新城市地域福祉計画
修正案
成
目次
第 章 計画 背景 ... 1
地域福祉 ... 1
計画 趣旨及 位置 ... 1
計画 期間 ... 2
計画 取 巻 動向 ... 3
第 章 基本理念 ... 5
基本理念 ... 5
基本目標 ... 6
第 章 地域福祉 推進 ... 7
基本目標 地域福祉 担い手 担い手支援 ... 7
基本目標 情報共 体制 確立 ... 14
基本目標 多様 主体 質 高い福祉サ ビ 提供 ... 19
基本目標 支援 援護 必要 方 把握 相談 権利擁護 体制 充実... 25
基本目標 日常的 見 支え合い活動 推進 ... 30
基本目標 災害時対応 役割 担 情報共 連絡体制 確立 ... 38
第 章 計画 総合的 推進 点検 評価 体制 ... 46
推進 点検 評価体制 構築 ... 46
計画 進捗状況 市民 表 ... 46
資料 ... 47
計画策定 経過 ... 47
地域 支え合い 助 合い 活動 関 ンケ ト調査 概要 ... 48
高齢者福祉 護 ンケ ト調査 歳以上市民調査 概要 ... 50
高齢者福祉 護 ンケ ト調査 事業所調査 概要 ... 51
次世代育成支援 関 ンケ ト調査 概要 ... 51
テ 別 談会 概要 ... 51
地 別 談会 概要 ... 52
計画策定委員会 設置要綱及 委員 簿 ... 53
第
章
計画
背景
地域福祉
地域福祉 地域 い 心 暮 う 地域 民
福祉関 者 行 互い 力 地域社会 福祉課 解決 組
いう考え方
社会福祉法 地域 民 福祉関 者等 相互 力 地域福祉 推
う定 い
［地域福祉］
計画
趣旨及
位置
地域福祉計 社会福祉法 基 い 策定 地域福祉 推
趣
総 計 施策 い 地域福祉 視 具体化 指
針 保健福祉 関連計 地域 視 映 役
割 担い
新城 社会福祉 議会 策定 地域福祉活動計
地域 民 民間 福祉関 者 行 働 組 推 計
［地域福祉計画 定め 事項］
地域住民
民間
福祉関係者
行政
地域社会の
福祉課題の
解決
地域 福祉 ビ 適 利用 推進 関 事項
地域 社会福祉 目的 事業 健全 達 関 事項
地域福祉 関 活動 民 参加 進 関 事項
災害時等 想定 要援護者 支援方策
地域 い 心し 暮 せ う、
地域住民や行政、民間の福祉関係者
［地域福祉計画 位置 け］
計画
期間
計 期間 成「「 成「買 間 成「『
中間評価 実施
［地域福祉計画 期間］
22 2
評価 見直 第 期 第 期 地域福祉計画
市 全 体 地 域 福 祉 ビ ン 設 定
、施策 目標 組 定
地域福祉活動計画
市 地 域 福 祉 ビ ン 見 え 、
社 会 福 祉 協 議 会 中 心 活 動 具
体的 容 定
保 健 福 祉 関 連 計 画 第 期 高 齢 者 保 健 福 祉 計 障 害 者 基 本 計 第 期 障 害 福 祉 計
次世代育成支援行動計 健康日本
男女共 参画プラン
災害時要援護者避難支援計画
地域福祉計画
新城市第 次総合計画 市民 山 湊 創造都市
住 民 、 民 間 企 業 、 行 政 協
働 組 推進
分 や対象者 保健福祉 要望
専門的 応え 、主 行政施策 推進
地 域 福 祉 具 体 化
将来像 実現
専 門 的 施 策 具 体 化
将来像 実現
地 域 視 点 専 門
的 施策 反映
行 政 サ ビ
十 分 応 え
い要望へ 対応
計画
取
巻
動向
人口減少
少子高齢化
成 「1 10 日現在 本 人口 』0,』』買 人 国勢調査 計結果 補
間値 推計 人口 成 1貸 10 併 降 人
口 減少 い い
齢別 少人口 0～1『 割 々 一方
老 人口 買』 割 成 「1 10 日現在 「貸.貸％ 人
口 人 人 高齢者 いう状況 少子高齢化 着実
い
総人口 推移 各 国勢調査》《 》 日現在 成 「》 愛知県人口動向 調査 》《 》 日現在
※ 成 ～ 成 併前 旧市 計値
齢 区 別割合 推移 各 国勢調査》《 》 日現在 成 「》 愛知 県人口動向調査 》《 》 日現在
※ 成 ～ 成 併前 旧市 計値
, ,
, , ,
, , , , ,
成 成 成 成 成
総人口 人
成 成 成 成 成
歳以
～ 歳
単独世帯や
親世帯
割合
上昇
成 「1 10 日現在 本 世 数 1買,買重貸 世 増加 一方
世 当 人員 」.0」 人 減少 い
世 構成 親族世 世 世 等 割 一
方 家族世 親 単 世 親世 割
昇 い
世帯数 世帯当 人員 推移 各 国勢調査 》《 》 日現在 成 「》 愛知県人口動向調査 》《 》 日現在
世帯構成※ 推移 各 国勢調査 》《 》 日現在
※非親族世帯･･･ 人以 成 世帯 う 、世帯主 親族関係 あ 者 い い世帯
※単独世帯･･･ 人住 い 世帯
※そ 他親族世帯･･･ 人以 成 親族世帯 う 、 親世帯や核家族世帯以外
世帯 世代家族等
※ 親世帯･･･父、母 片親 子 構成 世帯
※核家族世帯･･･両親 子 構成 世帯
,
,
, ,
,
, , , , ,
成 成 成 成 成
世帯数
世帯当
人員
世帯 人 世帯
成 成
非親族世帯
単独世帯
そ 他親族世帯
世代世帯等
親世帯 母
子 父子
核家族世帯
第
章
基本理念
計 基本理念 基本目標
基本理念
計 基本理念 地域 困 地域 解決！ 山 湊
福祉
本 民 抱え 地域 暮 困 身近
地域 いう単 地域 民 福祉関 者 ネ ワ 解決
組 作 い 考え
ネ ワ 力 地域 福祉課 見 課 解決 相談支
援 見 支え い活動 活 化 災害時要援護者 策 推
地域
困
地域
解決！
山
湊
福祉
地域
困
ご
地域
解決！
ネットワ
ク
行政
社会福祉協議会 ンテ 団体
民生 児童委員
コ ニテ
護 福祉施設 在宅ｻｰ ﾞｽ 業所
行政 組
自主防災会
防犯活動団体
支 援
援 護
必 要
方
そ
家族
支援者 支援者
支援者
支援者
困 ご 応じ 、関係者
集 、支援策 考え、
支援者
身近 地域
近隣住民
消防団
身近 地域 ？
民 身近 地域 感 範 隣近所 行 組等 暮
い 地 いう地域 行 決
支え 史 人口構成 課 等 応 必要 ネ
ワ 作 範 え い
学校 ＰＴＡ
子 会
保育園 幼稚園
基本目標
計 基本目標
基本目標 地域福祉 担い手 担い手支援
基本目標 情報共 体制 確立
基本目標 多様 主体 質 高い福祉サ ビ 提供
基本目標 支援 援護 必要 方 把握 相談 権利擁護 体制 充実
基本目標 日常的 見 支え合い活動 推進
基本目標 災害時対応 役割 担 情報共 連絡体制 確立
地域 い意識 啓 定着 地域 ン
活動 活 う ン 活動
