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中心市街地の活性化に関する基本的な方針 認定 宮崎市中心市街地活性化基本計画(平成19年度~平成24年度) 宮崎市 keikaku01

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全文

(1)

○基本計画 名称 宮崎市中心市街地活性化基本計画 ○作成主体 宮崎県宮崎市

○計画期間 成 月 ~ 成 月 月

.中心市街地 活性化 関する基本的 方針

[ ]宮崎市 広域的 置付け

■ 太陽と緑のく

V 曓市 陽 緑 知

宮崎県 県央部 あ 南 約 ペボ わ

海岸線 沿岸 流 黒潮 影響 温

暖 風 明媚 気候風土 い 青島

代表 日南海岸国定公園 昭和

代 新婚旅行 全国的 脚

浴 V

V 海外旅

行 自由 全国

総観 地

影響 昭和 代 曓市 コ

ワ 新 観 戦略

模索 結果

法適用第 号 承認 宮崎 日南海岸

構想 基 国 級 コ 施設

成 開業 組

大 結実 プ 球 ス 人気球団 プ 全

国 情報発信 曓市 活性 大 献 い V

■ 躍動す 太陽都市

やざき

V 曓市 県都 宮崎県 政治 経済 文 情報等 中心地 発展 昭

和 イ拡 以降 宮崎 開発計璽 宮崎学園都市構想 宮崎

整備計璽 全国 大規模プ 展開 い V

V 現在 第 総合計璽 着実 推 共 具体的 目標 九

健康福祉都市 都市 教育創 都市 環境都

市 景観都市 子育 サ 都市 推 い V

V 間 成 10 中核市 移行 成 1拠 近隣 璼

(2)

■ こ

の ちづく

牽引す 中心市街地の活性化

V 曓市 中心市街地 昭和 平1 戦災 興土地区璽整理事

業 都市機能集積 基盤 整備 現在 県庁

市役所 行政機関 公共公益施設 集中立地

企業 支店 都市型大型店舗 立 並 様々 都

市機能 コ 集積 中心市街地 い V

V 宮崎空港 直接結 宮崎 擁

高 発着所 主要 路線 中心市街地

経由 近距離 遠距離 公共交通

要衝 あ V

V 展 伴う市街地 大 消費行動 多様

背景 人口減少 高齢 中心市街地 空洞 あ 成 1可

市東部地域 郊外型大規模 出 中心市街地 う 傾向

大 影響 及 V

V 中心市街地 活性 今後 人口減少社会 超高齢社

会 地球環境問 等 課 解 鍵 あ 曓

市 成 1イ 中心市街地活性 推 設置 市

最 要課 積極的 活性 策 組 い V

V 商店街 い 線的 組 大型店

市民団体等 協働 面的 体的 組 活発

既 多 実績 い V

V う 状況 中 成 1拠 拡 暻 プ 老舗百 店 増床 世界的 企

業 中心市街地 出 活性 機 大 弾 V

V 今後 改 中心市街地活性 法 成 1拠 1 暻 市

璼合併後 課 意識

引 組 多様 主体 参

璽 体 推

(3)

[ ]宮崎市 都市空間 将来構図

(1) 第 次宮崎市総合計画 成 10 年 月 成 1イ 年 月一部改定

V 目標 都市像 躍動 陽都市 実現 生 生

市民生活 活力あ 都市活動 舞 都市空間 将来構 う い

い V

広域都市圏 形成V V V V

V 近隣都市 緊密 連携 交通網 整備 都市機能 適 配置 行

い 活力あ 広域都市圏 形成 V

多核的 都市 点 形成V

V 各地域 特性 い 多核的 都市 点 都市構 形成 広域都市圏

牽引 点 中心市街地 魅力 高 学術 文 観

等 点 形成 市域 均衡あ 発展 目指 V

都市軸 形成V V V V V V

V 広域都市圏及 地域間 ワ 都市活動 活性 都市

軸 形成 V

空間 形成V

V 都市的土地利用 自然的土地利用 設定 曓市 美 豊 自然

環境 調和 都市空間 形成 V

快適 居 空間 形成V V

V 都市部 土地 暼効利用 利便性 高い 配慮 居

空間 形成 V

中心市街地 形成

V 中心市街地 魅力あ 発展 商業業務

地 高 都市機能 充実 潤い あ

都心居 環境 整備 推 V

V 商業業務地 機能充実 あ ゆ

世代 分 市民 交流 機能 充実

幹線道路 駐車場 駐輪場 整備 文 情報 点施設等 整備 回 性 あ 歩行者空間

等 確保等 推 V

V 快適 都心居 環境 創出

商業業務機能 あわ 持 居 空間等 形成

市街地再開発事業等 推 V

(4)

(平) 都市計画ブケタヴプメン 成 10 ェ 月 成 1イ 年 月一部改定

V 総合計璽 掲 目標 都市像 具体 向 活動 場

設定 基曓方針等 掲 い 中心市街地 関

あ V

V ○ケゾヴグ 活動 場 高度 集積を持 商業ン業務地

多様 都市的生活 享 都心 南九 中核都市 高 都市機

能 暼 わいあ 商業 業務地 形成 V

南国的 街路樹 花 い 咲 公園 美 い都市景観 創出 V

国 交流都市 観 文 都市 応 魅力あ 商業機能 強 商業振興 V

中心市街地 活性 中心商業機能 都市機能 層 充実 高質 推

あ ゆ 世代 分 市民 交流 場 設定 V

○ ち り 基本方針 中心市街地 活力ン魅力 り

長い 中 育 市民 文 的 産 いう観点 維持発展

高 商業 業務機能及 情報機能 充実 良好 都市景観 形成 V

あ ゆ 世代 人々 交流 場 形成 文 施設等 集積 地域文 振興

及 中高層 商業施設 複合 宅 建設 居 環境 改善等 都心居

中心市街地 ふ わ い多様 都市機能 創出 V

都市防災機能 強 V

○中核拠点 整備方針 橘通り 宮崎駅 周辺 中村等

V 既存市街地 再構築 宮崎 周辺 整

備 推 活力あ 中心市街地

点性 高 V

V 商業 活性 加え 都市機能

高質 策 高 商業 業務 情

報 交流等 多様 機能 集積 都市空 間 暼効 高度利用及 良好 景観形成 努 更 快適 便利 居 環境 形

成 交通利便性 向 都心部

魅力 高 V

(5)

