熊 谷 市 酪 農 ・ 肉 用 牛 生 産 近 代 化 計 画 書
平 成 ２ ８ 年 ４ 月
熊
谷
市
計 画 期 間
目
次
Ι 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 近 代 化 に 関 す る 方 針 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・
１ 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 を め ぐ る 近 年 の 情 勢
２ 担 い 手 の 育 成 と 労 働 負 担 の 軽 減 に 向 け た 取 組
３ 乳 用 牛 ・ 肉 用 牛 の 飼 養 頭 数 の 減 少 へ の 対 応
４ 国 産 飼 料 生 産 基 盤 の 確 立
５ 畜 産 経 営 の 収 益 力 の 強 化
６ 家 畜 衛 生 対 策 及 び 畜 産 環 境 対 策 の 充 実 ・ 強 化
７ 畜 産 ク ラ ス タ ー の 取 組 等 に よ る 畜 産 と 地 域 の 活 性 化
８ 畜 産 物 の 安 全 確 保 、消 費 者 の 信 頼 確 保 、ニ ー ズ を 踏 ま え た 生 産・供 給 の 推 進
Ⅱ 生 乳 の 生 産 数 量 並 び に 乳 牛 及 び 肉 用 牛 の 飼 養 頭 数 の 目 標 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・
１ 生 乳 の 生 産 数 量 及 び 乳 牛 の 飼 養 頭 数 の 目 標
２ 肉 用 牛 の 飼 養 頭 数 の 目 標
Ⅲ 酪 農 経 営 及 び 肉 用 牛 経 営 の 改 善 の 目 標 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・
１ 酪 農 経 営 方 式
２ 肉 用 牛 経 営 方 式
Ⅳ 乳 牛 及 び 肉 用 牛 の 飼 養 規 模 の 拡 大 の た め の 措 置 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・
１ 乳 牛
２ 肉 用 牛
Ⅴ 飼 料 の 自 給 率 の 向 上 に 関 す る 事 項 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・
１ 飼 料 の 自 給 率 の 向 上
２ 具 体 的 措 置
Ⅵ 生 乳 の 生 産 者 の 集 乳 施 設 の 整 備 そ の 他 集 乳 の 合 理 化 及 び 肉 用 牛 の 共 同 出 荷 そ の 他 肉 用 牛 の 流 通 の 合 理 化 の た め の 措 置 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・
１ 集 送 乳 の 合 理 化
２ 肉 用 牛 の 共 同 出 荷 そ の 他 肉 用 牛 の 流 通 の 合 理 化 の た め の 措 置
Ⅶ そ の 他 酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 近 代 化 を 図 る た め に 必 要 な 事 項 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・
１ 担 い 手 の 育 成 と 労 働 負 担 の 軽 減 の た め の 措 置
２ 畜 産 ク ラ ス タ ー の 推 進 方 針
1 1 2 3 7 9 13 15 16
2 2 22 22
2 3 23 24
2 6 26 27
2 8 28 28
2 9 29 30
Ⅰ
酪 農及 び肉 用 牛生 産 の近 代 化に 関す る 方針
１ 酪農 及び 肉用 牛生 産を めぐ る近 年の 情勢
酪農 及び 肉用 牛生 産に ついて は、 人手 不足 、乳 用牛 ・肉 用牛 飼養 頭数の 減少 、
飼料 価格 の上 昇な ど「人・牛・飼 料」の 大き な変 化に より 、生産 基盤 の弱 体化 が
懸念 され る一 方で 、消費 者の 需要 の多 様化や 国際 環境 の変 化等 によ り、今 後の 酪
農及 び肉 用牛 生産 の発 展に向 けた 好機 も生 じ てい る。
（１ ）生 産基 盤の 弱体 化の 懸念
ア 離農 や後 継 者不 足によ る人 手不 足
離 農と 後継 者不 足、 高齢 化に より 、担 い 手と 労働 力の 両面 で、 人手 不足 が
深刻 化し てい る。
イ 乳用 牛・ 肉 用牛 飼養頭 数の 減少
酪農 では 、乳 用牛 飼養頭 数の 減少 によ り 、生 乳生 産量 が減 少し ている 。
肉用 牛生 産で は、 肉専用 種肥 育牛 の飼 養 頭数 は増 加傾 向に ある が、繁 殖雌
牛、 交雑 種及 び乳 用種 肥育 牛の 飼養 頭数 は減 少し てい る。 また 、全 国的な 繁
殖雌 牛の 減少 によ り子 牛価 格が 高騰 し、 肥育 農家 の経 営を 圧迫 して いる。
ウ 飼料 価格 の 上昇
酪農 及び 肉用 牛経 営は相 当部 分を 輸入 飼 料に 依存 して きた が、世界 的な 穀
物 需給 の変 化等 によ り、配 合飼 料価 格は 高 水準 で推 移し てい る。
（２ ）消 費者 の需 要の 変化
消 費者 ニー ズは 、安 全・安 心へ の関 心や 健 康志 向等 によ り多 様化 してい る。
牛 乳・乳 製品 では 、チ ーズ 、発酵 乳等 の需 要が 増加 し、牛 肉で は、脂肪 交 雑
(注
1 )
の多 い霜 降り だけ でなく 、適 度な 脂肪 交雑 に対 する 関心 も高 まって いる 。
（３ ）国 際環 境の 変化
経済 連携 交渉 の進 展等 、国 際化 が進 む中 、 外国 産畜 産物 に対 する 競争 力の 強
化が 課題 とな っ てい る。
の輸 出拡 大の 可 能性 が期待 され る。
２ 担い 手の 育成 と労 働負 担の 軽減 に向 けた 取組
飼 料価 格の 上昇 等に よる厳 しい 経営 環境 や 経済 連携 への 不安 を背 景に、担い 手
の高 齢化 や後 継者 不足 等によ る離 農も 増加 し 、酪農 及び 肉用 牛生 産の 戸数 は減 少
が続 いて いる 。
飼養 戸数 の減 少を 抑制す るた めに は、職 業と して の酪 農及 び肉 用牛 生産 の魅 力
を高 め、後 継者 によ る継 承や 新規 参入 を促す とと もに 、生産 者の 経営 資産 を後 継
者や 若年 層に 円滑 に継 承する こと が重 要で あ る。
ま た、労働 負担 を軽 減す るた め、外部 支援 組織の 活用 によ る分 業化 、放 牧や 機
械化 によ る飼 養管 理の 省力化 の推 進が 課題 と なっ てい る。
（１ ）新 規就 農の 確保 と担 い手 の育 成
（ 背景 ・課 題）
酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 新 規 就 農 等 には 、 飼 養 管 理 施 設 の 整 備 、 家 畜 の 導 入 等
が必 要で あり 、 多額 の投資 負担 が生 じる 。
ま た 、 就 農 前 後 の 継 続 的な 研 修 等 を 通 じ 、 飼 養 ・ 経 営管 理 に 係 る 技 術 ・ 知 識
の 習得 と向 上が 必要 であ る。
（ 対応 ・取 組）
施 設 の 整 備 に つ い て は 、 畜 産 ク ラ ス タ ー (注 2 )
事 業 等 を 活 用 し 、 負 担 の 軽 減 を
図 る。
ま た 、 農 業 大 学 校 等 の 教育 機 関 の 活 用 に よ り 、 新 規 就農 者 等 に 対 す る 研 修 等
の 充 実 ・ 強 化 を 推 進 す る 。な お 、 関 係 機 関 は 、 飼 養 ・ 経営 管 理 に 係 る 技 術 ・ 知
識 の 習 得 が 図 ら れ る よ う 、新 規 就 農 者 等 へ の 研 修 機 会 の提 供 に 努 め る 。 長 年 生
産 に 携 わ っ て き た 熟 練 の 高齢 者 等 、 地 域 の 生 産 者 の 協 力を 得 る こ と に よ り 、 知
識 ・経 験の 継承 を進 める 。
（２ ）放 牧活 用の 推進
（ 背景 ・課 題）
放 牧 は 、 飼 料 費 や 飼 養 管 理 時 間 が 削減 さ れ る な ど 、 生 産 コ ス ト を 低 減 す る 手
段 と し て 有 効 で あ る 。 ま た、 耕 作 放 棄地 の 活 用 や 、 担 い 手 の 高 齢 化 、 労 働 力 不
放 牧を 推進 す るた めには 地域 の理 解や 放牧 技術 の普 及が 必要 であ る。
（ 対応 ・取 組）