活動 支援 充実
民 必要 情報 的確 把握 民 視 民自身 地域
活動 団体等 情報 信 交 機会 増
地域 関 者 連携 地域 サ ビ 創 出 組 構
築 多様 主体 質 高い福祉サ ビ 提供
気軽 相談窓口 活用 い 支援 必要 方
必要 支援 行 届 う 環境 行い
暮 高齢者 高齢者世 い あ 方等 支援 援護 必
要 方 孤立化防 災害時 備え 地域 絆 再構築 日常的 見
い 身近 活動 推
地域 関 者 連携 組 災害時要援護者 策 実施 あ 災
第
章
地域福祉
推進
地域 困 地域 解決！ 山 湊 福祉
基本理念 基本目標 沿 ェ 展開
基本目標
地域福祉
担い手
担い手支援
現状 課題
地域福祉 推 あ 身近 支え い い 積極的 携わ
ン 福祉関 者 い 増 い 大
民 ン 調査 談会 参加 人 意見 整理
う 現状 課 浮
現状
身近 地域 民生委員 主任児童委員 護 福祉施設 職員
い 専門職 方 ン 団体 立 活動
等 地域 福祉 担 い 人々 活躍 い
ン 調査 割 民 何 ン
活動 参加 い いう意向 持 い う 割
人 時間 余裕 割 人 将来的 参加 い 定
職 等 ほ 消極派
活動 関 情報 時間的 負担 少 い活動 増 消
極派 民 ン 活動 ふ 機会 少 増
求 い
社会福祉 議会 ン ン いう相談窓口 設置
い 活動 い いう 民 相談 ン
入 側 情報 少 い 現状
地 高齢化 中 地域活動 担い手 足 問
い 意識 一層広 い 必要 あ
課題
広 市民 助 合い 意識 広 根付 取 組 行う
ン 活動 関 情報提供 機会 増 社協 ン
センタ 等 地域活動 ン 活動 支援 窓口 Ｒ
地域活動 ン 活動 支援 窓口 要望 相談者 応
参加 ボランテ 活動 後参加 い活動
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
ボランテ 活動 参加 意欲
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
% % % % % %
人
参加 い
現在 活動 含
時間 余裕 ば参加 い
将来的 参加 い
定 退職後等
無回答
% % % % % %
清掃美化 サ ク 活動
防火 防災活動
高齢者福祉活動
青少 健全育成活動
異世代交流活動
障 い者福祉活動
子育 支援活動
そ 他
特 い 参加 い
無回答
参加 活動 人
後参加 い活動 人
環境 防火 防災 関
活動 関心 比較的高い
う
時間 余裕 いう消極派 割 占
参加 い活動 高齢者福祉活動 障 い者
福祉活動 希望 い 人 参加
い いう積極派 比較的多い傾向
ボランテ 活動 積極的 参加 必要 支援や条件
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
地域活動やボランテ 活動 関わ 機関や活動 う 知 い
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
% % % % % %
全 心
ク
新城市社会福祉協議会 ンテ センタ
市民活動サ センタ
新城 サ ク
い 知 い
無回答
人
情報 充実 時
間的 負担 少 い活 動 増
取 組 課題
言え
全 心 半数 人
知 い
そ ほ 活動等 認知度 い 割 満 い状況
% % % % % %
活動 関 広報 情報提供
時間的 負担 少 い活動 増加
体力的 負担 少 い活動 増加
友人や家族 参加 活動 増加
人間関係 負担 少 い活動
故 あ 補償体制
ンテ 講習会や研修
少額 報酬 支払わ 活動 増加
活動 関 相談窓口
活動 応 ン 制や地域通貨 入
活動資金や物品 補助
活動場所 確保
表彰 社会的 評価
そ 他
特 い
無回答
い あ 児童 参加 場 提供 あ ン
力 得 出 機会 増え 思う
楽荘 十数 ン 活動 い サ ビ 手伝
い等 行う 職員 少 余裕 生 入所者 交流
入所者 喜 え い
ン 経験 い時 体験 要 あ
社会福祉 議会 ン ン 相談者 少 い 学校
要請 夏休 期間 学生 申 込 あ 入 場 少
い 課 あ 社 持 い 情報 少 い
色々 各団体 活動 社会資源 活用 効
う 行 音頭 各団体 情報
交 行う い
福祉関係者 声 テ 別 談会
作手地
私 地 高齢者 多 地域行 い
少 い い世 多 老人
感
鳳来地
高齢者 多 地 役員 祭礼行 等 成 立
地域福祉 人 必要 あ 民生委員 人
い ン 行 い 十 回
い い 民生委員 地 人 持 い 人
い 応 い
新城地
福祉 行 いう考え方 民 増え
地域活動 参加 いう意識 希薄 い う 思う
地
地域 中 ン 作 う 現状 ン
少 い 民生委員 人 広い 域 持 大変 あ
150戸 人 民生委員 見 困 あ
目標
子 高齢 方 誰 ボランテ いう意識 広
目 ボランテ 活動 参加 活動 参加 市民 増や 目指
地域 進 プロ ェクト※
目 標 実 現 向 小 さ ボ ラ ン テ プ チ ボ ラ 始 う ！ プ ロ ェ ク
ト 立 上
ェ 民 誰 身近 地域 人 関心 持 何気
い手 ン 始
関 者 連携 ン 活動支援 確立
活動 関 情報提供 充実 本格的 活動 参加 民 増
目指
※地域 進め プロジェクト ？
課 目 標 あ わ 関 者 組 一 体 化
地域 ェ あ ェ
新城 地域福祉
東郷地
個人情報 優 意識 強 地域 う いう
い
課 児童 夏休 等 一日中子供 預 人員 足
い 手伝い ン 募 行 い
考え 問 等 共 大 あ 考え方
プロ ェクト 小さ ボランテ プチボラ 始 う！プロ ェクト
内容
充 時間 特別 知識 行動
ン 意識 広 短い時間
体験 能 ン 活動 機会 増
地域 活躍 い 個人 ン 団体 活動 積極的
紹
子 活動体験 大人
ン 活動支援 確立
役割
主 関 者 役割
市民
◎ わ 困 い 人 い
ン 実践
◎自 う 社会貢献 知
相談窓口 活用
◎体験活動 積極的 参加 活動
社会福祉協議会
◎ ン ン 担い手
手 ン 機能 向
◎ ン 相談 Ｒ強化
◎既 施設 活用 ン 活動
整備
◎ ン ネ 養成 活
動 配置
◎ ン 活動 高校生 活用
ボランテ 団体
◎ 民ニ 応 活動 企 実施
◎活動 積極的 Ｒ 実施
介護 福祉施設
◎ ン 積極的 入
◎ ン ネ 養成
保育園 幼稚園
◎地域 連携 福祉活動 積極的 関わ
学校 ＰＴＡ
◎福祉教育 ン 体験学習 充実
◎ ン 活動
子 会 ◎ ン 活動
役割
行政
◎ ン 実践
作成
◎ 民活動サ ン 東
河 民活動情報サ いネ
通 ン 活動 関 情報
提供 充実
