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新居浜市債権管理計画(平成29年9月改訂)

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全文

(1)

新居浜

管理計

(2)

- 1 -

債権管理基本方針

3

4

対象債権

4

対象債権

―――――――――――――――――――――

4

債権種

―――――――――――――――――――――

4

債権

私債権

分類

つい

―――――――――――

6

収入状況

6

7

的債権管理

7

債権

管理

7

納期内納付

推進

減免規定等

適用

速や

手続き

催告

手数料・延滞金

収納

時効

管理

8

消滅時効

時効中断措置

初動対応

強化

9

納付折衝等

対応

充実

納付誓約書兼納付計画書

活用

法的措置等対応

強化

9

強制徴収手続き

強制執行手続き

滞納処分

執行停

、徴収停

、債権放棄

検討

9

組織的債権管理

10

滞納整理

進行管理

10

強制徴収債権

進行管理

非強制徴収債権

進行管理

数値目標

設定

収入率

11

(3)

- 2 -

個人情報

保護及び滞納情報

11

個人情報

保護

滞納情報

非強制徴収債権

情報収集

人材

育成

12

スペシャリスト

育成

研修

充実

愛媛地方税滞納整理機構

活用

体制

整備

12

組織機構

改革

債権管理委員会

開催

債権管理対策室

組み

13

組み実績

13

滞納債権

指定及び共

法的措置

開始

度収入率目標値

新居浜市債権管理条例

施行及び債権放棄

組み計画

14

度収入率目標値

滞納債権へ

支援及び法的措置

実施

全庁

債権管理

務体制

検討

債権

及び賦課根拠・時効

数等

15

滞納債権

収入状況

18

債権

収入率

実績及び目標

25

債権種

債権未収

収入率

推移

27

(4)

- 3 -

源確保

充!!

目指

目的

健全化及

信頼

応え

運営

全庁

管理

目的

対象

対象

方針

管理

条例等又

契約

処理

管理

大多数

納期

納付者

滞納者

留意

利益

適合

処理

管理

数値目標や執行状況等

明確

効果効率

行う

管理

危機意識

管理監督者

徹底

進行管理

行い

管理

情報

公開

(5)

- 4 -

管理

的確

考え方

列挙

加え

沿

管理

的確

対策

健全化及

信頼

応え

運営

推進

目的

対象債権

対象債

新居浜

強化

公債

私債

過去

滞納

性質

公債

強制徴

公債

非強制徴

公債

私債

強制徴収

債権

市税

強制徴

公債

地方税法

規定

賦課

差押

滞納処

行う

原則

充当

租税優

種類

合計

種類

個人

民税

法人

民税

固定資産税

軽自動車税

(6)

- 5 -

強制徴収

債権

強制徴

公債

税等

滞納処

地方自治法第

限定

担金

加入金

過料

使用料

普通地方公共団体

歳入

使用料

普通地方公共団体

歳入

地方

自治法附則第

条各号

規定

各法

納処

規定

いう

強制徴

公債

保育所保育料

児童福祉法第

条第

国民健康保険料

国民健康保険法第

水遈使用料

地方自治法附則第

条第

非強制徴収

債権

非強制徴

公債

伴い

使用

料や手数料

返還金等

強制徴

公債

い債

非強制徴

公債

生活保護費返還金

生活保護法第

児童扶養手当返還金

児童扶養手当法

処理手数料

廃棄物

処理及

清掃

私債権

私債

一方的

意思決定

相手方

対等

締結

私法

契約

いう

私債

土地建物貸付料

地方自治法第

営住宅家賃

共益費

新居浜

営住宅条例

(7)

- 6 -

適用関

強制徴 債 非強制徴 公債 私債

納入通知 - 法第 条

督 条例第 条 法第 条 第 第 条

督 手数料 延滞金 条例第 条 法第 条 第

民法等

遉 公示 遉 - 法第 条 第

行延期 条例第 条

地方税法等

第 条

徴 停 条例第 条 第 条

免除 条例第 条 第 条

強制執行 条例第 条 第 条

行期限繰 条例第 条 第 条

債 申 出 条例第 条 第 条

時効期間 中断 援用 - 法第 条第 第

民法等 法第 条第

債 棄 条例第 条 - 法第 条第 第 号

※条例

新居浜

管理条例

地方自治法

地方自治法施行

公債

私債

公債

位置

最高裁

事案

水遈料金

や公立病院

診療費

施設

使用料

公債

私法

公債

私債

表面的

各債

具体的

規定方法

過去

例等

収入状況

現在

滞納債

入状況

滞納

合計

10.6

各種会計

当初予算総

922

1.15

%

相当

5

千万

超え

滞納

多い

税 国民健康保険料 住宅新築資金等貸付金 介護保険料

滞納

(8)

- 7 -

滞納

々減少傾向

決算

管理対策室

設置

決算

比較

8.8

45%減

滞納

減少

強制徴

公債

中心

減少傾向

各担当課

管理

徹底

滞納整理

執行

結果

滞納初期

納付相談

行い

納付意識

薄化

納付

状況

自主納付

い場合

差押や訴訟提起

法的措置

いう強い姿勢

滞納整理業

結果

事案

滞納整理

投入

効率化

納付緩和措置

執行

強い姿勢

滞納整理業

行う

事案

滞納処

や徴

棄等

行う

管理事

執行

的債権管理

債権

管理

管理

新居浜

管理条例

規定

管理簿

調製

時間

経過や状況

変化

対応

各法

規定

対応

行う

納期内納付

推進

滞納債

振替

勧奨

広報

コン

納等

納付機会

大等

検討

減免規定等

適用

災害

生活困窮等

納入義

減免

申請

場合

減免規定

運用

条件

場合

強制徴

猶予

(9)

