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(1)

ホームタウンの各市町村がブースを設置した ホームタウンストリート

試合を終えて8,011人のサポーターにあいさつする選手たち

2014

年(平成

26

年)

8

1

日 発行●長野市議会 編集●議会報編集委員会

平成

26

6月定例会

NO.

87

NO.

87

■主な内容

◆審議された議案等…………2~3

◆市政に関する質問の要旨…4~9

◆常任・特別委員会のうごき…10~11

◆特集 議会報告会…………裏表紙

8月のホームゲームは長野運動公園へ応援に行こう!

 5月4日に長野運動公園で開催された AC長野パルセイロの試合には、多くの 市民や近隣市町村の首長・議長が応援に 訪れました。7月14日時点の順位は2位、 ホ ー ム ゲ ー ム 平 均 観 客 数 が3,136人、

J2昇格に向けては、さらに応援気運

を高める必要があります。パルセイロの 活躍が長野市活性化の起爆剤となること を大いに期待しています。

 また、ホームスタジアムとなる南長野 運動公園総合球技場の改修工事が、2月 末の完成に向けて進んでいます。今定例 会でサイドスタンドをイス席にする予算 が可決されましたので、なでしこジャパ ンなどの国際試合開催も可能となります。  「スポーツを軸としたまちづくり」の 実現に向け、議会としても積極的に取り 組んでいきます。

スポーツを軸としたまちづくりを

~頑張れ! AC長野パルセイロ~

※J2昇格には、2位以内及びホームゲーム平均 観客数3,000人が必要です。

(2)

6月5日 6月20日

会期

一般会計3億9,154万9千円を補正

一般会計予算総額は1,720億6,504万1千円に

補 正 予 算 の 内 容

 6月定例会で決定した一般会計補正予算は、歳入歳出それぞれに三億九千百五十四万九千円を追加し、一般会計予算総額は千七百二十億六千五百四万一千円となりました。 主な内容は次のとおりです。  6月市議会定例会が6月5日から6月

成平 会、れか開で期20日間日六十のでまの

主しした(3頁参照)。補正予算などな議て。すまし介紹いつに要概の案ま 年26決案可度一般会計補正算などの議予を原り審おど案もれずい、し議 。ましたれさ 加動し力隊の活要に追する経費が協

農業の共同利用機械等の取得に対する補助金を追加

 経営規模が小さく、条件が不利な地域で意欲ある経営体を育成するため、共同利用する機械等の取得に対する補助金が追加されました。、一

消費者行政活性化事業

 県の基金を活用した消費者被害防止のための相談業務の充実や、啓発活動の拡大を図るための費用が追加されました。

主 な 議 案 の 内 容

長野市公共施設適正化検討委員会条例の制定

 公共施設の適正化について必要な事項を調査及び審議するため、検討委員会を設置することに伴い制定されました。

長野市もんぜんぷら座の設置及び管理に関する条例の一部を改正

 長野市もんぜんぷら座に置く市民 人事案に同意

 人権擁護委員に齋藤安彦氏(新任・上西之門町)を推薦することに同意しました。 災害復旧事業

 3月末から4月初旬に発生した融雪災害により被災した道路等の復旧に要する経費が追加されました。、一

地域おこし協力隊の活動に要する経費を追加

 信州新町地区へ配置する地域おこ

66

立保育所等への補助金を追加

 保育士の人材確保のため処遇改善に取り組む私立保育所等への補助金が追加されました。、九

公衆トイレ等の整備費を追加

 善光寺御開帳に向け、公衆トイレの増設が必要なことから、市が所有する東町区の土地及び建物を活用し、公衆トイレと地区のまちづくりにつながる複合施設の整備に要する経費が追加されました。、四

長年にわたり市民から親しまれた サンマリーンながの

中山間地域で様々な地域協力活動を行う 地域おこし協力隊(大岡地区)

公益活動センターの名称及び用途を見直すことに伴い改正されました。新しい名称は「市民協働サポートセンター」です。

四件の工事請負契約を締結

 清掃センター焼却炉主要設備オーバーホール工事は四億一千七百九十六万円、北部幹線橋梁下部工事は二億五百六十三万二千円、サンマリーンながの解体工事は二億三千五百九十八万円、芹田小学校北校舎改築外建築主体工事は五億四万円で、それぞれ契約が締結されました。

(3)

会派名等 議員数 所属議員名 新 友 会 20

岡田 荘史  三井 経光  祢津 栄喜  小林 義直  寺澤 和男 高野 正晴  小林 治晴  中野 清史  松田 光平  野本  靖 寺沢さゆり  宮崎 治夫  小泉 栄正  西沢 利一  若林  祥 竹内 重也  市川 和彦  山本 晴信  金沢 敦志  北澤 哲也 共 産 党 5 野々村博美  原田 誠之  小林 義和  阿部 孝二  佐藤久美子 公 明 党 5 近藤 満里  小林 秀子  田中 清隆  松井 英雄  勝山 秀夫 改革ながの 4 倉野 立人  松木 茂盛  塩入  学  望月 義寿