県 、 市 、 生 産 者 団 体 は 、放 牧 に つ い て 、 地 域 住 民 の 理解 の 醸 成 と 啓 発 に 努 め
る とと もに 、放 牧技 術の 普及 ・高 度化 やそ のた めの 人材 育成 を推 進する 。
（３ ）外 部支 援組 織の 活用 の推 進
（ 背景 ・課 題）
酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 は 、家 畜 の 飼 養 ・ 衛 生 管 理 、 飼 料の 生 産 ・ 調 製 な ど 多 岐
に わた る作 業を 伴い 、多 くの 労働 力を 要す る。
コ ン ト ラ ク タ ー (注 3 )
等 へ の 作 業 委 託 に よ る 分 業 化 や ヘ ル パ ー (注 4)
の 活 用 は 、
労 働 負 担 の 軽 減 、 作 業 の 効率 化 、 飼 養 管 理 等 へ の 集 中 によ る 生 産 性 の 向 上 に 有
効 で あ る 。 ま た 、 こ れ ら の組 織 は 、 地 域 に お け る 新 規 就農 者 等 の 技 術 習 得 の 場
と して も重 要で ある 。
（ 対応 ・取 組）
子 牛 の 育 成 と 繁 殖 牛 の 繁 殖管 理 を 行 う キ ャ ト ル・ ス テ ー シ ョ ン （ Ｃ Ｓ ） (注 5)
等 の整 備を 推進 する 。
地 域 の 自 給 飼 料 の 安 定 的な 生 産 ・ 供 給 を 担 う コ ン ト ラク タ ー 等 に つ い て は 、
効 率的 な飼 料生 産の ため の機 械等 の整 備を 推進 する 。
畜 産 農 家 の 休 日 の 確 保 、 傷 病 時 の 経営 継 続 等 の た め に 労 働 力 を 提 供 す る ヘ ル
パ ー に つ い て は 、 新 規 就 農者 等 の 技 術習 得 の 場 と し て の 活 用 も 期 待 で き る こ と
から 、関 係団 体 のヘ ルパー 利用 組合 の活 動を 支援 する 。
（４ ）ロ ボッ ト等 の省 力化 機械 の導 入推 進
（ 背景 ・課 題）
高齢 化が 進行 して いる 農村に おい ては 、労 働力 の確 保が 困難 にな って いる 。
その ため 、搾乳 、哺 乳、給 餌等 の労 働負 担の 軽減 に資 する、搾 乳ロ ボッ ト (注
6 )
や 哺乳 ロボ ット (注 7)
等の 省力 化機 械の 普 及が 重要 であ る。
（ 対応 ・取 組）
各経 営体 の飼 養形 態や飼 養規 模に 応じ て、計 画的 な省力 化機 械の 導入 を推 進
す る。
酪農 経営 にお いて は、飼 養戸 数の減 少を 、飼養 規模 の拡 大で 補い きれ ず、乳 用
牛 飼養 頭数 が減 少し ている 。そ の背 景と して は、飼養 規模の 拡大 に伴 う大 型施 設
の 投資 負担 に加 え、飼 料生 産基 盤や 労働 力が 確保 でき ない という 実態 があ る。ま
た 、規 模の 拡大 に応じ て深 刻化 する 環境 問題 や、１頭 ごとの きめ 細か い飼 養管 理
が 難し くな ると いう 事情も 聞か れる 。
この ほか 、肉 用牛 資源の 確保 を優 先し て、乳用 後継 牛を 確保・育成 しな い経 営
体 がみ られ るこ と、供用 期間
(注 8)
が 短く なっ てい るこ となど によ り乳 用牛 資源 が
不 足傾 向に ある 。
また 、肉 用牛 経営に おい ては 、肥 育経 営で 一定 の規 模拡 大が進 む一 方で 、小 規
模農 家を 中心 に高 齢化 や後継 者不 足に よる 離 農が 続い てお り、肉 用牛 飼養 頭数 は
減少 傾向 が続 いて いる 。一方 で、酪農 経営 から 肉用 牛繁 殖経 営に 移行 する 経営 も
多い 。
こ のよ うな 飼養 頭数 の減少 の結 果、酪農に おい ては 、乳用 牛資 源や 生乳 生産 量
の減 少が 続き 、肉用 牛生 産に おい ては 、子 牛価 格が 高騰 して 肥育 経営 を圧 迫し て
いる 。
乳用 牛・肉 用牛 の飼 養頭 数を 確保す るた めに は、引 き続 き、個 々の 経営 にお け
る 飼養 規模 の拡 大に 取り組 むほ か、性判 別技 術
(注 9)
と 受精 卵移 植技術 (注 1 0)
の活 用
に よ る 計 画 的 な 乳 用 後 継 牛 の 確 保 と 和 子 牛 生 産 の 拡 大 を 推 進 す る こ と が 必 要 で
あ る。
さ らに 、家 畜改 良増 殖の 推進 や飼養 管理 の適 正化 によ り、乳用 牛・肉用 牛の 個
体の 生産 性向 上を 推進 するこ とも 重要 であ る 。
（１ ）生 産構 造の 転換 等に よる 規模 拡大
（ 背景 ・課 題）
離農 に伴 う飼 養頭 数の減 少を 抑制 する には 、引 き続 き、個々 の経 営の 飼養 頭
数 の増 加を 推進 する ことが 重要 であ る。規 模拡 大に より生 産の 効率 化を 図る こ
と は、 国際 化の 進展 に対応 して 、国 際競 争力 を強 化す るた めに も有 効で ある 。
ま た 、 分 業 化 や 個 々 の 経 営 に お け る 省 力 化 の 推 進 等 に よ る 生 産 構 造 の 転 換
は、 地域 全体 での 飼養 頭数の 拡大 にも 資す る。
特に 、肉用 牛生 産に おい てＣ Ｓ等 の地 域の 繁殖・育成 拠点 の整 備は 、地域 の
肉 用 牛 繁 殖 農 家 が 繁 殖 牛 や 子 牛 を 預 託 す る こ と で 余 裕 の 生 じ た 飼 養 ス ペ ー ス
さら に、繁 殖・肥育 一貫 経営 への 移行 は、子 牛価 格の変 動リ スク を軽 減で き
る とと もに 、いわ ゆる「 飼い 直し 」も回 避で きる ため 、出 荷月 齢の 早期 化や 生
産 性の 向上 も期 待で きる。
（ 対応 ・取 組）
引き 続き 、酪農 及び 肉用 牛経 営に おいて は、個 々の 経営 の飼 養頭 数の 増加 に
よる 生産 性の 向上 を推 進する 。分 業化・省 力化 を支 援す ること で、飼養 頭数 の
拡大 を推 進す る。
また 、生産 者団体 等は 、畜産 クラ スタ ーの 仕組 みを 活用し つつ 、地域 の飼 養
規 模を 拡大 する ため のＣＳ 等の 整備 を進 め、地域 で繁 殖・育成 を集 約化 する 体
制 の構 築を 推進 する 。
加え て、肉 用牛 の生 産者 に対 して 、繁 殖・肥育 一貫 経営 への移 行を 促進 する 。
（２ ）計 画的 な乳 用後 継牛 の確 保と 和子 牛生 産の 拡大
（ 背景 ・課 題）
酪農 経営 にお いて は、乳 用雄 子牛 より も価 格の 高い 交雑 種子 牛の 生産 が増 加
して いる こと など から 乳用後 継牛 の頭 数が 減少 して おり 、生乳 生産 量の 減少 要
因の 一つ とな って いる 。この ため 、優 良な 乳用 後継 牛を 確保 する 必要 があ る。
他方 、乳用 牛から 生産 され る乳 用雄 牛、交 雑種 の牛 は、酪農 家の 貴重 な収 入
源 とし て収 益性 の向 上に寄 与し てき たほ か、そ の牛 肉は消 費者 に広 く購 入さ れ
て きた 。しか し、枝肉 の取 引価 格が 相対 的に 低く 、乳用雄 肥育 経営 では 生産 コ
ス トが 粗収 益を 上回 る状況 が続 いて きた 。
この よう な状 況を 踏まえ 、酪農 家の収 入の 確保 を図 りつ つ、肉用 牛生 産の 競
争 力を 強化 する ため 、酪 農家 由来 の和子 牛の 生産 を拡 大し 、乳 用雄 肥育 経営 や
交 雑種 肥育 経営 から 肉専用 種肥 育経 営へ の転 換を 推進 する こと が重 要で ある 。
（ 対応 ・取 組）
性 判別 技術 の活 用に より 、優 良な 乳用 後継 牛の 確保 を推 進す る。
そ の上 で、受精 卵移植 技術 の活 用を 促進 し、乳用 雄牛 や交雑 種か ら、より 付
加価 値の 高い 肉専 用種 の生産 への 移行 を推 進す る。
獣医 師、家 畜人工 授精 師等 の関 係者 は、技 術の 高位 平準化 に取 り組 み、性 判
別 技術 や受 精卵 移植 技術等 での 受胎 率の 向上 を図 る。
（ 背景 ・課 題）
近 年、 乳 用牛 の 供 用期 間 は 短縮 傾 向に あ り、 県 内 にお い て平 成 25年度 牛 群
検 定加 入農 家の 平均 除籍産 次は3.3産に 低下 して いる 。供 用期 間の 延長 は、乳
牛 償却 費の 低減 に加 え、生涯 生産 量の増 加に 寄与 する こと から 、生 乳生 産量 の
確 保・ 増加 を図 る上 で有効 であ る。
（ 対応 ・取 組）
