JILPT 調査シリーズ
No. 74
2010年 11月
No .7 4 2 0 10
中小サービス業における人材育成・能力開発
̶企業・従業員アンケート調査̶
中小 サー ビス 業に おけ る人 材育 成・ 能力 開発
̶企
業・ 従業 員ア ンケ ート 調査
̶
JILPT 調査シリーズ No.74 2010年
中小サービス業における人材育成・能力開発
― 企業・従業員アンケート調査 ―
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
ま え
大 企 業 に 比 べ 資 本 や 設 備 に 乏 し い 中 小 企 業 、 様 々 環 境 変 化 に 適 応 し 経 営 の 維 持 発 展 を 図 っ い く 上 、 経 営 者 も 含 た 就 業 者 個 々 人 の ス キ ル ・ ウ ウ の あ 様 よ 大 比 重 を 占 い る し し 、 実 際 に 時 間 的 ・ 資 源 的 制 約 や 、 ウ ウ の 不 足
中 小 企 業 に お け る 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 不 十 分 も の に ち 、 中 小 企 業 の 現 状 や 今 後 の 活 動 の 方 向 性 に 即 し た 政 策 的 支 援 の 必 要 性 高 い
こ う し た 問 題 意 識 を 踏 ま え 、 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 内 に 設 け た 調 査 研 究 プ ロ ジ ェ ク ト 中 小 企 業 に お け る 人 材 育 能 力 開 発・人 材 育 成 主 査：佐 藤 厚 法 政 大 学 キ ャ リ ア デ イ ン 学 部 教 授 、 中 小 企 業 の 中 も サ ー ビ ス 業 に 該 当 す る 主 要 業 種 の 企 業 従 業 員 を 対 象 し た ア ン ケ ー ト 調 査 や イ ン タ ビ ュ ー 調 査 を 通 、 企 業 に お け る 人 材 の 確 保 や 評 価 ・ 処 遇 、 教 育 訓 練 の 内 容 、 人 材 の 育 成 キ ャ リ ア 形 成 に 関 わ る 取 組 の 現 状 、 勤 務 す る 従 業 員 勤 務 先 の 能 力 開 発 を の よ う に 認 識 ・ 評 価 し 、 ま た 自 身 の 能 力 開 発 に 対 し い る ニ ー を も っ い る 、 い っ た 点 を 捉 え よ う し た 本 書 、 ア ン ケ ー ト 調 査 結 果 を 業 種 別 、 従 業 員 規 模 別 に 集 計 す る こ 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 に お け る 業 種 間 、 従 業 員 規 模 間 の 異 同 を 示 し 、 各 業 種 の 特 徴 や 、 従 業 員 規 模 に よ る 影 響 に い 明 に し い る
本 書 を 作 成 す る に あ た っ 、 ア ン ケ ー ト 調 査 び に イ ン タ ビ ュ ー 調 査 に 協 力 い た い た 企 業 お よ び 従 業 員 の 方 々 に 、 こ の 場 を 借 厚 く 御 礼 申 し 上 げ た い
本 書 企 業 経 営 者 、 労 働 者 、 組 合 関 係 者 、 政 策 担 当 者 を 、 中 小 サ ー ビ ス 業 に お け る 人 材 の 育 成 、 能 力 開 発 に 関 心 あ る 方 々 に 資 す る こ あ 幸 い あ る
2010年7月
独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構 理 事 長
稲 上 毅
執筆担当者 執筆順、肩書 年 7 月時点 も
藤 本
ふ も
真
まこ
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 第 部
人 材 育 成 部 門 ・ 主 任 研 究 員 補 佐 第 部 第 １ 章 第 ４ 節 第 章 第 １ ～ 節 第 章 第 １ 節 第 ６ 章
第 部 第 ４ 章
第 ６ 章 第 １ ～ ６ 節 第 部
姫
ひ の
宏
こ う
輔
す け
東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 第 部 第 １ 章 第 １ ～ 節
博 士 課 程 第 ～ 節
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 第 章 第 節
臨 時 研 究 協 力 員 第 部 第 章
稲 川
い わ
文
ふ
夫
お
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 第 部 第 章 人 材 育 成 部 門
ア ド イ リ ー ・ リ サ ー チ ャ ー
開
い
田 奈 穂
お
美 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 第 部 第 章 第 ４ 節
博 士 課 程 第 ４ 章 第 ４ ～ ６ 節
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員
高
た
見 具
も
広
ひ
日 本 学 術 振 興 会 特 別 研 究 員 第 部 第 ４ 章 第 １ ～ 節 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科
博 士 課 程
福
ふ く
井
い
康
や す
貴
た
東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 第 部 第 章 第 ～ ４ 節
博 士 課 程 第 章
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員
※ 見 田 、 高 見 2008年 4月 2010年3月 ま 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 を
務 た
労働政策研究・研修機構 調査研究プロジェクト
中小企業における人材育成・能力開発 参加者
五十音順、敬称略、所属・肩書 年 7 月時点 も
稲 川 文 夫 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 人 材 育 成 研 究 部 門 ア ド イ リ ー ・ リ サ ー チ ャ ー
大 木 栄 一 雇 用 能 力 開 発 機 構 職 業 能 力 開 発 総 合 大 学 校 准 教 授
開 田 奈 穂 美 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 博 士 課 程 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 金 井 郁 埼 玉 大 学 経 済 学 部 専 任 講 師
小 杉 礼 子 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 人 材 育 成 研 究 部 門 統 括 研 究 員
佐 藤 厚 主 査 法 政 大 学 キ ャ リ ア デ イ ン 学 部 教 授 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 特 別 研 究 員 高 見 具 広 日 本 学 術 振 興 会 特 別 研 究 員
東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 博 士 課 程 立 道 信 吾 日 本 大 学 文 理 学 部 教 授
姫 宏 輔 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 博 士 課 程 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 福 井 康 貴 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 博 士 課 程 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 藤 波 美 帆 高 齢 ・ 害 者 雇 用 支 援 機 構 常 勤 嘱 託 見 田
た
朱
あ
子
こ
日 本 学 術 振 興 会 特 別 研 究 員 第 部 第 １ 章 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 第 章
第 ６ 章 第 ～ 節
藤 波
ふ
美 帆
ほ
高 齢 ・ 害 者 雇 用 支 援 機 構 第 部 第 章 常 勤 嘱 託
藤 本 真 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 人 材 育 成 研 究 部 門 主 任 研 究 員 補 佐
見 田 朱 子 日 本 学 術 振 興 会 特 別 研 究 員
東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 博 士 課 程
オ ブ ー ー
稲 上 毅 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 理 事 長 厚 生 労 働 省 職 業 能 力 開 発 局 総 務 課 基 盤 整 備 室
目 次
第 部 中 小 サ ー ビ ス 業 に お け る 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 に 関 す る ア ン ケ ー ト 調 査 の 概 要 . . .
1
第 １ 節 調 査 の 目 的 本 書 の 内 容 . . . 3 第 節 調 査 実 施 の プ ロ セ ス
. . . 4 １ 調 査 対 象 業 種 の 設 定
. . . 4 １ 対 象 す る サ ー ビ ス 業 の 範 囲 . . .
4 就 業 者 数 に 着 目 し た 調 査 対 象 の 絞 込
. . . 6 能 力 開 発 ・ キ ャ リ ア 形 成 に お け る 傾 向 へ の 着 目
. . . 7 調 査 の 実 施 . . .
1 1 第 節 調 査 結 果 の 概 要 . . .
1 2 １ 業 界 の 状 況 経 営 上 の 取 組
. . . 1 2 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 人 材 . . .
1 3 １ 各 業 種 に お け る 基 幹 的 職 種
. . . 1 3 基 幹 的 職 種 に 求 る 仕 事 上 の 能 力 の 見 え る 化
. . . 1 3 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 人 材 に お け る 一 人 前 の ベ ル . . .
1 4 ４ 一 人 前 の 基 幹 的 職 種 を 確 保 す る 方 法 . . .
1 5 一 人 前 に っ た 後 の キ ャ リ ア
. . . 1 6 企 業 ・ 法 人 に よ る 育 成 ・ 教 育 訓 練 の 取 組
. . . 1 7 １ 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 に 向 け た 企 業 ・ 法 人 の
取 組
. . . 1 7 企 業 ・ 法 人 の 取 組 に 対 す る 従 業 員 の 認 識
. . . 2 0 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 に お け る 課 題 . . .
2 2 ４ 職 業 資 格 に い － 活 用 状 況 評 価 －
. . . 2 3
第 部 企 業 ア ン ケ ー ト 調 査 結 果
. . . 2 7
第 １ 章 回 答 企 業 の プ ロ フ ー ル . . . 2 9 第 １ 節 創 業 年 . . .
2 9 第 節 事 業 所 数
. . . 3 0 第 節 自 社 の 株 式 ・ 出 資 金 の う ち 社 長 出 資 し い る 割 合 . . .
3 1 第 ４ 節 従 業 員 構 成 . . .
3 2
１ 従 業 員 数
. . . 3 2 2 0 0 6年 2 0 0 9 年 に け の 従 業 員 数 の 増 減
. . . 3 2 女 性 比 率 . . .