会派名等 議員数 所属議員名 市民ネット 池田  清布目裕喜雄

無 所 属 A 1 手塚 秀樹 無 所 属 B 1 小泉 一真 無 所 属 C 1 西村 裕子

6月定例会 審議結果一覧

※議案名等の「長野市」「~について」等は一部省略して表記しています。※○=賛成×=反対 件     名

会派別賛否

議決 状況

37   16

公益財団法人長野市保健医療公社の 経営状況の報告

報告月日6月5日 一般社団法人長野市農業公社の経営

状況の報告

長野市土地開発公社の経営状況の 報告

一般財団法人長野市文化芸術振興財 団の経営状況の報告

専決処分の報告

(通明小学校北校舎外改築電気設備 工事変更請負契約の締結)

報告月日6月13日 専決処分の報告

(物損事故による損害賠償額) 公益財団法人ながの観光コンベンシ ョンビューローの経営状況の報告

(1件)諮問 人権擁護委員候補者の推薦につき

意見を求めること ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意

  14

(第十一号)「特定秘密保護法」の廃止

を求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択

(第十二号)「特定秘密保護法」の廃止

を求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択

(第十三号)集団的自衛権に関する憲

法解釈を変更しないことを求める請願 - - - - - - - -継続審査

(第十四号)「集団的自衛権の行使は憲 法上許されない」とする政府見解の堅

持を求める請願 - - - - - - - - 継続審査

(第十五号)医療・介護総合法案の撤

回を求める意見書の提出を求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○不採択

(第十六号)地域包括ケアシステム 構築のため地域の実情に応じた支援を

求める意見書の提出を求める請願 ○ × ○ ○ × ○ ○ × 採択

(第十七号)福祉型児童発達支援セン ターの児童指導員等の配置基準適正化 のため児童福祉施設の設備及び運営に 関する基準を見直す意見書の提出を求 める請願

× ○ × ○ ○ × ○ ○不採択

(第十八号)鳥獣の捕獲促進体制強化

の速やかな実施を求める請願 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 採択

(第十九号)「義務教育費国庫負担制度

の堅持」を求める請願 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 採択

(第二十号)「ゆきとどいた教育」の

前進を求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○不採択

(第二十一号)「教育費無償化」の前進

を求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○不採択

(第二十二号)地域高校の「30人以下

学級」を求める請願 × ○ × × × × × ○不採択

(第二十三号)地方教育行政への国や 首長の関与を強化する「地方教育行政 の組織及び運営に関する法律」の「改 正」に反対する意見書提出に関する請願

× ○ × × ○ × × ○不採択

(第二十四号)長野市議会の議場に国

旗及び市旗の掲揚を求める請願 ○ × ○ ○ × ○ ○ × 採択  

2

地方自治体における政党機関紙「しん ぶん赤旗」の勧誘・配布・販売につい て自治体独自での実態調査及び是正を 求める陳情

報告月日6月13日 地方自治体における政党機関紙「しん

ぶん赤旗」の勧誘・配布・販売につい て実態調査を要請する意見書の採択を 求める陳情

平成26年 3月定例会からの 継続審査中の請願

(3件)

(第五号)集団的自衛権に関する 憲法解釈を変更することに反対す

る請願 - - - - - - - - 継続審査

(第八号)過労死防止基本法の制

定を求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○不採択

(第九号)労働者保護ルールの 後退を招く改定の見直しを求める

意見書の提出を求める請願 - - - - - - - - 継続審査 件     名

会派別賛否

議決 状況

37   15

平成26年度一般会計補正予算 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 平成26年度国民健康保険特別会計

補正予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度母子寡婦福祉資金貸付

事業特別会計補正予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 公共施設適正化検討委員会条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市税条例等の一部を改正する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 長野都市計画事業古牧中部土地区画

整理事業施行条例を廃止する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 自転車駐車場の設置及び管理に

関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 もんぜんぷら座の設置及び管理に

関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 訴訟の提起

(市営住宅の明渡し及び滞納家賃等

支払請求) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市道路線の認定及び廃止 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結

(清掃センター焼却炉主要設備オー

バーホール工事) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結

(北部幹線橋梁下部工事) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事請負契約の締結

(サンマリーンながの解体工事) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事変更請負契約の締結

(柳町中学校南校舎外改築建築主体

工事) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

工事請負契約の締結

(芹田小学校北校舎改築外建築主体

工事) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

 