- 8 -

速や

手続き

催告

初期対応

迅速

的確

実施

滞納

増加

滞納

速や

徹底

指定期日

納付

い場合

文書

訪問等

行う

文書催告

例え

支給時

合わ

納付書

催告書通知文

滞納

段階

催告

文書催告

合わ

強化期間

効果効率的

催告

実施

手数料・延滞金

収納

納期

納付

納期

納付

歳出返還金

公債

地方税法や新居浜

管理条例

手数料及

延滞金

請求

私債

契約書等

費や遅延損害金

規定

請求

延滞金等

減免

場合

減免規定等

整備

担当者

独自

運用

時効

管理

管理

行う

各債

時効管理

非常

厳格

管理

漫然

時効

迎え

無い

う 対応

消滅時効

消滅時効

原則

民法

各債

法や

民法

短期消滅時効

地方自治法

規定

短い期間

消滅時効

場合

種類や性質

把握

うえ

時効管理

行わ

各債

消滅時効

期間及

時効中断措置

時効期間

経過

公債

消滅

私債

時効

援用

消滅

考え

(10)

- 9 -

初動対応

強化

管理

契約締結段階や

滞納初期段階

対応

納付折衝等

対応

充実

納付折衝

滞納者

納付

滞納者

状況

把握

行う

滞納

付指

意味合い

原課

窓口対応

ニュア

作成や

OJT研修等

実施

窓口対応

納付誓約書兼納付計画書

活用

災害

生活困窮等

納期

納付

困難

場合

納付

場合

納付誓約書兼納付計

時効

中断

納付計

着実

必要

保証人等

納付誓約

担保

行う

法的措置等対応

強化

催告

納付

い場合

原則

滞納処

や強

制執行等

法的措置

法的措置

自治体

実施時期

選択

行使

行使

強制徴収手続き

強制徴

納付

資力

納付

悪質

滞納者

中心

差押

実施

管理対策室

所管課

滞納処

産調査

差押事

積極的

支援

強制執行手続き

非強制徴

管理対策室

支援

支払督

差押等

強制執行手

積極的

実施

滞納処分

執行停

、徴収停

、債権放棄

検討

各種調査や滞納者

結果

能事案

(11)

- 10 -

非強制徴

行う

担当者

恣意的

執行停

行わ

断基準

明確

うえ

適用

う場合

担当課

検討

加え 債

管理委員会

うえ

行う

組織的債権管理

滞納整理

進行管理

滞納整理

進行管理

全体

現状

全体計

目標

遉成

事案

効率的

完結

決断

行動

一連

強制徴収債権

進行管理

統括責任者

課長

数値目標計

運営計

策定

管理監

督者

副課長

目標遉成

間計

間計

策定

職員

伝え

職員

目標遉

個々

事案

対応

結果

進行管理会議や

認識統一

目標

見直

活用

困難事案

管理職

行い

組織

対応

職員

管理監督者

統括責任者

立場

進行管理

行う

担当部署全体

責任

滞納整

非強制徴収債権

進行管理

滞納

保証人

無 経

的状況 資産保

状況 滞納理由

納付意思等

効果的

効率的

方法

選択

責任

所在

明確

担当者制

会等

実施

入率

比較

滞納整理事

機敏

軌遈修

行う

消滅時効期間や時効

援用

要否等

うえ

滞納事案

管理職

実施

滞納整

(12)

- 11 -

数値目標

設定

収入率

納実績

入率等

数値目標

設定

各債

所管

数値目標

遉成

主要債

入率等

目標数値

債権回収状況

理解

管理

徹底

対策 債

状況 差押 訴訟件数

入率等

管理対策室

滞納債

所管課

執行

状況

積極的

公表

行う

個人情報

保護及び滞納情報

個人情報

保護

管理

秘密性

高い

個人情報

扱う業

方公

員法や地方税法等

情報漏えい 窃用

罰則規定

滞納者

資産状況等

把握や各債

連携

個人情報

保護

秘義

留意

滞納情報

国民健康保険料及

保育所保育料等強制徴

滞納者

各債

調査

法的問

情報交

換会

開催や直接

積極的

情報

省通知参照

非強制徴

調査

無い

情報

非強制徴収債権

情報収集

調査

無い

契約締結時や納付誓約時

意書

行等

場合

情報

準備

情報

所管課

意書

協力依頼

(13)

- 12 -

人材

育成

スペシャリスト

育成

管理

各課

共通

滞納処

滞納整理

知識

加え

各債

賦課原因や

対給付

場合

門的

知識

必要

納付折衝

対人的

要求

所管課

育成

研修

充実

職場

研修あ

外部機関

門研修

実施

策定

滞納整理業

ニュア

保証人対応

ニュア

活用

職場

研修

充実

管理

職員

全体的

アッ

愛媛地方税滞納整理機構

活用

愛媛地方税滞納整理機構

移管

困難事案

滞納処

門的

実施

職員

納処

知識

習得

派遣

職員

門知識

普及

体制

整備

組織機構

改革

納業

所管課

日常業

納責任

原課

原則

第一義的

所管課

賦課

完結

体制

整備

人事異動等

担当者

替わ

ニュア

行わ

案件

少数

対応

全庁的

管理

組織

必要

現在

管理対策室

役割

効果

効率

組織

検討

整備

必要

債権管理委員会

開催

管理

入確保

徹底

管理委員会

開催

管理計

(14)

- 13 -

認等

管理

方針

決定

債権管理対策室

組み

組み実績

滞納債権

指定及び共

法的措置

開始

管理委員会

滞納繰越

や滞納件数

入率

状況

対応

必要

滞納債

所管課

滞納整理

積極的

滞納債

法的措置

必要

事案

20

件 総

18,259,364

所管課

法的措置

結果

7

完納

2

4

割納付

45

度収入率目標値

改定

新居浜

管理計

強制徴

滞納債

入率目標値

掲載

目標値

遉成

実績

入率

滞納債

全体

入率

調査

0.42

イント増

95.86%

目標値

公表

所管

滞納処

管理

意識

成果

考え

新居浜市債権管理条例

施行及び債権放棄

管理

性及

全性

確保

目的

新居浜

管理条例

施行

各債

所管課

理事

合わ

管理委員会

うえ

老人短期保護費納付金

1

26,240

診療報酬返還金

117

2,676,223

水洗便所改造資金融資

返還金

2

266,633

住宅新築資金等貸付金

1

437,805

入学準

備金貸付基金貸付金

2

70,000

水遈料金

1,360

24,745,392

(15)