◎ ン 団体 連携 業 充
進捗 評価 基準
ン 関 相談件数
ン 体験 業数
ン ン 録者 団体数
基本目標
情報共
体制
確立
現状 課題
地域福祉 推 あ 民 必要 情報 い
提供 支援 必要 方 福祉サ ビ 利用 福祉活動
参加 大
民 ン 調査 談会 参加 人 意見 整理
う 現状 課 浮
現状
福祉 関 情報提供 社会福祉 議会 広報紙
等 広報媒体 役所等 行 機関 窓口 護 福祉サ
ビ 業所等 相談窓口 行わ い
広報紙 ほ い 民 視 民 知 い情報
提供 民編 委員 編 関わ い
ン 調査 民 半数近 誰 相談 い 福
祉 関わ 困 抱え 相談相手 多 家族
等 近い関 人 踏 え 福祉 必要 本
人 家族等 幅広い 象 情報提供 充実 困
解決 第一歩 あ わ
民 情報源 例え 子育 世 保育所等 掲示 職
員 人 一方 高齢者 広報紙 相談窓口
いう う 主 情報源 異
計 策定 あ 実施 地 別 談会 う 場 通
情報提供 情報交 望 声 あ
課題
市民 視点 市民 知 い情報 提供 福祉 関 広報
媒体 市民参加 進 情報 届 い対象 子育 世
高齢者等 特性 応 提供方法 工夫
情報 必要 市民 支援 立場 人 例え 民生委員 ケ
ネ ャ 子育 ク 運営者 保育所職員等 情報提供
充実
身近 地域 地域 課題 い 市民 信 機会 福祉
程 間 誰 相談 い や困
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
子育 関 情報 う 入手 い
成 度 次世代育成支援 関 ンケ 調査
% % % % % %
隣近所 人 友人 知人
親族 親 う い
保育所 幼稚園 学校
子育 雑 育児書
テ ビ 新聞
市 広報や ン ッ
ンタ ネッ
子育 サ ク 仲間
市役所や市 機関
コ ニテ
そ 他
不明 無回答
情報 入手先 い
情報 入手手段 わ い
就学前児童 = 学生児童 =
% % % % % %
健康 療
護 福祉サ ビ
子育 保育 教育
金
住 い
防犯 防災 そ ほ 全
家族関係 ＤＶ、夫婦不仲、嫁姑関係
消費生活 徳商法 商品ﾄﾗ ﾞﾙ
記 特 い
無回答
人
民 半数近 誰
相談 い 福祉 関わ
い 困
抱え い
子育 関 情報 冊
子 等 得 人 い
身近 人 保育所 幼
稚園 学校 情報 得
い 場 方 多 い う
福祉や 護 関 情報 う 入手 い
成 度 高齢者福祉 護 ンケ 調査 歳以 市民調査
回答者 〒5〒 % % % % %
市 発行 広報紙 市役所や 護施設 相談窓口 市 発行 ックや ン ッ
友人や知人 テ ビや本、雑
民生委員 国 県 民間 発行 ックや ン ッ
市 国 県 民間
そ 他 特 情報源 い 無回答
福 祉 護 関
情報 広報紙
得 い 人
割 占 い
相 談 窓 口 得
い い う 人 多
広報紙等 通 窓口 関 情 報 提 供
重要
居老人 高齢者世 困 あ 相談 い
福祉関係者 声 テ 別 談会
鳳来地
地 別 談会 中学校単 学校 単 行う い
視覚 い者 行 文書 配慮 い 行 文書 配
担当課 表 入 音声
配 等 応 ほ い
新城地
う 会 開い ほ い 例等 紹 等 ほ い
行 情報 出 方 い 思う 高齢者 見
い 例え 富沢地 防災 組 良い ういう
い所 伝え 方法 い
目標
市民 ニ 把握や市民参加 通 必要 情報 提供 体制 充実 必 要 情報 や 届 目指
地域 進 プロ ェクト
目標 実現 向 誰 情報発信者！プロ ェクト 立 上
ェ 関 者 連携 民 福祉関 者 情報
プロ ェクト 誰 情報発信者！プロ ェクト
内容
民 情報 信 機会 増
福祉関 者 情報 信 力 高
身近 地域 活動 福祉サ ビ 等 関 情報提供
情報交 機会 増
役割
主 関 者 役割
市民
◎福祉 関 情報 家族 人 口
伝
◎広報紙 掲載情報 要望
提起
◎情報 信 場 積極的 参加
社会福祉協議会
◎身近 地域単 談会 定期的 開催
情報提供 情報交
◎社 容 い
民ニ 応 更新
◎一般 民 ン 団体 情報
積極的 信
◎情報 信 情報 得 支援 ュニ
ョン支援 手 音訳 訳 要約筆
等
行政区
◎ 社 関 者 地域 福祉
サ ビ 活動 情報
◎地域 民 ふ あい 交流活動 中 福祉
サ ビ 等 関 情報提供 情報交
機会 提供
介護 福祉施設、
在宅サ ビ 事業所
◎ 社 関 者 地域 福祉
サ ビ 活動 情報
◎利用者 地域 民 情報提供
行政
◎広報紙 容 い
民ニ 応 更新
◎民間 情報 信 法
人等 情報 行委 検討
◎一般 民 ン 団体 情報
積極的 信
◎福祉関 者等 使用 相談窓口一覧
別相談 等 作成 配
◎職員 地域 出向い 情報交 実施
進捗 評価 基準
福祉 関 情報 信 民間情報 数
基本目標
多様
主体
質
高い福祉サ
ビ
提供
現状 課題
地域福祉 推 あ 社会福祉法人 法人 株式会社
ン 団体等 多様 主体 地域福祉 担い 質 高い福祉サ ビ 提供
大
民 ン 調査 談会 参加 人 意見 整理
う 現状 課 浮
現状
護保険制 害者自立支援制 保育制 等 的
福祉サ ビ 担う社会福祉法人 NPO 法人 株式会社 ン
団体等 業 展開 い
的 制 い い部 補う福祉サ ビ
担う ン 団体等 数多 活動 い
ン 調査 保育サ ビ 満足 満
足 い 積極的 肯定 回答 比較的少 サ ビ 多
様化 利便性 面 充実 求 状況
高齢福祉サ ビ 応 い 配食サ ビ い 充実
充 求 声 あ ほ 的 サ ビ 制
い いサ ビ 実施 求 声 あ
業所 業 営 課 専門職 確保等 人 関
主 い
サ ビ 質 高 組 利用者等 満足 調査 サ
ビ ネ ン 評価 入 い 業所 半数 満
い状況
山間部 限界 落 在 高齢者等 移動手段 確
保 大 課 あ い 民間 福祉 償 業者 サ ビ
実施 い 高齢化 展 見 え 確
保 求 声 大 い 現状
課題
国 福祉政策 動向 把握 公的 制度 間
福祉 ビ 提供
福祉 ビ 担う専門職 団体 育成 確保
護 福祉施設 在宅福祉 ビ 事業所 ビ 質
次世代育成支援 各 野 対 満足
成 度 次世代育成支援 関 ンケ 調査
護保険法定外 護保険事業 組 入 ほ いサ ビ
成 度 高齢者福祉 護 ンケ 調査 業所調査
主 意見
◎ 毎日 配食 ビ 実施
◎ 食事 ビ 充実 ほ い 配食 ビ 食材 確保等
◎ 新城 部地区 市街 送迎 等 交通手段 充実 ◎ 独居 高齢者世帯 出
% % % % % %
妊娠 出産 う健診 利便性
園 、身近 子 遊 場 充実 地域 児 療サ ビ 利便性
企業 業所 子育 支援施策