5

専決処分の報告承認を求めること

(平成25年度一般会計補正予算) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 承認 専決処分の報告承認を求めること

(平成25年度国民健康保険特別会計

補正予算) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 承認 専決処分の報告承認を求めること

(平成25年度介護保険特別会計補正

予算) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 承認 専決処分の報告承認を求めること

(平成25年度後期高齢者医療特別会

計補正予算) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 承認 専決処分の報告承認を求めること

(市税条例及び都市計画税条例の一

部を改正する条例) ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 承認

 

16

繰越明許費繰越計算書の報告

(平成25年度一般会計予算繰越明許 費繰越計算書)

報告月日6月5日 繰越計算書の報告

(平成25年度水道事業会計予算繰越 計算書)

繰越計算書の報告

(平成25年度下水道事業会計予算繰 越計算書)

専決処分の報告

(篠ノ井東中学校北校舎外改築杭地 業工事変更請負契約の締結) 専決処分の報告

(中央通り歩行者優先道路整備2工 区工事変更請負契約の締結) 専決処分の報告

((仮称)北部地域スポーツ・レクリ エーションパーク建設工事変更請負 契約の締結)

専決処分の報告

(柳町中学校南校舎外改築機械設備 工事変更請負契約の締結) 専決処分の報告

(物損事故による損害賠償額) 一般社団法人長野市開発公社の経営 状況の報告

(4)

市 政 に 関 す る

質問の要旨 質問の要旨

市 政 に 関 す る

質問の要旨

質問の要旨

 6月定例会本会議では二十人の議員が質問に立ち、市当局と活発な論議を展開しました。その中から主な質問の要旨を紹介します。 なお、この文章は、基本的に質問議員自ら作成しており、行数は発言時間に比例しています。◆ ◆ ◆

新友会

  松 田  光 平

 

市長 少子化に歯止めをかけ上向きに転じさせるには、子育て対策の充実、教育の振興、若者の雇用の場確保、結婚し子育てができる環境の整備や働き方の見直しなど、全ての関連施策を総動員しなければ実現できない。こども未来部には、少子化対策の先導役になってほしい。

  整備計画を策定したい。

共産党

  原 田  誠 之

 使、「使

市長 日本を取り巻く安全保障環境は厳しさを増している。国が安全保障を考える中で、集団的自衛権を考えていくこと自体は妥当として「賛成」と回答した。

 

危機管理防災監 原子力災害の緊急時対策は情報の収集と伝達、モニタリングの実施と公表、退避指示など。地域防災計画は定期に防災アセスメント調査を行い見直しを行うほか、国・県に合わせ随時見直す。

 

農業委員会会長 全国農業委員会会長大会において、意見書は農業・農村現場の実態を無視し、農地流動化政策の流れにも逆行しているとした。長野市農業委員会も許認可業務、市町村・都道府県・全国組織のネットワークの維持などは必要不可欠とし、市長に要請書を提出した。

公明党

  松 井  英 雄

 

企画政策部長 当面は好評をいただいている缶バッジによる募金を継続し、応援機運の盛り上がりを図っていきたい。

市長 政策決定のためには、まず結論を目標立てることも一つの手法。急ハンドル、急発進は危険だと認識している。ご指摘を参考に、議会とのコミュニケーションを図っていく。

 

教育長 緻 で慎重な仕事ぶりや企画内容、また、本市の文化芸術振興に対する理解と意欲等を考慮し、

11

月末に財団から芸術監督に対し、藤澤氏を選任したい旨を打診した。藤澤氏は久石氏のマネジメント業務を担当しており、迅速かつ的確に財団の事業プログラムをディレクションすることが可能。また、財団スタッフの立場で財団の意向を芸術監督へ伝え、調整ができる、余人をもって替えがたい人材だ。

※

こども相談室が設置された こども未来部

募金した方にプレゼントされる 記念の缶バッジ

こども未来部長 移管により、全ての子どもの育ちに一元的な関わりが可能となり、子育て施策の充実につながる。一方、市の一連の保健施策に支障が生じることも懸念されるため、関係課と協議していく。

 

地域振興部長 検討案は市として決定したものではなく、地元意見として尊重し協議を進める。耐震性の低い支所・公民館の改築は喫緊の課題だが、市民会館の廃止が決定しているわけではなく、適切に情報公開するなど、不安を与えないよう努め、

(5)

6月市議会定例会

こども未来部長 少子化対策や婚活支援などの直接的な事業だけではなく、あらゆる施策が将来を担う世代にとって住みやすい社会づくりをめざすもの。さらには、これらが連携することで各施策が複合的に効果をもたらし、少子化に歯止めをかけるのではないかと考えている。扇の要の役割を、との期待を受けたが、本市の政策決定の場などで、意見具申や情報発信する役割を担っていく。