- 14 -

組み計画

度収入率目標値

管理委員会

決算

検証

行い

決算

強制徴

滞納債

入率等目標値

公表

全体

入率向

滞納債権へ

支援及び法的措置

実施

管理委員会

対応

必要

滞納債

指定

所管課

納整理

積極的

支援

滞納債

法的措置

必要

事案

所管課

連携

法的措置

全庁

債権管理

務体制

検討

管理

管理対策室

設置

管理事

目指

新居浜

管理条例

制定

結果

決算

管理対策室設置前

比較

滞納繰越

約半

減少

管理対策室

設置効果

一定水準

考え

管理事

執行体制

全庁

管理事

各滞納債

強制徴

法的措置手

支援

所掌

組織

管理対策室

展的

解散や

人員

増強

再整備

効率化

(16)

15

-表

賦課根

時効

数等

債 賦課根 強制徴 根 時効

数 時効根

時効 援用 税 地方税法第2条ほ

新居浜 税賦課徴 条例 地方税法第329条ほ 5 地方税法第18条 要 種

債 賦課根 強制徴 根 時効

数 時効根

時効 援用 保育所保育料

(公立)地方自治法第225条

(私立)子 子育 支援法附則第6条第4 新居浜 特定教育 保育施設及

特定地域型保育事業 保育料等 関 条例

(公立)児童福祉法第56条第7

(私立)子 子育 支援法附則第6条第7 5 地方自治法第236条第1 要 児童扶養手当返還金

請求 児童扶養手当法第23条 児童扶養手当法第23条 5 地方自治法第236条第1 要 介護保険料 介護保険法第129条

新居浜 介護保険条例 介護保険法第144条 2 介護保険法第200条第1 要 国民健康保険料 国民健康保険法第76条

新居浜 国民健康保険条例 国民健康保険法第79条 2 2 国民健康保険法第110条第1 要 期高齢者 療保険料 高齢者 療 確保 関 法 第104条

新居浜 期高齢者 療 関 条例 高齢者 療 確保 関 法 第113条 2

高齢者 療 確保 関

法 第160条第1 要 診療報酬返還金 一般 職

請求 国民健康保険法第65条 国民健康保険法第79条 2 2 国民健康保険法第110条第1 要 生活保護費徴 金

給関 生活保護法第78条第1 生活保護法第78条第4 5 地方自治法第236条第1 要 水遈事業 益者 担金等

( 担金)都 計 法第75条第1 ( 担金)地方自治法第224条

新居浜 水遈事業 益者 担金等 関 条例

( 担金)都 計 法第75条第5

( 担金)地方自治法第231条 3第3 5 地方自治法第236条第1 要 水遈使用料 水遈法第20条

新居浜 水遈条例

地方自治法第231条 3第3

附則第6条第3号 5 地方自治法第236条第1 要 漁港占用料 漁港漁場整備法第35条 第39条 5

新居浜 漁港管理条例

地方自治法第231条 3第3

附則第6条第4号 5 地方自治法第236条第1 要 土地 整理事業清算金

土地 整理法第110条第1

新居浜都 計 事業新居浜駅前土地 整理 事業施行規程 関 条例

土地 整理法第110条第5 5 土地 整理法第42条第1 要 遈路占用料 遈路法第39条

(17)

16

-種

債 賦課根 強制執行根 時効

数 時効根

時効 援用 行 産使用料 地方自治法第238条 4第7

新居浜 行 産使用料条例 地方自治法第240条第2 5 地方自治法第236条第1 要 生活保護費返還金 生活保護法第63条 5 要 特 い者手当過誤支給 民法第703条

特 児童扶養手当等 支給 関 法 5 要 児童扶養手当返還金 民法第703条

児童扶養手当法 5 要

児童手当返還金 民法第703条

児童手当法 5 要

子 手当返還金 民法第703条

成22 等 子 手当 支給 関 法 5 要 子保育園使用料 地方自治法第225条

新居浜 立 地保育所設置及 管理条例 5 要 老人 費 担金 老人福祉法第10条 4第1 第11条第1 第2号

老人福祉法第28条 規定 費用徴 規則 5 要 処理手数料 廃棄物 処理及 清掃 関 法

新居浜 廃棄物 処理及 清掃 関 条例第9条 5 要 幼稚園保育料 地方自治法第225条

新居浜 立幼稚園保育料徴 条例 5 要

債 賦課根 強制執行根 時効

数 時効根

時効 援用 土地建物貸付料 地方自治法第238条 5第1

新居浜 公 産規則第19条 地方自治法第240条第2 5 民法第169条 要 災害援護資金貸付金 災害 慰金 支給等 関 法 第10条

新居浜 災害 慰金 支給等 関 条例第12条 10 民法第167条第1 要 心身 害者 療費返還金 民法第703条

新居浜 心身 害者 療費 成条例 10 民法第167条第1 要 親家庭 療費返還金 民法第703条

新居浜 親家庭 療費 成条例 10 民法第167条第1 要 子 療費返還金 民法第703条

新居浜 子 療費 成条例 10 民法第167条第1 要 子及 父子家庭

口資金貸付金

新居浜 子家庭及 父子家庭 口資金貸付金貸付事業実施要

民法第587条 10 民法第167条第1 要

老人短期保護費納付金 新居浜 高齢者 ョ ト テイ事業実施要

(18)

