」欠
ン ロ
. めに
近 労働時間 大 論議 対象 い 多 者 新
創出 労働 質 問題視 労働 労働者
や要望 満 十 労働時間 提供 い い場合 多い 主張 い
1
一方
一部 人 明 長時間働い い い 懸念 声
長時間労働 労働者 健康 害 家庭内 広範 社会生活 人間
関係 質 損 わ い 主張 あ
2
本章 う 労働時間 関 懸念 記 統計資料 中心 検討
1. 実労働時間 推移
2. 希望 労働時間 実労働時間
3. 給休暇 取得状況 労働時間 相関関係
4. 先 国 労働時間 比較
.労働時間 現状
労働時間 現状 析 出 点 統計局 ABS 毎 労
働力調査 LFS 通 い あ 調査 1 間 働い 全
関 労働時間 い 回答 求 い 図2.1
1979 降 労働時間 変 示 い 3
図2.1 標準的 考え い 35~40時間 労働時間 徐々 縮
い 1979 全就業者 40% 42.5% 1 間 35~40時間働
い い
4
対 2006 35~40時間働い い 者 30% 満 い 28.9%
標準労働時間 働 者 割合 減少 主 原因 労働者 増加
あ 35時間未満 働 者 割合 着実 増加 1979 25%
あ 最新 数値 36%近 い
5
1 Pocock 2003 Watson etal. 2003 Burgess 2005 Wilkins 2007
2 Pocock et al. 2001 Peetzet al. 2003 Pocock 2003 Relationships Forum Australia 2007
3
全域 対象 第1回目 労働力調査 1964 実施 調査 1977 11
4半 期 行 わ い 1978 2 調 査 換 え
暦 丸一 利用 1979 最初 いう
4
休暇や 理由 勤 労働者 い 42.5% いう数 通常 35~40時間働い い 者
割合 少 見積 い う 例え 図2.1 均 約7% 労働者 休暇や 勤 調
査対象 全 働い い い
5
割合 ABS 通常 定義 就業 割合 い ABS 採用 い
就業 公式 定義 実 労働時間 通常 労働時間 組 合わ あ 換言
労働者 通常 35時間未満 全 働い 調査対象 同時間働い 者
あ 定義 当 均 2006 就業 割合 28.6%
」次
図 2.1 週実労働時間別就業者 割合
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7賃 8「 8欠 85 87 8賃 賃「 賃欠 賃5 賃7 賃賃 0「 0欠 05
ABS 2007a
欠5
短時間労働者 対極 あ 長時間労働者 労働時間 50時間
定義 割合 あ
6
長時間労働者 増加 労働者 増加率 比
1994 前 限定 い 1979 1994 間 長時間労働
者 割 合 13%強 18%強 約5% 昇 1995 1999
割 合 約18~19% い 状 態 い 2000 18.6% 2006
16.1% 減少 い
男女 労働時間 推移 関 細 表2.1 示 時点 相対的
労働 女性 多 長時間労働 男性 多い わ 長
時間労働 い い 伸 率 検討 26 間 わ 男女 同
あ
総 図2.1 表2.1 示 労働時間 ン
経 大 い いう主張 裏付 い いえ
散 大 画一的 対称的 い 長時間労働 増加 1990 半
前 中 近 労使関係制度 改革 わ 仲裁 解決
6
長時間 定義 境界線 cut-off 50時間 採用 恣意的 あ 断 一部 利用
可能 基 い い いえ 多 研究者 長時間労働者 労働者 区
50時間 50時間 近い数 境界線 使用 い Drago, Wooden,Black 2006; Jacobs,Gerson 2000; Kuhn,Lozano 2008; Lee 2004 法 労働時間 最長48時間 規制 加盟国 義
付 1993 EU 労働時間指 整合 い
」5
わ 産業 /職種 裁定 交 解決 わ 企業 /職場 協約 重視