[ ]多様 主体 参画 よる中心市街地活性化 取組

中心市街地 成 1可 イ 暻 市東部地区 郊外型大規模 出

店 歩行者通行 商業 売 減少 大 影響 及 方 大型店 商店街 共同組

織 Doま ル委員会 学生等 様々 組 活発 い V

V 成 1拠 拡 暻 中心市街地 新 商業核 宮崎山形屋 増床 完成 順調 滑 出

見 い 橘通東 西 目 両地区 い 成 平0 度 完成 目指 市街地

再開発事業 着手 い 曓市 再開発事業 新市建設計璽 置付 仮称

及 立体駐車場 設置 計璽 あ V

今後 山形屋 増床及 合併 伴う新市 市民交流 効果 持 的 中心市街地

わい回 い 課 あ V

(1) Do ん ペヴャ委員会 取組

[委員会]V 大型店 商店街 組織V

[協議会]V 委員会 行政 学識者 商 団体等 加え 組織V

V V 成 1可 度 戦略的中心市街地商業等活性 支援事業 V

V 活用 コ サ V

わい 10年 回 事業 実施 い V

四季通

ョン ッ ョン ョ コンサ

宮崎市

宮崎商工会議所 市民

客様

協議会概念図 H

結束力強化 行 役割 担 業調整 他 業 協働

宮崎 旧 屋宮崎店

宮崎山形屋 M micc

ボンベ タ橘

四季通商店会

通商店会

あいあい通商店会

若草通商店街

゚オ゜ン

橘通中央商店街

番街商店街

橘通 番街商店街

商店街

大型店

(6)

(平) 橘通り 公園化構想

曓県 宮崎 特徴 あ 豊 自然 背景 い 的

全県公園 向 組 推 V

橘通 公園 構想 流 中心市街地 展開 う 大淀 沿い 橘

公園 県庁前楠並木 ワ ニ 街路樹 既存 活用 人

口減少社会 超高齢社会 地球環境問 処 あ V

V 美 豊 環境 街 人 心 潤い 安 え人 集い コ ニ

生 健全 人間性 文 育 い いう理念 中心市街地 過度 車 依存 社会

脱却 人優 空間 転換 い 目的 い 手段

交通環境 改善 市民 理解 関 行政機関 合意 前 中心市街地 橘通

い 現在 車線 道路空間 再配分 公園的 要素 含 空間整備

視 入 い V

関連 行 計画 条例

○宮崎県沿道修景美化条例 . .

○人 集い華 街橘通 橘通 整備計画 . 建設 省宮崎工事事務所 宮崎市

○宮崎市都市景観条例 . . ○宮崎市都市景観基本計画 . ○宮崎市緑 基本計画 .

関連計画

○橘通商店街活性化構想策定事業報告書 . 橘通 C 委員会

○橘通 イン基本計画 . 橘通 イン計画策定 事業専門委員会

○宮崎地域商業近代化地域計画報告書 . 宮崎地域 商業近代化委員会

○東3区 し 街 実施計画 . 若草通 四季 通 イ ラ通 あいあい通

○まち 生 す まち 生 . まち 協議会 ○宮崎 MO 事業構想 . 宮崎商工会議所 ○橘通公園化プロ ェク チ 報告書 .

主 組

○まち フラワ ク事業 ~

○日本風景街道 シ ニ ク・ハ ・シ ャハ 日南海岸 ライン 関す 取組

ち フ ワ パ ク

市民 橘通 周辺 植 ボ ン 業 回春 秋 実施

毎回 約 ボ ン 参 市民団体主催

橘 通 け 市 民事業等

資料 橘通タギ゜ン基本計画 H

やざき国際

(7)

や 国際ケダモヴダ音楽祭

[主催]V 宮崎国 音楽祭実行委員会V

V V V V 商店街 宮崎県立芸術劇場 会 企業等 V

[共催]V 宮崎県 宮崎市 ( )宮崎県立芸術劇場V

[後援]V 国土交通省宮崎河 国道事務所 ( ) 観 コ V

V V V V 協会 宮崎市商店街振興組合連合会 V

V 橘通 公園 象徴 曓県 橘通 歩行者

国 世界的指揮者 ワ氏 指揮 兵士 物語

演奏 県 チ 演奏家 コ サ 等 行う

成 1拠 イ 暻 6 日 実施 第 回 雨 時プ 屋 実施

約 万人 人出 V

ュ 氏 指揮 兵士 物語 演奏 様子

(年) 学生 協働 よる取組 駅前商店街

V 前商店街 中 企業庁 派遣制度 活用 勉強会 ワ

プ 土地所暼者会議等 様々 活動 意欲的 組 い 商店街 あ V

V 特 宮崎大学 協働 組 ニ 作成 地域通 発

行 掲示板 前 伝板長 設置 試行的 実験的 組 積極的 実践 い

学生 ベン ケ ト 撤去後 検討 掲示板

○駅前商店街 長 わた

検討 結果 ア ケ 撤去し プン ル化す こ 選択し い ⇒

(8)