17

-種

債 賦課根 強制執行根 時効

数 時効根

時効 援用

診療報酬返還金 一般 職

当利得

民法第703条

国民健康保険法 地方自治法第240条第2 5 地方自治法第236条第1 要

高 療養費返納金 一般 職

当利得

民法第703条

国民健康保険法 5 地方自治法第236条第1 要

第 者納付金 一般 職 国民健康保険法第64条第1

民法第710条 第722条 3 民法第724条 要

老人保健事業特 会計

診療報酬返還金 当利得

民法第703条

老人保険法 10 民法第167条第1 要

国保特定健康診査検診料返還金 民法第703条

高齢者 療 確保 関 法 10 民法第167条第1 要

住宅新築資金等貸付金 新居浜 住宅新築資金等貸付条例

民法第587条 10 民法第167条第1 要

水遈事業協力金 期利用寄附金

新居浜 公共 水遈認 域外 汚水管 設要

民法553条 10 民法第167条第1 要

水洗便所改造資金融資返還金 新居浜 水洗便所改造資金融資あ

及 利子補給 関 規則第10条 10 民法第167条第1 要

簡易水遈使用料 新居浜 子山水遈条例第6条

民法第555条 2 民法第173条 要

営住宅家賃 公営住宅法

新居浜 営住宅条例第22条 5 民法第169条 要

営住宅共益費 公営住宅法

新居浜 営住宅条例第27条 5 民法第169条 要

課 児童 利用料 児童福祉法

新居浜 課 児童健全育成事業実施要 10 民法第167条第1 要

損害賠償金 和解書

民法第709条 第695条

10 (3 )

民法第174条 2第1

民法第724条 要

奨学資金貸付基金貸付金 新居浜 奨学資金貸付基金条例

民法第587条 10 民法第167条第1 要

青 記念奨学基金貸付金 新居浜 青 記念奨学基金条例

民法第587条 10 民法第167条第1 要

特 奨学基金貸付金 新居浜 特 奨学基金条例

民法第587条 10 民法第167条第1 要

入学準備金貸付基金貸付金 新居浜 入学準備金貸付基金条例

民法第587条 10 民法第167条第1 要

所得税返還金 民法第703条

所得税法第204条第1 10 民法第167条第1 要

水遈料金 新居浜 水遈事業給水条例第23条

(19)

- 18 -

滞納債

入状況

単位 千

種 債 調定 入 納 損 入 入率(%) 前 比(%) 還付

(資産税課) ( 民税課) ( 税 課)

現 18,629,634 18,480,552 415 148,667 99.20 0.01 408

滞納繰越 537,816 148,331 83,719 305,767 27.58 0.70 0

計 19,167,451 18,628,883 84,134 454,434 97.19 0.16 408

(子育 支援課)

保 育 所

保 育 料

現 554,581 550,456 0 4,125 99.26 0.44 0

滞納繰越 31,665 12,475 4,721 14,469 39.40 12.13 0

計 586,246 562,931 4,721 18,594 96.02 1.97 0

(介護福祉課)

介 護

保 険 料

現 2,660,083 2,629,365 0 30,718 98.85 -0.19 1,404

滞納繰越 68,079 20,003 17,840 30,235 29.38 2.72 0

計 2,728,162 2,649,368 17,840 60,953 97.11 0.25 1,404

(国 保 課)

国 民 健 康

保 険 料

現 2,091,879 2,001,337 0 90,542 95.67 0.52 705

滞納繰越 199,149 76,235 37,557 85,357 38.28 1.36 6

計 2,291,028 2,077,572 37,557 175,899 90.68 1.44 711

(国 保 課)

期高齢者 療保険料

現 1,159,062 1,153,255 0 5,806 99.50 0.13 690

滞納繰越 10,428 7,227 1,512 1,689 69.30 28.47 0

計 1,169,490 1,160,482 1,512 7,495 99.23 0.17 690

(国 保 課)

診 療 報 酬

返 還 金

一般

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 1,773 750 0 1,023 42.31 -17.01 0

計 1,773 750 0 1,023 42.31 -17.01 0

(国 保 課)

診 療 報 酬

返 還 金

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 238 0 0 238 0.00 -26.97 0

計 238 0 0 238 0.00 -26.97 0

(生活福祉課)

生活保護費

徴 金

( 給関 )

現 10,787 10,707 0 80 99.26 5.02 0

滞納繰越 308 10 0 298 3.25 - 0

計 11,095 10,717 0 378 96.59 2.35 0

( 水遈管理課)

水遈事業 益者 担金

現 40,044 39,963 0 81 99.80 2.09 0

滞納繰越 1,362 343 3 1,016 25.20 -24.12 0

計 41,406 40,306 3 1,097 97.34 1.45 0

( 水遈管理課)

水 遈

使 用 料

現 1,406,020 1,402,240 0 3,780 99.73 0.17 0

滞納繰越 27,863 6,552 5,813 15,498 23.51 2.06 0

(20)

- 19 -

種 債 調定 入 納 損 入 入率(%) 前 比(%) 還付

強 制 徴 収 公 債 権

強 制 徴

公 債

現 7,922,456 7,787,323 0 135,133 98.29 0.30 2,800

滞納繰越 340,863 123,595 67,446 149,822 36.26 3.22 6

計 8,263,319 7,910,918 67,446 284,956 95.74 0.85 2,805

(生活福祉課)

生活保護費

返 還 金

徴 金

現 11,844 10,009 0 1,835 84.51 -6.95 0

滞納繰越 29,513 1,027 407 28,079 3.48 0.04 0

計 41,356 11,036 407 29,914 26.69 -1.09 0

(子 育 支 援 課)

児 童 扶 養 手当返還金

現 20 5 0 15 25.00 -75.00 0

滞納繰越 5,170 207 0 4,963 4.00 -0.84 0

計 5,190 212 0 4,978 4.08 -4.89 0

(子育 支援課)

児 童 手 当

返 還 金

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 160 0 160 0 0.00 -42.86 0

計 160 0 160 0 0.00 -42.86 0

(子育 支援課)

子 手当

返 還 金

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 72 0 26 46 0.00 0.00 0

計 72 0 26 46 0.00 0.00 0

(子育 支援課)

子保育園

使 用 料

現 228 228 0 0 100.00 21.28 0

滞納繰越 38 38 0 0 100.00 0.00 0

計 266 266 0 0 100.00 20.00 0

(介護福祉課)