長 時 間 労 働 増 加 原 因 い い う 見 方 Australian Centre for Industrial Relations Research and Training 1999; Burgess 1998; Campbell and Brosnan 1999; Heiler 1998; Messenger 2004 や 傾向 個 的 協約締結 奨励 制度 悪
あ いう意見 Australian Centre for Industrial Relations Research and Training 1999; Peetz 2006; Pocock 2005 広 支持 い 考え 興味深い
示 う 仮説 廃除 あ 実 長時間労働
増 加 企 業 労 使 交 阻 害 要 因 大 幅 取 除 い 1993 労 使 関 係 改 革 法
Industrial Reform Act 1993 施 行 い あ い
Wooden 2003 同様 主張 1983~2002 時系列 使 析
長時間労働 増加 1983~1993 間 わ 職場 企業 協約 入
前 起 い いう仮説 支持 統計的証 見出 い 個 協約締
結 重要度 一段 増 い 近 い 長時間労働 減少 い
表 2.1 週実労働時間別 就業者割合 1980-2006
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ᚲ㧦ABS㧔2007a㧔Table 09: Employed persons by actual hours worked and sex㧕
企業 個 交 使用者 長時間労働 要求 助長 い
いう い 一例 Wooden 2003 企業 協約 適用 長時間労働者
増加 関連 い 指摘 提示 い う 需要
力 供給 力 回 い あ Wooden 仮説
企業 交 金決定 効果 現 い
」6
.労働時間 ス ッチ
労働時間 実績 working time outcomes 主 需要
決 使用者 一致 い 労働者 必 一致 い
い 一般的 考え い 主張 検証 労働者 労働時間 好 関
必要 あ
図 2.2 現在よ 長時間働くことを希望 パートタイ 労働者 割合 1978~ 2006
ᵈ㧦ޓ࠺࠲♽ߩਛᢿߪ2001ᐕߦߎߞߡࠆޕ2001ᐕ5એ೨ߩLFSߩ⺞ ᩏ㗄⋡ߢߪޔࡄ࠻࠲ࠗࡓഭ⠪ߦኻߒޔ߽ߞߣ㐳ᤨ㑆ߌࠆઁߩ ߦዞ߈ߚ߆ߤ߁߆ࠍ⡞ߡࠆޕ2001ᐕ5એ㒠ߩ⺞ᩏߢߪ⺞ᩏ㗄⋡ ࠍᄌ߃ߡޔޟઁߩߦዞ߈ߚ߆ߤ߁߆ޠߩㇱಽࠍ␜ߐߕޔޟഭᤨ 㑆ࠍჇ߿ߒߚ߆ߤ߁߆ޠߦߟߡߩߺ⡞ߡࠆޕߎߩ⚿ᨐޔഭᤨ 㑆ߩჇടࠍᏗᦸߔࠆࡄ࠻࠲ࠗࡓഭ⠪ߩഀว߇Ⴧ߃ߡࠆޕ
ᚲ㧦ABS2007b. 㧑
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注: 系列 中断 2001 起 い 2001 5 前 LFS 調
査 目 労働者 対 長時間働
就 い う 聞い い 2001 5 降 調査 調査 目
変え 就 い う 部 示 労働時間
増や い う い 聞い い 結果 労働時間
増加 希望 労働者 割合 増え い
出所:ABS (2007b)
労働力調査 LFS 労働者 労働時間 増や い う い
聞い い 図2.2 う 増や い 答え い 労働者
少 数 現 約4 1 あ 1980 著 昇 1990 初
頭 況 降 徐々 い わ 調査 質問 目 変更 2001
系列 途 考慮 場合 傾向 顕著 あ
労働時間 短 い 希望 者 割合 関 入手 可能 あ
調査 相 結果 示 い
7
点 害
い 多 調査 い 労働時間 好 関 回答 制約 課 過 い
逆 全 課 い あ
8
問題 克服 い
世 所 得 労 働 力 動 態 調 査 Household, Income and Labour Dynamics in Australia
Survey:HILDA ン応用経 社会研究所 政府 行 実施 い
7