的確 な情 報発 信に 努める こと によ り、酪 農に おけ る過搾 乳の 防止 や乳 用牛 の
栄 養管 理、適 切な削 蹄の 励行 、牛舎 環境 の改 善な ど、乳用 牛の 供用 期間 の延 長
に 向け た適 正な 飼養 ・衛生 管理 の徹 底を 図る 。
（４ ）需 給環 境の 変化 に応 じた 家畜 改良 の推 進
（ 背景 ・課 題）
需要 に応 じた 畜産 物の安 定供 給、品質 の向 上と とも に、酪農 及び 肉用 牛経 営
の 生産 性の 向上 を図 るため 、家 畜改 良を 推進 して いく こと が重 要で ある 。
（ 対応 ・取 組）
家 畜改 良増 殖目 標に 即して 改良 増殖 を推 進す る。
具 体的 には 、乳用 牛に つい ては 、１頭 当た り乳 量の 向上 とと もに 供用 期間 の
延長 等に よる 生涯 生産 性を高 める 観点 から 、泌乳 能力 と体 型の バラ ンス がと れ
た改 良を 推進 する 。
肉 用牛 につ いて は、生産 コス トの 低減 や多 様な 消費 者ニ ーズ への 対応 の観 点
から 、早 期に 十分 な枝肉 重量 に達 し、適度 な脂 肪交 雑が 入り、繁殖 性等 にも 優
れる 種畜 の作 出や 選抜 ・利用 を推 進す る。
ま た 、 効 率 的 な 育 種 改 良 の た め の 、 Ｓ Ｎ Ｐ （ 一 塩 基 多 型 ） (注 1 1)
情 報 を 活 用
した ゲノ ミッ ク評 価手 法の確 立・ 精度 向上 等に 協力 する 。
（５ ）牛 群検 定 (注 12 )
の 加入 率の 向上
（ 背景 ・課 題）
牛 群 検 定 の 積 極 的 な 活 用 に よ り 乳 用 牛 の 生 産 性 を 向 上 さ せ る こ と が 重 要 で
あ るが 、牛 群検 定加 入率 の低 さは 、乳 用牛 １頭 当た り乳量 の伸 び悩 みの 一因 と
も 考え られ る。この ため 、酪農 家の 加入 を促 進し 、その積 極的 な活 用に より 生
産 性の 向上 を図 る必 要があ る。
関 係団 体と 連携 し、酪農 にお ける 飼養・繁殖 管理 、乳 質・衛 生管 理及 び乳 用
牛 の 遺 伝 的 改 良 に 役 立 つ 分 か り や す い 検 定 デ ー タ の 提 供 等 に 努 め る こ と に よ
り、 酪農 家の 加入 を促 進する 。
（６ ）家 畜の 快適 性に 配慮 した 飼養 管理 の推 進
（ 背景 ・課 題）
日々 の観 察や 記録 、良 質な 飼料 や新 鮮な 水の 供給 等を始 めと した 適正 な飼 養
管 理の 励行 によ り、家畜 を快 適な 環境で 飼養 する こと は、家畜 本来 の能 力を 最
大 限に 発揮 させ るこ とによ る生 産性 の向 上に も寄 与す る。
（ 対応 ・取 組）
社 団法 人 畜産 技 術 協会 （ 当 時） が 平成23年3月 に 公 表し た「 ア 二 マル ウ ェ
ル フ ェ ア (注 13 )
の 考 え 方 に 対 応 し た 乳 用 牛 ／ 肉 用 牛 の 飼 養 管 理 指 針 」 の 周 知 ・
普 及を 図る 。
４ 国産 飼料 生産 基盤 の確 立
本市 の畜 産は 、飼養規 模の 拡大 に伴 い、安価 で調 達し やす い輸 入濃 厚飼 料へ の
依存 度を 強め 、乳 用牛 の泌乳 量の 増加 、肉 用 牛の 効率 的な 増体 を図 ってき た。
しか し、アジ ア諸国 等の 新興 国に おけ る人 口の 増加 や所 得水準 の向 上、バイ オ
燃 料の 利用 の拡 大等 を背景 とし て、穀物 価格 は高 水準 で推 移し、配合 飼料 価格 は
10年 前 の 1.5倍 程 度 と な っ て い る 。 ま た 、 輸 入 飼 料 に 依 存 す る 経 営 は 、 為 替 や
海 上運 賃等 の不 安定 要因の 影響 を大 きく 受け る。
酪 農及 び肉 用牛 経営 におけ る生 産費 の約 ４ 割を 飼料 費が 占め るこ とから 、輸 入
飼料 価格 の上 昇や 変動 は、経 営に 大き な影 響 を及 ぼす 。
この ため 、比 較的 安価 かつ 安定 的に 生産可 能な 国産 粗飼 料の 生産・利 用 の拡 大、
放 牧活 用の 推進 等に より、輸入 飼料 への 依存 から 脱却 し、国 産粗 飼料 等の 生産 基
盤 に立 脚し た安 定的 な生産 に転 換し てい くこ とが 必要 であ る。
（１ ）国 産粗 飼料 の生 産・ 利用 の拡 大
（ 背景 ・課 題）
酪 農及 び肉 用牛 生産 におい ては 、他 の畜 種の 生産 と異 なり一 定量 の粗 飼 料
(注
14 )
を 給与 し なけ ればな らず 、粗 飼料 の生 産・ 利用 の拡 大は 重要 である 。
を 及ぼ すこ とか ら、高品 質で 低コ ストな 国産 粗飼 料の 生産・利 用の 拡大 を推 進
し 、飼 料生 産基 盤に 立脚し た足 腰の 強い 畜産 に転 換す るこ とが 重要 であ る。
（ 対応 ・取 組）
生 産者 団体 と連 携し 、優良 品種 を用 いた 草地 改良 を進 める ととも に、青刈 り
とう もろ こし 等の 高栄 養作物 や水 田を 活用 した 稲発 酵粗 飼料（稲 ＷＣ Ｓ ）
(注 1 5 )
等の 良質 な国 産粗 飼料 の生産 ・利 用の 拡大 を図 る。
また 、コ ント ラク ター 等の 飼料 生産組 織の 活用 によ り、粗飼 料の 生産 効率 の
向 上を 通じ 、国産粗 飼料 の生 産・利 用を 拡大 させ ると ともに 、良質 な粗 飼料 を
低 コス トで 生産 する 取組を 推進 する 。
（２ ）放 牧活 用の 推進
（ 背景 ・課 題）
放牧 は、飼料 費の 低減 によ る収 益性の 向上 のほ か、適度 な運 動等 によ る受 胎
率 の改 善、肢 蹄の強 化な ど、牛 の生 産性 の向 上等 に寄 与する こと も期 待 され る。
酪 農経 営に おい ては 、放牧 によ り泌 乳量 が減 少す る可 能性 がある が、飼料 費
の低 減効 果も 期待 され ること から 、集 約放 牧や 適正 な規 模拡 大等に より 、一 定
の収 益を 確保 する こと が可能 であ る。
肉用 牛繁 殖経 営に おいて は、放 牧によ る水 田の 有効 活用 や休 耕田・荒 廃農 地
の 活用 など 、放 牧地 を確保 でき る可 能性 が高 まっ てい る。
（対 応・ 取組 ）
飼 料費 の低 減に 資す るため にも 、放 牧技 術の 普及・高度 化や その ため の人 材
育成 を推 進す るこ とに より、 放牧 の普 及を 図る 。（ ２の （２ ）参 照 ）
（３ ）飼 料用 米等 国産 飼料 穀物 の生 産・ 利用 の拡 大
（ 背景 ・課 題）
主 食用 米の 需要 量が 減少傾 向に ある 中、我が 国の 食料 自給 率・自 給力 の向 上
を図 るた めに は、 引き 続き、 需要 に即 した 主食 用米 の生 産を 進め ると とも に、
飼料 用米 等の 生産 拡大 により 、水 田の フル 活用 を推 進す る必 要が ある 。
我 が国 の気 候・風土 に適 した 米は 、と うも ろこ しと ほぼ 同等の 栄養 価を 有し 、
配合 飼料 原料 とな り得 るほか 、特 徴あ る畜 産物 のブ ラン ド化 、水田 活用 を通 じ
た堆 肥の 還元 、地 域と の結び つき の強 化等 の効 果も 有す る。
活用 を通 じ、耕種 農業 と畜 産が 相互 に支 え合 う強 固な 関係 を構 築す る契 機に も
なる こと が期 待さ れる 。
（ 対応 ・取 組）
関 係者 の連 携・協力に より 、耕 種側 と畜 産側（ 畜産 農家 や配 合飼 料製 造業 者
等） の需 給を 結び つけ るマッ チン グを 進め 、取 引の 円滑 化を 推進 する 。
ま た、畜産 農家 にお ける 保管・利用 施設 の整 備を 行い 、飼 料用 米の 生産・利
用の 拡大 を図 る。
（４ ）エ コフ ィー ド (注 1 6 )
の 生産 ・利 用の 促進
（ 背景 ・課 題）
飼 料 自 給 率 の 向 上 の み な ら ず 、 酪 農 及 び 肉 用 牛 経 営 に お け る 飼 料 費 の 低 減
や、国 内に お ける資 源循 環の 確保 を図 るた め、食 品残 さや 地域 で排 出さ れる 農
場残 さを 原料 とし たエ コフィ ード を活 用す るこ とが 重要 であ る。
（ 対応 ・取 組）
食品 産業 事業 者や 再生利 用事 業者 、畜産 農家 等の 関係者 の連 携や 生産 利用 体
制 の強 化を 促進 し、品質 の確 保を 図り つつ 、エコ フィ ードの 生産・利用 の拡 大