老人 費 担 金

外措置者

現 1,867 1,867 0 0 100.00 44.69 0

滞納繰越 765 444 0 321 58.07 -41.93 0

計 2,632 2,311 0 321 87.82 18.91 0

(環境保全課)

処 理

手 数 料

現 9,258 9,241 0 17 99.81 0.53 0

滞納繰越 74 70 0 4 94.75 40.81 0

計 9,332 9,311 0 21 99.77 0.94 0

(建築住宅課)

営 住 宅

家 賃

(~H26 )

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 37,277 6,574 11,867 18,837 17.63 -13.65 0

計 37,277 6,574 11,867 18,837 17.63 -13.65 0

(建築住宅課)

営 住 宅

共 益 費

(~H26 )

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 15,170 2,898 51 12,221 19.11 14.26 0

(21)

- 20 -

種 債 調定 入 納 損 入 入率(%) 前 比(%) 還付

非 強 制 徴 収 公 債 権

非強制徴

公 債

現 23,217 21,350 0 1,867 91.96 -0.40 0

滞納繰越 88,239 11,258 12,511 64,470 12.76 -5.19 0

計 111,457 32,609 12,511 66,337 29.26 -4.41 0

(管 課)

土 地 建 物

貸 付 料

現 19,273 18,750 0 524 97.28 1.53 0

滞納繰越 8,110 1,166 0 6,944 14.38 0.48 0

計 27,383 19,916 0 7,468 72.73 3.00 0

(地 域 福 祉 課)

災害援護資金

貸 付 金

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 20,027 1,681 0 18,346 8.40 1.06 0

計 20,027 1,681 0 18,346 8.40 1.06 0

(子育 支援課)

家 庭

療費返還金

現 4 4 0 0 100.00 - 0

滞納繰越 818 69 0 749 8.43 8.43 0

計 822 73 0 749 8.88 8.88 0

(介護福祉課)

老 人 短 期 保護費納付金

現 88 88 0 0 100.00 0.00 0

滞納繰越 26 0 26 0 0.00 0.00 0

計 114 88 26 0 77.01 -1.76 0

(国 保 課)

診 療 報 酬

返 還 金

一般 当

現 432 336 0 96 77.72 60.39 0

滞納繰越 10,637 8,291 2,081 265 77.94 66.55 0

計 11,069 8,626 2,081 362 77.93 62.64 0

(国 保 課)

診 療 報 酬

返 還 金

職 当

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 595 0 595 0 0.00 -3.45 0

計 595 0 595 0 0.00 -3.45 0

(国 保 課)

高 療養費

返 納 金

( 一 般 )

現 825 328 0 496 39.83 - 0

滞納繰越 62 48 0 15 76.54 66.08 0

計 887 376 0 511 42.41 31.96 0

(国 保 課)

第 者

納 付 金

( 一 般 )

現 22,060 21,024 0 1,037 95.30 -4.70 0

滞納繰越 - - - - - - -

計 22,060 21,024 0 1,037 95.30 -4.70 0

(国 保 課)

第 者

納 付 金

( 職 )

現 1,849 1,319 0 530 71.34 -28.66 0

滞納繰越 - - - - - - -

(22)

- 21 -

種 債 調定 入 納 損 入 入率(%) 前 比(%) 還付

(国 保 課)

特 定 健 康 診査検診料

返 還 金

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 7 0 0 7 0.00 - 0

計 7 0 0 7 0.00 0.00 0

( 水遈管理課)

水 洗 便 所 改造資金融資

返 還 金

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 267 0 267 0 0.00 0.00 0

計 267 0 267 0 0.00 0.00 0

(人 擁護課)

住宅新築資金等

貸 付 金

現 3,275 974 0 2,301 29.75 -2.66 0

滞納繰越 176,684 6,446 2,646 167,591 3.65 -3.15 0

計 179,958 7,421 2,646 169,891 4.12 -3.41 0

(建築住宅課)

営 住 宅

家 賃

(H27 ~)

現 310,774 298,038 0 12,736 95.90 1.21 0

滞納繰越 16,848 8,411 0 8,436 49.93 - 0

計 327,621 306,449 0 21,172 93.54 -1.15 0

(建築住宅課)

営 住 宅

共 益 費

(H27 ~)

現 37,081 35,118 0 1,962 94.71 2.68 0

滞納繰越 3,076 905 0 2,172 29.40 - 0

計 40,157 36,023 0 4,134 89.70 -2.33 0

(学校教育課)

課 児童

利 用 料

現 37,259 37,248 0 11 99.97 0.00 0

滞納繰越 438 269 0 170 61.30 39.87 0

計 37,697 37,517 0 180 99.52 0.77 0

(学校教育課)

損害賠償金

現 0 0 0 0 - - 0

滞納繰越 1,050 0 0 1,050 0.00 0.00 0

計 1,050 0 0 1,050 0.00 0.00 0

(学校教育課)

奨 学 資 金 貸 付 基 金

貸 付 金

現 5,827 4,905 0 922 84.18 -1.18 0

滞納繰越 4,847 1,110 0 3,737 22.90 8.81 0

計 10,674 6,015 0 4,659 56.35 5.89 0

(学校教育課)

青 記 念

奨 学 基 金

貸 付 金

現 506 454 0 51 89.87 -10.13 0

滞納繰越 256 40 0 216 15.63 2.11 0

計 762 494 0 267 64.92 -3.15 0

(学校教育課)

入学準備金 貸 付 基 金

貸 付 金

現 140 108 0 32 77.14 10.89 0

滞納繰越 234 24 70 140 10.26 -14.74 0

(23)

- 22 -

種 債 調定 入 納 損 入 入率(%) 前 比(%) 還付

( 子山支所)

子 山 簡易給水施設 水遈使用料

現 1,275 1,275 0 0 100.00 0.33 0

滞納繰越 4 4 0 0 100.00 - 0

計 1,279 1,279 0 0 100.00 0.33 0

(水遈総 課)