保育サ ビ 充実 利便性 犯罪 少 い 心 地域環境
育児期 健診 利便性
新城市 総 的 子育 や
満足 い あ満足 い 普通
やや不満 あ 不満 あ 不明 無回答
就学前児童 =
市民 意識 実態 ンケ ト調査
保育サ ビ 満足 満足 い
事業所 事業運営上 課題 あ
成 度 高齢者福祉 護 ンケ 調査 業所調査
回答者 45
利用者や家族等 満足 調査 実施 無
成 度 高齢者福祉 護 ンケ 調査 業所調査
回答者 45
% % % %
専門職 確保
人 育成 教育 充実
従業員 労働条件 向
利用者 納得 意思 尊
利用者 有益 情報開示 推進
従業員へ 経営理念 周知徹底
業務 ニ 等各種 ニ 作成
サ ビ 評価 組
提供サ ビ 的拡大
家族 コ ニケ ン 滑化
ケ ン ン へ 積極的 参加
ケ ン ン 機能 充実
福祉系 業所 連携
療 保健系 業所 連携
保護 個人情報管理
苦情処理対応
経営理念 明確化
利用者 わ や い契約書 工夫
ンテ 活動団体 連携
ンテ 入 拡大
ニッ ケ や個室化 推進
提供サ ビ エ 拡大
そ 他
無回答
% % % % % %
定期的 実施 い 不定期 実施 い
ほ 実施 い い 無回答
人 材 確 保 関 課 題 上
利用者 家族等 満足度調査 半数近い事
事業所 サ ビ や ネ メント 評価 実施 無
成 度 高齢者福祉 護 ンケ 調査 業所調査
回答者 45
% % % % % %
定期的 実施 い 不定期 実施 い
ほ 実施 い い 無回答
事業所 ビ ネ ン 評価
割 事業所 実施 い い
交通手段 無 い物 思う う い高齢者 い
1～2回温 入浴 い物 日 サ ビ 企 好評 得 い
寝 人 い 家族 う
1人 護 い 十 休 い 要 護者 手 出
あ いわ 人 い う 世 沢山あ
護保険 象 元気 寄 困 い う手
差 伸 良い
サ 料制 100 ほ 会員 い 保
育園 児童 迎 出産時 サ 病児保育等 行 手
届 い 持 い 4～5件 利用 あ
比 少 い サ 援 会員 減少
特 作手 鳳来地 緊急時 応 い
目標
市民 ニ 応 地域密着 性 あ 福祉事業 参入 市民や団体 事業者 市内 増や 仕組 構築 サ ビ 質 向上 目指
地域 進 プロ ェクト
目標 実現 向 地域密着のサ ビ 創出！プロ ェクト 立 上
ェ 関 者 連携 地域 課 見 組
課 関 者間 共 組 サ ビ 質 高 組 通
質 高い 民ニ 見 サ ビ 創 出 目指
鳳来地
山 地 17行 限界 落 高齢者 移動手段 問
い
い物 病院 い 大変 あ 移動 大問 あ
地
券 使い い 遠い所 行 ～ 枚 使
一回 料金 う い 通 い地域 移
動手段 い
都会 民間 移動サ ビ 活 あ 居 高齢者 病院
行 い 交通手段 い 隣 人 乗 い 場 あ
い 訳 い 何 良い方法 い
東郷地
高齢者 自宅 引 い う 福祉 共交通 充
実 課 い
プロ ェクト 地域密着のサ ビ 創出！プロ ェクト
内容
地域 課 把握 新 サ ビ 創 出 組
構築
サ ビ 質 高 組 入
役割
主 関 者 役割
市民
◎ 困 い 身近 支援者
相談窓口 積極的 投
◎サ ビ 満 感 場 情解決窓
口 活用
社会福祉協議会
◎身近 地域単 談会 定期的 開催
課 把握
◎把握 課 関 者 共 組
会議 営
◎把握 課 解消 新サ ビ
実施
◎サ ビ 提供 業所 利用者等
満足 調査 実施 サ ビ ネ
ン 評価 活用
介護 福祉施設、
在宅サ ビ 事業所
◎地域 把握 課 関 者 共
◎新 サ ビ 業 参入
◎利用者等 満足 調査 実施 サ ビ
ネ ン 評価 活用
行政
◎地域 課 定期的 把握
◎把握 課 関 者 共 組
会議 営
◎ 法人 ン 団体等 福祉
業 参入支援
進捗 評価 基準
福祉サ ビ 業 実施 民間 業所
ン 団体等 数
利用者等 満足 調査 サ ビ ネ ン 評価
基本目標
支援
援護
必要
方
把握
相談
権利
擁護
体制
充実
現状 課題
地域福祉 推 あ 支援 援護 必要 方 把握
本人 家族等 抱え 困 相談支援 権利擁護 い
体制 充実 大
民 ン 調査 談会 参加 人 意見 整理
う 現状 課 浮
現状
相談窓口 いう 子育 関 子育 支援 ン
保健 ン 保育所 幼稚園 学校 児童相談 ン
い あ 方 自立支援 相談支援 業所 高齢 方 護 福祉 関
相談 地域包括支援 ン 在宅 護支援 ン 等 容
窓口 在
役所 支所 社会福祉 議会 窓口 福祉 関
相談 応 ほ 窓口 別 法 相談 い 各種相談
業 実施 い
ン 調査 気 掛 金 家族関
困 場 身近 人 相談相手 誰
相談 い い いう方 多 見
相談機関 窓口 専門相談員 利用 方 い 満
足 比較的高い状況
福祉関 者 声 暮 知症 方等 支援 必要
い 福祉サ ビ 権利擁護等 い い
見
子育 支援 関 支援 場 参加 い親子 応 い
問 提起 い
身近 相談者 あ 民生委員 個人情報等 問 絡 支援
援護 必要 方 把握 い 指摘 い
課題
支援 援護 必要 方 把握 個別支援会議 開催 相談 権利
擁護 関わ 人材 連携 対応 組 充実
相談支援 保護 徹底 相談支援者 意識 相談
や困 別 相談先上位
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
や困
位
位 位 位
護 福祉サ ビ
家族 親族 %
ケ ネ ャ %
友人 知人 %
健康 療
家族 親族 %
友人 知人 %
療機関 %
子育 保育 教育
家族 親族 %
友人 知人 %
隣近所 人 %
住 い
家族 親族 %
友人 知人 %
市役所 支所 %
防 犯 防 災 そ ほ 全
家族 親族 %
友人 知人 %
隣近所 人 %
消 費 生 活 徳 商 法等
家族 親族 %
友人 知人 %
市役所 支所 %
金
家族 親族 %
友人 知人 %
誰 相談 い い %
家 族 関 係 Ｄ Ｖ 夫 婦 不 仲 嫁姑関係等
家族 親族 %
友人 知人 %
誰 相談 い い %
相談窓口 利用 満足
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
% % % % % %
人
満足 い いう 満足 い
いう 満足 い い 満足 い い
無回答
相談機関 窓口 専門相談員 利用 人
割近 満足 い 答え い
支援 必要 人 確実 相談
い 課題 言え
市民 意識 実態 ンケ ト調査
金 家族関 悩 い 相
談 相手 い い いう方
暮 知症 方 増え 近所 情 あ
本人 家族 識 い い 支援 う い あ
知症 福祉サ ビ 利用 勧 拒否 う
あ
在宅 護支援 ン 把握 地域 埋 い 人