を 推進 する 。
（５ ）肉 用牛 生産 にお ける 肥育 期間 の短 縮
（ 背景 ・課 題）
肉用 牛の 長期 間の 肥育は 、脂肪 交雑 など の肉 質の 向上と 枝肉 重量 の増 加に 貢
献 して きた が、 近年 の飼料 価格 の上 昇は 経営 を圧 迫し てい る。
肉 用 牛 生 産 の 競 争 力 を 強 化 す る た め に は 、 肉 質 等 の 優 れ た 特 性 を 維 持 し つ
つ、 肥育 期間 の短 縮な どによ り飼 料費 を抑 制す る必 要が ある 。
（ 対応 ・取 組）
肉質・枝 肉 重量 の変 化に 留意 しな がら 、肥 育期 間の 短縮 によ る効 率的 な肉 用
牛生 産を 推進 する 。
５ 畜産 経営 の収 益力 の強 化
畜 産農 家は 、法人経 営だ けで なく 、家 族経 営に つい ても畜 産ク ラス ター 事業 等
を 活用 しな がら 、以下 の取 組を 実施 して 収益 性の 向上 を図 るとと もに 、経 営能 力
（１ ）収 益性 の向 上の ため の取 組
畜産 農家 は 、経営 形態 の違 いや 需給 事情 等の 国内 外の状 況変 化に 対 応し て、
収 益性 の向 上に 向け た最適 な取 組を 行う こと が重 要で ある 。
ア 国産 飼料 の 活用 による 生産 費の 低減
(背 景・ 課題 ）
配合 飼料 価格 は10年前 に比 べ高 水準 で推 移し てい る。
他方 、国内 では 規模 拡大 に伴 う労 働力 不足 に応 じて 、コン トラ クタ ー等 の
飼 料生 産に 係る 外部 支援組 織の 設立 が進 み 、また 、放牧 に利 用可 能な 土地 の
増 加が 見込 まれ るほ か、水 田を 活用 した 飼料 用米 や稲 ＷＣ Ｓの 生産・ 利用 が
拡 大し てい る。
（対 応・ 取 組）
草 地 の 適 正 な 管 理 や 放 牧 の 活 用 に よ り 自 ら 生 産 し た 粗 飼 料 の 利 用 は も と
よ り、 地域 の耕 種農 家と連 携し た国 産飼 料 の生 産・ 利用 の拡 大に 取り組 む。
イ 規 模拡 大に よる 生産 量の 増加
（ 背景 ・ 課題 ）
生産 基盤 強化 のた めの施 策を 活用 し 、飼養 規模 の拡大 によ り生 産量 を増 加
さ せる こと は、 収益 性の向 上の ため に引 き 続き 重要 であ る。
（対 応・ 取組 ）
経営 の中 長期 的な 発展の ため 、過 大な 設 備投 資等 に留 意し つつ 、分業 化・
省 力化 等に 取り 組み 、計画 的に 飼養 規模 の 拡大 を図 る。
ウ 飼料 効率 の 向上 等によ る生 産性 の向 上
（背 景・ 課題 ）
飼料 効率 の向 上を 図ると とも に、 牛群 検定 成績 の活用 など によ り適 正な 繁
殖 ・飼 養管 理等 を行 い、家 畜の 持つ 能力 を 最大 限発 揮さ せる 。
こ う した こ と によ り 、中 小 規模 の 家 族経 営 で あっ て も、 生産 性 の 向上 と そ
れ によ る収 益性 の向 上が 可能 とな る。
（対 応・ 取組 ）
ン ・ス コア に基 づく 栄養管 理に よる 適正 な 飼料 給与 等に 取り 組む 。
また 、適正 な繁 殖・ 飼養 管理 の実 施を 通じ 、供 用期間 の延 長に よる 償却 費
の 低減 、受 胎率 の向 上など を図 る。
エ 生産 物の 付 加価 値の向 上
（背 景・ 課題 ）
消費 者ニ ーズ に対 応し、 特色 のあ る畜 産物 の生 産方法 を消 費者 に訴 求す る
こ とに より 、ブ ラン ド化・ 差別 化を 図る 事 例も みら れる 。
（対 応・ 取組 ）
地域 資源 の活 用を 図り、 地域 の特 色を 生か した 畜産 物の 生産 を促 進し 、消
費 者に 対し て積 極的 にＰＲ する こと によ り 、ブ ラン ド化 等に 取り 組む。
（２ ）経 営の 持続 的発 展の ため の経 営能 力と 飼養 管理 能力 の向 上
畜産 経営 を持 続的 に安 定・成長 させ るた めに は、経営 者が、経営 規模 や経 営
形態 を踏 まえ て、 経営 能力と 飼養 管理 能力 の向 上を 図る こと が重 要であ る。
法人 化に よる 体制 整備 や、女性 の経 営参 画等 の推 進に より 、計画 的な 事業 運
営を 行い 、安定 的な 雇用 、中長 期的 な人 材 育成 、円 滑な経 営継 承を 図る とと も
に、 飼養 管理 を高 度化 させる こと が重 要で ある 。
ア 法人 化等 に よる 経営判 断の 高度 化
（背 景・ 課題 ）
酪農 及び 肉用 牛生 産は、 多額 の設 備投 資や 運転 資金 が必 要で あり 、投資 資
金 の回 収に 時間 を要 し、ま た、 資材 や生 産物 の価 格変動 が大 きい とい う特 徴
が ある こと から 、損益 だけ でな く、 資金 （キ ャッ シュ フロ ー）を 適切 に管 理
す るこ とが 重要 であ る。
また 、設備 機械 の計 画的 な更 新と 持続 的・ 安定 的な事 業継 続を 図る ため に
は 、適 切に 減 価償却 を行 い、導入 資金 を借 入れ した 場合に はこ れを 返 済し て、
内 部留 保の 蓄積 等を 図る必 要が ある 。
この よう な経 営管 理の高 度化 の必 要性 に 対応 する ため には 、経 営判 断の た
め の体 制を 整備 する ととも に、 適切 な事 業計 画、 資金計 画等 に基 づく 事業 運
営 によ り、持 続的 に収 益を 確保 し、 想定 外の 変化 が生じ た場 合に はそ の変 化
（対応 ・取 組）
法人 化等 を通 じ、意 思決 定に 係る 責任 者や 手続 を明 確化 する など 、高度 な
経 営判 断に 対応 した 体制を 整備 する 。
また 、決算 書の 作成 等に より 、経 営の 実態 を把 握す る。 その 上で、 飼養 頭
数 、労働 負担 、債 務の 返済 負担 等に つい ての 現実 的な 想定 に基 づき 、利益 と
費 用に つい て、将 来的 な価 格変 動等 のリ スク も踏 まえ て見 通し を立 て、適 切
な 事業 計画 及び 資金 計画を 策定 する 。
法人 化を 行わ ない 家族経 営に おい ても 、持続 的・安定的 な経 営を 図 るた め、
経 営規 模や 経営 形態 に応じ て、 家計 と経 営を 分離 した 上で 、計画 的な 事業 運
営 を行 うこ とが 重要 である 。
こ の よ う な 経 営 管 理 の 高 度 化 に よ り 、 資 金 調 達 の 手 法 の 多 様 化 等 を 通 じ
て 、一 層の 経営 体質 の強化 が期 待さ れる 。
イ 中長 期的 な 人材 育成と 円滑 な経 営継 承
（背 景・ 課題 ）
高齢 化と 後継 者不 足によ り、 酪農 及び 肉 用牛 経営 を中 止す る者 が増加 し、
家 畜、 施設 等の 経営 資源の 継承 が困 難に な って いる 。
（ 対応 ・取 組）
人口 減少 等に より 雇用の 確保 が困 難に な る中 、法人化 等を 行っ た経 営体 に
お いて は、就 業環 境の 整備 やキ ャリ アパ スの 明確 化に より 、後継 者や 雇用 者
の 確保 とそ の身 分の 安定を 図る 。
その 上で 、後継 者や 雇用 者の 段階 的な 経営 参画 等を 進め 、人材 育成 と円 滑
な 経営 継承 に取 り組 むこと によ り、 経営 者の 高齢 化や世 代交 代に かか わら ず
継 続的 に事 業を 成長 ・発展 させ る。
ウ 飼養 管理 能 力の 高度化
（背 景・ 課題 ）
生産 性等 を向 上さ せるた め、 生産 者自 らが 飼養 管理能 力を 向上 させ る取 組
を 実践 する こと が重 要であ る。
特に 、ロ ボ ット 等の 機械 の導 入後 も家 畜の 健康 状態を 観察 する こと は引 き
続 き重 要で あり 、機械 導入 によ り適 切な 飼養 管理 技術が 変化 する こと を踏 ま
（ 対応 ・取 組）
飼養 管理 能力 の高 度化に 向け て、 生産 者団 体の 指導員 等を 活用 した 地域 の
支 援体 制の 整備・ 強化 を図 り、 特に ロボ ット 等の 機械導 入後 の適 切な 飼養 管
理 に取 り組 む。
また 、農場 ＨＡ ＣＣ Ｐ
(注 17 )
の 取組を 通 じて 、経営 者の自 らの 責任 の 明確 化、
作 業の 効率 化、 従業 者に対 する 教育 ・訓 練 等を 行う 。
エ 女性 の活 躍 の推 進
（背 景・ 課題 ）
酪農 及び 肉用 牛経 営にお いて 、女 性は 重要 な役 割を 担う とと もに 、重い 労