水 遈 料 金

現 1,642,762 1,641,178 0 1,585 99.90 0.04 0

滞納繰越 35,931 4,922 4,824 26,185 13.70 -3.83 0

計 1,678,694 1,646,100 4,824 27,770 98.06 0.46 0

私 債 計

現 2,083,429 2,061,147 0 22,282 98.93 0.47 0

滞納繰越 279,918 33,386 10,509 236,022 11.93 2.87 0

計 2,363,347 2,094,533 10,509 258,304 88.63 0.59 0

合 計

現 28,658,737 28,350,372 415 307,950 98.92 0.12 3,207

滞納繰越 1,246,837 316,571 174,184 756,081 25.39 1.01 6

計 29,905,573 28,666,943 174,600 1,064,031 95.86 0.42 3,213

注 記載 数 千 単位 記載 端数 い 四捨五入 い

縦 計 一 い部 あ

注 数 成 決算 数 あ 費目 い 滞納債 明確

決算書 金 担当課 抜 出 等 決算書 金 異 い

債 掛

保育所保育料 一般会計 児童福祉施設費 担金 う 私立 保育所保育料

抜 出 公立保育所使用料 合算 掲載 い

診療報酬返還金 一般 国民健康保険事業特 会計 一般被保険者 返

納金 う 診療報酬返還金 国民健康保険法第 条 利得 当

抜 出 い

診療報酬返還金 職 国民健康保険事業特 会計 職被保険者等

返納金 う 診療報酬返還金 国民健康保険法第 条 利得 当

抜 出 い

生活保護費徴 金 請求関 一般会計 雑入 う 生活保護費徴 金

成 降 生活保護費 支給 生活保護法第 条 基

徴 金 返還請求 行 抜 出 い

生活保護費返還金 徴 金 一般会計 雑入 う 生活保護費返還金及

徴 金 記 請求関 除 抜 出 い

(24)

- 23 - い

児童手当返還金 一般会計 雑入 う 児童手当返還金 抜 出 い

子 手当返還金 一般会計 雑入 う 子 手当返還金 抜 出

老人 費 担金 外措置者 一般会計 老人 費 担金 う

老人 費 担金 外措置者 抜 出 い

10 処理手数料 一般会計 処理手数料 う 処理手数料 抜 出

11 土地建物貸付料 一般会計 土地建物貸付 入 う 管 課管理 抜 出

12 親家庭 療費返還金 一般会計 民生 療費納付金 う 親家

庭 療費返還金 抜 出 い

13 老人短期保護費納付金 一般会計 老人短期保護費納付金 う 介護福祉課

管理 慈 園 ョ ト テイ利用者 抜 出 い

14 診療報酬返還金 一般 当 国民健康保険事業特 会計 一般被保険者 返

納金 う 診療報酬返還金 民法第 条 当利得 当 抜

出 い

15 診療報酬返還金 職 当 国民健康保険事業特 会計 職被保険者等

返納金 う 診療報酬返還金 民法第 条 当利得 当 抜

出 い

16 高 療養費返納金 一般 国民健康保険事業特 会計 一般被保険者 返納金

う 高 療養費返納金 抜 出 い

17 特定健康診査検診料返還金 国民健康保険事業特 会計 雑入 う 特定健

康診査検診料返還金 抜 出 い

18 水洗便所改造資金融資返還金 公共 水遈事業特 会計 雑入 う 水遈

管理課管理 水洗便所改造資金融資返還金 抜 出 い

19 損害賠償金 一般会計 損害賠償 担金 う 損害賠償金 抜 出 い

20 水遈料金 公営企業会計 水遈料金 い 会計 様 出納整理期間

想定 決算 翌 / ~ / 入 加味 算定 い

注 営住宅家賃 営住宅共益費 関 成 調定 非強制徴 公

(25)

- 24 -

歳出返還金

納状況

単位 千

種 債 返還決定 返還 納 損 返還 入率(%) 前 比(%)

生活保護費返納金 10,933 9,052 0 1,881 82.79 3.17

児童扶養手当 640 500 0 140 78.07 -21.93

児童手当 0 0 0 0 - -

子 手当 0 0 0 0 - -

親家庭 療費 0 0 0 0 - -

診療報酬 一般 2,655 2,636 0 18 99.31 79.24

診療報酬 職 5 5 0 0 100.00 -

高 療養費 一般 38 38 0 0 100.00 0.00

合計 14,270 12,230 0 2,040 85.70 22.01

注 歳出返還金 成 中 支出 う 何 事由 過誤

払 当 支出費目経費 戻入 い あ 歳出返

還金 い 会計 歳入扱い い 歳出返還金 い 出

納閉鎖 改 現 歳入 管理 地方自治法施行 第

(26)