3 3 ４ 非 正 社 員 比 率 . . .
3 4 4 0歳 未 満 の 比 率
. . . 3 5 ６ 正 社 員 に 占 る 大 卒 者 比 率 . . .
3 6 課 長 ク ラ ス に 占 る 内 部 昇 進 者 の 比 率 . . .
3 7 正 社 員 ・ 非 正 社 員 の 過 不 足 感
. . . 3 8 第 節 独 立 開 業 の 状 況 . . .
4 0 第 ６ 節 企 業 業 績 . . .
4 2 １ 2 0 0 7年 度 の 売 上 高
. . . 4 2 売 上 高 ・ 営 業 利 益 の 変 化 . . .
4 2 第 節 団 体 加 盟 の 状 況 . . .
4 5
第 章 事 業 主 の プ ロ フ ー ル
. . . 4 7 第 １ 節 性 別 ・ 現 在 の 年 齢 ・ 学 歴 . . .
4 7 第 節 事 業 主 に っ た 時 の 年 齢 、 事 業 主 に っ た 経 緯
. . . 5 0 第 節 こ ま の 職 業 経 歴
. . . 5 2 １ こ ま 最 も 長 い 間 従 事 し た 仕 事 そ の 仕 事 の 通 算 経 験 年 数 . . .
5 2 学 卒 後 の 転 職 経 験 の 有 無
. . . 5 3 １ 転 職 経 験 の 有 無
. . . 5 3 現 在 の 会 社 以 外 勤 務 し た 年 数 . . .
5 4
第 章 業 界 ・ 事 業 ・ 組 織
. . . 5 7 第 １ 節 業 界 の 現 状 . . .
5 7 第 節 主 力 事 業 以 外 に 実 施 し い る 事 業 . . .
5 8 第 節 会 社 ・ 法 人 の 競 力 の 評 価 今 後 強 化 し た い 点
. . . 6 1 １ 会 社 ・ 法 人 の 競 力 の 評 価 . . .
6 1 今 後 強 化 し た い 点 . . .
6 2 第 ４ 節 組 織 の 状 況
. . . 6 3 １ 組 織 の 仕 組 . . .
6 3 事 業 所 ・ 店 舗 の 数 に い の 予 定 . . .
6 5
第 ４ 章 採 用 ・ 定 着 ・ 人 事 管 理 . . . 6 7
第 節 正 社 員 の 中 途 採 用
. . . 6 9 第 節 正 社 員 の 採 用 活 動 . . .
7 5 １ 正 社 員 の 採 用 に あ た っ 重 視 し い る 点
. . . 7 5 正 社 員 の 求 人 ル ー ト . . .
7 6 今 後 の 正 社 員 採 用 の 予 定
. . . 7 7 第 ４ 節 正 社 員 の 定 着 状 況 定 着 を 高 る た の 取 組 . . .
7 8 １ 正 社 員 の 定 着 状 況
. . . 7 8 正 社 員 の 定 着 を 高 る た の 取 組 . . .
8 1 第 節 人 事 管 理 上 の 取 組
. . . 8 3 １ 現 在 実 施 し い る 人 事 管 理 上 の 取 組 . . .
8 3 正 社 員 へ の 転 換
. . . 8 5 第 ６ 節 従 業 員 に 対 す る 見 方 . . .
8 5
第 章 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 に 関 わ る マ ネ ジ メ ン ト . . . 8 8 第 １ 節 基 幹 的 職 種
. . . 8 8 第 節 基 幹 的 職 種 に 求 る 仕 事 上 の 能 力 の 見 え る 化 . . .
8 9 第 節 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 の 処 遇
. . . 9 3 １ 賃 金 の 決 定 要 素 . . .
9 3 賃 金 カ ー ブ の 状 況
. . . 9 4 働 ぶ を 評 価 し 、 処 遇 に 反 映 さ せ る 仕 組 . . .
9 5 第 ４ 節 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 の 過 不 足 ・ 能 力 ベ ル ・ 確 保 の 状 況
. . . . 9 8 １ 過 不 足 の 状 況 . . .
9 8 一 人 前 い え る ベ ル
. . . 1 0 2 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 の 確 保 . . .
1 0 4 ４ 育 成 の た の マ ニ ュ ア ル の 作 成 可 能 ベ ル
. . . 1 0 8 第 節 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 の キ ャ リ ア . . .
1 1 0 １ 一 人 前 に る た に 有 効 キ ャ リ ア
. . . 1 1 0 一 人 前 に っ た あ の キ ャ リ ア . . .
1 1 2
第 ６ 章 従 業 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 . . . 1 1 4 第 １ 節 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 に 関 す る 勤 務 先 の 方 針
. . . 1 1 4 第 節 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 に 向 け た 職 場 の 取 組
. . . 1 1 5 第 節 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 を 対 象 し た O f f - J T
. . . 1 1 6 １ O f f - J Tの 進 方 . . .
1 1 6
O f f - J Tを 実 施 す る 目 的
. . . 1 2 0 第 ４ 節 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 を 対 象 し た 自 己 啓 発 支 援 . . .
1 2 2 第 節 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 を 対 象 し た 教 育 訓 練 の 効 果
. . . 1 2 2 第 ６ 節 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 従 業 員 を 対 象 し た 教 育 訓 練 に お け る 課 題 . . . . 1 2 3 第 節 育 成 ・ 能 力 開 発 に 力 を 入 い る 人 材
. . . 1 2 4 第 節 能 力 開 発 や キ ャ リ ア に 関 す る 情 報 の 収 集 . . .
1 2 6 第 節 従 業 員 の 能 力 開 発 に よ る 効 果
. . . 1 2 7
第 章 仕 事 に 関 わ る 資 格 の 状 況 企 業 ・ 法 人 横 断 的 能 力 評 価 制 度 に い の 見 方 . . .
1 2 9 第 １ 節 業 務 独 占 的 資 格 の 必 要 性 の 有 無
. . . 1 2 9 第 節 基 幹 的 職 種 の 従 業 員 に 取 得 を 義 務 付 け ・ 奨 励 し い る 資 格 . . .
1 3 0 １ 取 得 を 義 務 付 け ・ 奨 励 し い る 資 格 の 有 無
. . . 1 3 0 取 得 を 義 務 付 け ・ 奨 励 し い る 資 格 の 状 況 . . .
1 3 1 １ 資 格 の 分 類
. . . 1 3 1 社 内 の 資 格 の 位 置 け . . .
1 3 2 取 得 ま の 支 援
. . . 1 3 3 ４ 資 格 取 得 の 処 遇 へ の 反 映 . . .
1 3 5 第 節 基 幹 的 職 種 に 関 連 す る 資 格 ・ 検 定 に い の 評 価
. . . 1 3 6 第 ４ 節 企 業 ・ 法 人 横 断 的 能 力 評 価 制 度 . . .
1 3 8 １ 企 業 ・ 法 人 横 断 的 能 力 評 価 制 度 に い の 見 方
. . . 1 3 8 業 界 団 体 に よ る 能 力 評 価 の た の イ ド ラ イ ン の 作 成 . . .
1 4 1
第 部 従 業 員 ア ン ケ ー ト 調 査 結 果
. . . 1 4 5
第 １ 章 回 答 従 業 員 の プ ロ フ ー ル
. . . 1 4 7 第 １ 節 性 別 ・ 年 齢 . . .
1 4 7 第 節 最 終 学 歴
. . . 1 4 8 第 節 勤 務 先 の 従 業 員 規 模 . . .
1 4 9
第 章 こ ま の 職 業 経 歴 . . . 1 5 1 第 １ 節 現 在 の 勤 務 先 へ の 就 職
. . . 1 5 1 １ 現 在 の 勤 務 先 に 就 職 し た 年 齢 勤 続 年 数 . . .
1 5 1 . . .
第 節 転 職 経 験
. . . 1 5 6 １ 転 職 経 験 の 有 無 . . .
1 5 6 直 前 の 勤 務 先 の 状 況
. . . 1 5 6 転 職 に 伴 う 賃 金 変 化 . . .
1 5 9 ４ 転 職 の 際 に 役 に 立 っ た 資 格
. . . 1 6 0
第 章 現 在 の 仕 事 職 場
. . . 1 6 2 第 １ 節 現 在 従 事 し い る 仕 事 . . .
1 6 2 第 節 雇 用 形 態 ・ 労 働 時 間
. . . 1 6 5 第 節 現 在 の 勤 務 先 に お け る 処 遇 . . .
1 6 7 第 ４ 節 現 在 の 仕 事 や 職 場 に 対 す る 見 方
. . . 1 7 1
第 ４ 章 仕 事 に 関 わ る 資 格 の 状 況 企 業 ・ 法 人 横 断 的 能 力 評 価 制 度 に い の 見 方 . . .