 

保健所長 自治体からの応募方式はとらないと聞いているが、本市としてはモデル自治体に選定を希望している。選定か否かにかかわらず、殺処分はできる限り減らし、最終的にはゼロをめざして事業を進める。

市民ネット

  池 田    清

 

市長 政策決定のためには、まず結論を目標立てることも一つの手法。急ハンドル、急発進は危険だと認識している。ご指摘を参考に、議会とのコミュニケーションを図っていく。

 

教育長 緻 で慎重な仕事ぶりや企画内容、また、本市の文化芸術振興に対する理解と意欲等を考慮し、

11

月末に財団から芸術監督に対し、藤澤氏を選任したい旨を打診した。藤澤氏は久石氏のマネジメント業務を担当しており、迅速かつ的確に財団の事業プログラムをディレクションすることが可能。また、財団スタッフの立場で財団の意向を芸術監督へ伝え、調整ができる、余人をもって替えがたい人材だ。

※  

無所属

  西 村  裕 子

 )第

市長 (仮称)第四学校給食センターの基本設計を進めるにあたり、安定的、継続的に小・中学校の一万二千食を調理することが可能となった。これにより、センター間での食数の平準化を考慮せずに調理できるものと判断し、順次改築する計画の見直しの検討に着手した。 

改築計画の見直しが検討される 第一学校給食センターの調理場

 

保健福祉部長 今後、地域包括支援センターや警察機関等、関係者を交えて検討を重ね、長野市版安全安心カルテの導入に向けて調整を行っていく。

※

改革ながの

  倉 野  立 人

 

市長  スポーツコミッションの機能については、スポーツ振興や観光振興に大きく貢献し、その考え方は有効かつ重要。スポーツによって地域を元気にしていく原動力として共通した認識をより一層深めていきたい。

宿 ※

 

(6)

市 政 に 関 す る

質問の要旨 質問の要旨

公明党

  田 中  清 隆

 

生活部長 県や関係団体と協力、連携し、啓発活動に努めていく。

 

保健所長  相談体制の強化、周知に力を入れ、有効な支援策について調査、研究する。

※

新友会

  竹 内  重 也

 

保健福祉部長  認知症の方の早期発見・早期治療につながる体制づくりが必要だ。市では、専門医師による相談会をはじめ、認知症初期集中支援チームを設置して支援しているほか、今年6月には家族対象の「もの忘れ相談事業」も開始した。また、 見守り・支援体制では、認知症サポーター養成講座を行い、平成

。り新た取に組んでいく 体立する個人・団にけた支援にも向 向症、認知をカフェ設けに充の制実 と後人った。今なは域での支援体地 はの参加者累計千一万四九十一以降 年度17

 

保健福祉部長 本年1月に、日本産婦人科医会等で電子母子健康手帳標準化委員会が設立され、実証実験を行い、今後、一年以内をめどに標準化項目に関する基本的な仕様を定める予定とのこと。標準化が行われ、情報が一元化されれば非常に有益だが、導入に際しては、法に基づき市町村が電子版母子健康手帳を交付できる法整備に加え、全国的な運用体制やハード整備が課題となり、今後、標準化の進展状況や国の対応等を注視していく。

新友会

  寺 沢 さ ゆ り

 

企画政策部長 移住を現実のものとするためには、地域と移住希望者をつなぐ人と人との縁が必要。移住者と地域を結ぶコーディネーター設置に向け、実施方法を研究する。

 

教育次長 結婚や出産と生き方を関連させて考える取り組みの充実が必要。命の大切さとその命を輝かせる生き方について考えられるよう、引き続き指導していく。

 

教育次長 いじめの判断は、いじめられた児童・生徒の立場に立って見極め、複数の教員で行う。個々の具体的な行為を児童・生徒の気持と結び付け、丁 に見ることが大事。

 

教育長 小中高一貫のカリキュラム開発は本年度、長野市教育センターで研究を始めた。中高一貫教育は検討を指示した。市外からの通学者は二六%いるが対策は考えていない。

改革ながの

  松 木  茂 盛

 姿

 寿

市長 団塊の世代が

。くいてめ努うよ つ康寿命、延命にがなる計画になる 直健。るいてし見よるすと業事るう 定え〇二五年に備て、安し持続でき 迎を歳える二75

無所属

  手 塚  秀 樹

 

市立長野高校

参照

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のようにすべきだと考えていますか。 やっと開通します。長野、太田地区方面  

した標準値を表示しておりますが、食材・調理状況より誤差が生じる場合が

それでは資料 2 ご覧いただきまして、1 の要旨でございます。前回皆様にお集まりいただ きました、昨年 11

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