(ィ) 等 よる取組

中心市街地 集 力 等 主 組 子 時預 子

向 文 実施 プ 気軽 立 寄 育児 等

保健 女性 相談 営 全国初

映璽館 宮崎 館 あ V

プ 保健室 宮崎

(イ) 地域 民等 よる取組

わい 回 近隣 民 交流 青空市場 あ 場所 現在 「

ニ チ広場※ 朝市実行委員会毎 曒朝市 開催

成 1拠 度 宮崎市 的商店街等活性 支援事業 選定 V

朝市 様子

※ チ広場

宮崎市 姉妹都市 米国 ニア ビ チ市 交流 記念し 整備さ

た広場 ニアビ チ市 ンボル あ 灯 インした ニュ ン 設置し い

※ 灯 朝市実行委員会

近隣 自治会及び商店会 組織

置図

駅前商店街 駅西口 点

立体 駐車場

J 宮崎駅

県庁 市役所

ンタ

山形屋 増 床

橘通東 目 再開発

DO

モ エ ア

宮崎

● プ

● 保健室・女性 相談室

●灯 朝市

橘通 公園化

● ワ

業 ● や 国 音楽祭

●DO 委員会

チ広場

や 子 文化 ンタ

● プ

学生 協働 組 ●駅前商店街 組

自主的 計画

プン 化 推 共 駐車場 構築

(9)

[ ]中心市街地 現状分析

(1) 人口ン世帯数

曓市全体 人口 増加基調 保

い 中心市街地 人口 貫

減少 い V

V 世 数 成 1平 以降

傾向 あ 地価 落

建設 売 堅調 市

民 都心回 機 う う

V 人口密度 昭和 イイ 約 66 人/hバ 成 1可 約 ィ可 人/hバ

促ジ促 人口集中地区 最 基 準 あ ィ0 人/hバ 迫 状況 あ

中心市街地 市全体 人口割合 昭和 イイ 約 割 落 込 い V V

V 6イ 以 老 人口 市全

体 割合 回 人口減少

高い老 人口比率 地域 コ ニ

維持 防犯 防災 い 面 支

懸念 あ V

V 中心市街地 活性 支え 人口

確保 課 あ V

※推移 厳密 分析

璼合併 シ1拠.1.1 前 旧 宮崎市域 数値 使用 い

以 同 V

人口 推移

H H H H

心市

街地

崎市

全体

中心市街地 宮崎市全体

実数 人 H H H H

中心市街地 宮崎市全体

中心 全体 % % % % % %

世 数 推移

H H H H

中心市街

宮崎市全

中心市街地 宮崎市全体

実数 世 H H H H

中心市街地 宮崎市全体

中心 全体 % % % % % %

市全体 齢 区 別構成比 推移

H H H

構 成 比 率

㩿

人 口

㩿

少人口比率 生産 齢人口比率 老 人口比率 宮崎市人口

中心市街地 齢 区 別構成比 推移

H H H

構 成 比 率

㩿

人 口

㩿

少人口比率 生産 齢人口比率 老 人口比率 中心市街地人口

(10)

(平)土地ン建物利用

土地利用 現況 商業

用地 最 多 ィ可.年hバ 地区全体 約 年0不 占 い い 道 路 用 地 ィ平.年hバ 平6.1不 宅用地

平平.拡hバ 1ィ.1不

い V

V 国 県 市 行政施設等

集中 公共施設

用地面積 1拡.平hバ 11.拡不

多い 特徴 あ V

V 沿道 商業施設用地 裏

街区 地 面駐車場

等 空地 広

平1.6hバ 1年.年不

高い値 い V

V 既成市街地 社会資曓

い 土地

暼効利用策 必要 あ V

土地利用別面積

種別V haV %V 宅用地V 平平.拡V 1ィ.1V 商業用地V ィ可.年V 平拡.平V 業用地V 年.拡V 平.ィV 公共施設用地V 1拡.平V 11.拡V 道路用地V ィ平.年V 平6.1V 交通施設用地V 平.1V 1.年V 公共空地V 平.可V 1.可V 空地V 平1.6V 1年.年V 合計V 16平.0V 100.0V

(11)

