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障害者施策 進審議会 「0180「「8 前資料 差 替え
指摘 保育所等訪問支援 利用者数 第 期障害福祉計 「7 度～「重 度 見込
回 い 市 市内 業所 い そ 要因 一 あ 考え 計
素案 ５.5「 い 保育所等訪問支援 提供体制 不足 い 引 体制整備 充実 課 い 認識 明確 ５.1「7 い 関 機関やサ ビ 提供 業者 連携 実施体制
確保 図 方策 載 当 サ ビ 業所 人員増や 業所増 図 う 必要
働 い
目 い 的 支援 必要性 指摘 生 人 寄
添 い 信頼関 築 専門職 配置 趣旨 専門職員 支援 いう あ 実
不可能 対応 専門職員 職 異動等 変わ 引 利用者 家族等
信頼関 築 う い
療育ヷ就学前教育 充実
障害 そ 成長段階 目 い
的 支援 必要 生 成人 寄 添 い
信頼関 築 専門職 配置 必要
計 素案 ５.「 い 国 全世代 全対象型 地域包括支援体制 構築 丸 地域
共生社会 実現構想 打 出 施策展開 い 載 い 市 い 高齢者
地域包括シ ム 確立 ふ あいネ 雅び 学校 単 組織 現在 高齢者 加え
障害者や子 支援 必要 方 対象 組 広 い 第 期地域福祉計
「8 度 5 間 民 行 専門機関 協働 制度 制度 間 落 込 人 生 出
い 層的 ネ ワ えあいネ び 構想 置 第1層 学校 単
組織 い ふ あいネ 雅び 置 い
現在 障害児相談支援 窓 市 機関 保健 ンタ 課 福祉支援課 窓 あ ほ 一般相談 業 委 い 業所 業所 指定障害児相談支援 業所 前 業所 含 業所 あ
そ 児童 支援 ンタ 児童通所支援 業所 18 所 」0 1月現在 あ
そ 連携 図 保護者等 気軽 相談 体制整備 求 い いう あ
計 素案 ５.61 い 障害 あ 方 地域 心 生活 障害 あ 方やそ
家族 者等 抱え 問 解決 向 身近 地域 相談 適 支援 いく
相談体制や 必要 情報 得 う 情報提供 充実 求 い 具体的 施策 内容
載 い 指摘 点 踏 え 施策 い
療支援 必要 利用者 日中活動 い
ヷ安心 通所 環境 作 人材確保 シ テム
作 ほ い 特 看護師 専門職 い ネットワヸ
作 ほ い
福祉人材 育成 い
ヷ働 方改革 進 支援 市 考え ほ い
ヷ福祉系大学や専門学校 福祉施設 繋 う シ テム
作 ほ い
障害児相談支援 い
度障害 い 療 連携 要 人格 育
専門的 支援 そ 必要 障害 い段階
気軽 相談 相談窓口 必要 そ 情報提供
や日常支援 体制 学校校 必要
障害者 権利条約 市 う計画 入 具体的
示 ほ い
通園ヷ通学 大変さ い
毎日 家族 担 大 い アン ヸト 出 い
子 障害 働 い親 多 い
対 サヸビ い 創設 望
課後デヸ い
発達段階や発達課 応 専門的 サヸビ 提供 行わ う
指 援助 必要 考え
指摘 働 方改革 具体的 内容 不明 市 業所等 支援 行う そ 源確保 困難
一般的 学生 福祉施設 教育実習 行う 考え 福祉系 大学 専門学校 学 学生 卒業
必 福祉関 施設 就職 限 い状況 あ 指摘 い 要望 趣旨 う
現状 踏 え 福祉 学 学生 福祉職場 就労 選択 シ ム く 考え
一 就労 職場 や 得 い現状 改善 要 課 考え い 市
対応 困難 課 あ 護人 確保 処遇改善 国 施策充実 引 要望 い
第３期障害者計画 後期計画 、第５期障害福祉計画及び第1期障害児福祉計画 素案