- 25 -

強制徴

入率

実績及

目標

単位

債 H27 H28 H29 H30 H31

実績 目標 実績 目標 目標 目標

現 99.19 99.00 99.20 99.00 99.00 99.00

滞納繰越 26.88 26.50 27.58 26.50 26.50 26.50

計 97.03 96.93 97.19 97.27 97.25 97.23

介護 保険料

現 98.66 98.66 98.85 98.85 98.85 98.85

滞納繰越 26.66 26.66 29.38 30.00 30.50 31.00

計 96.87 96.99 97.11 97.41 97.46 97.48

保育所 保育料

現 98.82 98.90 99.26 99.27 99.28 99.29

滞納繰越 27.27 32.00 39.40 39.41 39.42 39.43

計 94.05 94.50 96.02 97.28 97.90 98.25

国民健康 保険料

現 95.15 95.16 95.67 95.16 95.16 95.16

滞納繰越 36.92 36.92 38.28 36.00 36.00 36.00

計 89.25 89.25 90.68 90.29 90.30 90.35

期高齢者 療保険料

現 99.37 99.70 99.50 99.70 99.70 99.70

滞納繰越 40.83 62.00 69.30 62.00 62.00 62.00

計 99.06 99.50 99.23 99.50 99.50 99.50

水遈事業 益者 担金

現 98.74 99.50 99.80 99.50 99.50 99.50

滞納繰越 27.88 23.53 25.20 27.08 34.36 43.22

計 97.08 96.23 97.34 96.98 97.56 98.23

水遈 使用料

現 99.57 99.60 99.73 99.60 99.60 99.60

滞納繰越 21.45 23.00 23.51 23.00 23.00 23.00

計 97.75 98.09 98.25 98.39 98.48 98.50

滞納債

入率

実績及

目標

単位

債 H27 H28 H29 H30 H31

実績 目標 実績 目標 目標 目標

土地建物 貸付料

現 95.75 91.58 97.28 96.70 96.70 96.70

滞納繰越 13.90 8.63 14.38 10.04 10.25 10.46

計 69.73 53.38 72.73 71.49 71.91 72.34

災害援護 資金貸付金

現 - - - - - -

滞納繰越 7.34 7.99 8.40 8.69 9.51 10.52

計 7.34 7.99 8.40 8.69 9.51 10.52

生活保護費 返還金 徴 金

現 92.18 100.00 91.54 100.00 100.00 100.00

滞納繰越 3.44 3.50 3.48 3.50 3.50 3.50

(27)

- 26 -

債 H27 H28 H29 H30 H31

実績 目標 実績 目標 目標 目標

児童扶養 手当返還金

現 100.00 - 25.00 - - - 滞納繰越 4.85 15.00 4.00 10.00 10.00 10.00

計 11.53 15.00 4.08 10.00 10.00 10.00

住宅新築 資金 貸付金

現 32.41 28.59 29.75 2.61 0.00 0.00

滞納繰越 6.80 1.30 3.65 2.29 2.31 2.24

計 7.54 1.79 4.12 2.29 2.30 2.23

営住宅 家賃

現 94.69 95.00 95.90 96.00 96.00 96.00

滞納繰越 31.28 30.00 27.69 35.00 35.00 35.00

計 84.78 85.59 85.78 89.17 89.72 90.04

営住宅 共益費

現 92.03 95.00 94.71 95.25 95.50 95.75

滞納繰越 4.85 15.00 20.84 21.00 21.25 21.50

計 66.53 69.91 70.35 73.16 74.98 76.68

奨学資金 貸付基金 貸付金

現 85.36 86.00 84.18 86.03 86.04 86.04

滞納繰越 14.09 25.73 22.90 25.95 24.03 21.58

計 50.46 56.33 56.35 56.43 57.40 57.56

注 生活保護費返還金 徴 金 営住宅家賃及 共益費 い 種類 債 種

あ 記掲載 目標数値等 合算 算出 目標設定 い

強制徴

産調査及

差押

実績及

目標

単位

債 種 H27

実績

H28 H29

目標

目標 実績

税 産調査 3,545 3,400 3,396 3,400

差押 746 500 944 600

介護保険料 産調査 124 140 162 200

差押 1 10 18 20

保育所保育料 産調査 19 20 93 20

差押 2 3 3 2

国民健康保険料 産調査 1,416 1,000 1,197 1,000

差押 158 120 107 80

期高齢者 療保険料

産調査 1 10 1 5

差押 1 1 1 1

水遈事業 益者 担金

産調査 12 12 3 5

差押 1 2 0 1

水遈使用料 産調査 20 20 14 15

(28)

- 27 -

入率

推移

債 税

債 強制徴 公債

債 非強制徴 公債

債 私債

(29)

- 28 -

参照法令等

債権 基礎

地方自治法第 条 債権

章 い 債 金銭 給付 目的 普通地方公共団体 利 い

普通地方公共団体 長 債 い 定 督 強

制執行 保全及 立 関 必要 措置 い

普通地方公共団体 長 債 い 定 徴 停

行期限 延長又 当 債 債 免除

前 規定 各号 掲 債 い 適用 い

一 地方税法 規定 基 徴 金 債

過料 債

証券 化体 い 債 国債 関 法 規定 録 及 社

債 株式等 振替 関 法 規定 振替口 簿 記載 又 記録

四 電子記録債 法第 条第 規定 電子記録債

五 預金 債

歳入歳出外現金 金銭 給付 目的 債

七 寄附金 債

基金 属 債

新居浜市債権管理条例第 条 定義

条例 い 各号 掲 用語 意義 当 各号 定

一 債 金銭 給付 目的 利 いう

公債 債 う 地方自治法第 条 第 規定 担金 使

用料 加入金 手数料及 過料 普通地方公共団体 歳入 債 及 地方

税法 規定 基 徴 金 債 税 債 いう いう

強制徴 公債 公債 う 税 債 及 法 規定 基 国税又

地方税 滞納処 例 処 債 いう

四 非強制徴 公債 公債 う 強制徴 公債 外 債 いう

五 私債 債 う 公債 外 債 いう

非強制徴 債 非強制徴 公債 及 私債 いう

新居浜市債権管理条例第 条 台帳 整備

長 債 適 管理 規則 定 事 記載 帳 電磁的

記録 電子的方式 磁気的方式 人 知覚 認識 い方式

作 記録 あ 電子計算機 情報処理 用 供 いう 含

(30)