店舗数 推移 店

H H H H H

㩿

中 心 市 街 地

㪋㪃㪇㪇㪇 㪋㪃㪉㪇㪇 㪋㪃㪋㪇㪇 㪋㪃㪍㪇㪇 㪋㪃㪏㪇㪇 㪌㪃㪇㪇㪇 㪌㪃㪉㪇㪇 㪌㪃㪋㪇㪇 㪌㪃㪍㪇㪇 㪌㪃㪏㪇㪇 㪍㪃㪇㪇㪇

㩿

宮 崎 市 全 体

中心市街地 宮崎市全体

実数 店 H H H H H

中心市街地 宮崎市全体

中心 全体 % % % % % %

伸 率 % H H H H H

中心市街地 % % % % % %

宮崎市全体 % % % % % %

(年) 商業 店舗数

店舗数 市全体 中心市街地 減

少 時 成 年

約 拠平不 可拠不 い V

V 中心市街地 成 拡

昇 い 成 1ィ 減少

転 い V

間販売

間 売 市全体 中心市街地

減少 い 中心市街地 落 込

大 成 年 時 約 ィ1%

い V

V 中心市街地 昭和

6年 約 年イ不 ィ 割弱 1年不

落 込 商業機能 郊外流出

在 い V

大規模小売店舗

中心市街地 い 中心

市街地以外 出店 著 増加

成 1拠 時点 昭和 イ1 約

倍 市全体出店数 約

拠6不 占 い V

間商品販売 推移 百億

H H H H H

㩿

中 心 市 街 地

㪏㪇㪅㪇㪇 㪐㪇㪅㪇㪇 㪈㪇㪇㪅㪇㪇 㪈㪈㪇㪅㪇㪇 㪈㪉㪇㪅㪇㪇 㪈㪊㪇㪅㪇㪇 㪈㪋㪇㪅㪇㪇 㪈㪌㪇㪅㪇㪇 㪈㪍㪇㪅㪇㪇 㪈㪎㪇㪅㪇㪇 㪈㪏㪇㪅㪇㪇

㩿

宮 崎 市 全 体

中心市街地 宮崎市全体

実数 百億 H H H H H

中心市街地 宮崎市全体

中心 全体 % % % % % %

伸 率 % H H H H H

中心市街地 % % % % % %

宮崎市全体 % % % % % %

資料 商業統計

大規模小売店舗数 推移 店

H H H H H

宮崎市全体 中心市街地 中心市街地以外

(12)

売り場面積

売 場面積 市全体 々増加

い 中心市街地 含 中央

地区※ 成 拡

い 成 1ィ 当時 屋宮崎店

閉店 あ 大 減少 い V

V 中央 地区 市全体 占

割合 昭和 6年 約 ィ拡不

成 16 約 平6不 い V

人口あたり 売り場面積

人口あ 売 場面積 昭和 6年

市全体 1.0イ ㎡/人 あ

成 16 1.ィ6 ㎡/人 約 ィ0不

増加 店舗 大型 人口 伸

約 拡% 回 い 状況 あ V 方 中央 地区 昭和 6年 年.16 ㎡/人 平.拠平 ㎡/人 約 11不減少

い V

※中央 地区 中心市街地区域 含

中央 中央南 中央東 中央西 地

区 参照 タ平可 置 V

売 場面積 推移 ㎡

H H H H H

中 央

地 区 合 計

㪉㪌㪇㪃㪇㪇㪇 㪊㪇㪇㪃㪇㪇㪇 㪊㪌㪇㪃㪇㪇㪇 㪋㪇㪇㪃㪇㪇㪇 㪋㪌㪇㪃㪇㪇㪇 㪌㪇㪇㪃㪇㪇㪇

宮 崎 市 全 体

中央 地区 合計 宮崎市全体

実数 ㎡ H H H H H

中央 地区 合計

宮崎市全体

中央 地区 全体 % % % % % %

人口あ 売 場面積 推移 ㎡ 人

H H H H H

中央 地区 合計 宮崎市全体

実数 ㎡ H H H H H

中央 地区 合計

宮崎市全体

資料 商業統計

※ィモヴテ宮崎店 旧 屋宮崎店

屋宮崎店 成 1イ 宮崎店 再開 果 い V

曓市 中心市街地 新 交流 点 コ ニ 階

設置 い V

V 成 1可 米 コ 大手 促Eセセ 階 顧 サ

開設 後 業員 1ん000 人 増 計璽 発表

い V

V 新 機能 充実 方 大型書籍店 地 食品店 撤退 中心市街地

(13)

郊外大型店 中心市街地商業

成 1可 イ 暻 市東部地区 プ 郊外型 大規模 駐車

場 完備 核店舗 基曓構成 食料品 娯楽 多

品揃え 多様 サ 供 形容 あ V

VV 中心市街地 歩行者通行 減少 商業売 減少 中心市街

地 大 影響 及 い V

V 中心市街地 宮崎 代表 都市 あ 再生 必要 あ 商

業 機能強 文 交流機能 強 美 風格あ 都市景観 快適 居 環境

安全 安心 利便性 高い交通環境 形成 わい創出 市民活動 活発

郊外大型店 異 中心市街地 特徴 強 要 あ V V V V V

郊外大型店 する中心市街地活性化 ゜ベヴグ

郊外大型店の特徴

核店舗 店舗形態

タ コ サ

多種多様 品揃え 車社会へ 適応 ワン ップ ョッ ン

中心市街地の特徴

○市街地 再開発 緑化 緑 ッ ワ 形成

○大型駐車場整備 交通 化 駐輪場 整備 ○ わい 業 市民活動支

主な具体的支援措置

○宮崎山形屋 増床 商店街 ュ 等

○ 仮称 ンタ 整備

安全 安心 利便性 高い交通環境 形成 わい創出 市民活動 活発化

文化 交流機能 強化

美 風 あ 都市景観 快適 居 環境

課 題

○ ッ ンタ 各種都市機能 集中 強化 図

○大規模集客施設 郊外立地 防止 都市機 能 散 抑制 →都市計画 応 中心市街地 特徴 強化

商業 機能強化 核店舗 商店街 魅力 増

食文化 飲食店街

タチ 交流 ノミニケ ショ 祭 市民 ベン

史 文化 市民 愛着 多様 都市機能 集積 観 交流

散策 界隈性

(14)