へのパブリックコメントと市の見解 案
障害福祉サヸビ 日中活動 い
ヷ就労 支援 ヷ 型事業 利用者工賃引 ㄥ 関 市
具体的 対応策 講 さい
ヷサヸビ 確保 質 確保 安心 運営
予算支援 市 行 さい
意見ヷ要望等
内容
「4 度 課 等 イサ ビ 創設 業参入 業 実施 運営基準等 水準 く設定 市 い 業者数 急増 そ 合わ 利用者数 増加 い そう 状況
中 課 等 イサ ビ 単 児童 居場所 い や 業者 サ ビ 内容 水準 大 格 差 あ 児童 生活能力 向 必要 訓練 社会 交流 進 図 役割 果 い い
指摘 国 「7 4月 課 等 イサ ビ ガイ イン 作 質 向 組 「重 4月 人員配置基準等 見直 行い 児童 支援管理責任者 実 経験 数 見直 配置職員 う 児童指 員又 保育士 割合 半数以 課 等 イサ ビ ガイ イン 遵 自己評価結果 公表 義 付 行い
市 い 課 等 イサ ビ 質 向 地域自立支援 進会議 組 市内及び近隣 課 等 イサ ビ 業所 呼び 業 内容 交流や研修等 実施 い
中系サ ビ う 看護職員 配置 求 い 生活 護 自立訓練 機能訓練 療 現場 必要 看護職員 確保 困難 状況 あ 認識 い 一方 前 業所
中 及び 非常勤 看護職員 確保 賃金水準等 課 あ 療現場 比 比較的確保 や い 状況 あ 考え 看護職員 人 確保 シ ム く 障害福祉 限 公的 課 検討
考え 録制 場合 個人情報保護 問 やシ ム 運用 人員確保
課 生 慎 検討 求 障害福祉サ ビ 業所 働く看護職員等 交
流 場 確保 い 業所 具体的 要望 出 い 市自立支援 進会議 い 具体
的 検討 行う 考え
国全体 社会保障 枠 予算 膨 い 中 障 い者福祉
い 済 障 い福祉 知 い 例え 支援
適 出 い いう 少 疑問 持 事
業者 高い方 報酬 高 経営的 助
明 高過 方 見 さい事業所
さい世界 判断 い 々承知 他自
治体 さ 出過 再考 ヷヷヷ 意見さ 頂
羽 市 関 逆 う少 軽 判定さ
大丈夫 伝え 方 う 思い
総合的 判断 う 何 事業所
モラル わ ヷヷヷ サヸビ 関 軽 判断
入 福祉 安売 気 い 高過 判断
限 予算 無 遣い う ヷヷヷ 感
生活ㅼ護や就労 時間外 日中一時支援 同一施設 認 頂
強 願い 利用者さ 要望 多い 実現出来
代わ 移動支援等 使 え 予算的 日中一時支援
う 思い 利用者さ 暑い中寒い中問わ
外 出歩 さ い 現実 思い 特 言葉 コミュ
ニ ヸション 苦手 方 公共交通機関 不安定
方 歩 い いう ニヸ マッチン い
い 感
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国 障害者権利条約 批准 当 障害者基 法 国内法 整備 計 素案 第
部 第 章 計 策定 あ い う 経過及び計 趣旨等 載 計 素
案 盛 込 組 障害者権利条約 具体化 あ 言え 障害者権利条約 謳
わ 課 実現 不十 あ 指摘 共生社会
実現 向 障害者差 解消法 基 く 障害 理由 差 解消 行 機関等及び 業者 合理 的配慮 提供 や市民啓 進 含 障害福祉施策 当 計 素案 掲 諸施策 充実 い
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市の見解
