 工 事
災 害 の 再 発 を 防 止 す た め 必 要 防 災 設 計 を 織 込 復 旧 又 将 来 の 設 備 拡 張
を 見 込 復 旧 工 事 を 実 施 す
利 用 者 へ の 広 報
Ｎ Ｔ Ｔ 東 日 本 新 潟 支 店 災 害 よ て 電 気 通 信 サ ビ ス 支 障 を 来 た し た 場 合 次
掲 事 項 つ い て 広 報 車 及 び イ ン タ ネ ッ ト よ 地 域 の 住 民 広 報 す
さ 報 道 機 関 の 協 力 を 得 て ラ ジ オ ・ テ レ ビ 放 送 及 び 新 聞 掲 載 等 よ 広 範 囲 渡 て の 広 報 活 動 を 行 う
(1) 災 害 対 し て て い 措 置 及 び 応 急 復 旧 状 況 (2) 通 信 の 途 絶 又 利 用 制 限 を し た 理 由 及 び 状 況 (3) 特 設 無 料 公 衆 電 話 設 置 場 所 の 周 知
(4) 住 民 対 し て 協 力 を 要 請 す 事 項
(5) 災 害 時 用 伝 言 サ ビ ス 提 供 関 す 事 項 (6) そ の 他 必 要 事 項
広 域 支 援 体 制 の 整 備
大 規 模 災 害 発 生 し た 場 合 Ｎ Ｔ Ｔ 東 日 本 及 び Ｎ Ｔ Ｔ コ モ の 防 災 体 制 を 確 立 す
全 国 の 応 援 を 要 請 し 迅 速 災 害 復 旧 を 図 (1) Ｎ Ｔ Ｔ 東 日 本 の 応 援 体 制
被 災 し た 支 店 電 気 通 信 設 備 の 被 害 状 況 を 把 握 し 自 支 店 け 対 処 い 判 断 し た 場 合 Ｎ Ｔ Ｔ 東 日 本 本 社 災 害 対 策 室 及 び Ｎ Ｔ Ｔ コ モ 本 社 災 害 対 策 本 部 対 し て 応 援 要 請 を 行 い 計 画 基 い た 資 機 材 の 確 保 輸 送 体 制 及 び 作 業 体 制 を 確 立 し 運 用 す
(2) 全 国 の 応 援 体 制
Ｎ Ｔ Ｔ 東 日 本 本 社 災 害 対 策 室 応 援 要 請 基 要 請 項 目 を 取 ま め の 上
本 社 災 害 対 策 本 部 へ 要 請 す
７ 市 及 び 防 災 関 係 機 関 と の 連 携
市 及 び 防 災 関 係 機 関 密 接 連 絡 調 整 を 行 う ほ Ｎ Ｔ Ｔ 東 日 本 新 潟 支 店 次 の 措 置 を 講
・ 通 信 設 備 の 被 害 情 報 の 連 絡
・ 応 急 対 策 活 動 状 況 及 び 復 旧 見 込 情 報 の 連 絡
第 章第 節 電力供 給応急 対策
第
節
電 力 供 給 応 急 対 策
災 害 対 策 本 部 担 当 部 ○ 総 務 部 、 危 機 管 理 部
計 画 の 方 針 ○ 計 画 の 方 針
東 北 電 力 株 式 会 社 長 岡 営 業 所 災 害 時 け 電 力 ラ イ ン を 確 保 す
電 気 災 害 住 民 の 安 全 を た め 被 災 箇 所 の 迅 速 適 正 復 旧 を 実 施 す
電 力 供 給 施 設 応 急 対 策 フ ロ ー 図 ★ 災 害 発 生
社 員 の 動 員 通 信 の 確 保
被 害 情 報 の 収 集 ・ 把 握
復 旧 用資材 の確保 危 険 予防措 置の実 施 電 力の融 通
応 急工事 の実施 広 域応援 の要請
復 旧 活 動 体 制 の 組 織 (1) 被 災 時 の 組 織 体 制
災 害 発 生 し た 時 東 北 電 力 株 式 会 社 長 岡 営 業 所 防 災 体 制 を 発 令 し 非 常 災 害
対 策 本 部 連 絡 室 を 設 置 す そ の 下 設 備 業 務 編 成 さ た 班 を い て 災 害 対 策 業 務 を 遂 行 す
防 災 体 制 表
区 分 非 常 事 態 の 情 勢
警 戒 体 制 非 常 災 害 の 発 生 備 え て 連 絡 体 制 を 敷 く 判 断 さ 場 合