※参考 ゜アンクョッヌンエセンタヴ 進出 い

成 1年 可 暻 株式会社 市東部地区 複合型

出店構想 表明 市 出 都市計璽 商業施

策 及 影響 大 い 出 策会議 設置 地元商業者 関 者 学

識経験者 実施 各種影響度調査 行い総合的 検討

行 V

V 調査結果 出店構想 中心市街地 活性 考え

市民 成 1ィ 平 暻 い 公表 中心市街地活性 あ 方 広 宮

崎 い 議論 行 市民 議会 巻 込 間 わ 議論

曒 成 1ィ 可 暻 出店構想 容認 V

V 後 都市計璽 プ 策定委員会及 総合計璽策定検討委員会 い 審議

市 東部地区 新 点 交流 点 置付 行 V

゜アンクョッヌンエセンタヴ出店時 集客状況 存シ17.イ.1エ アヴプン]

資料 宮崎市資料 開店後 推移 第 ~第

日 日

日 日

日 日

来場客数 人 日駐車 数 設計交通量

利用客数 人 バケ利用客数

百人 来場客数ン駐車台数

(15)

(ィ) 産業

曓市全体 事業所 業員数

成 大 減少 転

い V

V 中心市街地 々減少

昭和 61 時点 約 平拠% 平ィ% 減少 い V

V う 状況 中 成 1可 11 暻

米 コ 大手 促Eセセ

宮崎店 出 高千穂通

街 プ 関

連企業 誘 育成 弾

周辺 商業 飲食業 波及

効果 期待 V

V 曓市 企業誘 積極的 推

企 業 誘 推 新 設

シ1拡.ィ.1 誘 活動 充実強

い V

企業団体 意見交換 場

宮崎市企業団体連絡協議会 開

催 企業側 ニ 把握 努 い

V 今後 都市型産業 誘 育成 既存 多様 都市機能 連携

強 い 課 あ

V V

業所数 推移 軒

H H H

㩿

中 心 市 街 地

㪈㪎㪃㪇㪇㪇 㪈㪎㪃㪉㪇㪇 㪈㪎㪃㪋㪇㪇 㪈㪎㪃㪍㪇㪇 㪈㪎㪃㪏㪇㪇 㪈㪏㪃㪇㪇㪇 㪈㪏㪃㪉㪇㪇 㪈㪏㪃㪋㪇㪇

㩿

宮 崎 市 全 体

中心市街地 宮崎市全体

実数 軒 H H H

中心市街地 宮崎市全体

中心 全体 % % % %

伸 率 % H H H

中心市街地 % % % %

宮崎市全体 % % % %

業員数 推移 人

H H H

㩿 中 心 市 街 地 㪀

㪈㪉㪇㪃㪇㪇㪇 㪈㪉㪌㪃㪇㪇㪇 㪈㪊㪇㪃㪇㪇㪇 㪈㪊㪌㪃㪇㪇㪇 㪈㪋㪇㪃㪇㪇㪇 㪈㪋㪌㪃㪇㪇㪇 㪈㪌㪇㪃㪇㪇㪇 㪈㪌㪌㪃㪇㪇㪇 㪈㪍㪇㪃㪇㪇㪇

㩿 宮 崎 市 全 体 㪀

中心市街地 宮崎市全体

実数 人 H H H

中心市街地 宮崎市全体

中心 全体 % % % %

伸 率 % H H H

中心市街地 % % % %

宮崎市全体 % % % %

(16)

(イ) 交通 歩行者通行量

中心市街地 通行 表

数値 中心市街地 平0 箇所

観測 合計値 あ V

V 成 拠 拡 時的

昇 以外 貫 減少傾向

示 休日 時 成 拡

約 ィ年% 日 同 イ拡%

い V

V 歩行者通行 わい 指標

あ 日 通行 減少 商

業 要素 事 活動 場

中心市街地 依存度

い 推察 V

通行量 推移 休日 = e

=

H H H H H H H H H H H H

通行量 推移 日 = e

=

H H H H H H H H H H H H

資料 宮崎市ン商工会議所資料

公共交通機関

中心市街地 曓市 陸 玄関口

あ 宮崎 路線 最 集中

橘通 あ 現在 公共交通

要衝 い V

V 成 拠 宮崎空港 直接

乗 入 実現 利便性 向

い 利用者数 増加 幅

い V

V 利用 い 路

線 い 減少傾向 あ V

V V V

鉄道利用状況[J 均乗車人員] J 宮崎駅

H H H H H H H H H H H H

乗車

人員

利用状況[路線別乗客数]

H H H H H H H H H H H H

乗客

千人

市 本線 和 線 洋高校線 城ヶ崎線 ッ葉線

大島線 田線 池 線 西中 環線 大塚 線

(17)

交通手段別特性 交通手段割合 中心市街地 成 1ィ 度宮崎都市圏総合都市交通

計璽調査 % %

% %

%

鉄道 路線 自動車

輪車 歩

中心市街地

通手段別 自動車 利用 全体

約 割 超え い V

昭和 イ6 成 1年 比較

自動車以外 歩 自転車

鉄道 全 交通手段 減少

車 依存傾向 著 あ V

歩 自転車 自動車 鉄道

H 物

交通手段別 変化

都心部へ 依 度 都心部へ 依 度

%

% % %

% %

% %

% % %

% %

%

% % % % % % %

通勤 通学 宅 業務 物 私用 全目的 都

心 部 へ

依 存 度

H ※

都心部 依存度 買物目的

私用目的 通勤目的

全目的 減少 都心部 依

存度 著 い状況 い V

V V V V

都心部へ 依 度増減

% %

% %

% %

%

% % % % % % % %

通勤 通学 宅 業務 物 私用 全目的 都

心 部 へ 依 存 度 増 減

※ シ1ィ 宮崎都市圏総合都市交通計璽調査

中心市街地 範 中心市街地活性

基曓計璽 中心市街地区域 異

橘通 ~ 目 国道 10 号及 平平0 号

中心 区域 V

※ 依存度 都心部 発生集中 プ

数 都市圏全体 発生集中 プ数V

(18)