働 負担 を負 って きた 。
最近 では 、搾乳 ロボ ット 等の 省力 化機 械の 導入 等によ り労 働負 担の 軽減 が
可 能と なる 一方 、牛の 健康 状態 の把 握な ど、 きめ 細かい 個体 管理 が求 めら れ
て いる 。
また 、経営 管理 や対 外的 な人 的ネ ット ワー クが 重要 にな って おり 、より 消
費 者 の 視 点 に 立 っ た 判 断 が 求 め ら れ る ６ 次 産 業 化 な ど 女 性 が 活 躍 し や す い
場 面も 増え てい る。
（対 応・ 取組 ）
きめ 細か な感 性が 求めら れる 飼養 管理 の みな らず 、女 性の 創意 工夫 や社 交
性 が発 揮で きる よう 、女性 の経 営へ の参 画 を推 進す る。
また 、地 域 内の 取組 や全 国的 なネ ット ワー クな ど幅広 い活 動へ の参 加を 促
進 する 。
６ 家畜 衛生 対策 及び 畜産 環境 対策 の充 実・ 強化
口 蹄疫 等の 家畜 の伝 染性疾 病は 、酪 農及 び 肉用 牛経 営の みな らず 、地域 経済 、
更に は輸 出促 進に も甚 大な影 響を 及ぼ す。乳 房炎 等の 慢性 疾病 も、生 産量 の減 少
や生 産費 の上 昇に つな がるこ とか ら、これ らの 予防 は経 営改 善の ため にも 重要 な
課題 であ る。
また 、家畜 排せ つ物 の適 切な 処理・利用 は、地 域住 民の理 解を 得て 酪農 及び 肉
用 牛 生 産 を 継 続 す る た め に 必 要 不 可 欠 で あ る ほ か 、 近 年 の 環 境 規 制 の 強 化 に よ
り 、一 層の 徹底 が求 められ てい る。
ア 防疫 によ る 伝染 病予防 対策 と危 機管 理体 制の 強化
(背景 ・ 課題 ）
家 畜の 伝染 性疾 病、 特に 口蹄 疫等 につ い ては 、近 隣の アジ ア諸 国に おい て
継続 的に 発生 して おり 、人 や物 を介 した 国 への 侵入 リス クは 、依 然と して 極
めて 高い 状況 にあ る。
（対 応・ 取組 ）
「 発生 の予 防」 、「 早期 の発 見・ 通報 」 及び 「迅 速・ 的確 な初 動対 応」 に
重点 を置 いた 防疫 対応 が的 確に 図ら れる よ う、 飼養 衛生 管理 基準 の遵 守の た
めの 指導 、発 生時 の円 滑・ 迅速 な防 疫対 応の ため の準 備を 徹底 する 。
生産 者は 、 飼養 衛生 管理 基準 の遵 守を 基本 とし た 日々 の衛 生管 理の 徹底 や
異 状確 認時 の早 期通 報等を 行う 。
ま た、 国内 に浸 潤し てい る慢 性疾 病に つ いて も、 疾病 の発 生予 防と まん 延
防止 のた め指 導し 、生 産者 にお いて は、 飼 養衛 生管 理基 準の 遵守 等に 取り 組
み、 地域 にお いて は、 自衛 防疫 を中 心と し た地 域的 な防 疫対 応を 強化 し、 発
生予 防及 びま ん延 防止 に取 り組 む。
イ 農場 ＨＡ Ｃ ＣＰ の一層 の普 及・ 定着
（背 景・ 課題 ）
生 産 段 階 に お け る 畜 産 物 の 安 全 性 向 上 及 び 家 畜 の 疾 病 予 防 の 観 点 だ け で
な く、生 産物 の付 加価 値の 向上 、輸出 先や 販売 先へ の訴求 力を 高め る 上で も、
畜 産農 家に おけ る農 場ＨＡ ＣＣ Ｐの 取組 は有 効で ある 。
（対 応・ 取組 ）
埼 玉県 優良 生産 管理 農場 認証 制度 を推 進す るこ とに より 、ＨＡＣ Ｃ Ｐ
(注 1 8 )
方式 によ る衛 生管 理を 普及 させ る。 さら に 、意 欲の 高い 農家 に対 して は衛 生
管理 の高 度化 を図 り、 農場 ＨＡ ＣＣ Ｐ認 証の 取得 に向 けて 支援 して いく。
（２ ）畜 産環 境対 策
ア 家畜 排せ つ 物の 管理の 適正 化と 利用 の推 進
（背 景・ 課題 ）
家 畜排 せつ 物の 発生 する 畜産 地域 と堆 肥 を利 用し たい 耕種 農家 の多 い地 域
が、 地域 的に 偏在 して いる 場合 は、 ミス マッ チの 解消 が重 要で ある 。
て は、 家畜 排 せつ 物を 密閉 状態 で処 理す るこ とに よ る臭 気低 減等 の効 果や 、
熱 利用 や発 電に よる 収益性 の向 上の 効果 も期 待さ れる 。
（対 応・ 取組）
地域 内で の堆 肥利 用や堆 肥の 広域 利用 を 推進 する ほか 、家 畜排 せつ 物の エ
ネ ルギ ー利 用を 推進 する。
イ 臭気 防止 対 策・ 排水対 策の 推進
（背 景・ 課題 ）
畜 産農 家の 大規 模化 や住 宅地 との 混住 化 に伴 い、 周辺 住民 との 間で 苦情 問
題が 深刻 化し てい るほ か、 臭気 や水 質に 係 る環 境規 制が 強化 され てお り、 臭
気の 低減 や汚 水の 浄化 処理 対策 の地 域関 係者 全体 での 取組 が重 要で ある。
（対 応・ 取組 ）
地 域の 関係 機関 によ る連 携・ 協力 を確 保 し、 畜産 環境 アド バイ ザー 等の 専
門家 の意 見も 参考 に、 施設 整備 や処 理技 術の 効果 的な 活用 を図 る。
７ 畜産 クラ スタ ーの 取組 等に よる 畜産 と地 域の 活性 化
酪 農及 び肉 用 牛生 産は、地域 の関 係者 の雇 用の 基盤 とも なって いる こと から 、
その 生産 基盤 の 弱体 化は、 地域 の社 会経 済の 存立 に関 わる 重大 な問 題であ る。
こ の た め 、 地 域 に お け る畜 産 の 生 産基 盤 を 強 化 す る た め 、 畜 産 農 家 だ け で な
く 、 関 係 者 が 連 携 ・ 協 力 して 酪 農 及 び肉 用 牛 生 産 を 振 興 し 、 地 域 全 体 で 畜 産 の
収益 性を 向上 さ せる 畜産ク ラス ター の取 組を 推進 する こと が重 要で ある。
畜 産 農 家 と 地 域 の 関 係 者の 一 体 的 な取 組 に よ り 、 畜 産 を 起 点 と す る 取 組 の 成
果を 地域 の畜 産 全体 に波及 させ 、地 域を 活性 化す る。
（１ ）地 域で 支え る畜 産
（ 背景 ・課 題）
酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 は 、飼 料 を 始 めと す る 生 産 資 材 の 調 達 や 畜 産 物 の 加 工 ・
流 通 の 取 引 な ど 、 生 産 ・ 販売 に 関 す る取 引 を 通 じ て 、 多 く の 関 係 者 に 支 え ら れ
てき た。
ま た、近 年で は、耕畜 連携 、地域 特産 品を 活用 した 特色 のある 畜産 物の 生産 、
外 部 支 援 組 織 と の 分 業 化 が進 め ら れ るな ど 、 生 産 者 と 関 係 者 と の 連 携 に よ る 地
こ の よ う な 変 化 を 踏 ま え、 地 域 の 酪農 及 び 肉 用 牛 生 産 の 生 産 基 盤 を 強 化 す る
た め に は 、 地 域 の 多 様 な 関係 者 が 、 普段 の 取 引 関 係 を 超 え て 、 共 通 の 目 標 を 持
って 、継 続的 に 連携 ・協力 する 取組 を行 うこ とが 必要 であ る。
（ 対応 ・取 組）
畜 産 ク ラ ス タ ー の 継 続 的な 推 進 に よ り 、 畜 産 農 家 、 流通 ・ 加 工 業 者 、 県 、 農
協 等 の 地 域 の 関 係 者 の 連 携・ 協 力 を 通 じ て 、 地 域 全 体 で畜 産 の 収 益 性 の 向 上 を
目 指す 。
畜 産 ク ラ ス タ ー の 取 組 にお い て は 、取 組 の 成 果 が 地 域 の 生 産 者 、 そ の 他 の 関
係 者 に 広 く 波 及 す る よ う 、地 域 の 実 態を 踏 ま え た 創 意 工 夫 や 自 主 的 な 取 組 に よ
り 、 共 通 の 目 標 を 立 て 、 計画 を 策 定 する 。 そ の た め に 、 協 議 会 等 に お い て 徹 底
的に 話し 合い 、 関係 者が一 体と なっ た継 続的 ・計 画的 な取 組を 進め る。
（２ ）畜 産を 起点 とし た地 域振 興
（ 背景 ・課 題）
酪 農 及 び 肉 用 牛 生 産 は 関連 産 業 の 裾 野 が 広 い こ と か ら、 そ の 振 興 は 、 関 連 産
業 の発 展等 を通 じて 地域 の雇 用と 所得 の創 出に 資す る。