障害支援 認定 い 障害者 状態 く 映 い い方 い い 意見 障害支援 障害者等 障害 多様 特性そ 心身 状況 応 必要 標準的 支援 度 合い 示 具体的 障害福祉サ ビ 支給決定 公 性や透明性 確保 支給
決定 案 項 報酬 設定や一部サ ビ 利用要件 用い い 護
保険 護認定 異 利用 サ ビ 制限 あ 現在 障害支
援 障害者自立支援法施行時 入 い 障害程度 認定 認定調査項目等 見直 前 標準的 支援 度合い 示 うえ 従前 障害程度 認定 改善
い 検証 行わ 一方 次 定 引 割合 地域差 見 等 課 指摘 い
障害支援 研修担当者全国会議 「重 7月」 開催 資料1 障害支援 現状 組 い 参照 厚生労働省 ＨＰ 掲載 市 い 審査会 合議体間 い 次 定 引
割合 等 格差 指摘 い そ 適 審査 定 行わ い い いう
あ 認定調査 適 行わ い 主治 意見書 考慮 特 項 載 い
含 引 適 障害支援 認定 う 改善 力 求 い 考え い
生活支援 業 一 あ 中一時支援 業 障害者等 家族 就労支援及び一時的 休息 障害 福祉サ ビ 業所 障害者支援施設等 い 中 い 障害者等 活動 場 提供 見 社会 対
応 常的 訓練そ 支援 行うサ ビ 置 い 通常 利用方法
短期入所 業所 連泊 場合 中 時間 い 当 業所 中一時支援 業 提供 想定 い 指摘 う 一部 生活 護等 中系サ ビ 利用 そ 居宅
場合 居場所 確保 必要 あ 障害者 そ 考え
生活 護 業所 い 通常 サ ビ 提供時間 超え サ ビ 提供 場合 延長支援加算 算定
検討 可能 就労 支援 就労系サ ビ 業所 当 業所
入 ふ わ い 可能 う 含 障害者 具体的 検討 課 考え
計 素案 市内 就労 支援 型 業所 工賃目標 設定 い そ 目標 各 業
所 目標 均値 い 市 各 業所 掲 目標 い 直接責任 う
あ 国等 障害者就労施設等 物品等 調 進等 関 法 基 く 市調 方
針 基 障害者就労施設等 市 調 実績 引 いく 組 い
現時点 い 具体的 調 目標 設定 行 就労 支援 型 業所 い
利用者 賃金 い 最 賃金法 適用 い
市 自 障害福祉サ ビ 業所等 人件費補 考え そ 源確保 困難
護人 確保 サ ビ 質 充実 要 課 あ 認識 引 国
報酬改善 要望 い
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保育所等訪問支援 い
事業所 い 利用 い サヸビ 利用
う事業所 増や 体制 確保 発達支援
い
障害児 通園 通学 当 原則 保護者等 対応 考え 保護者等 迎
い場合 通園 通学 い 園 学校等 合理的配慮 提供 行う 求
意見ヷ要望等
内容
市の見解
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障害福祉サヸビ 利用状況 利用意向
ヷサヸビ 利用 い人 潜在的ニヸ 高い 特 知的障害
人 ニヸ 多 ㅻ後 的 整備 い 必要 考
え う整備 具体的 さ
い
ヷ施設入所 い 入所者数 削減 目標 い
ニヸ 思わ 的 整備 さい
福祉施設 入所者 地域生活 移行
移行先 ルヸプホヸム 安心 暮 う安定
運営 予算 人員配置 さい
現在 度 障害 人 ルヸプホヸム 生活さ い
地域就労 い
生産性 求 就労 視 働 生 い
見い 就労 支援 う 事業所やサヸビ 体系 望
児童発達支援 ンタヸ
羽 市 所 事業所 市 対象
入 限 い 課後デヸ サヸビ 事業所
連携や保育所 学校 連携 密 い 課
市内 所 限界 市 臨床心理士 規職