施設間 移動

施設間 移動 商業系施設間 移

動 減少 買物回 性 減少

推察 V

V 来街者 齢階層 買物

代 代 減少 著

代以 増加 来街者

高齢 傾向 V

V 比較的 中高 齢層

中心市街地 慣 親

あ 若 層 車 依存

度 高い 等 反映 い

推察 V

V 中心市街地活性 担う

若 層 込 愛

着 醸成 課 あ V

施設間 ップ

居系 業系 工業系

公園等

居系 商業系

工業系 公園等

中心市街地

居系

商業系 工業系 公園等

居系 商業系

工業系 公園等

中心市街地 H

来街者 齢階層 買物

H

(19)

[ ]市民意向 把握

便

便

注 複数回答 票

○自動車 通勤ン通学 いる人 よう

条件 整え バケや鉄道 乗り換え す

交通 関する利用者 意識調査

鉄道 乗 換

え 条件 関

便利 自

動車 利用 最 多

番目 多い

電車 行曓数 増え

倍以 あ V

V 自動車交通 関

道路 混雑 い 時

間 最 多

い 駐車料金 高い

駐車場 少 い

車 高い依存度

反映

い V

㪈㪇㪃㪈㪏㪏

㪏㪃㪇㪈㪎

㪌㪃㪏㪈㪊 㪎㪃㪉㪎㪎

㪌㪃㪇㪎㪍 㪌㪃㪇㪊㪊

㪎㪍㪊 㪋㪃㪋㪎㪐 㪌㪃㪋㪉㪈

㪌㪃㪊㪊㪇

㪄 㪉㪃㪇㪇㪇 㪋㪃㪇㪇㪇 㪍㪃㪇㪇㪇 㪏㪃㪇㪇㪇 㪈㪇㪃㪇㪇㪇 㪈㪉㪃㪇㪇㪇

注 複数回答

○中心市街地 自動車交通 関 気 こ を

答え い

V 利便性 高い

駐車場 確保 現実的

応 必要 あ 超

高齢社会 地球環境問 意識 啓発 必 要 あ V

V 利用転換

い 家 近 来

地区

環 100 均

料金 入

能性 V V

資料 シ1年 宮崎都市圏総合都市交通計画調査

㪐㪃㪍㪍㪎 㪐㪃㪍㪍㪈

㪈㪎㪃㪌㪍㪇

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㪎㪃㪐㪎㪉

㪈㪃㪎㪎㪈 㪊㪃㪏㪐㪍

㪈㪃㪉㪌㪐 㪋㪃㪎㪎㪎

㪄 㪌㪃㪇㪇㪇 㪈㪇㪃㪇㪇㪇 㪈㪌㪃㪇㪇㪇 㪉㪇㪃㪇㪇㪇

注 複数回答

票 ○近 高齢化や地球環境 問

いる中バケ 見直 れ い す そ

(20)

中心市街地 賑わい度へ 感覚

%

%

%

%

% 賑わあ あ賑わ

あ 賑わ い い 全然賑わ い い 無回答

中心市街地 必要性

中心市街地 い 全然 わ

い い あ わ い い

合 割 超え 約 割 活

性 必要 答え い V

中心市街地 わい度へ 感覚

わ いる

あ あ わ いる

あ り わ い い

全然 わ い い

V 理由 県都 印象

市全体 活気 影響 若者 県外

流出 あ い V 活性化 必要性

%

% %

必要 必要 い 無回答

活性 必要 理由 主 意見V

市全体 衰退 V

観 悪い印象 え V

若者 県外 行 う V

宮崎市 雰 気

感 い V

資料 シ16・17 市政ペニタヴ゚ンォヴダ調査

中心市街地 好 ころ

中心市街地 好 理由 慣

親 い 理由 大 い

推察 人 触 合い 要視

公共交通機関 充実 あ

問 中心市街地 好 こ

行 け 店 あ

接客 細 い

専門的 揃 い

行 慣 場所 あ

知人 人 い

歩い 楽 い

街並 美 い

公共交通手段 実 い

夜 賑わい あ

そ 他

わ い

V 逆 中心市街地 嫌い 理由

駐車場 満 少 い 暼料

料金 高い 多 郊外型大型店 好

駐車場 広 無料 あ

最 多 照的

あ 現在 商業施設等 利用者 車

利便性 要視 い う

え 後 休 い

い い V

活性 望 主 意見V

家族 安心 利用 V

街 出 気分転換 楽

元気 出 V

花 緑 増 憩い 癒

問 中心市街地 嫌い こ

い い い

活気 い

駐車場や駐輪場 少 い

駐車場 暼料 あ

駐車料金 高い

渋滞 多い

公共施設 少 い

娯楽施設 少 い

休 こ い

飲食店 実 い い

い い

治安 悪い

風俗店 多い

そ 他

わ い

資料 シ16・17 市政ペニタヴ゚ンォヴダ調査

(21)