1 7 4 第 １ 節 業 務 独 占 的 資 格 の 必 要 性
. . . 1 7 4 第 節 勤 務 先 取 得 を 義 務 付 け た 、 奨 励 さ た し い る 資 格 . . . . 1 7 5
１ 取 得 を 義 務 付 け た 、 奨 励 さ た し い る 資 格 の 有 無
. . . 1 7 5 取 得 を 義 務 付 け た 、 奨 励 さ た し い る 資 格 の 状 況 . . .
1 7 5 １ 資 格 の 分 類
. . . 1 7 5 勤 務 先 の 資 格 の 位 置 け . . .
1 7 6 取 得 ま の 支 援
. . . 1 7 8 ４ 資 格 取 得 の 処 遇 へ の 反 映 . . .
1 8 0 第 節 仕 事 に 関 連 す る 資 格 ・ 検 定 に い の 評 価
. . . 1 8 0 第 ４ 節 企 業 横 断 的 能 力 評 価 制 度 に い の 見 解 . . .
1 8 2
第 章 現 在 の 仕 事 に お け る キ ャ リ ア 形 成 今 後 の 職 業 生 活 に 対 す る 見 方 . . . 1 8 4 第 １ 節 現 在 の 仕 事 に お け る キ ャ リ ア 形 成
. . . 1 8 4 １ 仕 事 の ベ ル に 関 す る 回 答 者 自 身 の 自 己 評 価 . . .
1 8 4 一 人 前 呼 ぶ こ る 仕 事 の ベ ル
. . . 1 8 5 現 在 の 仕 事 一 人 前 に る の に 有 効 キ ャ リ ア . . .
1 8 6 １ 現 在 の 仕 事 一 人 前 に る の に 有 効 キ ャ リ ア
. . . 1 8 6 会 社 を 移 る こ 有 効 あ る 理 由 . . .
1 8 7 ４ 一 人 前 に る の に 必 要 経 験 年 数
. . . 1 8 8 一 人 前 に っ た 後 の 現 在 の 勤 務 先 に お け る キ ャ リ ア の 見 通 し . . .
1 8 8 第 節 今 後 の 職 業 生 活 に い の 希 望
. . . 1 8 9 １ 今 後 の 職 業 生 活 に い の 希 望 . . .
1 8 9
転 職 希 望 者 の 意 向
. . . 1 9 0 １ 転 職 を 希 望 す る 理 由 . . .
1 9 0 希 望 す る 転 職 先
. . . 1 9 1 独 立 開 業 希 望 者 の 意 向 . . .
1 9 2 １ 独 立 開 業 を 希 望 す る 理 由
. . . 1 9 2 独 立 開 業 を 希 望 し い る 業 種 . . .
1 9 3 ４ 出 世 や 昇 進 に 対 す る 考 え
. . . 1 9 4
第 ６ 章 仕 事 上 の 能 力 を 高 る た の 取 組
. . . 1 9 5 第 １ 節 仕 事 上 必 要 能 力 や ス キ ル の 明 確 化 . . .
1 9 5 １ 企 業 に よ る 明 確 化 の 状 況
. . . 1 9 5 従 業 員 に よ る 認 識 の 状 況 . . .
1 9 6 第 節 従 業 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 に 関 す る 勤 務 先 の 方 針
. . . 1 9 7 第 節 従 業 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 に 向 け た 職 場 の 取 組 . . .
1 9 8 第 ４ 節 勤 務 先 に お け るO f f - J Tの 状 況
. . . 1 9 9 １ 社 外 機 関 へ の 派 遣 . . .
1 9 9 １ 派 遣 の 有 無
. . . 1 9 9 派 遣 さ た こ に い の 評 価 . . .
2 0 1 今 の 勤 務 先 に お け るO f f - J Tへ の 要 望
. . . 2 0 3 第 節 勤 務 先 に お け る 自 己 啓 発 支 援 の 状 況 . . .
2 0 5 １ 自 己 啓 発 支 援 の 有 無
. . . 2 0 5 自 己 啓 発 支 援 に 対 す る 評 価 . . .
2 0 6 自 己 啓 発 支 援 の ニ ー
. . . 2 0 8 第 ６ 節 仕 事 上 の 能 力 を 高 る た に 必 要 情 報 の 収 集 . . .
2 0 9 第 節 仕 事 上 の 能 力 を 高 る こ の 効 果
. . . 2 1 1 第 節 仕 事 上 の 能 力 を 高 い く 上 の 課 題 . . .
2 1 2 第 節 仕 事 上 の 能 力 を 高 る た に 今 後 進 た い 取 組
. . . 2 1 4
第 部 参 考 資 料 . . . 2 1 7
中 小 サ ー ビ ス 業 に お け る 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 に 関 す る 調 査 ・ 企 業 調 査 票 . . . 2 1 9 回 答 企 業 ・ 法 人 の 主 要 事 業
. . . 2 3 5 従 業 員 の 確 保 ・ 育 成 に 関 す る 自 由 回 答 企 業 調 査 . . .
2 5 3 . . . .
第 部
中小サービス業における人材育成 ・ 能力
開発 に関するアンケート調査の概要
第 部 中 小 サ ー ビ ス 業 に お け る 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 に 関 す る
ア ン ケ ー ト 調 査 の 概 要
第 １ 節 調 査 の 目 的 と 本 書 の 内 容
大 企 業 に 比 べ 資 本 や 設 備 に 乏 し い 中 小 企 業 、 様 々 環 境 変 化 に 適 応 し 経 営 の 維 持 発 展 を 図 っ い く 上 、 経 営 者 も 含 た 就 業 者 個 々 人 の ス キ ル ・ ウ ウ の あ 様 よ 大 比 重 を 占 い る し し 、 実 際 に 時 間 的 ・ 資 源 的 制 約 や 、 ウ ウ の 不 足
中 小 企 業 に お け る 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 不 十 分 も の に ち 、 中 小 企 業 の 現 状 や 今 後 の 活 動 の 方 向 性 に 即 し た 政 策 的 支 援 の 必 要 性 高 い こ う し た 認 識 を 踏 ま え 、 労 働 政 策 研 究・研 修 機 構 2007年 度 調 査 研 究 プ ロ ジ ェ ク ト 中 小 企 業 に お け る 人 材 育 能 力 開 発 ・ 人 材 育 成 主 査：佐 藤 厚 法 政 大 学 キ ャ リ ア デ イ ン 学 部 教 授 、以 本 プ ロ ジ ェ ク ト 記 載 を 立 ち 上 げ 、 中 小 企 業 分 に お け る 能 力 開 発 や 人 材 育 成 に 向 け の 政 策 的 支 援 に 資 す る た の 実 態 把 握 分 析 ・ 検 討 を 進 い る
も っ も わ 国 の 大 半 の 就 業 者 中 小 企 業 分 働 い お 、 そ こ の 能 力 開 発 ・ 人 材 育 成 、 業 種 、 職 種 、 地 域 に よ っ 多 様 あ る こ 容 易 に 想 像 く ま 、 中 小 企 業 に お け る 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 い う テ ー マ 、 調 査 研 究 を し く す こ 到 底 い 広 大 多 様 領 域 を 含 い る し た っ こ の テ ー マ に い の 有 意 義 調 査 研 究 を 進 る た に 、 明 に し よ う す る 事 実 ・ 課 題 や 、 そ う し た 事 実 ・ 課 題 に 迫 っ い く た の 調 査・分 析 の 枠 組 に い 十 分 に 意 識 し 、準 備 し お く 必 要 あ る そ こ 、2007年 度 中 小 企 業 分 に お け る 企 業 の 取 組 や 働 く 人 々 の 活 動 に い の 調 査 研 究 に 入 る 前 の 予 備 的 考 察 し 、 中 小 企 業 分 の 能 力 開 発 ・ 人 材 育 成 に い の 経 験 的 理 解 を 深 い く た に 必 要 視 角 に い 検 討 し 、 そ の 視 角 に 沿 う 形 、 既 存 の 統 計 資 料 や 大 量 調 査 、 あ る い パ イ ロ ッ ト ・ サ ー ベ イ 的 に 実 施 し た 聞 取 調 査 の 結 果 を 基 に 、 現 状 の 分 析 を 行 っ た 具 体 的 に
、 キ ャ リ ア 形 成 や 企 業 内 の 教 育 訓 練 い っ た 側 面 、 中 小 企 業 分 の 業 種 別 の 特 徴 を ま