ま た 、 地 域 資 源 や 荒 廃 農地 の 有 効 活用 に よ り 、 資 源 循 環 の 確 保 、 農 村 景 観 の
改 善 、 魅 力 的 な 里 づ く り 等に 資 す る こと も 期 待 さ れ 、 さ ら に 、 児 童 ・ 生 徒 等 の
酪 農 体 験 学 習 だ け で な く 、幅 広 い 世 代が 生 き 物 と 接 す る 貴 重 な 体 験 ・ 学 習 の 場
とし て、 地域 の 重要 な観光 資源 とも なり 得る 。
（対 応・ 取組 ）
畜 産 ク ラ ス タ ー の 取 組 も活 用 し て 、 地 域 に お け る 酪 農及 び 肉 用 牛 生 産 の 振 興
を 図り 、地 域の 雇用 、就 農機 会の 創出 を図 る。
ま た 、 飼 料 作 物 と 堆 肥 の交 換 、 放 牧の 活 用 等 を 推 進 し て 、 資 源 循 環 の 確 保 や
農 村 景 観 の 改 善 を 図 る と とも に 、 生 産者 と 地 域 住 民 と の 交 流 を 通 じ て 、 地 域 の
活性 化を 図る 。
８ 畜産 物の 安全 確保 、消費 者の 信頼 確保 、ニ ーズ を踏 まえ た生 産・ 供給 の推 進
酪 農及 び肉 用牛 生産 の競争 力の 強化 のた め には 、生 産者 が加 工・流 通業 者と 一
体と なっ て、 安定 供給 、食品 の安 全、 消費 者 の信 頼を 確保 する 必要 がある 。
ま た、消 費者 ニー ズの 変化 や多 様化 に対応 して 、新た な需 要の 喚起 や高 付加 価
海 外で の日 本食 への 関心の 高ま りを 踏ま え 、和 牛肉 等の 輸出 拡大 に向 け、輸 出
戦略 の構 築・ 実施 や関 係者の 取組 の加 速が 期 待さ れて いる 。
経 済連 携の 進展 等に よる国 際化 への 対応 の ため にも 、需 要に 応じ た生 産・供 給
によ る国 際競 争力 の強 化が重 要で ある 。
（１ ）安 全な 畜産 物の 供給 と消 費者 の信 頼を 確保 する ため の取 組
食 品安 全に 関す る国 際的 な考 え方 が、「後始 末よ り未 然防 止」を基 本 に、「 最
終製 品の 検査 によ る安 全確保 」か ら「全 工 程に おけ る管 理の 徹底 」へ移 行し て
いる こと を踏 まえ 、畜産 物や 飼料・飼料 添 加物 の製 造・加工段 階で のＨ ＡＣ Ｃ
Ｐの 普及 を促 進し 、安 全と信 頼を 確保 する 。
ア 製造 ・加 工段 階で のＨ ＡＣ ＣＰ の普 及促 進等
（背 景・ 課題 ）
牛 乳・乳 製品 につい ては 、生乳 が腐 敗し やす いこ とや 異物 の混 入事 案が 発
生し たこ とな どを 踏ま え、ＨＡ ＣＣ Ｐを 導 入し た施 設で の処 理・加工 によ る
安全 確保 や日 々の 点検 等が 重要 であ るが 、中小 乳業 者で は、この よう な施 設
の導 入が 遅れ てい る。
食 肉に つい ては 、と 畜場 にお ける ＨＡ ＣＣ Ｐを 用いた 衛生 管理 に対 応し た
基準 が設 けら れた ほか 、Ｈ ＡＣ ＣＰ によ る衛 生管 理に取 り組 む事 業者 に対 す
る支 援の ため の枠 組み が整 備さ れる など 、Ｈ ＡＣ ＣＰの 普及 に向 けた 取組 が
進め られ てい る。
（対 応・ 取組 ）
消 費者 の牛 乳・乳 製品 への 信頼 を確 保す るた め、食 品事 故等 に対 して 、乳
業者 との 情報 共有 に努 める こと とし 、乳業 者は 、施設 や工 程、製 品等 の日 々
の点 検を 励行 する とい った 細心 の注 意を 払う 。
イ 飼料 ・飼 料添 加物
(注 19 )
に係 る安 全確 保
（背 景・ 課題 ）
飼 料・ 飼料 添加 物に つい ては 、安 全な 畜産 物の 安定 供給 を確 保す るため 、
飼料 原料 、製 造方 法等 の規 制、組 換え ＤＮ Ａ技 術応 用飼 料
(注 2 0)
等 の安 全性 の
確認 、飼料 添加 物の指 定に 関す る規 制等 の リス ク管 理を 的確 に行い 、安全 を
（対 応・ 取組 ）
関係 機関 及び 県は 、飼料 や飼 料添 加物 の製 造、輸入、販売 及び 使用 の各 段
階 にお いて 、検 査、指 導等を 実施 する とと もに 、市にお いて も安 全性 に関 す
る 情報 を速 やか に公 表する 。
ウ 動物 用医 薬品
(注 21 )
に係 る安 全確 保
（背 景・ 課題 ）
動物 用医 薬品 につ いて は、安全 な畜 産物 の安 定供 給を 確保す るた め 、安 全
で 効果 の高 い製 品を 生産現 場へ 迅速 に供 給す るこ とが 重要 であ る。
（対 応・ 取組 ）
薬事 監視 員に よる 監視指 導を 的確 に実 施す る。
（２ ）消 費者 のニ ーズ 等を 踏ま えた 生産 ・供 給
牛 乳 ・ 乳 製 品 に つ いて は 、 適 切 な 配 乳 調 整に よ り 安 定 供 給 に万 全 を 期 す る と
とも に、 消費 者ニ ーズ の変 化や 多様 化に 対応 する 。
牛 肉 に つい て は 、 適 度 な 脂肪 交 雑 の 牛 肉 の 生産 や 、 地 域 の 飼料 資 源 を 活 用 し
た肉 用牛 ・牛 肉の 生産 を推 進す る。
消 費 者 ニ ー ズ に 応 じて 生 産 ・ 供 給 す る と の発 想 の 下 、 生 産 者と 加 工 ・ 流 通 業
者と の連 携に より 、需 要と 供給 を結 びつ ける こと が重 要で ある 。
畜 産 農 家は 、 需 要 の 喚 起 と高 付 加 価 値 化 の ため 、 畜 産 ク ラ スタ ー 等 の 取 組 も
活 用 し て 、６ 次 産 業 化 の 取 組等 へ の 加 工 ・ 流 通業 者 の 積 極 的 な参 画 を 得 て 、 消
費者 ニー ズの 把握 と消 費者 への 情報 提供 の充 実、 販売 戦略 の構 築に 取り組 む。
ア 牛乳 ・乳 製品 の安 定供 給
（背 景・ 課題 ）
生 乳は 、毎日 生産 され 、腐敗し やす い こと から 、廃棄 するこ との ない よう 、
需要 に応 じた 生産・供給 の確 保が 特に 重要 であ るが、生乳 や牛 乳・乳 製品 の
需給 等は 、世 界的 な気 候、景気 、需給動 向 の変 化等 によ り、より 短い サイ ク
ルで 大幅 に変 動す るよ うに なっ てい る。
（対 応・ 取組 ）
牛乳・乳 製品 の安 定供 給を 図る ため 、関係 者一 丸とな って 生乳 生産 基盤 の
生 乳や 牛乳・乳製 品の 需給・価格 動向 等の 的確 な把 握を 図る とと もに 、生
産者 や乳 業者 等に 対し ても これ らの 適切 な情 報の 提供 に努 める 。これ らを 踏
まえ 、乳 業者 は牛 乳・乳製 品を バラ ンス 良 く適 時・的確 に製 造し 、安 定供 給
を図 って いく 。
イ 消費 者ニ ーズ に対 応し た生 産
（背 景・ 課題 ）
健康 志向 等の 高ま りを背 景に 、霜 降り 牛肉 だけ でな く、適 度な 脂肪 交雑 の
牛 肉に 対す る消 費者 の関心 も高 まっ てい る こと や、手頃 な価 格の 牛肉 への ニ
ー ズも 高い こと を踏 まえ、肉 用牛・牛 肉の 生産 を推 進する こと が重 要 であ る。
（対 応・ 取組 ）
霜 降り 牛肉 に加 えて 、適 度な 脂肪 交雑 の牛 肉等 の生 産を 推進 する 。
ウ 需要 の拡 大
（背 景・ 課題 ）
少 子高 齢化 や人 口減 少に より 、畜産 物に 係る 国内 需要 の減 少が 見込 まれ る
中、 畜産 物の 新規 需要 を喚 起す る必 要が ある 。
（対 応・ 取組 ）
牛乳・乳製 品を 利用 した 食事（減 塩和 食で ある「乳 和食」 (注 2 2 )
な ど）や、
食 べや すさ 等に 着目 した食 肉加 工品 等の 普及 ・推 進を 図る 。
さ らに 、牛乳・乳 製品 につ いて は、カ ルシ ウム や乳脂 肪の 摂取 など に関 し
て 、多 様な 消費 者ニ ーズに 的確 に対 応し てい く。
エ ６次 産業 化に よる 加工 ・流 通・ 販売 の促 進
（背 景・ 課題 ）
酪 農及 び肉 用牛 経営 が主 体と なっ て行 う６ 次産 業化 の取 組は 、消費 者ニ ー
ズ等 を踏 まえ た事 業戦 略の 確立 、自 らの 努 力に よる ブラ ンド 化、高価 格で の
販売 など を通 じて 所得 向上 を図 る有 効な 取組 であ る。
し かし なが ら、６次 産業 化に は、初期 投資 、販 路の 開拓、消費 者の 要望 に