例え 1995 職場労使関係調査 1995 Australian Workplace Industrial Relations Survey や 2000 用 老 齢 金 関 ABS調 査 ABS 2000 Survey of Employment Arrangements and Superannuation
基 推計値 Wooden and Loundes 2002 研究 報告 い 推計値 比較 い
8 Reynolds and Aletraris 2006
」7
世 調査 あ HILDA調査 内容 多岐 わ い 用形態
就業形態 焦点 当 い 通常 労働時間 関 毎 い
HILDA調査 回答者 労働時間 変更 入 及 影響 案 労働時間
好 い 答え う求 い 質問 単 時間 増減
具体的 希望労働時間 示 う 求 大 示 指標
い
9
労働時間 好 関 HILDA調査 各種調査 大 異 HILDA調査
調査 あ 同一個人 長期 わ 追跡調査 い 本研究
関 いえ 労働時間 大
長 い 割 出 あ
HILDA調査 2001 開始 本稿 執筆時 5回 利用
表2.2 2001~2005 均 示 同表 あ 時点 就業者 半数
自 希望 労働時間数 働い い 一方 半数 及 い 数 者
異 時間数 希望 2対1 割合 過剰就業 非自 的 働 過
完全就業 大 回 い 表2.2 時間 格差 time divide 確
実 示 証 提示 い 多 労働者 短
時間 働い 対 多 労働者 長時間働い い
取 結果 国 得
10
確 長時間労働者 過
半数 56% 労働時間 減 い 思 い 長時間労働 必 労
働 者 意 思 食 い 違 い わ い 表 い
11
通 常 労 働 時 間 usual weekly hours of work 50時間 あ 回答 い 労働者 う 半数 いえ
相当数 41% 現 労働時間 自 希望 時間 あ 答え 一
部 者 長時間働 い希望 持 い
男女 違い 関 表2.2 計 男女差 わ あ 解釈
いえ 男性 女性 う 自 希望 時間 働い い
男女 状況 労働時間 大 異 う 結論 誤解 招 恐
あ 労働時間 明 女性 好 や い労働時間数 あ
働い い 男性 女性 方 多い理由 説明 い
一方 男性 長時間労働 好 傾向 強い
表2.3 所定労働時間数 希望 労働時間数 差 わ 大 示
い 最 大 い労働者 度合い 極 大 い 均
9 HILDA調査 細 い Wooden and Watson 2007 参照 HILDA調査 労働時間 質 関 検討 い Wooden, Wilkins and McGuinness 2007 参照
10 Drago 2000 ; Lee 2004
11
長時間労働 非自 的 長時間労働 自 的 長時間労働 区 関 要素 い 析
い Drago, Wooden and Black 2006 参照
」8
13時間 5人中 1人 割合 当 20時間 超え い 回答
10~19時間 あ 回答 い 5人 う 2人 い
意外 男女差 い 女性 極 大 度 回答 者 少 い
全般的 時間数 度合 男性 女性 間 大 差 い
表 2.3 希望労働時間数 ス ッチ 2001~ 2005 均
↵ ᅚ ↵ ᅚ ↵ ᅚ
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「欠.0
希望労働時間 一般的 傾向 あ 同時 度合 相当大 い
一時的 的 表2.4 あ 観察
程度 い 明 い 例え 最初 3列 数値
労働時間 1 内 程度解消 表 い 1列目
表 2.2 週労働時間に関 希望 2001~ 2005 均
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欠.賃 欠.賃
6.5
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6.次
」.6
」賃