員 用 チヸム体制 確保 体制 充実 求
障害福祉サ ビ あ 就労移行支援及び就労 支援 業 生産活動 機会 提供 通 そ 知識及
び能力 向 必要 訓練等 便宜 提供 置 い 決 生産性 求
就労 視 あ 国 い 就労 支援 型 業所 い 生産活動
業 入 生産活動 業 必要 経費 除 相当 金 利用者 支払う賃金 総 以
う い 生産活動 業 入 生産活動 業 必要 経費 除
相当 金 工賃 支払わ い 運営基準 見直 行い
当 業所 い 最 賃金法 適用 雇用契約 締結 利用者 賃金 支払う 利益 確
保 求 そ うえ 業所 確保 要 課 前述
業所 必要 訓練等 提供 利用者 知識及び能力 向 図 結果 生産性 向
得 あ いえ 新 サ ビ 体系 創設 指摘 現行 福祉就労制度 い
利用者 働く 生 い 見い 充 可能 あ 考え
市 所在 児童 支援 ンタ 指摘 近隣 含 市 サ ビ 提供地域 置 い 当 施設 利用 希望 児童 全員 入 困難 あ 考え そ うえ 市 臨床心理士 資格 持 規職員 配置 当 児童 支援 ンタ 等 連携体制 強化 指摘
臨床心理士 臨床心理学 く知識や技術 用い 人間 問 アプロ チ 心 専門家 いわ そ 活動領域 教育 療 司法 福祉 産業 多岐 わ 福祉 児童 相談所や療育施設 様々 施設 勤 利用者 そ 心理的側面 支援 い
市 保健 福祉関 職場 課 保健 ンタ 配置 い 嘱 職員
い 規職員 配置 要望 検討課 い
サ ビ 利用 望 潜在的ニ 高い 計 素案 ５.16 アン 結果 示 い ニ あ 利用 結び い い い理由 必 業所 不足 あ 限 計 素案
う ニ 等 踏 え 障害福祉サ ビ 等 見込 設定 不足 い 考え サ ビ 業所
整備 必要性 い 言及 い サ ビ 業所 整備 市 自 源確保 困難
状況 あ 民間 業者 対 積極的 業参入 国 対 福祉施設整備補 金 増 求 施設整備 い 国 施設整備費等 補 金活用希望 あ 市 必要 支援 行 い 現状
うい 組 検討 い
施設入所者 削減目標 計 素案 ５.重5 あ 福祉施設 入所者 地域移行 移行 わ 国 基 方針 大阪府 示 目標設定 基準 そ 掲 い 市 指摘 う 福祉施設 入所者 地域移行 一方 新 施設入所 待機者 多数い 一 的 削減目標 設定 理 通 い旨 指摘 行 い 障害者 常生活及び社会生活 総合的 支援 法
第88条 い 基 方針 即 計 作 い や大阪府 前協議や大阪府 計
整合性 必要 あ 当 目標設定 い 市 当 果目標 設定
あく 地域移行 可能 利用者 支援 行う あ や入所待機者 施設 空床 場合 入 所 必要 支給決定 行う 新 入所施設 整備 国 基 方針 困難 課
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施設入所者 地域生活 点 必 共 生活援 業所 プホ ム 限 そ 多く
プホ ム 生活 場 考え プホ ム 入居者 適 支援 いく
必要 世 人 生活支援員 人員 配置 加え 必要 知識 経験等 持 人 育 確保 望
そ 現在 報酬単価 不十 あ 市 認識 い 毎 市長会
等 通 報酬 改善 求 い
就労 支援 型
就労移行支援 利用 就労 向 必要 知識及 能力 向ㄥ
訓練 行 利用 望 最ㆯ賃金 得
希望 利用者 増え い
事業所 増え 中 適 サヸビ 提供さ い い事例
そ 人 応 就労 う 支援 講 ㄦさ
い
課後等デイサヸビ
年々ニヸ 増え 事業所 数 増え い そ 反面 事業