い 危惧 感 近所 情報等 把握 地域
福祉サ ビ 利用 人 い 把握 い い
支援 必要 方 情報 い いう 一番 問 社会
情勢 在宅 護支援 ン 称 識 い い
怪 い訪問業者等 思わ 初 接触 う い い場 あ
民生委員 知人 紹 いう 接触 い 民生委員
連絡 連携 あ 方 検討課 あ
暮 知症 関わ 方 相談支援 業所 初
訪問 民生委員 行 う
民生委員 在宅 護支援 ン 等 関 地域 関わ
方 う
個人情報 得 在宅 護支援 ン
主 民生委員 75 方 象 乳酸飲料
配 申請 居世 多い
居老人 緊急通報 利用 い い 近所 緊急
支援員 3 録 必要 あ 近隣 遠慮 利用 見 わ
人 い
作手地 併 相談 明確 い 思う
社 比較 高齢者 権利擁護 業 利用 少 い
児童相談 ン 日常的 場所 い 相談 い 傾向
校児童 い･ 子供 人口比率
多い 長期的 児童相談 ン 関わ 人 成人
支援 様 ニ 引 い う
応 課
子育 支援 場 出 い人 問 入 方 関わ 方 工
必要 活動 場 出 い親 う 応 い
保健 ン 実施 い 新生児訪問時 子育 ネ ワ
行 聞 いう 検討 い
子育 支援 応 当 中 担当 生涯学習課 児童課
い 戸惑う あ 側 配慮 願 い
い 増え 地域 学校 保健 ン 連携 必要
相談窓口 連携 必要
鳳来地
相談 問 解決 う いい サ
ビ 利用 いい 相談 いい わ い
困 相談 い わ い あ
いい 思う
民生委員 近所 状況 把握 い 地 広
少 把握 い
行 民生委員 世 出 い い 思議 地域 状
況 把握 使う 使途 明確 行 簿 提供
新城地
地 困 等 行 相談 持 い 行 限界 あ
いわ う 民生委員 民 い踏 込 い
わ い
居世 生活保護世 方 関わ 方 十 い場 近
所 人 力 求 場 あ
日 問 い世 世 ン 入院
問 抱え 世 う 時 応 支援方法 見
い
主任児童委員 鳥原児童館 母親 児童館
相談 来 人 い 出 い人 心配 あ
過去 主任児童委員 い 主任児童委員 保育園 わ
新聞 児童相談 ン 出向い 地域 情報
得 必要 あ
地
情報 班 流 主 い 班 班長
会議 地域 課 い 組 吸い う 組
良い 思う
東郷地
地域 中 民生委員 役割 知 い い 組長会等 地
周知 う 等 連携 い
身近 母子家庭 方 う 病 亡 周 人 手
差 伸 本当 弱者 声 い
本当 弱者 手 差 伸 手段 無い
心 等 相談 必要 応 問 解決 相談機関
電 相談窓口 専門課 あ 良い
既 行 各部署 相談窓口 情報 共 化 必要 あ
目標
相談窓口や相談 関わ 人材 市民 利用 相談 通 支援 援護 必要 方 把握 権利擁護 福祉サ ビ 利用 ケ ネ メント 充実 目指
地域 進 プロ ェクト
目標 実現 向 相談窓口 人材ネットワ ク！プロ ェクト 立 上
ェ 関 者 連携 相談窓口 相談 関わ 人 ネ
ワ 充実 必要 方 必要 支援 届 目指
プロ ェクト 相談窓口 人材ネットワ ク！プロ ェクト
内容
身近 地域 いう単 相談 関わ 人 士 連携
力 機会 増
相談 担う人 育成
配慮 相談環境 整備
役割
主 関 者 役割
市民
◎身近 困 い 人 相談相手
◎地域 相談支援者 相談窓口 把握
◎相談窓口 積極的 活用
社会福祉協議会
◎身近 地域 いう単 相談 関わ 人
士 連携 力 ネ
◎相談窓口 適 人 育成
民生 児童委員
◎定期的 訪問 相談窓口 ネ ワ
構築
◎各種相談 業 力
介護 福祉施設、
在宅サ ビ 事業所
◎ 地 域 会 議 害 者 地 域 自 立 支 援 議
会 要保護児童 策地域 議会等 通
相談支援者 士 交流 連携
◎ 配慮 相談環境 整備
行政
◎身近 地域 いう単 相談 関わ 人
士 連携 力 ネ
◎ 配慮 相談環境 整備
進捗 評価 基準
各種相談窓口 相談 業 相談件数
基本目標
日常的
見
支え合い活動
推進
現状 課題
地域福祉 推 あ 支援 援護 必要 方 家族 地域 中
孤立 心 暮 災害時 想定 備え
日常的 見 支え い活動 全 的 推 大
民 ン 調査 談会 参加 人 意見 整理
う 現状 課 浮
現状
日常的 見 支え い活動 子育 中 親子 保健
ン 赤 業(乳児家庭全戸訪問 業) 主
任児童委員 活動 子 校 見
全 心 等 あ
い あ 方 家族 相談支援 業所 保健所
保健 ン 民生 児童委員 当 者団体等 見 支え い
活動 高齢者 家族 ニ サ ビ
愛訪問 ネ 在宅サ ビ 業所 訪問活動
等 身近 地域 支え い 交流 見 否確 い 組
行わ い
ン 調査 支え い う 地域 範
中山間地域 いう特性 映 い 地域 異 結果
い
災害時 要援護者 家族 自 聞
い 割 民 否確 声 あ 意
識 実 活 地域 民 士 日頃 付 い
福祉関 者 声 主体 見 活動 行う中 効
果的 活動 行う 相互 連携 求 声 あ
一方 子育 支援 関 少子化 近隣 齢 子 い い
いう問 身近過 相談 い いう面 聴覚 い
あ 方等 ュニ ョン支援 必要 方 理解 必要性
指摘 い
作手 鳳来 各地 実施 い ニ サ ビ う 高齢者
い 場 暮 方 資源回 支援 組
等 必要 声 あ
課題
中山間地域 いう特性 踏 え 各地域 そ あ 資源 人 施設 効活用 見 支え合い活動 全市的 活 化
身近 地域 見 支え合い活動 広域 活動
住民 士 互い 支え合い 助 合う 地域 範囲
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
地域 人 付 合い 現状
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
% % % % % %
組
隣近所
行政
学校
中学校
そ 他
無回答
人
民 意見
組 隣 近
所 行
う
中学校 見 新城中学校 作手中
学校 隣近所 千郷中学校 行
ほ 中学校 組 学校
多い回答 い あ
本市 場合 支え合い あ 方
い 地域 異 いう ょう！
現状 相談 う
い 積極派 世間 挨拶
程 付 い い い
消極派 い
% % % % % %
人
困 、何 相談
助 え 人 い
困 、 容 相談
助 え 人 い
世間話 程度 人 い 挨拶 程度 人 い
ほ 付 い い 無回答
地域 人 付 合い 理想
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
自 地域 支援 援護 必要 方 見 機会
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