、 ま た 、 中 小 企 業 分 の 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 の 役 割 大 い 経 営 者 団 体 の 活 動 に い
、 団 体 の 性 格 に よ る 異 同 を 見 い っ た こ 分 析 ・ 考 察 の 結 果 、 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 編 [2008]に 取 ま い る
2008 年 度 以 降 2007 年 度 に 行 っ た 予 備 的 考 察 を 基 に し 、 能 力 開 発 ・ 人 材 育 成 の 主 要 場 あ る 企 業 に お け る 取 組 に い の 実 態 把 握 分 析 を 、 ア ン ケ ー ト 調 査 ・ イ ン タ ビ ュ ー 調 査 を 通 実 施 し い る 企 業 の 取 組 を 把 握 ・ 検 討 す る に あ た っ 特 に 留 意 し い る の 、 企 業 の 経 営 方 針 、 経 営 戦 略 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 の 関 連 、 企 業 の 人 材 確 保 の 動 全 体 や そ の 動 機 、 背 景 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 の 関 連 、 い っ た 点 あ る
1
ま た 、 企 業 に 対 す る ア ン ケ ー ト 調 査 も に 、 企 業 に 勤 務 す る 従 業 員 を 対 象 し た ア ン ケ ー ト 調 査 も 実 施 し い る 従 業 員 を 対 象 し た ア ン ケ ー ト 調 査 、 勤 務 先 の 能 力 開 発 に 対 す る 認 識 ・ 評 価 や 従 業 員 個 々 人 の 能 力 開 発 に 対 す る ニ ー を 捉 え た 上 、 中 小 企 業 に お け る 取 組 の 評 価 や 企 業 を 超 え た 社 会 的 能 力 開 発 体 制 の 整 備 に 関 す る 検 討 に げ よ う し い る
さ に 、 予 備 的 考 察 の 結 果 、 中 小 企 業 分 の 能 力 開 発 ・ 人 材 育 成 に お い 、 よ 大 役 割 を 果 た す こ 予 想 さ た 経 営 者 団 体 に い も 、 役 割 に 対 す る よ 深 い 理 解 に 基 い 支 援 の あ 方 を 検 討 し い く 目 的 、 能 力 開 発 や キ ャ リ ア 形 成 支 援 の た の 取 組 を 積 極 的 に 進 い る 団 体 を 主 対 象 に 、 各 団 体 行 う 教 育 訓 練 活 動 の 詳 細 や 、 活 動 の 背 景 、 活 動 を 進 い く 上 の 課 題 を 把 握 す る た の イ ン タ ビ ュ ー 調 査 を 実 施 し い る
2008～ 2009年 度 に け 、以 上 の 企 業・従 業 員 に 対 す る ア ン ケ ー ト 調 査 、イ ン タ ビ ュ ー 調 査 、 び に 経 営 者 団 体 に 対 す る イ ン タ ビ ュ ー 調 査 を 、 サ ー ビ ス 業 を 対 象 分 し 行 っ た ア ン ケ ー ト 調 査 を 基 に し た 分 析・検 討 労 働 政 策 研 究・研 修 機 構 編 [2010 ]に 、経 営 者 団 体 に 対 す る イ ン タ ビ ュ ー 調 査 の 結 果 労 働 政 策 研 究・研 修 機 構 編 [2010 ]に 取 ま
い る 本 書 、労 働 政 策 研 究・研 修 機 構 編 [2010 ] 同 様 、サ ー ビ ス 業 の 企 業・従 業 員 を 対 象 し た ア ン ケ ー ト 調 査 の 結 果 を 基 に 作 成 さ い る た 、 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 編 [2010 ] 、収 集 さ た デ ー タ に い 研 究 上 の 関 心 分 析 を 行 い 、能 力 開 発 や キ ャ リ ア 形 成 に お け る 特 徴 異 る 業 種 も 共 通 に 導 る 知 見 を 示 す こ 、 中 小 サ ー ビ ス 業 に お け る 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 に い の 議 論 の 活 発 化 に 資 す る こ を 目 的 し い る の に 対 し 、 本 書 業 種 別 、 従 業 員 規 模 別 の ク ロ ス 集 計 、 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 に お け る 業 種 間 、 従 業 員 規 模 間 の 異 同 を 示 し 、 各 業 種 の 特 徴 や 、 従 業 員 規 模 に よ る 影 響 に い 明 に し い く こ を 主 目 的 し い る
第 節 調 査 実 施 の プ ロ セ ス
１ ． 調 査 対 象 業 種 の 設 定
１ 対 象 と す る サ ー ビ ス 業 の 範 囲
サ ー ビ ス 業 、 効 用 や 満 足 を 提 供 す る 非 物 質 的 生 産 物 サ ー ビ ス を 提 供 す る 業 種 さ る た 、 こ の 定 義 に 該 当 す る 範 囲 広 く 、 実 態 を 捉 え る 方 法 に い も 、 経 済 活 動 に お け る サ ー ビ ス 業 の 比 重 の 拡 大 や 、サ ー ビ ス 業 内 部 の 多 様 化 い っ た 要 因 に 伴 い 、年 々 変 化 し い る
図 表 １ － １ － １ 、1990年 以 降 現 在 ま の 日 本 標 準 産 業 分 類 の 大 分 類 の 変 遷 を 示 し た も の あ る 1993 年 の 第 10 回 改 訂 の 際 、 サ ー ビ ス 業 に 該 当 す る 大 分 類 L.サ ー ビ ス 業 の あ っ た し し 、 そ の 後2回 の 改 訂 こ の 大 分 類 に あ た る 部 分 の 細 分 化 繰 返 し
行 わ た 2002年 の 第11回 改 訂 、 1993年 の L.サ ー ビ ス 業 に 該 当 し た も の の う ち 情 報 サ ー ビ ス 業 や イ ン タ ー ネ ッ ト に 付 る サ ー ビ ス 業 H. 情 報 通 信 業 に 移 さ た ま た 、1993年 の L.サ ー ビ ス 業 に 該 当 し た 業 種 を 出 し 、 .医 療 、福 祉 、 O.教 育 、 学 習 支 援 業 、 .複 合 サ ー ビ ス 事 業 い う 新 た 大 分 類 設 け た 2007 年 の 第 12 回 改 訂 、 サ ー ビ ス 業 分 を さ に 再 編 し L.学 術 研 究 、 専 門 技 術 サ ー ビ ス 業 、 .生 活 関 連 サ ー ビ ス 業 、 娯 楽 業 い う 大 分 類 分 新 た に 設 け た
図 表 １ － １ － １ 日 本 標 準 産 業 分 類 に お け る 大 分 類 の 変 遷 199」年 以 降
第１．回改訂＆ 99 年 月＇に ける 大分類 第１１回改訂＆ 年 月＇に ける大分類 第１０回改訂＆ 7年 月＇に ける 大分類
？，農業 ？，農業 ？，農業、林業
＠，林業 ＠，林業 ＠，漁業
Ｃ，漁業 Ｃ，漁業 Ｃ，鉱業、採石業、砂利収集業
Ｂ，鉱業 Ｂ，鉱業 Ｂ，建設業
Ｅ，建設業 Ｅ，建設業 Ｅ，製造業
Ｆ，製造業 Ｆ，製造業 Ｆ，電気ヹオ スヹ熱供給ヹ水道業
Ｅ，電気ヹオスヹ熱供給ヹ水道業 Ｅ，電気ヹオスヹ熱供給ヹ水道業 Ｅ，情報通信業
Ｆ，運輸ヹ通信業 Ｆ，情報通信業 Ｆ，運輸業、郵便業
Ｉ，卸売ヹ 売業、飲食店 Ｉ，運輸業 Ｉ，卸売ヹ 売業
Ｊ，金融ヹ保険業 Ｊ，卸売ヹ 売業 Ｊ，金融ヹ保険業
Ｋ ，不動産業 Ｋ ，金融ヹ保険業 Ｋ ，不動産業、物品賃貸業
Ｊ，サービ ス業 Ｊ，不動産業 Ｊ，学術研究、専門技術サービ ス業
Ｍ，公務 Ｍ，飲食店、宿泊業 Ｍ，宿泊業、飲食サービ ス業
Ｌ，分類不能の産業 Ｌ，医療、福祉 Ｌ，生活関連サービ ス業、娯楽業
Ｏ，教育、学習支援業 Ｏ，医療、福祉
Ｐ，複合サービ ス事業 Ｐ，教育、学習支援業
Ｏ，サービ ス業＆他に分類されないもの＇ Ｏ，複合サービ ス事業
Ｌ，公務 Ｒ，サービ ス業＆他に分類されないもの＇
Ｑ，分類不能の産業 Ｑ，公務
Ｔ，分類不能の産業
以 上 の よ う に サ ー ビ ス 業 の 捉 え 方 公 的 統 計 に お い も 変 わ っ い く 中 、 今 回 、 本 プ ロ ジ ェ ク ト 次 の よ う に し 対 象 す る 範 囲 を 確 定 し い っ た