応え る品 質の 確保 、生 産と 販売 を両 立す る体 制整 備等を 要す るな どの 課題 が
ある 。
畜 産ク ラス ター や農 林漁 業成 長産 業化 ファ ンド 等の 支援 施策 に加 え、酪 農
家 と 指 定 生 乳 生 産 者 団 体 と の 生 乳 取 引 の 多 様 化 を 図 る 取 組 を 推 進 す る 。 ま
た、 加工 品等 の消 費者 への 情報 提供 を推 進す る。
オ 販売 方法 の工 夫に よる 商品 の特 性に 応じ た付 加価 値の 付与
（背 景・ 課題 ）
付 加価 値が 認め られ るた めに は、消費 者 に対 し、原料 畜産 物や 商品 の特 性
を積 極的 に訴 求す るこ とも 重要 であ る。
ま た、原料 原産 地等 に関 する 情報 は、消費 者が 適切に 食品 を選 択す るた め
の機 会の 確保 や、消費 者の 需要 に即 した 食品 の生 産の振 興に 資す る重 要な も
ので ある 。表 示が 義務 付け られ てい ない 食品 にお いて も、自 主的 な表 示は 消
費者 の商 品選 択等 に資 する 。
（対 応・ 取組 ）
加工 ・流 通関 係者 を中 心に 、消 費者 の多 様化 する ニー ズに 対応す るた め、
生 産情 報の 消費 者へ の伝達 、お いし い食 べ方 や食 卓づく りの 提案 等の 取組 を
推 進す る。
ま た、原料 原産 地等 の自 主的 な表 示に つい ては 、生産 者団体 、加工・流 通
関係 者が 連携 を深 め、生産 地に 係る 情報 を 共有 し、消費 者に 適切 な情 報提 供
を行 って いく 。
（３ ）畜 産や 畜産 物に 対す る市 民理 解の 醸成 、食 育等 の推 進
（ 背景 ・課 題）
酪農 及び 肉用 牛生 産は 、良 質な 動物 性た んぱ く質 の供 給の ほか、地域 資源 の
活 用 に よ る 国 土 の 保 全 や 景 観 形 成 、 堆 肥 の 土 壌 へ の 還 元 に よ る 資 源 循 環 の 促
進、雇 用の 創出 によ る地 域の 活性 化に 資す るも のであ る。し かし 、輸入 飼料 価
格 の 上 昇 等 に よ る 生 産 コ ス ト 増 加 を 消 費 者 価 格 へ 転 嫁 す る こ と が 困 難 な こ と
から 、収益 が縮 小し てい る中 、人手 不足 等 の要 因に より 、生産 基盤 が弱 体化 し
てい る。
こ うし た中 、畜産 物の 栄養 や特 性な ど、酪農 及び 肉用牛 生産 に関 する 正し い
理解 を得 るた め、情 報発 信の 強化 を図 ると とも に、消費者 との 双方 向の 情報 交
流を 通じ て消 費者 等の 要望や 意見 を広 く聴 くこ とに より 、ニー ズを 的確 に把 握
特 に、学校 給食 につ いて は、牛 乳の 飲用 習慣 の定 着化 だけで なく 、児童・生
徒の 酪農 ・畜 産に 対す る理解 醸成 等の 機会 とし ても 重要 であ る。
（ 対応 ・取 組）
生 産者 、生産 者団 体や 畜産 関係 者等 と連 携し て、ふれあ い牧 場や 酪農 教育 フ
ァー ム等 にお ける 体験 活動を 始め 、消 費者 等と 生産 者の交 流を 深め る産 地交 流
会な ど様 々な 活動 に取 り組む 。こ れら の活 動を 通じ て、生 産現 場及 び畜 産物 に
つい ての 理解 増進 とと もに、 動物 の飼 育等 によ って 育ま れる 「心 」、「 食」 、
「生 命」 に関 する 子供 たち等 への 啓発 を図 る。
ま た、生 産者 団体 や乳 業者 、食肉 流通 事 業者 等の 関係 者は 、各種 広報 を通 じ
て、畜 産物 の栄 養や 特性 等に 関す る正 確な 情報 発信を 行う 。この ほか 、消費 者
ニー ズを 把握 する ため の消費 者と の情 報交 流に 努め る。
さ ら に、 これ らの 関 係者 は、 牛乳 の飲 用 習慣 の定 着化 や児 童・ 生 徒の 体位 ・
体 力の 向上 はも とよ り、畜産 物や 畜産・酪農 に対 する 理解 醸成を 図る ため にも 、
-2
2
-Ⅱ
生乳の生産数量並びに乳牛及び肉用牛の飼養頭数の目標
１ 生乳の生産数量及び乳牛の飼養頭数の目標
（注）1. 生乳生産量は､自家消費量を含めた総搾乳量。
2. 成牛とは､24か月齢以上のものをいう｡以下､諸表において同じ｡
２ 肉用牛の飼養頭数の目標
(注) 1. 繁殖雌牛とは､繁殖の用に供する全ての雌牛であり､子牛､育成牛を含む｡
2. 肉専用種のその他は､肉専用種総頭数から繁殖雌牛及び肥育牛頭数を減じた頭数で子牛を含む｡以下､諸表において同じ｡
3. 乳用種等とは､乳用種及び交雑種で、子牛、育成牛を含む｡以下､諸表において同じ｡
区域名
区域の
範 囲
現 在 (平成２５年度) 目 標 (平成３７年度)
総頭数 成牛頭数 経産牛頭数 経産牛1頭当たり
年間搾乳量
生 乳
生産量
総頭数 成牛頭数 経産牛頭数 経産牛1頭当たり
年間搾乳量
生 乳
生産量
熊谷市
市内 全域
頭
880
頭
666
頭
639
ｋｇ
8,281
t
5,295
頭
767
頭
597
頭
565
ｋｇ
9,100
t
5,142
区域名
区域の
範 囲
現 在 (平成２５年度) 目 標 (平成３７年度)
肉用牛
総頭数
肉 専 用 種 乳 用 種 等 肉用牛
総頭数
肉 専 用 種 乳 用 種 等
繁殖雌牛 肥育牛 その他 計 乳用種 交雑種 計 繁殖雌牛 肥育牛 その他 計 乳用種 交雑種 計
熊谷市
市内 全域
頭
720 頭
179 頭
307 頭
3
頭
489 頭
24 頭
207 頭
231
頭
762 頭
204 頭
351 頭
4
頭
559 頭
17 頭
186 頭
-2
3
-Ⅲ
酪農経営及び肉用牛経営の改善の目標
１ 酪農経営方式
単一経営
方式名
経 営 概 要 生 産 性 指 標
備考
経 営 形 態
飼養形態
牛 飼料 人
飼 養 頭 数
飼 養 方 式
外部化 給 与 方 式
放牧利 用（放牧 地面積）
経産牛1 頭当た り乳量
更新 産次
作付体系 及び単収
作付 延べ面積 ※放牧利用を含
む
外部化 （種類）
購入 国産飼料 （種類）
飼料 自給率 （国産飼料）
粗飼料 給与率
経営内 堆肥利 用割合
生産コスト 労働 経営
生乳1kg当たり 費用合計 (現状平均規模
との比較）
経産１頭当 たり飼養労 働時間
総労働時間 （主たる
従事者の 労働時間）
粗収入 経営費 農業所得 主たる 従事者 1人当たり
所得
・コントラク ターの活用に より省力化
・つなぎ飼い で可能な範囲 での規模拡大
家族 （1戸1 法人も 含む）
頭
37 つな
ぎ
パイプ ライン
ヘルパー 公共牧場 （育成）
分離 ha
‐ kg
9,100 産次
4.0 牧草 5,300kg/10a 青刈りトウモ
ロコシ 5,300kg/10a
飼料用稲 3,000kg/10a
ha
8.7 ｺﾝﾄﾗｸﾀｰ 稲WCS ％
31.0 ％
45.0 割
８
円（％）
88 （88％） hr 72 hr 2,670 （1,800×1人）
万円
3,760 万円
2,980 万円
780 万円
780 市全域
・搾乳ロボッ ト等により省 力化しつつ規 模拡大
・稲WCSを活用 した耕畜連携
家族 又は 法人
118 フリー ストー ル
パーラ ー
公共牧場 （育成）
TMR ‐ 9,100 4.0 牧草 5,300kg/10a 青刈りトウモ
ロコシ 5,300kg/10a
飼料用稲 3,000kg/10a
27.8
一部
ｺﾝﾄﾗｸﾀｰ 稲WCS 31.0 45.0 8 96 （96％）
50 5,900 （2,000,×2人）
11,880 10,330 1,550 775 市全域
・稲WCSを活用 した耕畜連携
・大規模法人 経営
法人 118 フリー ストー ル
パーラ ー
公共牧場 （育成）
TMR ‐ 9,100 4.0 牧草 5,300kg/10a 青刈りトウモ
ロコシ 5,300kg/10a
飼料用稲 3,000kg/10a
27.8
一部
ｺﾝﾄﾗｸﾀｰ 稲WCS 31.0 45.0 8 97 （97％）
66 7,790 （2,000×2人）
11,880 10,390 1,490 745 市全域
６次 産業 化部 門
アイス クリー ムの製 造・直売
アイスクリーム販売量 6.8t
4,200 （1,800×1人）
-2
4
-２ 肉用牛経営方式
(1) 肉専用種繁殖経営
方式名
経 営 概 要 生 産 性 指 標
備考 経 営
形 態
飼養形態 牛 飼料 人
飼 養 頭 数
飼 養 方 式
給 与 方 式
放牧利用 （うち
放牧地） 分娩 間隔
初産 月齢
出荷 月齢
出荷時 体重
作付体系 及び単収
作付 延べ面積 ※放牧利用
を含む 外部化 （種類）