% % % % % %
日常生活 困 い 暮 高齢 方
障 い あ 方
知症 方
家 閉 、外出 い高齢 方
遊 い 幼児や 学生
子育 い 方
外国人等 日本語 不自 方
記 見 い
知 い
無回答
人
% % % % % %
人
相談 助 う 当然 わ わ い あ 、
相談 助 う 必要
世間話 程度 十分 挨拶 程度 十分
特 必要 い 無回答
理想 相談 う い 積極派
割 占 い
暮 方
増え い
鳳来 作手 割
占 い
見 い 知 い いう
支援 援護 必要 方 見 対応
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
災害時 要援護者 家族 除 自
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
% % % % % %
否確 声
全 場所へ 避難誘
要援護者 家族へ 連絡
一時的 保護
相談 話 相手
応急手当
そ 他
協力 困難
分 い
無回答
人
多 方 否確 声
あ
そ ほ 項目 い い
う市民 増 い ！
% % % % % %
人
常 声 、相談 声 、相談
声 い 、関心 持
見
特 何 い い い
無回答
現状 相談
いう積極派 見 何
い い いう消極派
愛訪問 い 新 象者 知 個人情報 問
あ 訪問 落 無い 留意 い
愛訪問 本人 希望 家族 理解 時間 場 あ
知症 人 抱え 家庭 隣近所 知 理解 得 大
愛訪問 施設入所 原則 訪問 い 交流
あ 良い
高齢者 婦世 1人 寝 護者 手
求 要 護者 拒 入 い
長 民生委員 顔 前 知 い う あ
地域 役員 民生委員 連携 顔見知 大
JA 会員 多 地域 密着 活動 JA 期待 大
い 感 い 質 高 商品 売 防 等 普段 見
行 い
老人 活動 愛活動 行 う い 個人情報 関
課 出 い 私 地 老人 会員 60人 あ 敬老
会 象者 数百人い 情報 把握 困 あ
地 ほ 高齢者 あ 互い
い 地 あ
い地域 互い 知 い 子育 関 相談
い面 あ 保育園 中学校 少人数 過 う 地 あ
子供 親 含 人間関 い 課 残 場 あ
聴覚 い者 老人性 聴 含 100 弱 人 い い
者 手 健常者 手 い 識 い い 手
日本語 手 語 通訳 翻訳 聴覚 い者 文
いう 容 理解 いう う いう
い 関 理解 十 互い え い い
作手地
暮 世 多 う 支援 い
い ュニ 地域担当制 活用 情報 共 周 積
極的 顔 出 う 雰 気作 い
作手地 虹 郷 福祉 ゆ ニ サ ビ
楽 い 高齢者 多い
高齢者 士 大 い い 思 い
普段 関わ 散歩時 挨拶 交わ 程 あ
学校 2 生 孫 地 暮 い 寄 世
数 教え 欲 い 言わ 本 聞 学校行
う い あ 作手地 中 広 いい 思
社 等 福祉サ 教育サ 連携 必要 感
い 持 い 自 家 家 い 否
確 う 虹 郷 要請 民生委員 許 必要 断
役所 断 ョ 結局近所 人 見 行
近 隣近所 行 来 い
誰 応 現在 い
前 地 五 餅 販売 い 場所 第 民館 利用
高齢者 世間 場所 ほ い 要望 あ
鳳来地
地域 子 顔 地域 人 覚え い 地域 人
顔 子 覚え 地域 子 育
地域 思い 芽生え い
近 知人 い い高齢者 増え 日 場 地域
作 ほ い 相談 あ 立 大変 地域
作 活動 作 役所 社 い い
新城地
高齢 居 いう方 資源回 場所 い 大変
いう問 あ 東新 組 地 推 委員 当番 家
庭 わ 入 い 声
地域 見 人 物 迷惑 思
い 高齢者 多い 動 人 声 ほ い
地域 考え解決 い 行 願い 行
動い 行 何 地域 力 応
考え 必要 あ い 解決 方法 考え
う場 地域 必要
目標
え 暮 子育 や家族 護 あ コ ュニ ケ ョン 不自由 あ 孤立 心 暮 地域 目指
地域 進 プロ ェクト
目標 実現 向 小地域見 ネットワ ク！プロ ェクト 立 上
ェ 関 者 連携 支援 援護 必要 方 身近
地域 見 ネ ワ 構築 目指
地
65 老人 加入者 減少 い
高齢者 居場所作 必要 い
者 支援 力 入 ほう 良い い ニ 結
構い 近所 引 い 者 交流 持 一緒 散
歩 い 漢 計算等 学習意欲 あ 九九 計算等 問
プロ ェクト 小地域見 ネットワ ク！プロ ェクト
内容
身近 地域 いう単 見 支え い 組織的
行え 体制 構築
見 活動 関わ 民 増
い 知症等 ュニ ョン支援 必要 方
地域 民 理解 高 組 実施
役割
主 関 者 役割
市民
◎地域 顔見知
◎見 支え い活動 積極的 参加
社会福祉協議会
◎ 身 近 支 え い サ ン ネ
営支援
◎手 奉 員 音訳 訳 要約筆
ン 等 ュニ ョン支援 見
関わ 人 養成講 開催
行政区 ◎地域 民 ふ あい 交流活動 実施
民生 児童委員
◎関 者 連携 見 等 必要 方
的確 把握 サ ビ 調整力
強化
自主防災会
◎見 声 活動 い 福祉的 側面
活動 充実
防犯活動団体
◎関 者 連携 地域 防犯情報 共
化 効果的 防犯活動 推
介護 福祉施設、
在宅サ ビ 事業所
◎サ ビ 利用者 日常的 見 実施
関 者 見 活動 力
行政
◎身近 地域 いう単 見
支え い活動 連携 ネ
◎地域 見 支え い活動 関 広報
◎ 知 症 サ 子 育 サ
等 見 関わ 人 養成講 開催
進捗 評価 基準
見 支え い活動 関わ 民 数
基 本 目 標
災 害 時 対 応
役 割
担
情 報 共
連 絡
体制
確立
現状 課題
地域福祉 推 あ 東 地震 中豪雨等 土砂災害等 災
害時 要援護者 策 課 あ 成21 策定 新城
災害時要援護者避 支援計 基 災害時 応 役割 担 情報共
連絡体制 確立 大
民 ン 調査 談会 参加 人 意見 整理
う 現状 課 浮
現状
自主防災会 全行 149 団体組織 各防災
会 防災会長 防災専門員 中心 防災訓練 災害備蓄品 整
備等 実施 い
成21 新城 災害時要援護者避 支援計 策定
常時 東 地震警戒 言 時 災害 生時 各 応 計
い
ン 調査 災害時 備え 避 場所 組織 活動
学校 民 知 異 傾向 地域
支援体制 中 担う 自主防災会 防災訓練 消防団
比 民 知 い状況
福祉関 者 声 要援護者 録 帳 載 自主防災会
参加等 災害時要援護者本人 家族 理解 得
う働 必要性 提起 い
防災専門員 あ 方 検討 防災 ン 人
育成 関 者 連携 必要 声 あ
避 所開設 地域支援者 役割 明確化等
細 い ュ ョン 実施 求 い
行 関 者等 情報共 組 関 者 役
割 担 明確化 必要 声 あ