第 非 常 体 制
非 常 災 害 の 発 生 ま さ 予 想 さ 復 旧 体 制 を 整 え 判 断 さ 場 合 又 災 害 発 生 し 必 要 認 め た 場 合
第 ２ 非 常 体 制 大 規 模 非 常 災 害 発 生 し 第 非 常 体 制 の 復 旧 困 難 場 合 (2) 動 員 体 制
対 策 本 部 よ び 各 班 の 長 防 災 体 制 の 発 令 後 直 ち 必 要 人 員 を 動 員 す
た し 当 該 店 所 管 内 震 度 ６ 弱 以 上 の 地 震 発 生 し た 場 合 各 長 の 発 令 を
待 た 自 動 的 第 ２ 非 常 体 制 入 の し 対 策 要 員 及 び 一 般 社 員 呼 集 を 待 つ こ く 出 動 す
ま た 被 害 甚 大 当 該 店 所 の 早 期 復 旧 困 難 場 合 他 店 所 や 関 連 企 業
応 援 を 要 請 し 要 員 を 確 保 す 復 旧 作 業 隊 及 び 復 旧 資 材 の 迅 速 輸 送 を 図 た め 初 動
復 旧 計 画 の 策 定
利 用 者 へ の 広 報 応 急 対 策 の 実 施
第 章第 節 電力供 給応急 対策
緊 急 通 行 車 両 の 指 定 措 置 を 関 連 機 関 要 請 す (3) 通 信 の 確 保
対 策 本 部 連 絡 室 防 災 体 制 を 発 令 し た 場 合 速 や 関 係 店 所 間 非 常 災 害 用
電 話 回 線 を 構 成 す
(4) 被 害 情 報 の 把 握 情 報 連 絡 体 制
各 班 各 設 備 変 電 所 送 電 線 配 電 線 等 被 害 状 況 を 迅 速 的 確 把 握
し 通 報 連 絡 経 路 従 て 対 策 本 部 連 絡 室 へ 報 告 し 本 部 こ を 集 約 し て 関 係 機 関 へ 報 告 す
(5) 小 千 谷 市 防 災 会 議 連 絡 員 の 派 遣
防 災 会 議 連 絡 員 室 設 置 さ た 通 信 機 器 を 携 行 し た 職 員 を 速 や 派 遣 し
情 報 の 収 集 伝 達 及 び 災 害 対 策 関 す 連 絡 調 整 を 行 う
応 急 対 策
(1) 復 旧 資 材 の 確 保
ア 店 所 の 対 策 組 織 の 長 予 備 品 貯 蔵 品 の 在 庫 量 を 確 認 し 調 達 を 必 要 す 資 材 可 及 的 速 や 確 保 す
イ 災 害 対 策 用 資 機 材 の 輸 送 自 社 対 応 す こ 困 難 場 合 あ め 要 請 し た 請 負 業 者 の 車 両 船 艇 ヘ リ コ プ タ 等 を め そ の 他 実 施 可 能 運 搬 手 段 よ 行 う
ウ 災 害 時 い て 復 旧 資 材 置 場 及 び 仮 設 用 用 地 緊 急 必 要 場 合 並 び 人 命 の 確 保 及 び 資 材 運 搬 困 難 場 合 小 千 谷 市 の 災 害 対 策 本 部 依 頼 し て 確 保 す
(2) 災 害 時 け 危 険 予 防 措 置
災 害 時 い て 原 則 し て 供 給 を 継 続 す 二 次 災 害 の 危 険 予 想 さ 市 の 災 害 対 策 本 部 警 察 消 防 機 関 等 要 請 あ た 場 合 送 電 停 止 等 適 切 危 険 予 防 措 置 を 講
(3) 電 力 の 融 通
各 電 力 会 社 締 結 し た 全 国 融 通 電 力 受 給 契 約 及 び 東 北 電 力 隣 接 す 各 電 力 会
社 締 結 し た 二 社 融 通 電 力 受 給 契 約 基 電 力 の 緊 急 融 通 を 行 う (4) 応 急 工 事
災 害 時 け 応 急 工 事 つ い て 恒 久 的 復 旧 工 事 の 関 連 及 び 情 勢 の 緊 急 度