購入 国産飼料 （種類）
飼料 自給率 （国産飼料）
経営内 堆肥利用
割合
生産コスト 労働 経営
子牛1頭当たり 費用合計 (現状平均規模
との比較）
子牛１頭 当たり
飼養 労働時間
総労働時間 （主たる
従事者の 労働時間）
粗収入 経営費 農業 所得
主たる 従事者 1人
当たり 所得
耕作放棄地 等での放牧 を活用した 家族経営
家族
複合 頭
３０ 牛房 群飼
分離 ha
遊休農地 （3）
ヶ月
12.5 ヶ月
２３.５ ヶ月
８.０ kg
２７０ イタリアン 6,300kg/10a
ha
６ － － ％
10.9 割
９
円（％）
３３９千 （７７％）
hr
６８ hr
４，５８０ （1,800×2人）
万円
２，０１０
うち子牛売却 １，５２０
万円
１，２１０ 万円
８００ 万円
４００ 市全域
分娩監視装 置や哺乳ロ ボット、コ ントラクタ ーを活用し た法人経営
法人 １５０ 牛房 群飼
分離 遊休農地 (2)
12.5 ２３.５ ８.０ ２７０ イタリアン 6,300kg/10a
１２ ｺﾝﾄﾗｸﾀｰ 稲WCS 10.9 ９ ３２２千円 (７３%)
５１ ６，７５０ （1,800×3人）
-2
5
-(2) 肉用牛（肥育・一貫）経営
（注） 生産コストについては、肥育牛１頭当たりもと畜費を除く費用合計を記入。
方式名
経 営 概 要 生 産 性 指 標
備考 経 営
形 態
飼養形態 牛 飼料
人
飼 養 頭 数
飼 養 方 式
給 与 方 式
肥育 開始 月齢
出荷 月齢
肥育 期間
出荷時 体重
1日
当たり 増体量
作付体系 及び単収
作付 延べ面積 ※放牧利用
を含む 外部化 （種類）
購入 国産 飼料 （種類）
飼料 自給率
粗飼料 給与率
経営内 堆肥利用
割合
生産コスト 労働 経営
肥育牛1頭 当たり費用合計 （現状平均規模
との比較） 牛1頭 当たり 飼養労働
時間
総労働時間 （主たる
従事者の 労働時間）
粗収入 経営費 農業 所得
主たる 従事者 1人当たり
所得
肉専肥育 家族経営 （増体に優 れた系統。 飼料用米 活用。）
家族 頭以上
２００ 牛房 群飼
分離
自動 給餌器
ヶ月
8.0 ヶ月
27.0 ヶ月
19.0 kg
750 kg
0.9 混播牧草 4200kg/10a
稲WCS 3,700kg/10a
ha
7.0 ｺﾝﾄﾗｸﾀｰ 稲WCS 飼料用米
％
10.9 ％
20.0 割
３
千円（％）
３５１ （７９） hr ２９ hr 3,860 （1,800×2人）
万円
12,660 万円
11,620 万円
1,040 万円
５２０ 市全域
肉専 一貫経営 （増体に優 れた系統。 飼料用米 活用。）
法人 繁殖牛 200頭 育成牛 130頭 肥育牛 305頭
牛房 群飼
TMR 8.0 27.0 19.0 750 0.9 ｲﾀﾘｱﾝﾗｲｸﾞﾗｽ 6,300kg/10a
稲WCS 3,700kg/10a
10.0 － 稲WCS 飼料用米
10.9 40.0 4 ４３９ （９５）
子牛 ２６
肥育牛 ２９ 14,590 （1,800×４人）
19,390 16,080 3,310 ８３０ 市全域
交雑種及び 乳用種の 育成・肥育 経営
家族 交雑種 150頭 乳用種 100頭
牛房 群飼
分離
自動 給餌機
交雑種 7.0 乳用種
6.0 交雑種
23.0 乳用種
19.0 交雑種
16.0 乳用種
13.0 交雑種
790 乳用種
775 交雑種
1.1 乳用種
1.25 混播牧草 4,000kg/10a
10.0 ｺﾝﾄﾗｸﾀｰ - 10.9 25.0 ５ 交雑種 ３１６ 乳用種 ３１３ （８８）
交雑種 ９
乳用種 ９ 2,020 （1,800×１人）
Ⅳ
乳牛及び肉用牛の飼養規模の拡大のための措置
１ 乳牛
(1) 地域別乳牛飼養構造
(注 ) 1.｢飼 養農 家戸 数｣欄 の( )には ､子 畜の みを 飼育 して いる 農家 の戸 数を 内数 で記 入す る｡
2. 「総 農家 戸数 」は 2010年世 界農林 業セ ンサ スに よる 。
(2) 乳牛の飼養規模の拡大のための措置
立 地条 件 に適 した 、ゆ とり ある 安定 的な 経営 を 確保 する ため 、次 の措 置を
講じ、生産性の向上、省力化を図る。
ア 法人 化 の推 進、 酪農 ヘル パー の利 用拡 大を 図 るな ど、 経営 形態 に応 じた
分業化や省力化を推進するほ か、畜産クラスターの仕組みを活用しつつ、
自動給餌機、搾乳ユニット自 動搬送装置などの省力化機械の普及・導入を
推進する。
イ 性判別精液・受精卵の活用により、優良な乳用後継牛の確保を推進する。
ウ 関 係機 関と 連携 し、 飼養 ・繁 殖管 理、 乳質 ・衛 生管理 及び 乳用 牛の 遺伝
的改良に役立つ検定データの提供等に努め ることによ り、牛群検 定事業及
び後代検定事業の加入を推進する。
エ 供 用期 間の 延長 のた め、 過搾 乳の 防止 や乳 用牛 の栄養 管理 の徹 底、 適切
な削蹄の励行、牛舎環境の改善等の取組を 推進し、乳 房炎や蹄疾 患等の発
生を防止するとともに、泌乳能力と体型の バランスが とれた牛の 改良を推
進する。
オ 家畜本来 の能力を最大限 に発揮させる ため、「アニマ ルウェルフェ アの
考え方に対応した乳用牛/肉用牛の使用管理指針」の周知・普及を図る。
地 域 名 ①総 農家 戸数 ②飼養農家戸 数 ②/①
乳牛頭数 1戸当た り
平均飼養頭数
③/② ③総数 ④ うち成 牛頭数
熊谷市
現 在
戸
4,730
戸
21
(0)
%
0.44
頭
880
頭
666
頭
41.9
目 標 16
(0)
２ 肉用牛
(1) 地域別肉用牛飼養構造
(注 )( )に は、 一貫 経営 に係 る分 につ いて 内数 を記入 する ｡
(2) 肉用牛の飼養規模の拡大のための措置
１頭当 たり労働費を削 減して収益性の 向上を図るため、 計画的な飼養 規模
の拡大を推進する。
ア 畜産クラ スターの仕組み を活用しつつ 、ＣＳ等の整備 を推進し、地 域で
繁殖・育成を集約化する体制を構築して地域の飼養規模を拡大する。
イ 繁殖 ・肥 育一 貫経 営へ の移 行は 、子 牛 価格 の変 動リ スク を軽 減し 、出 荷
月齢 の早 期化 や生 産性 の向上 が期 待で きる 。地域 の関 係機 関等は 、肉用 牛
の生 産者 に対 して 、繁 殖・肥 育一 貫経 営へ の移 行を 支援 する 。
ウ 放 牧は 、飼料 費や 牛の 飼養 管理 時間が 削減 され るな ど、 生産 コス トを 低
減 する 手段 とし て有 効であ る。県、市 及び生 産者 団体 は、放牧 につ いて 地
域 住民 の理 解醸 成に 努める とと もに 、放牧 技術 の普 及・高度 化を 推進 する 。
地 域名
① 総農家 数
② 飼養農 家 戸数 ②/①
肉用牛飼 養頭数
総 数
肉 専 用 種 乳 用 種 等
計 繁殖 雌牛 肥 育牛 その他 計 乳用 種 交雑 種
肉 専 用 種 繁 殖 経 営
熊谷市 現 在
目 標 戸
4,730
‐
戸
8
8 %
0.17
‐
頭
119
133 頭
119
133 頭
117
133 頭
2
0 頭
0
0 頭
0
0 頭
0
0 頭
0
0
肉専用種 肥育経営
熊谷市 現 在
目 標 4,730 ‐ 3 （2） 3 (2) 0.06 （0.04） ‐ 577 （277） 612 (291) 370 （ 70） 426 （105） 62 （ 62） 71 (71) 305 （ 5） 351 (30) 3 （3） 4 （4） 0 0 0 0 0 0
乳用種 ・交雑 種 肥 育 経 営
熊谷市 現 在
Ⅴ
飼料の自給率の向上に関する事項
１ 飼料の自給率の向上
２ 具体的措置
・地域の耕種農家と連携し、稲発酵粗飼料（稲ＷＣＳ）や飼料用米等、水田を活用し
た飼料作物の生産・利用拡大を図る。
・飼料用米の生産・利用拡大を図るため、畜産農家における保管・利用施設の整備を
行い、地域内流通面積を増加させる。
・稲わらや河川敷の刈草等、未利用資源の飼料利用の推進を図る。
現在 目標（平成37年度）
飼料自給率
乳用牛 ２５．９％ ３１．０％
肉用牛 ５．７％ １０．９％
Ⅵ
生 乳 の 生 産 者 の 集 乳 施 設 の 整 備 そ の 他 集 乳 の 合 理 化 及 び 肉 用 牛 の
共同 出荷 そ の他 肉用 牛 の流 通 の合 理化 の ため の措 置
１ 集送乳の合理化
本市の酪農家戸数は平成20年度の26戸から21戸に減少したが、生乳生産量は
約 104％ に 増加 して い る。 しか し なが ら、 今 後は 会員 農協 の統 合等 に よる 集乳
コースの減少が予想されるため、乳業工場直送等の方法も取り入れた集乳路線
の見直しを図り、集送乳コストを概ね現状の９割程度まで低減することを目指