中心市街地 求 られる役割

中心市街地 期待 役割 買い物 情報発信 文 創 活動 交流 場 い

機能的 役割 主 い 県都 役割 期待 い

問 中心市街地 求 役割

い物 場

人 交流 場

県都 顔 ン ボ

情報発信 場

働 場

文化 創造活動 場

生活 場

そ 他

わ い

資料 シ16・17 市政ペニタヴ゚ンォヴダ調査

そ 他 人が集いたく る魅力や市民活動 場 意見があった

中心市街地 活性化策

中心市街地 活性 向 魅力的 店舗 増加 大型駐車場整備 多 示

い 明 清潔感 商店街 活気 商店街 向

求 い V

問 中心市街地 活性化法策

魅力的 店舗 増

明 清潔感

文化施設 整備

娯楽施設 整備

ベン 開催

交通機関 利便性

大型駐車場 整備

活動 化

商店街 活気

行 支援

市民 理解

市民 行 商業者 協働活動

郊外 大型商業施設 出店抑制

居 環境 整備

そ 他

わ い

資料 シ16・17 市政ペニタヴ゚ンォヴダ調査 方策

そ 他 駐車場 無料・低料金化 店舗同士 連携 取組 他 差別化

(22)

[ ]中心市街地 現状 問 点

現状 心配 れる問 点 課

[人口 世 ]

z 人口 減少

z 高い老齢人口割合

ンカプュニゾ゛機能 ・ ち 文化 喪失 ・ 防犯 防災

[市街地環境]

z 緑 喪失

z 広告物 氾濫

z 広場 不足

z 老朽密集地区 存在

ン景観 悪化 ン潤い 喪失 ン交流拠点 不足 ン防災性

[商業]

z 商店数 販売 減少

z 郊外 サ 店 急増

z 中心市街地

z 空店舗 増

ン経済活力 ン店舗 魅力 ン消費 郊外化 ン店舗 遊休化

[ 業所]

z 業所 業員数 減少

z 業所 郊外立地

ン事務所 遊休化 ン昼間人口 減少

[交通]

z 駐車場 不足

z 鉄道利用者 減少

z 車利用率 増

z 置自転車

z 商業 回 性 減少

z 来街者 高齢化

ン歩行者通行量 減少 ン中心部へ ゚ェセケ性

ン活動域 郊外化 ン過度 車社会 弊害

環境問 ゠ヅャウヴ 問 高齢社会へ 応 懸念

良 好 都 市景観 居 創出

魅 力 あ る 産 業 創 出 交 流 活性化

人 優 先 交 通 環 境

形成

“宮崎ら

よ る ち 再生

(23)

[ ]これ

中心市街地活性化 係る取組 評価

曓市 成 10 策定 中心市街地活性 基曓計璽 い 合計 プ

置付 各種施策 組 事業 着手 い

関 者 中心市街地全体 活性 向 い いう実感 得 い いう状況

あ 旧基曓計璽 評価 基 新 中心市街地活性 基曓計璽 策定

考え方 整理 V

旧基本計画 シ10.1平 プログゟェダ 取組状況 数 事業数 事業 内訳

種 別 全体 着手事業

完了ン 実施中 検討中

商業活性化プ (エイ.イ%) (6年.6%) (1ェ.平%) (1年.6%)

市街地整備改善プ (100%) (平エ.ィ%) (年イ.年%) (年イ.年%)

計 (エ7.ィ%) (ィェ.7%) (平イ.6%) (平年.1%)

旧基本計画 プログゟェダ 評 価

V ○山形屋増床V ○ニ チ 商業基盤整備事業V V

⇒ わい 創出等 定 効果 あ い ○橘通 事業V ○産直市 開催V

○空店舗 策事業V ○街路事業等V

○地 広場 検討V ○公共公益施設 配置 必要性 検討V ○総合都市交通体系調査V ○中心市街地 環 検討等V

⇒調査 検討 事業 あ 成果 活性 事 業等 構築 寄 い V

○コ ニ F 局開設事業V ⇒事業完了 活性 いう 成果

結 い い い V

○ 整備 西口共同店舗整備 事

業V ○橘通東 目地区 文 再開発 事業等V

⇒周辺 民 反 地 者 合意 整わ 事業 い い V

旧基本計画 評価

V 旧計璽 プ 着手 い 調査 検討 プ

あ 事業 含 い 完了 事業 い

成果 活性 いう 成果 結 い い い あ V

V 旧計璽 各プ 検証 踏 え 新 計璽作成 当

目標 献 明確 補強 点 新 追加 点 見出 選択

集中 観点 実効性 高いプ 構築 必要 あ

原因

○目標値 設定 明確 あ 各事業及 活性 状況 把握 検証 如

い V

○市民 商業者 行政 役割分担 明確 あ 参璽 い 市民

学生等 商店街 接点 十分 あ V

○大規模商業施設 郊外立地 影響

新た 中心市街地活性化基本計画を策定する 基本的 考え方

○検証 能 構築 V

○多様 主体 参璽 計璽 推 評価 再構築 行う V

(24)