課題
災害時要援護者本人 そ 家族 担う 備え 役割 明確化 周知
地域支援者 そ 福祉関 者 常時 東 地震警戒 言
時 災害 生時 各役割 明確化 周知
災害時要援護者一人 避難支援 ン 個別計画 作成 情
自宅 災害 遭 場合 避難場所 認知
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
災害時 備え 組織や活動 認知 参加経験 後 参加意向
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
% % % % % %
消防団
防災訓練
自主防災会
防災 ンテ
機能別消防団
そ 他
特 い 参加 い
無回答
知 い 組織 活動 人
参加 あ 組織 活動 人
後参加 い組織 活動 人
% % % % % % % % % % %
人
知 い 知 い 無回答
作手 外 中学校区 割 超え
認知状況 作手 認知度
割 い状況
自主防災会 防災訓練 消防団 比 認知度 い状況
鳳来 割 超え 認知度 参加経験 割合 後 参
加希望 高い傾向
自 や 家族 災害時 要援護者 場合 不
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
災害 起 場合 希望 情報入手方法
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
% % % % % %
防災行政無線
テ ビ
直接 声
電話
ＦＡＸ
手話 通訳者 派遣
そ 他
無回答
人
% % % % % %
災害情報 伝わ う
家族や親戚等へ 連絡 う
避難先 生活全般
応急手当 療面
全 場所 避難誘 う
誰 否確 声 う
要援護者情報 正 把握 い う
避難先 相談 話 相手 有無
そ 他
特 い
わ い
無回答
人
要因 施策 必要
要援護者情報 把握 必要性 関 理解 透 取 組 課題 言え
全体 防災行 無線 希望 多 見
暮 方 場合 直接 声 希望 方 最 多
災害時 要援護者 対 避難 支援 行う 思う人
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
災害時 要援護者 協力 困難 い 思わ 理由
成 度 地域 支え い 助 い 活動 関 ンケ 調査
% % % % % %
自分 あ わ い
自分自身 要援護者
家族 要援護者 い
要援護者 日 付 い い
そ 他
特 理 い
無回答
人
% % % % % %
家族
隣近所 人
地域 消防団員
会 自治会 役員
消防士
市役所や支所 職員
民生委員 児童委員
そ 他
分 い
無回答
人
家族 隣近所 人
支援者 中心
自 あ
わ い いう
半数 人 理
要援護者 録 帳 い 程 載 本人
意 必要 あ 本人 理解 得 う働 掛 必要 あ
い者 個人情報 い状況 あ 民 う 明
い 課 理解 え 力 得 い
災害 生 場 施設 入所 い 方 施設 応
サ ビ 利用者 災害時 応 い 検討 い い
家族 相談 踏 え 利用者 避 誘 考え い 必要 あ
避 所 多 設置 実 被災 場 行
いい 明確 指示 い い 検討 い
避 所 開設 間 う 地域支援者 何 い
応 日常 応 含 検討 必要 あ
録 帳 載 い い い 方 手 い 支援 想定
必要 あ
防災専門員 災害 意識 い 思う 任期 1 短い
影響 い 思う 短期間 交 う 地域 防災支
援体制 十 い ～ 任期 必要 思う
実 災害 い 地元 一番地元 理解 地元
団結 要 地元 自覚 持 う う
い
保健所 病 精神疾患 あ 方 う 支援 必要 方
地 自主防災会 録 う 勧 い 常時 災害 備
え 準備 必要 あ
い者 避 所 生活 困 あ 災害時 応
各福祉サ ビ 提供 業所 各地 民生委員 連携 必要
要援護者情報 共 い 関 者 人 納得
必要 急 議 要 あ
愛知新城大谷大学 避 施設 適 設備 備え 宿 等
設備 充実 い 学生 ン 期待 避
誘 調査 当 学生 任 能 あ
自主防災会 民生委員 連携 い い 地域 防災 策 組織
化 訓練 必要
防災 ン 等 人 育成 必要 あ
現在940人 消防団員 い 鳳来 作手地 手 少 い
自主防災会 機能 い い地 あ
防災訓練 実施 単 大 参加者 役 参加
一般参加者 何 無い 参加 い い 行 いう
作手地
作手地 表示 い あ 指定 避 場所 知
い 新城地 表示 あ う 掲示 ほ い
災害時 声 う手立 い 地域
全体 支え い い
鳳来地
高齢者 多 自主防災会 作 慮 い
災害時 備え 備品整備等 指針 補 あ 地
整備 い
民生委員 自主防災会等 役員 立場 理解･熟知
い い 結局 前 任期 終わ 形
災害時 ン 効 人員配置
いう 聞 う い う 応 ほ い
災害 い 家具転倒防 等 日 防災 心 大
い
千郷地
前 避 場所 明 あ 一時的 近 民館 避
千郷中 避 所 移 い う
災害時 移動 危険 伴う 近い場所 避 移動 い方
全 い 一 移動 負担 大 い
行 災害時要援護者 情報 ほ い 災害 い あ わ
い 長 情報 流 ほ い
災害 備え 家 う 方 い いう情報
出 い い い
地域 組 大 思う 自主防災組織 防災専
門委員 一 わ い 地域 間 い方 委員
あ 応 い 考え い 地域 防災訓
練 行 実態 あ い い 思う
民生委員 自 要援護者 関 簿 あ
秘義務 開 い 災害時 自 被災 場 誰 伝
え い あ 表向 組 う
表 誰 情報 共 う 組 必要 思う
地
防災専門員 任期 短い いう声 出 い
東郷地
災害時 指揮命 系統 民 明 い
要援護者 作成 誰 支援
災害 生 う 状況 救 い
明 あ
目標
災害時 い 要援護者 全 避難場所 避難誘 う 組織的 計 画的 取 組 推進 目指
地域 進 プロ ェクト
目標 実現 向 災害時要援護者を地域 ！プロ ェクト 立 上
ェ 新城 災害時要援護者避 支援計 基 関
者 連携 災害時要援護者 策 民 理解 透 策 実効
性 確保 目指
プロ ェクト 災害時要援護者を地域 ！プロ ェクト
内容
身近 地域 いう単 災害時要援護者 策 組織的 行
え 体制 構築
一般 民 含 関 者 役割 明確化 周知
新城 災害時要援護者避 支援計 基 ュ
ョン 実施
役割
主 関 者 役割
市民
災害時要援護者 及び家族
◎自主防災会 参加
◎防災訓練 積極的 参加
◎防災 ン 積極的 参加
◎災害時要援護者 防災 緊急時 連
絡 疾病 等 作成 備え
◎災害時要援護者 録 帳 録
◎地域支援者 関 活動 力
社会福祉協議会