つ 電 気 火 災 等 の 二 次 災 害 の 防 止 を 勘 案 し て 迅 速 的 確 実 施 す 緊 急 復 旧 を 要 す 箇 所 応 急 用 電 源 車 バ イ パ ス ケ ル 車 仮 設 変 圧 器 車 等 を 利 用 し て 早 期 送 電 を 行 う
復 旧 計 画
復 旧 計 画 の 策 定 及 び 実 施 当 た て 病 院 公 共 機 関 避 難 場 所 等 を 優 先 す こ
し 国 県 市 の 災 害 対 策 本 部 連 携 し 復 旧 計 画 を 策 定 す
利 用 者 へ の 広 報
第 章第 節 電力供 給応急 対策
事 故 電 気 火 災 の 防 止 等 つ い て 広 報 す
ま た 市 災 害 対 策 本 部 へ 積 極 的 情 報 を 提 供 し 広 報 活 動 の 協 力 を 得 の す
７ 広 域 応 援 体 制
復 旧 活 動 当 た 他 電 力 会 社 へ の 応 援 要 請 又 派 遣 つ い て 電 力 会 社 間 策 定 し
第 章第 節 ガスの安全、供給対策
第
節
ガスの安全、供給対策
災害対策本部担当部 ○ガス水道部、危機管理部
計画の方針 ○ 基本方針
市及びＬＰ ス事業者等 災害発生後速や ス施設への影響等の調査を行い ス よ 二次災害の そ あ 地域 ついて スの供給を停止す
また 供給を停止した場合 復旧計画 沿 て 安全 効率的 復旧を進め こ を基本
す
情報の流れ 直後情報収集
次の方法 よ 迅速 つ的確 ス供給設備の被害状況を把握す
ア テレ タ監視システム等 よ 主要施設の被害状況を把握す イ 職員 主要施設 管路等を巡回点検し 被害状況を把握す ウ 市民 の通報 よ 被害状況を把握す
(1) 被災地
情報発信者 → 情報受信者 主 情報内容
被災者 消防 警察 市 及 び Ｌ Ｐ ス 事業者等
供給等支障状況 停止状況 ス漏 ・事故等発生状 況
市 及 び Ｌ Ｐ ス 事 業 者等
国 県 市 消防 警察
ス漏 ・事故等発生状況 軽微 ス漏 を除く
市 及 び Ｌ Ｐ ス 事 業 者等
国 県 市 供給等支障状況及び停止状況 復旧状況及び見込情報
市 及 び Ｌ Ｐ ス 事 業 者等
報道機関 二次災害防止 関す 注意事項 供給状況
市 及 び Ｌ Ｐ ス 事 業 者等
(一 社)日 本 ス
協会等
復旧支援の要請
(2) 被災地へ
情報発信者 → 情報受信者 主 情報内容
県 市及びＬＰ ス事 業者等
被災者 二次災害発生防止情報 供給停止状況 供給
支障状況 復旧状況及び見込情報
県 市及びＬＰ ス事業者等 安全確保の指導
一社 日本 ス協会 等
第 章第 節 ガスの安全、供給対策
業務の体系 (1) 市
[設備点検 復旧作業] ［二次災害防止措置］ ［広報］
風水害発生 供給設備の緊急点検 導管等の漏えい修理 二次災害防止措置
供給停止判断 供給停止 供給停止状況等
国 県への報告
発生後 概 14日
需要家の安全確認 供給
再開
供給再開完了 (注)
復旧状況等
注 大規模 被害 生 た場合を除く (2) ＬＰ ス事業者
[設備点 検 復旧作 業] ［ 二 次 災 害 防 止 措 置 ］ ［広報］
風 水 害 発 生 中
充て 所の点検 消費先 ス設備の点検 県への報告
消費先設備の修理
二次災害防止措置
避 難 勧 告 解 除 後 時 間 後
消費先の緊急点検完了
２日後 日後
充 て 所 の 復 旧 完 了(注 ) 消費先の安全確認完了(注2)
注 大規模 被害 生 た場合を除く
注２ 安全確認 消費者の利用再開の要望 あ 場合
業務の内容
実施主体 対策 協力依頼先
市民 (1) 風水害発生時 安全措置 ス栓の閉止 ス漏泭時 換気及 び火気 留意す 等 を行い ス よ 出火 爆発等の事故発生 防止 努め
(2) 避難時 要配慮者の誘導等を行う地域住民 要配慮者世帯の
スの閉止等の安全措置の実施状況を確認す