注目 あ t 労働時間 短縮 い 思 い 男性 う 60%強 1
変わ 同 状況 い 対 3 1強 希望 時間数 働
い 働 い 思 い 者 少数 約4% 女性 場合
解消 見込 男性 比 やや高い
労働時間数 増加 い者 解消 確率 高い 1 経
う 50%弱 約44% 依然 労働時間数 増加 希望
場合 男女差 い う 完全就業 過剰就業 比 性
結果 観察期間中 好調 労働 場 情勢 合致 い う あ い
う 表2.4 示 数値 全 2 期間 就業 い 者 ン 均
基 い い 留意 い 期間 半 就業 い 者 含
HILDA調査 完全就業 就業 non-employment 移行
過剰就業 就業 移行 起 や い 実 浮 い
12
表2.4 4 経 依然 多 解消 い い 面 解消
場合 極 迅速 行わ わ 1 内 傾向 あ 示 い
表 2.4 希望労働時間数 ス ッチ 期間 2001~ 2005
↵ ᅚ ⸘ ↵ ᅚ ⸘
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12
表2.4 1 2 3 4 い 比較検討 行 い 比較 制約条件
2 観察期間 い 同 者 就業 い い ン 期間全
体 通 観 察 必 要 い 時 間 短 縮 希 望 者 う 均 約6% 者 1 間 就 業
対 時間数 増加希望者 割合 約11% い
欠0
.週労働時間と 間労働時間
労働時間 着目 重要 間労働時間 あ 間労働時間
単 通常 労働時間 1 間 働い 数 積 い 当 取 休暇日数
異 一般 指摘 い う 休暇取得 第 減 い
労働時間 焦点 絞 程度労働時間 増え い 過少評価
休暇 取 利 い 良 知 い 休暇 取得状況 い あ 知
い い 実 把握 い 最近 状況 ン い世論調査
得 あ
13
例え Dennis 2004 析 休暇 関 世論調査 2002
労 働 者 39% 付 休 暇 全 取 得 い い 回 答 い
Dennis 研究 給休暇 全 取得 労働者 約42%
理由 忙 過 あ い 休暇 取得 時期 自 ン 合わ
あ い 調査結果 長時間労働 給休暇 取得 逆相関 い
易 予測 い 示唆 労働時間 焦点 合わ 毎 所
定労働時間働い い 者 所定労働時間 働い い 者 労働時間 差 実 少
見積 う 暗示 い
問題 取 組 再 HILDA調査 目 向 具体的 いえ 第5
回調査 初 給休暇 取得状況 関 検討 調査
日 就業 い 全 者 い 給休暇 取 い 労働者 割合 均取得日
数 関 統計 表2.5 示
表2.5 労働者 割合 1 間 全 給休暇 取 い い 確
認 休暇取得 均日数 一般的 社会的標準 い 日数
わ 4 間 わ 半 あ
14 1978
~79 給休暇
取得状況 関 大規模 全国調査 実施 最 ABS Steinke 1983
析 い 比較 給休暇 取得率 いえ 第 減
少 い 1978~79 ABS 金/俸給給 所得者 wage and
salary earners 63% 少 数日 給休暇 取 い 報告 い 対
2005 HILDA調査 59% 休暇取得 均 数 2.4 2005 約2 最 1日 休暇 取 者 休暇取得 均 数 3.9 2005 3.3
い
表2.5 働い い 現 使用者 最 1 間 用 い
当然 労働裁定や労働協約 定 い 標準的 最 4
13
う あ わ い 1960 70 ABS 給休暇 利用状況
関 全国調査 3回行わ い Steinke 1983 参照
14
給休暇 いう概念 自営業者 意味 い 用者 焦点 絞 い 自営
業者 休暇 資金 自 わ い う 論 基 あ ABS 通常
用者 類 い 法人企業 経営者 除外 あ う
欠「
間 給休暇 利 付 非臨時労働者 non-casual 関
数値 示 い 同表 90% 当 少 1日
給休暇 取 均日数 約16日 い 同
い 休暇取得 傾向 関 あ 最
多 回 答 20日 4 間 あ 労 働 者 過 半 数 63% 同 取 得