ア ン ケ ー ト 調 査 に い 検 討 を 行 っ い た2007年 後 半 2008年 前 半 の 間 に 、 図 表 １
－ １ － １ に も 示 し た 通 日 本 標 準 産 業 分 類 の 第12回 改 訂 行 わ た 、改 訂 後 の 分 類 に そ っ た 新 た 公 的 統 計 や 統 計 結 果 の 再 集 計 検 討 の 間 に 発 表 さ っ た の 、2002年 の 第11 回 改 訂 に お け る 分 類 に 依 し 対 象 範 囲 に い の 検 討 を 進 い っ た 第11回 改 訂 上 述 の よ う に 既 存 の サ ー ビ ス 業 に あ た る 分 い く の 大 分 類 新 た に 新 設 さ 、 サ ー ビ ス 業 称 す る 大 分 類 .複 合 サ ー ビ ス 事 業 .サ ー ビ ス 業 他 に 分 類 さ い も の の2 あ っ た こ の2 の 分 に 該 当 す る 範 囲 を 対 象 す る こ も 考 え た 、 こ の 分 に 限 定 し し ま う 情 報 サ ー ビ ス や 、福 祉 サ ー ビ ス い っ た 分 外 る こ 、 わ 国 の サ ー ビ ス 業 に お け る 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 の 実 態 や 問 題 を 捉 え い く 上 不 十 分
学 習 支 援 業 、 . サ ー ビ ス 業 、 H. 情 報 通 信 業 の の 情 報 サ ー ビ ス 業 、 イ ン タ ー ネ ッ ト 附 サ ー ビ ス 業 、 映 像・音 声・文 字 情 報 制 作 業 に あ た る 分 し た お 、 . 複 合 サ ー ビ ス 業 に 元 々 運 輸 ・ 通 信 業 に 属 し い た 郵 便 局 多 く 含 ま る た 対 象
除 い た
就 業 者 数 に 着 目 し た 調 査 対 象 の 絞 込 み
た 、 本 プ ロ ジ ェ ク ト 対 象 し た 範 囲 に さ に 数 多 く の 産 業 分 含 ま お 、 こ を す べ 対 象 に す る の 困 難 あ る そ こ 産 業 小 分 類 に 着 目 し 、 調 査 対 象 の 一 層 の 絞 込 を 行 う こ し た ま 、対 象 し 設 定 し た サ ー ビ ス 業 を 、 情 報 通 信 2002 年 第 11 回 改 訂 の H.情 報 通 信 業 に お け る 情 報 サ ー ビ ス 業 、 イ ン タ ー ネ ッ ト 附 サ ー ビ ス 業 、 映 像 ・ 音 声 ・ 文 字 情 報 制 作 業 に あ た る 分 、 医 療 福 祉 .医 療 、 福 祉 に あ た る 分 、 教 育 ・ 学 習 支 援 O. 教 育 、 学 習 支 援 業 に あ た る 分 、 生 活 関 連 サ ー ビ ス 業 、 事 業 関 連 等 サ ー ビ ス 業 、 も L.サ ー ビ ス 業 に 該 当 す る 分 の 一 部
2
の 5 の 分 に わ け 、2001年 、2006年 の 総 務 省 事 業 所・企 業 統 計 調 査 を も に 、そ の 分 に お い 、 2006 年 の 就 業 者 比 較 的 多 く 集 計 さ い る 産 業 小 分 類 、 2001 年 2006年 に け の 就 業 者 数 の 伸 び 比 較 的 大 い 産 業 小 分 類 を 挙 げ い っ た 図 表 １ － １ －
就 業 者 比 較 的 多 い 産 業 小 分 類 に 着 目 し た の 、 そ の 分 の 中 大 比 重 を 占 る 産 業 に い 調 べ る こ そ の 分 に お け る 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 の 主 要 特 徴 を 把 握 し や す く る 考 え た た あ る ま た 、就 業 者 の 伸 び 大 い 産 業 小 分 類 に 焦 点 を 当 た の 、 各 分 の 人 材 育 成 ・ 能 力 開 発 に お い 、 近 年 新 た に 生 あ る 傾 向 を え よ う い う
い あ る
2
生 活 関 連 サ ー ビ ス 業 に 該 当 す る の 、 2002年 第11回 改 訂 の 洗 濯 ・ 理 容 ・ 美 容 ・ 浴 場 業 、 そ の 他 の 生 活 関 連 サ ー ビ ス 業 、 娯 楽 業 、 自 動 車 整 備 業 、 機 械 等 修 理 業 一 部 を 除 く に あ た る 分 あ 、 事 業 関 連 等 サ ー ビ ス 業 に 該 当 す る の 、専 門 サ ー ビ ス 業 他 に 分 類 さ い も の 、学 術・開 発 研 究 機 関 、
廃 棄 物 処 理 業 、 物 品 賃 貸 業 、 広 告 業 、 そ の 他 の 事 業 サ ー ビ ス 業 、 政 治 ・ 経 済 ・ 文 化 団 体 、 教 、 そ の 他 の サ ー ビ ス 業 の 諸 分 あ る
図 表 １ － １ －
就 業 者 数 の 多 い 分 野 と 就 業 者 の 伸 び が 大 き い 分 野 サ ー ビ ス 業 ・ 産 業 小 分 類 ベ ル
情報通信 項目
就業者数の伸び＆ ‐ 年＇
インタ ネット付随サ ビス業
音声情報制作業
映像等情報制作に付帯 す サ ビス業
ソフト ア業 映像情報制作配給業
就業者数規模＆ 年＇ ソフト ア業
情報処理提供サ ビ ス業
電気通信に付帯す サ ビス業
出版業 固定電気通信業
医療ヹ福祉 項目
就業者数の伸び＆ ‐ 年＇ 老人福祉 介護事業 障害者福祉事業 療術業 児童福祉事業 助産看護業
就業者数規模＆ 年＇ 病院 老人福祉介護事業 一般診療所 児童福祉事業 歯科診療所
教育ヹ学習支援 項目
就業者数の伸び＆ ‐ 年＇ 学習塾 高等教育機関 教養技能教授業 特殊教育諸学校 幼稚園
就業者数規模＆ 年＇ 小学校 高等教育機関
高等学校、中等教育学 校
教養技能教授業 学習塾
生活関連サービス業 項目
就業者数の伸び＆ ‐ 年＇ 特殊浴場業 映画館 葬儀業 電気機械器具修理業 物品預か 業
就業者数規模＆ 年＇ 美容業 遊戯場 洗濯業 自動車整備業 理容業
事業関連サービス業 項目
就業者数の伸び＆ ‐ 年＇ 労働者派遣業 産業廃棄物処理業 獣医業 民間職業紹介業 計量証明業
就業者数規模＆ 年＇ 労働者派遣業 建物サ ビス業 土木建築サ ビス業 警備業 自然科学研究所
注 ： 就 業 者 数 の 伸 び 、 就 業 者 数 規 模 も に 総 務 省 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 を も に 順 位 け を し い る
３ 能 力 開 発 ・ キ ャ リ ア 形 成 に お け る 傾 向 へ の 着 目
さ に 、 対 象 の 選 択 に あ た っ 、 キ ャ リ ア 形 成 ・ 能 力 開 発 に お け る 業 種 間 の 異 同 も 考 慮 し た 今 回 の 中 小 サ ー ビ ス 業 を 対 象 し た ア ン ケ ー ト 調 査 に 先 立 ち 、 本 プ ロ ジ ェ ク ト 、 離 職 率 OJT以 外 の 教 育 訓 練 に 対 す る 企 業 の 取 組 の 動 向 、 Off-JT等 機 会 活 用 ・ 勤 続 型 、 OJT中 心・勤 続 型 、 Off-JT等 機 会 活 用・企 業 横 断 型 、 OJT中 心・企 業 横 断 型 、 い
成 の 特 徴 に い 整 理 を 行 っ い る 稲 川 ・ 藤 本 [2008]
3
こ の 整 理 の 枠 組 を サ ー ビ ス 業 ア ン ケ ー ト 調 査 の 対 象 選 択 に お い も 活 用 し た 具 体 的 に
、 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 に よ 確 認 し た 、 就 業 者 数 の 伸 び 大 い 、 あ る い 就 業 者 数 規 模 の 大 い 産 業 小 分 類 に い 、 厚 生 労 働 省 の 毎 月 勤 労 統 計 調 査 、 賃 金 構 造 基 本 調 査 、日 本 労 働 研 究 機 構 編 [1997]、厚 生 労 働 省 編 [2003] 、フ ル タ イ ム 常 用 雇 用 者 の 離 職 率 離 職 率 確 認 い 場 合 均 勤 続 年 数 の 傾 向 や 教 育 訓 練 の 状 況 を 把 握 し い
、 上 記 4類 型 の い に あ ま る を 検 討 し い っ た