- 29 -

新居浜市債権管理条例施行規則第 条 台帳 記載 項

条例第 条 規則 定 事

一 債 称

債 者 氏 及 住所 法人 団体 あ 称 所在地並 表者

氏 及 住所

債 金

四 行期限

五 前各号 掲 ほ 長 必要 認 事

長 前 記載 容 変更 あ 速や 訂

債権関

地方自治法第 条 督 、滞納処分等

担金 使用料 加入金 手数料及 過料 普通地方公共団体 歳入 納期限

納付 い者 あ 普通地方公共団体 長 期限 指定 督

普通地方公共団体 長 前 歳入 い 規定 督 場合

い 条例 定 手数料及 延滞金 徴

普通地方公共団体 長 担金 加入金 過料又 法 定 使用料 普

通地方公共団体 歳入 第 規定 督 者 規定 指

定 期限 納付 金 納付 い 当 歳入並 当 歳入

前 手数料及 延滞金 い 地方税 滞納処 例 処

場合 徴 金 特 位 国税及 地方税

第 歳入並 第 手数料及 延滞金 還付並 徴 金 徴 又

還付 関 書類 遉及 公示 遉 い 地方税 例

普通地方公共団体 長 外 機関 前各 規定 処 い 審査請求

普通地方公共団体 長 当 機関 最 行 庁 い場合 い 当 普通

地方公共団体 長 対

第 規定 普通地方公共団体 長 地方税 滞納処 例 行う処

い 審査請求 い 地方税法第 条 規定 準用

普通地方公共団体 長 第 第 規定 処 い 審査請

求 あ 議会 諮問 決定 い

議会 前 規定 諮問 あ 日 日 意見 述

第 審査請求 対 裁決 第 第 規定

処 い 裁 所 出訴 い

(31)

- 30 -

第 規定 処 当 普通地方公共団体 域外 い

地方自治法附則第 条

法 定 ほ 法第 条 第 規定 法 定 使用

料 普通地方公共団体 歳入 掲 普通地方公共団体 歳入

一 港湾法 規定 徴 入港料 料金 占用料 土砂採 料 過怠金

金銭

土地改良法 規定 土地改良事業 施行 伴い徴 清算金 仮清算金

金銭

水遈法第 条 第 条 第 条 い 第 条及 第

条 準用 場合 含 規定 徴 損傷 担金 汚濁原因者

担金 事 担金及 使用料

四 漁港漁場整備法第 条 第 条 第 又 第 条 規定 徴

漁港 利用 対価 担金 土砂採 料 占用料及 過怠金

新居浜市債権管理条例第 条 督

長 債 い 行期限 行 い者 あ 法 又 条

例若 基 規則 定 期限 指定 督

新居浜市債権管理条例第 条 督 手数料及び延滞金

長 法第 条 第 規定 基 督 手数料及 延滞金 徴 い

法 又 条例 特 定 あ 場合 除 ほ 新居浜 税賦課徴 条例

例 徴

私債権関

新居浜市債権管理条例第 条 督

長 債 い 行期限 行 い者 あ 法 又 条

例若 基 規則 定 期限 指定 督

新居浜市債権管理条例第 条 損害賠償金等

長 私債 行 期限 行 い者 対 督 場合 い

契約書等 定 い 当 債 行 遅滞 損害賠償金 徴 金

(32)

- 31 -

新居浜市債権管理条例第 条 強制執行等

長 非強制徴 債 い 第 条 規定 督 相当 期間 経

過 行 い 地方自治法施行 第 条 規定

掲 措置 い 第 条 規定 徴 停 措置

場合又 第 条 規定 行期限 延長 場合 特 事情 あ 認

場合 限 い

一 担保 付 い 債 保証人 保証 あ 債 含 い 当 債

容 い 担保 処 若 競売 担保 実行 手

又 保証人 対 行 請求

債 義 あ 債 号 措置 債 義 得 含 い

強制執行 手 執

前 号 当 い債 第 号 当 債 号 措置 行

い 含 い 訴訟手 非訴事件 手 含 行

請求

時効 管理

地方自治法第 条 金銭債権 消滅時効

金銭 給付 目的 普通地方公共団体 利 時効 関 法 定 あ

除 ほ 間 行 わ い 時効 消滅 普通地方公

共団体 対 利 金銭 給付 目的 い 様

金銭 給付 目的 普通地方公共団体 利 時効 消滅 い 法

特 定 あ 場合 除 ほ 時効 援用 要 利益 棄

い 普通地方公共団体 対 利 金銭 給付 目的

い 様

金銭 給付 目的 普通地方公共団体 利 い 消滅時効 中断 停

事 前 規定 事 除 関 適用 法 規定 い

民法 規定 準用 普通地方公共団体 対 利 金銭 給付 目的

い 様

法 規定 普通地方公共団体 納入 通知及 督 民法第 条(前

い 準用 場合 含 ) 規程 わ 時効中断 効力

民法 時効関

第 条 時効 援用

時効 当事者 援用 裁 所 裁 い

第 条 債権等 消滅時効

債 間行使 い 消滅

(33)

- 32 -

第 条 定期給付債権 短期消滅時効

又 短い時期 定 金銭 物 給付 目的 債

間行使 い 消滅

第 条 短期消滅時効

掲 債 間行使 い 消滅 第 号 掲 債

時効 号 事 終了 時 起算

一 師 産師又 薬剤師 診療 産又 調剤 関 債

事 設計 施 又 監理 業 者 事 関 債

第 条 短期消滅時効

掲 債 間行使 い 消滅

一 生産者 卸売商人又 売商人 売却 産物又 商品 価 債

自己 能 用い 注文 物 製作 又 自己 事場 人

事 業 者 事 関 債

学芸又 能 教育 行う者 生 教育 衣食又 寄宿 価 い 債

第 条 短期消滅時効

掲 債 間行使 い 消滅

一 又 短い時期 定 使用人 給料 債

自己 労力 提供又 演芸 業 者 報酬又 供給 物 価 債

運 賃 債

四 旅館 料理店 飲食店 貸席又 娯楽場 宿泊料 飲食料 席料 入場料 消費物

価又 立替金 債

五 動産 損料 債

第 条 決 確定 た権利 消滅時効

確定 決 確定 利 い 短い時効期間 定 あ

あ 時効期間 裁 和解 調停 確定 決

一 効力 確定 利 い 様

前 規定 確定 時 弁 期 到来 い い債 い 適用 い

第 条 不法行 よ 損害賠償請求権 期間 制限

法行 損害賠償 請求 被害者又 法定 理人 損害及 加害者

知 時 間行使 い 時効 消滅 法行 時

経過 様

個人情報 保護・守秘義務

地方 務員法 務員 守秘義務

第 条 秘密を守 義務

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