[ ]中心市街地活性化 課

基本方針

中心市街地活性化 条件

○広域的 置付 V ○都市空間 将来構 V

○活性 独自 組V ○市民ニ 把握V

中心市街地 課 旧基本計画 検証

市民活動 文化活動

活性化

良好 都市 景観 居住

創出

魅力あ 産 業 創出

交流 活 性化

人優先 交通環境

形成

検証 如V

各主体 役割 接点 十分V

都市機能 郊外 抑制 都V

V 市計璽 整合

中心市街地活性化 必要性

.歴史的 経済 行政 文化的 宮崎市 中心市街地 宮崎県及び宮崎広域都市圏 中心 あ 地域 顔 あ こ 中心市街地 衰退 地域 顔 失うこ

.多様 都市機能 集積 さ こ 積極的 活用したコン ク まち 進 こ

効率的 都市経営 能 郊外部 環境 保全 寄与

.同時 多様 都市機能 集積 様々 目的 住 働 楽し 利用者 利便性 高い ビ 提供す こ

.公共交通 ほ 中心市街地 経由す 形態 公共交通 活用度 高

こ 環境負荷 小さいまち 寄与

.中心市街地 様々 目的 代 人 集う 共有体験 場 あ 合併 伴い新市全域 人々 ふ あうこ 新た 文化 産業 創造す こ 能

中心市街地活性化 目標

○コ 推 中心市街地 活性 郊外部

環境保全 環境 荷 軽減V [パんビ]V

V都市計璽関連VV

○県都 役割 担う中心市街地 創出V [バ]V V

○様々 人 満足 楽 憩え 商業 核 空間 形成 V

○ 活力 支え人 環境 い交通体系 形成 V

○個性 魅力 あふ 人 い 集う街 V

○市民活動 文 活動 通 多世代交流 わい創出 V

V中心市街地関連V

○選択 集中 実効性 あ プ 実施V [パ]V V推 方策関連V V

中心市街地活性化 基本方針

V 豊 自然 い 承 花 緑 美 い都市空間 創出

V 多様 主体 社会的 経済的 文 的活動 活発 活力あ 地域経済社会 確立

V 多様 都市機能 コ 集積 歩い 暮 生活空間 創出V

(25)

※現状分析 課 目標 施策 方向 整理

中心市街地 現状分析 踏 え 中心市街地活性 課 目標 整理

目標 施策 方向 設定 V

現状 析 課 目 標 施策 方向

●複合的 要因 消費 郊外化 傾 向 強 点

や 線 組

い 状況 あ

魅力あ 産業 創出 様々 人 満足

交流 活性化 楽 憩え 商業 核 空間 形成

●核店舗 吸引力強化 ●商業機能 強化

え 郊外化

強 最大化 中心市街地 面 え 多様 都市機 能 融合 図 都心 吸引力 回 せ い こ 課 あ

●短期的 山形屋 増床効果 ソ 業等

誘引 増幅 せ わい 回 せ

●商店街 ュ ●空 店舗 効活用 ● 面 的 体 的 組

協調ソ 業 駐車 場共 利用等 推

●地権者 多様

主体 参 中心

市街地 魅力 向 交 流空間 創出 図 子 供 高齢者

愛着 獲得 い

●市民活動 文化活動 連携

● 世 界 的 企 業 LL 出 関 連 企業 誘 育

成 弾 こ

期待 い

●都市機能 集積 活 用 企 業 誘 育 成

●企業 投資 業者数 増 せ

●企業 把握

基 誘 育成

● 交 流 人 口 観 客 中心 市街地 わい

結 い い い

●観 交流人口

へ 込

● わい 創出

●観 ベン わい ベン 連携

● 車 依 存 体 質 既 社会

透 活動

郊 外 化 著 い 超高齢社会や環境 問 背 景 過 度 車社会 脱却 都市

命 あ 市 民 意識 行 動

変え せ い い

人優 交通環境 形成 活力 支え

人 環境 や い交通

体系 形成

●大型駐車場 整備 ● 透 車社会へ

現実的 応 必要 駐 車場 確保等 行い

人優 環境重視 交通環境へ転換

市民意識 啓発 醸 成 課 あ

●短期的 合併

●橘通 公園化 理 念 人優 都市 啓 発 醸成

新市 体性 高 大型駐車場 整備 連動 周辺駐車場 共

利用化 図 来街者

面 け 歩行者

通行量 増 図

●鉄道 交通 化 ●公共交通機関へ 転

換 動機付け 足

鉄道 利便性向

●公共交通機関 利便

性向 駐輪場

● 環 入 検

討 整備や安全安心

歩行者 ッ ワ

●駐輪場 整備 ●安全

快適 自転車 歩行 者空間 確保

確立 中心部へ

●安全

歩行空間 確保 性 回 性

(26)

現状分析 課 目 標 施策 方向

●こ 県 市

積極的 緑化 策 大淀 沿い 橘公

園 楠並木や

ワ ン

街路樹 良好 緑 ッ あ

● 面駐車場や空 店 舗 増 建物 密集

景観 悪化

良好 都市景観 居 個性や魅力 あ

創出 人 い 集う街

●市 重点施策 九 ●景観形成 ン

作成

●宮崎 風 あ

都市景観形成 景観都市

●市民 緑化 緑 基本計画

●都市景観 向 憩い 潤い 創 出

具現化

● 道 路 工 作 物 美 装 化 電線類地中化 ●市民

緑化等 通 橘通

●緑 ッ ワ 形成 中心 公園化

理念 透

●公共空間 半公共空 間 民 地 応 適 景観 改善

●居 人口 増 ●市街地 再開発 ●高い老齢人口比率

人口減少化 コ ュ 維持や良好 市 街地環境 保全 支

そ あ

●人口減少 見据え

●居 環境 改善 ●優良 賃 宅 供 給

都市 都市

全体 宅 あ 方 踏 え 都心居 策

課 あ ●民間 ン ョン建

設 譲 堅調 あ 都心回

●都心居 策 市街地環境 改善 体 的 宅 確 保 必要 あ

●市民 応

商業 活性化 十 い

●市民 文化 ベン

成 市民 文化

活動 連携 必要性 認識 商業者 広

●人口減少 要因 コ ュ 機能 失わ あ ● 市 民 共 体 験

場 多様 主体

参画 滑化 市民参 必要

市民活動 文化活動 市民活動 文化活動

活性化 通 多世代交流

わい創出

●市 重点施策 九 ボ ン 都市

基 宮崎 地域性 い 市 民活動 文化活動 活 性化

● わい 創出 ● わ い 交 流 ●中心市街地

市民愛着度 増 ●協働 推

●コ タ 育成 ●

開催 ●市民参 市民協働

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