図 表 １ － １ － ３ に 離 職 教 育 訓 練 の 双 方 に い 確 認 す る こ の た 各 産 業 小 分 類 の 状 況 を 掲 載 し い る 図 表 中 の 何 の 教 育 訓 練 を や っ い る 事 業 所 に 占 る OJT実 施 事 業 所 の 割 合 、 厚 生 労 働 大 臣 官 政 策 調 査 部 産 業 労 働 調 査 課 編 [2003]に よ る も の 、 こ の 数 字 50％ 未 満 の 業 種 OJTよ も Off-JT等 の 機 会 を 活 用 し 能 力 開 発 行 う 傾 向 強 い 判 断 し い る ま た 、 OJT中 心 の 企 業 の 割 合 、日 本 労 働 研 究 機 構 編 [1997]に お い 実 施 さ い る 企 業 調 査 の 結 果 を も に 、 正 社 員 の 人 材 育 成 方 法 に い た た 設 問 の 延 べ 回 答 率 に し る OJTに 該 当 す る 選 択 肢 の 回 答 の 比 重
4
を 示 し た も の 、こ の 数 字 50％ 以 上 あ る 業 種 OJTを 中 心 し た 能 力 開 発 主 に さ い る 考 え よ い あ う
離 職 率 に い 、 毎 月 勤 労 統 計 調 査 の 2007年 ・ 年 均 値 、 各 業 種 に お け る フ ル タ イ ム 常 用 雇 用 者 の 年 間 離 職 率 を 計 算 し 、 産 業 全 体 の 年 間 離 職 率 比 べ る こ 、 勤 続 志 向
強 い 業 種 、 企 業 横 断 的 志 向 強 い 業 種 に 分 け た ま た 、 2007年 の 賃 金 構 造 基 本 調 査 を 基 に 各 業 種 の 均 勤 続 年 数 を 産 業 全 体 の 均 勤 続 年 数 比 較 し 、18～ 59歳 の 年 齢 階 層
5
に お い 、 産 業 全 体 よ も 長 い 均 勤 続 年 数 の 階 層 半 分 以 上 あ る 業 種 勤 続 志 向 強 い 業 種 、 半 分 よ 少 い 業 種 企 業 横 断 的 志 向 強 い 業 種 し た
以 上 の 基 準 に の っ っ 各 業 種 の よ う 類 型 に 該 当 す る を 判 断 し い っ た た 、 一 般 廃 棄 物 処 理 業 に い 、 何 の 教 育 訓 練 を や っ い る 事 業 所 に 占 る OJT実 施 事 業 所 の 割 合 OJT中 心 の 企 業 の 割 合 の 結 果 示 す 傾 向 食 い 違 う た 、能 力 開 発 の 部 分 に い 判 断 を 保 留 し い る ま た 、 ソ フ ト ウ ェ ア 業 、 OJT中 心 の 企 業 の 割 合 明 い も の の Off-JT等 機 会 活 用 ・ 勤 続 型 あ る の 判 断 を し い る こ 、 ソ フ ト ウ ェ ア 業 に お い 国 家 資 格 あ る 情 報 処 理 技 術 者 資 格 や 、 各 種 民 間 資 格 の た の 研 修 盛 に 行 わ い る こ を 、 ア ン ケ ー ト を 実 施 す る 前 に 行 っ い た 経 営 者 団 体 の イ ン タ ビ ュ ー 調 査 把 握 し い た た あ る
3
稲 川・藤 本 [2008] 、こ こ い う OJT中 心 を Off-JT等 機 会 不 活 用 表 し い る 、 OJT中 心 の ほ う 統 計 の 示 す 結 果 に よ 近 い 表 現 あ る 考 え 、 修 正 を 行 っ い る
4
正 社 員 の 育 成 方 法 に 関 す る 業 種 間 の 傾 向 の 異 同 に 関 す る よ 詳 し い 分 析 、 八 幡 [1997]を 参 照 の こ
5
賃 金 構 造 基 本 調 査 、 均 勤 続 年 数 を 、 18 ～ 19歳 の 年 齢 階 層 、 20歳 以 降 5歳 刻 設 定 し た 年 齢 階 層 に 算 出 し い る お 、 判 定 の 際 に 対 象 し た 範 囲 を 5 9歳 ま し た の 、 60歳 以 降 の 均 勤 続 年 数 、 定 年 退 職 の 影 響 を 強 く 受 け る 考 え た た あ る
図 表 １ － １ － ３ 能 力 開 発 ・ キ ャ リ ア 形 成 の 観 点 か ら み た サ ー ビ ス 業 各 業 種 の 特 徴
ソフトウゥア業 7 . － 7. 長 Off- JT 等機会活用ヹ勤続型
情報処理ヹ 提供サービス業 7 . ＆ 注＇ . ＆ 注9 ＇ . 長 Off- JT 等機会活用ヹ勤続型
映像情報制作ヹ 配給業 － . ＆ 注 ＇ . 長 OJT中心ヹ 勤続型
病院 . 9 . .7 短 Off- JT 等機会活用ヹ企業横断型
老人福祉ヹ 介護事業 . . 9 .7 短 Off- JT 等機会活用ヹ企業横断型
障害者福祉事業 7 . ＆ 注＇ － 9 .7 短 Off- JT 等機会活用ヹ企業横断型
学習塾 9 .9 － . 短 Off- JT 等機会活用ヹ企業横断型
洗濯業 7 . ＆ 注7 ＇ － － 短 Off- JT 等機会活用ヹ企業横断型
美容業 . 7 .7 ＆ 注 ＇ － 短 Off- JT 等機会活用ヹ企業横断型
葬儀業 － . － 短 OJT中心ヹ企業横断型
遊戯場 7 . ＆ 注＇ － . 短 OJT中心ヹ企業横断型
自動車整備業 － 7 . . 長 Off- JT 等機会活用ヹ勤続型
土木建築サービス業 － .7 . 短＆ 注 ＇ OJT中心ヹ 勤続型
一般廃棄物処理業 . .7 ＆ 注 ＇ . 短
Off- JT 等機会活用あるいはOJT中 心ヹ 企業横断型
広告代理業 － .7 9 . 長 OJT中心ヹ 勤続型
建物サービス業 － 7 .7 .7 短＆ 注 ＇ Off- JT 等機会活用ヹ企業横断型
警備業 . － . 短＆ 注 ＇ Off- JT 等機会活用ヹ企業横断型
常用雇用者の平 均勤続年数に
ける傾向＆ 注 ＇ 何らかの教育訓
練をやっている事 業所に占めるＯＪ Ｔ実施事業所の割 合＆ ％＇ (注 ＇
フルタイム常用雇 用者の年間離職 率＆ ％＇ [産業計：
.％] (注 ＇
事業関連等サービス業
能力開発ヹキャリア形成に関する 類型
情報通信
医療福祉
教育ヹ学習支援
生活関連サービス業
OJT中心 の企 業の割合＆ ％＇
(注 ＇
注 ： 1. 厚 生 労 働 省 ［ 2002］ サ ー ビ ス 業 就 業 実 態 調 査 厚 生 労 働 省 編 [2003]所 収 の 調 査 結 果 に 基 く
2. 日 本 労 働 研 究 機 構 [1996] サ ー ビ ス 業 の 経 営 革 新 従 業 員 福 祉 に 関 す る 調 査 日 本 労 働 研究 機 構 編 [1997]所 収 の 調 査 結 果 に 基 く
3. 毎 月 勤 労 統 計 調 査 の 2007 年 ・ 年 均 結 果 毎 月 勤 労 統 計 調 査 月 単 位 調 査 を 行 っ い る た を 基 に 算 出 お 、斜 字 に っ い る 業 種 以 外 の 数 字 、当 該 産 業 小 分 類 含 ま
い る 産 業 中 分 類 の 離 職 率
4. 2007年 の 賃 金 構 造 基 本 調 査 を 基 に し い る 各 業 種 の 均 勤 続 年 数 を 産 業 全 体 の 均 勤続 年 数 比 較 し 、18～ 59歳 の 年 齢 階 層 に お い 産 業 全 体 よ も 長 い 均 勤 続 年 数 の 階 層 半 分以 上 あ る 業 種 を 長 、 半 分 よ 少 い 業 種 を 短 し い る
お こ こ 産 業 全 体 比 較 さ い る 各 業 種 の 均 勤 続 年 数 、こ の 図 表 に 示 し い る 各 産業 小 分 類 含 ま い る 産 業 中 分 類 に お け る 均 勤 続 年 数
5. 情 報 処 理 サ ー ビ ス 業 の 結 果 を 記 入
6. 知 的 害 ・ 身 体 害 者 福 祉 事 業 の 結 果 を 記 入 7. 普 通 洗 濯 業 の 結 果 を 記 入
8. そ の 他 の 遊 戯 場 の 結 果 を 記 入
9. 情 報 処 理 業 の 結 果 を 記 入 お 、調 査 結 果 情 報 提 供 業 に い も 割 合 を 求 る こ る 、 46.4％ 情 報 処 理 業 ほ 同 あ る
10. 映 画 ・ ビ デ オ 制 作 業 の 結 果 を 記 入 11. 理 美 容 業 の 結 果 を 記 入
12. 廃 棄 物 処 理 業 の 結 果 を 記 入
13. 当 該 業 種 含 ま る 産 業 中 分 類 の 結 果 に 基 い い る た 、い の 業 種 も フ ル タ イ ム 常用 雇 用 者 の 離 職 率 を 産 業 小 分 類 ベ ル 把 握 す る こ 可 能 っ た た 、能 力 開 発・キ ャリ ア形