休暇日数 20日未満 回答 い
HILDA調査 毎 多 労働者 休暇 使い い い 一
目瞭然 利 行使 あ い 行使 労働時間 相関 い う
質問 答え 休暇取得 持 働い 現
使用者 最 1 間 用 い 労働者 目 向
15
ン
労働時間 第4回調査結果 12 間 取得 給休暇
日数 第5回調査 測定 間 ソン 相関係数 非加重 あ
わ 0.067 あ 数値 労働時間 長時間労働 50時間 表
2値変数 置 換え 変わ い 結果 多変量解析法 対 ロ
頑健 あ
16
要約 長時間労働者 う 給休暇 取 割合 い
仮説 支持 証 得 実 傾向 あ 相関度 比較
的 い
.国際比較
労働時間 散 数十 間 一層 い 疑う余
地 い 独 特 傾 向 あ う 経 協 力 開 機 構 OECD
15
う い 臨時 用 休暇取得 持 い 用 間 強い 相関 単
純 映 逆相関 結果 可能性 あ
16
直前 12 間 取得 給休暇日数 推計 OLS 最 乗法 回 用い 制
御変数 職期間 齢 男女 配偶者 扶養 子 無 関連 出生地 生
否 職種 組合員 否 使用者 区 民間/公共部門 企業/ 業所 規模 所 地 含
表 2.5 就業形態別有給休暇 第 5 回 6IL2A 調査
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ᚲ㧦HILDA Survey Release 5.1 (available on CD ROM) AB判定義
欠」
2004 労働時間 大 多 先 国 一般的 現象 あ
少 1992~2002 間 い う あ いえ 長
時 間 労 働 者 OECD 定 義 通 常 労 働 時 間 45時 間 労 働 者 割 合
短時間労働者 労働時間 20時間未満 労働者 割合 均 回 い
OECD加盟国中20 国 い 当 労働時間 20時間未満 就業者 割合
50時間 就業者 割合 関 2005 報告 い 図2.3 図2.4
表 い
図 2.3 短時間労働者 週 20 時間未満 割合 2005
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ᚲ㧦OECD Usual Weekly Hours of Work database
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注: ン 日本 韓国 ュ ン 全
関 あ 国 い 主 関
あ 日本 実労働時間 労働時間 区 15時間未満
短時間労働 使用 い 韓国 実労働時間 用い い
出所:OECD Usual Weekly Hours of Work database
意図的 比較対象国 OECD加盟国 限定 い 主
全加盟国 比較 労働時間 関 ワン 入手 困難 あ い
う理由 OECD 全加盟国30 国 い 世 調査 得 構成
労働時間 関 充実 構築 い 国 調査方法
や定義 違い あ
17
日本 韓国 通常 労働時間 実労働時
間 調査 あ 経験 現 通常
労働時間 実労働時間 両方 実労働時間 関 ソ
通常 労働時間 報告 ソ 比 短時間労働 比率 実 高 長
17
間労働時間 構築 OECD 通常使用 い 比較 難 い多
ソ 利用 異
欠欠
時間労働 比率 原因 い いえ 影響 短時間労
働 対 大 い 2 目 多 国 全 主
労働時間 対象 い い 当然 全 関
い 国 比 長時間労働者 比率 実 短時間
労働者 比率 高 全 関 い
18
3 目 国 労働時間 全 労働時間 対象
いわゆ 所定労働時間 超え 働い 無報酬 時間 除外 い
顕著 例 あ 4 目 ン や う 長
時間 定義 働い 者 識 十 労働時間 解 い い国
あ 日本 韓国 場合 使用 い 時間区 国 時間区 完全
一致 い い や公表方法 点 異 比較 困難
い 例え ン 労働時間 一定 い
い回答 除外 標準労働時間内 労働者 割合 実 多 い