廃 子 次 行 先 探 い 事業所
子 年齢 障害 応 適 支援 団 中
う市 整備 進 さい
ポヸツヷ文化活動 推進
西浦 市民プヸル 存 さい 近 ㅻ後利用
い 思 い 聞 新 作
市内 所 いい 思い 行 や い距
誰 利用 人 人 交流 場 効果 発
揮 障害 方 自立 社会参加 進 思い
安全ヷ安心
駒ヶ谷 無人化 障害福祉サヸビ 事業所 電車
通所 い 方 地域的 高齢者 多 ㆰ
近 高校や公園 イベント 利用 乗客 多い 思
い
私自身 自動改札 出 インタヸフォン 指示
聞 説明 理解 中々
出 経験 障害 人や高齢 方
さ 困 思い
事故 起 緊急 対応 い 思い
駒ヶ谷 安全 安心 利用 う 有人化 近鉄 働
さい
市 い 国等 障害者就労施設等 物品等 調 進等 関 法 基 く 市調 方針
基 障害者就労施設等 市 調 実績 引 いく 組 毎 全庁 対
方針 徹底等 図 い そ 限定 算 く 市内 福祉就労施設 注 単
価 実績 少 い 現状 う 中 毎 注実績 増加 多様 物品等 注
う 共 注窓 活用 場合 多く 「重 度 い 共 注窓 注
通常 随意契約 限 超え 可能 う手 行い 要望 踏 え 注件数
引 いく 組 市内 い 羽曳 市作業所 施設連絡協議会 協力
得 市内 共 注窓 設置 う 検討 い 考え い
福祉就労施設 工賃 増
優先調達推進法 基 市内 事業所 発注 え う
庁内 啓発 さい
各事業所作業内容 リ ト 配 発注 や
さい
就労 支援 型 業所 報酬 加え 障害者雇用 国 補 金 支給 全国的 業所数
大 運営内容 改善 図 運営基準等 見直 行わ 前 参照 不適
運営 い 業所 閉鎖 追い込 多数 利用者 解雇 態 起 い う 態 起 い 業所 利用者 適 支援 行え う 国 制度 運用 あ 方 指定 権者 あ 大阪府 指 援護主体 あ 市 支援等 あ 方 問わ い
指摘 就労 支援 型 利用者 支給決定 い 暫定支給決定 行い 当 利用者 就労状況 評価 引 当 業所 就労 可能 見極 式 支給決定 行う 組 い 市 い 暫定支給決定期間 含 形 支給決定 行 当 業所 利用者 就労 前 評価 解雇 い 証明書 提出 あ 場合 暫定支給決定 行わ 式 支給決定 行う 扱い
い 当 サ ビ 支給決定 当 現在 約6割 特定相談支援 業所 作 サ ビ 利 用計 案 基 い そ 比率 高 利用者 就労状況 定期的 モニタ ン
そ 人 応 就労 う 支援 行 い
市内 課 等 イサ ビ 業所数 増加 」0 1月現在 17 業所 」月 新 業所 開設 定 い 当 サ ビ 運営 関 前述 ガイ イン 沿 適 運営 求 い 多様 業所 参入 競 原理 働 不適 業所 淘汰 いく
想定 制度 業所 乱立 過度 競 運営自体 困難 状況
業所 多数 く あ い 児童福祉法 改 」0 度 通所支援
業 指定 総 規制 入 近隣市 作 第1期障害児福祉計
当 サ ビ 見込 指標 新 業所指定 断 市 問わ う 新
問 考慮 必要 業所 整備 図 い
市立市民プ 西浦地域 老朽化 伴う全面改修 定 そ 代わ 中央 ポ 公園 伊賀
地域 張 新 プ 建設 身近 プ 施設 あ 障害 あ 方
自立 社会参加 進 指摘 貴 意見 い
駒ヶ谷駅 「5 1「月 無人化 近鉄 乗降客 全確保 ホ ム 非常通報装置 設置 市駅 常時映像 ホ ムや駅改 遠隔監視 行う 対応 行 い 故 起 緊急 対応 い 指摘 当然 あ 市 近鉄 社 訪 駅員 配置 い駅 対