さ 、 今 回 の ア ン ケ ー ト 調 査 質 問 項 目 多 岐 に わ た る た 、 企 業 ア ン ケ ー ト 調 査 票 、 従 業 員 ア ン ケ ー ト 調 査 票 も 大 部 の も の 、 郵 送 調 査 に よ 実 施 す る 回 収 率 著 し く 低 す る こ 懸 念 さ た そ こ 、 調 査 員 調 査 対 象 企 業 に 訪 問 し 調 査 へ の 回 答 を 依 頼 し 、 後 日 回 答 さ た 調 査 票 を 回 収 す る い う 留 置 訪 問 調 査 の 方 法 に よ 実 施 す る こ
っ た た 、 こ の 調 査 方 法 調 査 票 の 配 布 数 郵 送 調 査 に 比 べ 少 く る を 得 い た 、 各 業 種 に い 分 析 に た る 一 定 数 以 上 の 回 答 を 確 保 す る べ く 、 図 表 １ － １ － ３ に 挙 げ た 業 種 さ に 調 査 対 象 業 種 を 絞 込 い っ た 絞 込 に あ た っ 、 上 述 し た サ ー ビ ス 業 の 5 の 分 の そ 少 く も 1業 種 選 ぶ よ う に し 、 ま た 、 能 力 開 発 ・ キ ャ リ ア 形 成 に 関 す る 各 類 型 に 該 当 す る 業 種 を 少 く も 1 対 象 に 含 る よ う に し た さ に 、 各 業 種 に お け る 主 要 業 務 に 重 複 い よ う に す る 言 っ た 点 や 、 主 要 業 務 に お い 能 力 開 発 の 必 要 性 高 い う い っ た 点 を 考 慮 し た
以 上 の 検 討 の 結 果 、 建 物 サ ー ビ ス 業 、 学 習 塾 、 美 容 業 、 情 報 サ ー ビ ス 業 ソ フ ト ウ ェ ア 業 、情 報 処 理・提 供 サ ー ビ ス 業 、 葬 祭 業 、 自 動 車 整 備 業 、 老 人 福 祉 サ ー ビ ス 業 、 土 木 建 築 サ ー ビ ス 業 、 を ア ン ケ ー ト 調 査 の 対 象 業 種 し 決 定 し た 図 表 １ － １ － ４ 、 ア ン ケ ー ト 調 査 の 対 象 っ た 各 業 種 能 力 開 発 ・ キ ャ リ ア 形 成 に 関 す る 類 型 の い に 該 当 す る を 示 し い る
図 表 １ － １ － ４
能 力 開 発 ・ キ ャ リ ア 形 成 の 類 型 区 分 に お け る ア ン ケ ー ト 対 象 業 種 の 位 置 け
Off-JT、自己啓発の活用度 Off-JT、自己啓発への活用度高
フ ル タ イ ム 常 用 雇 用 者 の 定 着 度 高
咁
産 業 計 比
咂
OJT中心ヹ勤続型 Off-JT等活用ヹ勤続型
土木建築サービス業
建物サービス業、自動車整備業、 情報サービス業
フ ル タ イ ム 常 用 雇 用 者 の 定 着 度
咁
産 業 計 比
咂
OJT中心ヹ企業横断型 Off-JT機会等活用ヹ企業横断型
葬儀業 学習塾、老人福祉ヹ介護、美容業
． 調 査 の 実 施
訪 問 留 置 調 査 の 実 施 に あ た っ 、 限 た 調 査 期 間 内 に 効 率 的 に 調 査 票 を 回 収 る よ う 、調 査 地 域 も サ ー ビ ス 業 の 企 業・法 人 集 中 す る 都 市 部 に 絞 る こ し た 具 体 的 に 、 関 東 地 方 の 都 県 庁 所 在 地 東 京 、 横 浜 、 千 葉 、 さ い た ま 、 水 戸 、 前 橋 、 宇 都 宮 に 本 社 ・ 本 部 所 在 す る 、上 記 調 査 対 象 業 種 の 企 業・法 人
6
、そ こ に 勤 務 す る 従 業 員 を 調 査 対 象 し た ま た 調 査 対 象 る 企 業 の 従 業 員 規 模 、 従 業 員5名 以 上 し た 対 象 企 業 の 従 業 員 規 模 に 上 限 を 設 け っ た の 、 大 企 業 の デ ー タ を 集 計 す る こ 、 中 小 企 業 の 特 徴 を よ 明
に し い た い い う 意 図 あ る
調 査 の 実 施 に 先 立 ち 、 業 種 別 の 調 査 結 果 の 傾 向 を 明 に る よ う 、 業 種 毎 に 回 収 目 標 数 を 設 定 し た そ し 、 建 物 サ ー ビ ス 、 情 報 サ ー ビ ス 、 土 木 建 築 サ ー ビ ス に い こ の 回 収 目 標 数 を も に 配 布 す る 予 定 の 調 査 票 総 数 を 決 、 従 業 員 規 模 別 に 割 振 っ た い の 業 種 も 配 布 予 定 の 調 査 票 総 数 回 収 率30％ 回 収 目 標 数 に 到 達 す る よ う に 決 い る ま た 、 従 業 員 規 模 別 の 割 振 、 建 物 サ ー ビ ス 、 情 報 サ ー ビ ス 実 際 の 企 業 数 に 基 い 比 例 配 分 し い る 、 土 木 建 築 サ ー ビ ス 比 例 配 分 す る 従 業 員 規 模 の 大 い 企 業 の 回 収 目 標 数 少 く っ し ま う た 、 5～ 29人 規 模 、 30～ 99人 規 模 を 実 際 の 割 合 よ も 少 に 、 100人 以 上 の 規 模 を 実 際 の 割 合 よ も 多 に し 割 振 っ た 図 表 １ － １ － ５
一 方 、 学 習 塾 、 美 容 、 葬 祭 、 自 動 車 整 備 、 老 人 福 祉 、 図 表 １ － １ － ５ の 調 査 票 配 布 予 定 数 の 欄 に 挙 げ あ る 数 字 調 査 地 域 に 所 在 す る 該 当 企 業 ・ 法 人 数 あ 、 調 査 配 布 予 定 数 の 設 定 行 っ い い こ の 業 種 回 収 目 標 数 に 比 べ 調 査 対 象 企 業 数 少 っ た た 、 改 配 布 予 定 数 を 設 定 す る こ せ 、 す べ の 調 査 対 象 企 業 ・ 法 人 に 調 査 票 を 配 布 す る
こ し た
図 表 １ － １ － ５ 業 種 別 ・ 従 業 員 規 模 別 の 回 収 目 標 数
計 ～ 9 名 ～9 9 名 名以上
建物サービス 7 9
学習塾 9 7 9
美容 9 7 7 7
情報サービス 7 9 9 9
葬祭 9
自動車整備 7 9
老人福祉
土木建築サービス
計 7
回収目標数
調査票配布予定数
注 ： 学 習 塾 、 美 容 、 葬 祭 、 自 動 車 整 備 、 老 人 福 祉 、 調 査 対 象 企 業 す べ に 配 布 し い る
ア ン ケ ー ト 調 査 上 記 の プ ロ セ ス を 経 選 定 し た 企 業 の 企 業 経 営 者 、 そ の 企 業 に 勤 務 す る 従 業 員 2 名 を 対 象 し 実 施 し た 調 査 に 回 答 す る 従 業 員 2 名 、 各 企 業 行 っ い る サ ー ビ ス の 提 供 に お い 、中 心 的 役 割 を 担 っ お 、最 も 人 数 多 い 職 種 調 査 こ の 職 種 を 基 幹 的 職 種 定 義 に 従 事 す る 従 業 員 を 、 会 社 側 に 選 も う こ し た
調 査 期 間 2009年 1月 16日 3月6日 に け 、企 業 調 査 票 3482社 に 配 布 さ 、 回 収 数 897 有 効 回 収 率 25.8％ あ っ た ま た 、従 業 員 調 査 票 の 回 収 数 1317 配 布 企 業 数 ×2＝ 6964票 を 従 業 員 票 の 配 布 数 す る 、 有 効 回 収 率 18.9％ あ る
第 ３ 節 調 査 結 果 の 概 要
以 ア ン ケ ー ト 調 査 結 果 の 概 要 を 紹 介 す る こ す る 企 業 ア ン ケ ー ト 調 査 以 、 企 業 調 査 記 載 の 結 果 の 詳 細 本 書 第 部 、従 業 員 ア ン ケ ー ト 調 査 以 、 従 業 員 調 査 記 載 の 結 果 の 詳 細 に い 本 書 第 部 を 参 照 さ た い
１ ． 業 界 の 状 況 と 経 営 上 の 取 組 み
回 答 企 業 ・ 法 人 属 す る 業 界 の 状 況 に い 、 当 ま る ま た あ る 程 度 当 ま
る い う 回 答 多 っ た の 、 競 激 し い 当 ま る あ る 程 度 当 ま る
の 回 答 割 合 の 合 計・79.0％ 、 顧 客 ニ ー 高 度 化 し い る 同 ・74.1％ 、 同 内 容 の サ ー ビ ス も 料 金 に 多 い 同 ・ 60.6％ 、 商 品 ・ サ ー ビ ス の 価 格 っ い る
同 ・ 60.5 ％ 、 倒 産 ・ 廃 業 増 え い る 同 ・ 57.6 ％ あ っ た 反 面 、 業 界 成 長 し い る 同 ・ 23.9 ％ 、 フ ラ ン チ ャ イ 化 進 い る 同 ・ 19.0 ％ 回 答 企 業 ・ 法 人 全 体 る 当 ま る 考 え る 企 業 ・ 法 人 少 い