確実 あ う 一方 ン ン 労働時間 明 い 場合
多い
18 OECD諸 国 う 全 い 労 働 時 間 公 表 い 国 ン ン ン
日本 韓国 ュ ン あ
図 2.4 長時間労働者 週 50 時間以上 割合 2005
Men↵ Womenᅚ
㧔㧑㧕
ᵈ㧦ޓࠝࠬ࠻ࠕޔࠕࠗࠬࡦ࠼ޔᣣᧄޔ㖧࿖ޔ࠾ࡘࠫࡦ࠼ޔ࠻࡞ࠦߩ࠺
࠲ߪోߡߩߦ㑐ߔࠆ߽ߩߢࠆޕઁߩ࿖ߦߟߡߪޔਥߚࠆߩߩߺߦ㑐ߔ ࠆ࠺࠲ߢࠆޕ㖧࿖ߪታഭᤨ㑆ߣㅳഭᤨ㑆ߩಽࠍ54ᤨ㑆એߣߔࠆ㐳ᤨ㑆 ഭߩ࠺࠲ࠍޔᣣᧄߪታഭᤨ㑆ߣㅳഭᤨ㑆ߩಽࠍ49ᤨ㑆એߣߔࠆ㐳ᤨ㑆
ᚲ㧦OECD Usual Weekly Hours of Work database
Men↵ Womenᅚ
㧔㧑㧕
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日本
韓国
注: ン 日本 韓国 ュ ン
全 関 あ 国 い 主 関
あ 韓国 実労働時間 労働時間 区 54時間 長時間
労働 日本 実労働時間 労働時間 区 49時間 長時間
労働 用い い
出所:OECD Usual Weekly Hours of Work database
欠次
う 全 国 確 比較 得 ワン 見出 実 可能
あ 提示 い 数値 10 国 除外 い 2 国
先 工業国 い 残 8 国 精度 比較可能
い 念頭 置い 必要 あ 含 5 国
い 主 全 対象 い 日本 韓国
通常 労働時間 実労働時間 関 あ 間違い
OECD 確認 い い相違点 数多 あ あ
最 初 短 時 間 労 働 注 目 20時 間 未 満 働 い い 女 性 労 働 者 約35%
男性労働者 10%余 いう ン 突出 い 半 国
ン 中 含
似通 文 的背景 労働 場 ュ ン 入 い
ン 入 共通 説
明要因 あ 目 向 あ 示唆 い 税制
移転給付制度 全般的 確 短時間労働 比較的一般的
あ 状況 異 先 諸国 共 い 特徴 あ
長時間労働 図2.4 示 長時間労働文 依然 日本
労働慣行 特徴 あ 韓国 長時間労働文 根付い い
表 い 韓国 数値 利用可能 国 同 時間区 使用
い い 考え 長時間労働 区 50時間 54時間 使用
得 極端 高い数値 い 基 韓国
男性労働者 40%余 女性労働者30%余 50時間 超え 働い い 両国
ュ ン ン
全 国 男性労働者 20% 通常 労働時間 50時間 超え い 報
告 い 比較 手元 あ
中 場 間違い い 例え Kuhn and Lozano 2008 報告 2001
国勢調査 生産 齢 15~64歳 男性労働者 う 49時間
働 い い 者 割 合 30% 超 え い 証 付 い
29% あ 長時間労働者 比率 最 い 西 ロ ロ 諸国 い
国 長 時 間 労 働 い EU 労 働 時 間 指 EU
Working Time Directive 個 適用除外規定 完全 あ う
全体的 示 国 比較 観点 い
わ い 国 異 い わ い 示唆 い
19
長時間労働 比率 西 ロ や ロ 諸国 比較 い 回
い
19 Campbell 2002 Van Wanrooy and Wilson 2006
欠5
.まとめ
労働時間 経 確実 散 い 要因
全就業者 占 労働者 割合 増加 あ 新 い 労働 質
い う い 検討 い 確実 いえ 大多数 労
働者 希望 労働時間数 実 労働時間数 一致 完全就業 多 1
持 い い あ
対 過剰就業 完全就業 広範 傾向 あ
傾向 現 明 坂 あ
最 対 意見 あ わ 労働時間 ン
多 国 異 い い 立 特徴 短時間労働 長
時間労働 相対的 多い あ いえ ュ ン
特徴 あ 国 労働者 比較 人 働
過 あ いう主張 全 的外 あ いえ 人 多
EU 民 東 ロ 諸国 民 除 労働時間 長い あ
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