消防 警察
(3) ス漏 供給支障等の情報を市及びＬＰ ス事業者等 通知す 市 及 び Ｌ Ｐ
第 章第 節 ガスの安全、供給対策
ＬＰ ス 事業者等
(1) 二次災害防止のための広報を行う 報 道 機 関
県 市 (2) ＬＰ ス事業者 風水害発生後 速や 需要家 ス設備の緊
急点検を行う また 必要 応 て 使用再開前 安全点検を 行う
(3) 要配慮者世帯の緊急点検・安全確認点検 当た 燃 焼 器 具 の
点 検 を 併 せ て 行 う
(4) 市の要請 よ 避難所 公共施設等への緊急供給を行う (5) ＬＰ ス事業者 流出・埋没した容器の安全 回収を行う (6) 復旧計画を定め 災害発生時の緊急措置 ニュアル 従 て安全
効率的 復旧を進め また 必要 応 て復旧支援団体等 救 援を要請す
復 旧 支 援 団 体等
市 以下の安全供給対策を実施す ほ ＬＰ ス事業者 対し安全確 保の徹底を指導す
(1) 実施体制
風水害等 よ ス工作物 甚大 被害 発生 また その そ あ 場合 被害状況の把握 応急復旧及びその他の保安措置を 円滑 適切 行うため 別 定め 非常招集系統 よ 職員を招集 す 対策本部を設置し 災害対策事務分掌 よ 応急作 業を迅速的確 実施す また 供給開始 当た て 需要家 ス設備の安全確認点検を実施す
(2) 被害状況の把握
風水害発生時 速や 次の施設の調査 点検を行い 被害 状況を把握し 併せて市災害対策本部 地震規模 範囲及び道路 等の被害状況の情報を入手す また 市災害対策本部 要請 あ た場合 要配慮者世帯の緊急点検・安全確認点検及び燃焼器具 の点検を実施す
ア 供給施設
受入設備 機械設備 建物 スホルダ 配管 計装 電気 等の供給施設 ついて目視また 計測器 ス漏えい検知器等 よ 調査 点検を行う
イ 導管施設
( ) 架管部等露出導管の目視 臭気 また ス漏えい検知器等
よ 調査 点検
( ) 整圧器の目視 臭気 圧力計 また ス漏えい検知器 よ
調査 点検
( ) 導管網の緊急調査 巡回調査 漏えい調査を段階的 状況判
断をし 進め 調査方法 目視 異音 臭気 ス漏 えい検知器 よ 調査 点検
第 章第 節 ガスの安全、供給対策
(3) 緊急措置
ア 供給停止
( ) 即時停止判断基準
Ｉ値 ６ イン以上 いし 供給所の ス送出量の大変
動等 あ た場合 供給を即時停止す ( ) 緊急供給停止判断基準
Ｉ値 イン以上の 供給設備の安全確認を直
ち 行い 安全性 確認さ い限 供給停止 す イ 二次災害の防止措置
( ) 調査の結果 ス よ 二次災害の そ あ 地域 つい
て スの供給を停止す
( ) 消防機関 地震 よ 被害状況を連絡し 消火活動等 適
切 行わ よう配慮す
( ) 導管折損等のため ス漏えい 甚 しく 引火 よ 危険
あ 場合 付近住民 火気厳禁の措置を講 状況 よ て 避難措置を
(4) 応急対策計画
被害状況を的確 把握した上 応急対策計画を策定す
動員可能職員数及び災害対策用資機材の備蓄状況を確認し 応 援要請の必要性を判断す
ア 被害状況の把握
主要施設の被害状況を迅速 つ的確 把握し 応急対策計画を 策定す
イ 応援要請の必要性の判断
動員可能職員数及び災害対策用資機材等の備蓄状況を確認し 応援要請の必要性を判断す
(5) 復旧計画
需要家の安全を第一 考え 速や スの供給を安全 再開す ため 次の点 留意して復旧計画を立て 被害 大規模 場合 応急復旧の目標を各戸 栓確保 す
ア 供給施設
( ) 無被害設備の ス供給能力を検討し 被害設備の復旧見込及
び原料 スラインを含 導管網の復旧計画 の整合性を図 ( ) 原料 ス 保安用電力等の確保を図
イ 導管関係
圧導管の導管網の ロック化を実施し 地震被害調査 基 復旧計画を立て
ウ 復旧順位
第 章第 節 ガスの安全、供給対策