競 激 し い 当 ま る い う 回 答 、学 習 塾 の 企 業・法 人 9割 を 超 え い る 新 規 参 入 多 い 感 る 企 業 ・ 法 人 の 割 合 美 容 、 葬 祭 、 老 人 福 祉 わ け 高 く 、 逆 に 土 木 建 築 サ ー ビ ス 23.8％ 他 業 種 に 比 べ 際 立 っ 低 く っ い る 業 界 に 所 属 し い ア ウ ト サ イ ダ ー 多 い い う 項 目 当 ま る す る 割 合 高 い の 、 学 習 塾 、 葬 祭 、 美 容 あ る 回 答 企 業 ・ 法 人 全 体 当 ま る い う 割 合 2割 程 度 あ っ た フ ラ ン チ ャ イ 化 進 い る 、 学 習 塾 、 美 容 5割 前 後 を 占 い る
自 の 企 業 ・ 法 人 に お い 今 後 強 化 し た い 考 え い る 点 を3 ま 挙 げ も っ た こ
、比 較 的 多 く の 企 業・法 人 挙 げ た の 取 引 先 を 開 拓 す る 営 業 力 29.8％ 、 正 社 員 の 質 24.3％ 、 財 務 体 質 24.2％ 、 製 品 ・ サ ー ビ ス の 質 19.6％ い っ た 項 目 あ っ た 取 引 先 を 開 拓 す る 営 業 力 、従 業 員 数 よ 少 い 企 業・法 人 ほ 指 摘 す る 割 合 高 ま る 傾 向 に あ る 業 種 別 の 異 同 を 見 る 、 取 引 先 を 開 拓 す る 営 業 力 自 動 車 整 備 や 情 報 サ ー ビ ス 他 業 種 に 比 べ 高 く 、 正 社 員 の 質 、 パ ー ト・ア ル イ ト の 質 老 人 福 祉 今 後
強 化 し た い い う 回 答 他 業 種 に お け る よ も 多 く っ い る
． 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 人 材 １ 各 業 種 に お け る 基 幹 的 職 種
図 表 １ － １ － ６ 、今 回 の ア ン ケ ー ト 各 企 業・法 人 の 事 業 あ る サ ー ビ ス の 提 供 に お い 、 中 心 的 役 割 を 担 っ お 、最 も 人 数 多 い 職 種 定 義 し た 基 幹 的 職 種 に 該 当 す る 職 種 に い 、各 業 種 に お け る 企 業・法 人 の 回 答 結 果 を ま た も の あ る 老 人 福 祉 、 学 習 塾 、 葬 祭 、 自 動 車 整 備 基 幹 的 職 種 ほ 1 に 限 定 さ る 一 方 、 情 報 サ ー ビ ス や 土 木 建 築 サ ー ビ ス 回 答 分 散 し お 、 こ の 業 種 に お け る 基 幹 的 職 種 の 確 保 ・ 育 成 を 検 討 す る 際 に 、 さ に 業 態 に よ る 相 違 に 配 慮 す る 必 要 あ る こ を う わ せ る
図 表 １ － １ － ６ 基 幹 的 職 種 ： 業 種 別 企 業 調 査 、 単 位 ： ％
学習塾 講師＆ . ＇
建物サービス 一般清掃業務＆ .9＇、設備管理業務＆ . ＇
自動車整備 自動車整備＆7 . ＇
情報サービス システムエンザニア＆ .7＇、営業ヹコンサルタント＆ . ＇、プログラ マ＆ .9＇
葬祭 セリモニースタッフ＆9 . ＇
土木建築サービス 建築設計＆ . ＇、土木設計＆ 9. ＇、測量＆ .9＇
美容 美容師＆9 .7＇
老人福祉 ヘルパーヹケアマネーザャーな の介護職員＆97. ＇
基 幹 的 職 種 に 求 め ら れ る 仕 事 上 の 能 力 の 見 え る 化
回 答 企 業 ・ 法 人 基 幹 的 職 種 の 従 業 員 に 求 る 仕 事 上 の 能 力 を の 程 度 明 確 に し い る う 言 い 換 え る 、 基 幹 的 職 種 の 従 業 員 の 能 力 に い の 程 度 見 え る 化 を 進 い る の う 回 答 企 業・法 人 全 体 、 非 常 に 明 確 に し い る い う 回 答 約 3 割 、 や や 明 確 に し い る い う 回 答 4割 強 っ お 、双 方 を 合 わ せ る 約7割 の 企 業 ・ 法 人 、 基 幹 的 職 種 の 従 業 員 に 求 る 能 力 を 明 確 に し い る 考 え い る 調 査 対 象 業 種 の う ち 見 え る 化 特 に 進 い る 見 る の 美 容 、 明 確 に し い る い う 回 答 9割 近 く に 達 し い る
求 る 仕 事 上 の 能 力 の 見 え る 化 に い 、 基 幹 的 職 種 に い い る 従 業 員 に も た い る 従 業 員 の 回 答 、 非 常 に 明 確 に し い る 24.1％ 、 や や 明 確 に し い る 37.9％ あ 、企 業 調 査 に 比 べ る 明 確 に し い る い う 見 方 や や 弱 ま る 業 種 別 に 集 計 し る 、 美 容 や 老 人 福 祉 、 他 業 種 に 比 べ 、 企 業 ・ 法 人 従 業 員 の 見 方 の 差
や や 大 く っ い る 図 表 １ － １ －
図 表 １ － １ － 基 幹 的 職 種 に 求 め ら れ る 仕 事 上 の 能 力 の 見 え る 化 企 業 調 査 と 従 業 員 調 査 の 比 較 、 単 位 ： ％
n
非常に明 確にしてい
る
やや明確 にしている
ちら も 言えない
あまり明 確にしてい
ない
明確にし ていない
無回答
企業ヹ 法人 9 7 . .9 . . . .
従業員 7 . 7 .9 . . . .
企業ヹ 法人 . . . . . .
従業員 . . .7 . .9 .
企業ヹ 法人 . . . . . .
従業員 7 9 . .7 . . . .
企業ヹ 法人 . . . . . .
従業員 .7 . . . . .
企業ヹ 法人 . . . . . .
従業員 9 7 . .9 7 .7 . . .
企業ヹ 法人 7 . .7 . 7 . . .
従業員 7 . . . . 7 . .
企業ヹ 法人 . . .7 . . .
従業員 .7 9 . . .9 7 . .
企業ヹ 法人 7 . . . . . .9
従業員 . . 7 . . . .9
企業ヹ 法人 . . . 7 .7 . .
従業員 7 . . .9 7 . .9 .
土木建築サービス 美容
老人福祉 合計 学習塾 建物サービス 自動車整備 情報サービス 葬祭
注 ： 従 業 員 調 査 わ い い う 選 択 肢 も 設 け い る 、 こ の 図 表 除 い い る
３ 基 幹 的 職 種 に 従 事 す る 人 材 に お け る 一 人 前 の ベ ル
基 幹 的 職 種 に 期 待 し い る の 、 の 程 度 の 仕 事 上 の 能 力 の う 図 表 １ － １ － 基 幹 的 職 種 に 従 事 し い る 従 業 員 に い 、一 人 前 呼 べ る の の く い の 能 力 ベ ル に 達 し た あ る を た た 結 果 あ る い の 業 種 も 単 独 仕 事 こ せ る ベ ル 、 部 や 後 輩 に 指 示 や 助 言 を し 仕 事 を さ せ る ベ ル に 回 答 集 中 し お
、 美 容 以 外 の 業 種 単 独 仕 事 こ せ る ベ ル の 回 答 最 も 多 い 一 方 、 美 容 部 や 後 輩 に 指 示 や 助 言 を し 仕 事 を さ せ る ベ ル の 回 答 最 も 多 く 、 他 の 業 種 に 比 べ 一 人 前 の 基 幹 的 職 種 従 事 者 に 求 る ベ ル 高 い 傾 向 に あ る 言 え る 美 容 に お け る 回 答 こ う し た 傾 向 を 示 す の 、 美 容 業 働 く 人 々 の 多 く 独 立 開 業 を 目 指 し お
、 企 業 側 に も 部 や 後 輩 を 使 っ 、 顧 客 の ケ ア を 最 初 最 後 ま 担 当 る よ う に っ こ そ 一 人 前 い う 見 方 広 っ い る た 推 測 さ る
一 方 、 基 幹 的 職 種 に 従 事 し い る 従 業 員 、 一 人 前 の ベ ル を の よ う に 見 し い る の を い く 、 回 答 者 全 体 単 独 仕 事 を こ せ る ベ ル 部 や 後 輩 に 指 示 や 助 言 を し 仕 事 を さ せ る ベ ル を 挙 げ る 回 答 者 そ 3割 程 度 、現 場 も っ も 難 し い 仕 事 を こ せ る ベ ル を 挙 げ る 回 答 者 約4分 の1 っ お 、 企 業 に 比 べ 一 人 前 に 求 る ベ ル を よ 高 に 考 え い る こ わ る 特 に 老 人 福 祉
企 業 ・ 法 人 従 業 員 の 双 方 の 見 方 に 開 あ る の 目 立 図 表 １ － １ －