態を考慮し 原則 して次 よ
医療施設 避難所 老人施設 一般需要家 エ 復旧方法
( ) 供給施設
受入設備 付臭設備 スホルダ 等を巡視点検し 設備 の ス漏えい 沈下 変形等の異常の有無を調査し 損傷部 分 早急 修理を行う
電 力 等 の 復 旧 施 設 の 運 転 支 障 の い よ う 関 係 機 関 の連絡を密 す
原料 ス受入 ス供給の重要性を考慮して 被災施設の 復旧を早急 実施す よう 石油資源開発株式会社へ要請す
ｂ 漏出 ス 起因す 二次災害 予想さ 場合 スホ ルダ の受入 送出バル を閉止す
( ) 導管及び需要家供給設備
導管 整圧器等の ス漏えい 速や 応急修理また スの遮断を行う
ｂ 中圧導管 被害状況 よ 漏出 ス 起因す 二次災害 を防止す ため 遮断す
圧導管 被害状況 よ 被害地域を ロック 遮
断す 地域分 い場合 供給所 いて スを
遮断す
ス栓 タ コックの閉栓 ついて スコミ等を活
用し 需要家の協力を要請す 確実を期す ため 戸別 巡回し 保安閉栓作業を行う
ｅ 需要家の被害状況を調査し の ロック 復旧作業 着手す 決め
中圧導管 試験圧力 スを流し漏えい調査を行い 損傷箇
所の修理終了後 通 ス エアパ ジを行い導管内の圧力を 保持す
ロック内の 圧導管網へ 整圧器 継続的 試験圧力
スを流し 漏えい調査を行い 損傷箇所の修理を行う そ の 二次災害防止のため広報車 よ ＰＲの徹底 さ 安全を確保す ため作業員の巡回を実施す
ロック内導管網 危険の い状態 復旧した エアパ
ジを実施す 導管網を通常の供給圧力程度 保持して さ ス漏 調査を実施し 漏えいの発見 努め
第 章第 節 ガスの安全、供給対策
代替燃料の確保
ス施設復旧ま の間 必要 応 て スコンロの貸し出 し等 よ 代替燃料を確保す
県 (1) ＬＰ ス事業者 対して 安全確保のための指導を行う (2) ＬＰ ス事業者 対して 被害状況の調査を行う
ス 事 業 者 団体等
(1) 二次災害防止のための広報を行う 報道機関
市
広域応援体制
風水害発生 伴い 災害 発生し救援の必要性 生 た場合 地震・洪水等非常事態 け 救援措置要綱 一社 日本 ス協会 よ 救援要請を行う
(1) 通報網
(2) 応援体制フロ 図
先遣隊の派遣
体制
体制
対策本部 (一社)日本 ス協会関東中央部会 一社 日本 ス協会本部
関東経済産業局 ス事業課 関東東北産業保安監督部 保安課
資源エネル 庁原子力 安全・保安院 安全課
小千谷市 ス水道局 (一 社)日 本 ス 協 会関東中央部会
一社 日本 ス協会
対策本部設置 救援対策本部設置 救援対策本部設置
解散
被害 し
解散 解散
被害 し 被害 し
公認工事店
ス資機材取扱業者
先遣隊派遣
新潟県 ス協会事業者
(一社)日本 ス協会関東中央部会
現地救援対策本部設置 救援隊派遣
地方部会事業者
地方部会
現地救援対策本部設置 救援隊派遣
地方部会事業者
被害あ 被害あ
被害あ
応援要請 応援要請
応援要請
応援要請
第 章第 節 ガスの安全、供給対策
市民への広報
二次災害の防止 円滑 復旧作業を行うための広報活動を実施す (1) 広報の内容
ア ス供給停止地区
( ) 復旧の見通し スケジュ ル ( ) 復旧作業への協力依頼 イ ス供給継続地区
( ) ス臭気 ス漏 等異常時の ス水道局対策本部への通報 ( ) スの安全使用周知
(2) 広報の方法
ア 報道機関への協力要請 イ 広報車 よ 巡回 ウ 個別訪問 よ チラシ配 エ 諸官公署への協力要請 オ 避難所への周知
７ 積雪期の対応
積雪期 いて 被災状況調査の困難 道路の寸断等 よ 復旧活動の困難 予想さ そのため二次災害防止 重点を 被害調査体制の充実 道路管理者 の緊密 連携を図 除雪対策等協議を行う
また 市民 タ 機周辺の除雪 協力す の す
８ 恒久対策計画