◎ 福 祉 サ ビ 利 用 者 訪 問 等 通
災害時要援護者 策 本人 家族
理解 帳 録 自主防災会 参
加 自宅 備え 防災 作成等
組
◎関 者 連携 福祉サ ビ 利用者 避
誘 策 検討
◎福祉避 所 力 備え 実施
◎ 連携 災害 ン 支援 ン
行政区
◎関 者 連携 災害時要援護者 把握
◎災害時要援護者本人 家族 自主防災
会 参加 自宅 備え 防災 作
成等 組
◎災害時要援護者一人 避 支援
ン 個別計 作成 力
自主防災会、
消防団
◎災害時要援護者一人 避 支援
ン 個別計 作成 力
◎災害時要援護者 策 ュ ョン 実
施 力
民生 児童委員
◎関 者 連携 災害時要援護者 把握
行 災害時要援護者 家族 橋渡
◎災害時要援護者一人 避 支援
ン 個別計 作成 関 本人 意
い 働
介護 福祉施設、
在宅サ ビ 事業所
◎ 福 祉 サ ビ 利 用 者 訪 問 等 通
災害時要援護者 策 本人 家族
理解 帳 録 自主防災会 参
加 自宅 備え 防災 作成等
組
◎福祉避 所 力 備え 実施
◎関 者 連携 利用者 避 誘 策 検
討 ニュ 作成
行政
◎災害時要援護者 録 帳 作成
◎関 者 連携 災害時要援護者一人
避 支援 ン 個別計 作成
◎災害時要援護者 防災 様式 提示
周知
◎災害 ン 支援 ン 設置
営 関わ 訓練等 実施
◎関 者 役割 ニュ 化 災害時要援
護者 策 民 関 者 明
◎ 地 指定 大 関 者
連携 災害時要援護者 策 ュ
ョン 実施
◎防災 関わ ン 等 育成
進捗 評価 基準
災害時要援護者 策 地 数
第
章
計画
総合的
推進
点検
評価
体制
計 総 的 推 検 評価 体制
推進
点検
評価体制
構築
計 推 検 評価 既 計 推 検 評価組織
い あ 方 象者 支援 議 場 社会福祉
議会 い 設置予定 仮称 地域福祉ネ ワ 会議 活用 体制
構築 実施
各会議 中 民 意見 関 者 組 捗状況 踏 え
基本目標 ェ 計 全体 行管理 行 い
計画
進捗状況
市民
表
成 「『 予定 計 中間評価 い 広報等 通 計
捗状況 広 民 表
保 健 福 祉 関 連 計 画 男 女 共 参 画 ン 災害時要援護者避難支援計 画等 既 計画 推進 点検 評価 組織
障 害 者 地 域 自 立 支 援 協 議 会 護 保険事業運営協議会等 対象者
支援 協議 場
社 会 福 祉 協 議 会 地 域 福 祉 活 動 計 画 推進 点検 評価組織 仮称：地 域福祉ネッ ワ ク会議
地域福祉計画
推進
点検
評価体制
住 民 意 見 や 関 係 者
取 組 進捗状況
基 本 目 標 プ ロ ェ ク ト や 計 画 全 体 進行管理
計 画 中 間 評 価 成 2
資料
計画策定
経過
計 調査 会議等 経 策定 至
日 調査 会議等
成 「1
日～ 1』 日
地域 支え い い 活動 関 ン
調査
」0 日 第 回新城 地域福祉計 策定委員会
「『 日 別 談会 相談支援体制
「買 日
別 談会 見 ン
別 談会 災害時要援護者支援
10 日 地 別 談会 作手中学校
11 日 地 別 談会 鳳来中学校
1『 日 地 別 談会 新城中学校
1』 日 地 別 談会 千郷中学校
1買 日 地 別 談会 中学校
1貸 日 地 別 談会 東郷中学校
」0 日 第 回新城 地域福祉計 策定委員会
1「 日 第 回新城 地域福祉計 策定委員会
成 「「
1』 日～ 1』 日
ン 実施
地 域
支 え 合 い
助
合 い
活 動
関
ン ケ
ト
調査
概要
計 策定 あ 実施 地域 支え い い 活動 関
ン 調査 概要
項目 概要
目的
地域 福祉活動 推 計 策定 地
域福祉計 新城 社会福祉 議会 策定 地域福祉活動
計 策定作業 一環 計 策定 基礎資料
目的 民 ン 調査 実施
対象 本 在 「0 方 中 無作 抽出 「,000 人
時期 成 「1 日～1』 日
方法 郵 配付 回
内容
い 地域 関わ い
困 等 相談 い
ン 活動 い
地震等災害時 要援護者 支援 い
回収状況 回 数 重8『 人 回 率 『重.「％
ンケ ト回答者 属性 性別
齢
% % % % % %
人
男性 女性 無回答
% % % % % %
歳代
歳代
歳代
歳代
歳代
歳代
歳代
歳以
無回答
職業
世帯構成
居 い 家族
% % % % % %
人
暮 夫婦
世代世帯 親子 世代世帯 親 子 孫
そ 他 無回答
% % % % % %
自営業
会社員 常勤
務員
農業 林業
家 専業
学生
無職
そ 他
無回答
人
% % % % % %
妊産婦
乳児 歳
幼児 歳～ 学校就学前
学生
歳以 方
護 必要 方
知症 方
身体障 い あ 方
知的障 い あ 方
精神障 い あ 方
そ 他何 支援 必要 方
記 い い い
無回答
住 い 学校
定住 数
高齢者福祉
護
ンケ
ト調査
歳以上市民
調査
概要
高齢者福祉 護 ン 調査 』』 民調査 第 期新城
高齢者保健福祉計 成 「「 策定 あ 成 「0
実施 調査 本 在 』』 方 中 無作 抽出 1,『00
人 象 実施 8』8 人 回答 得
% % % % % %
人
未満 以 未満 以 未満
以 未満 以 無回答
% % % %
新城
千郷
東郷西
東郷東
舟着
名
庭
鳳来中部
鳳来寺
鳳来西
海老
% % % %
連谷
山
黄柳
東陽
鳳来東
菅
開成
巴
協和
無回答
高齢者福祉
護
ンケ
ト調査
事業所調査
概要
高齢者福祉 護 ン 調査 業所調査 第 期新城 高齢
者保健福祉計 成 「1 策定 あ 成 「0 実施
調査 サ ビ 提供 域 業所 開業 歯科 80
所 象 実施 『』 所 回答 得
次世代育成支援
関
ンケ
ト調査
概要
世 育成支援 関 ン 調査 新城 世 育成支援行動
計 期計 成 「「 策定 あ 成 「1 実施
調査 就学前児童 保護者 1,「』0 人 学生 保護者 1,「』0 人 計 「,』00
人 象 実施 計 「,181 人 回答 得
テ
別
談会
概要
計 策定 あ 実施 別 談会 概要
日 話 合い 内容 参加機関 団体等
成「1
「『 日
相 談 支 援 体制
福 祉 サ ビ 利
用援 権利擁護
民生委員 隣人等
地 域 方 連
携 情 報 共
要 支 援 者 把 握 方
法
各 関 機 関 連
携 相 談 窓 口 周
知
◎ 地域包括支援 ン
◎ 在宅 護支援 ン
◎ 護老人保健施設
◎ い者相談支援 業所
◎ い福祉サ ビ 業所
◎ 児童養護施設
◎ 民生 児童委員
◎ 家庭児童相談員 ◎ 新城保健所
◎ 新城設楽児童 害者相談
ン
◎ 保健 ン
◎ 新城 地域福祉計 活動
成「1 「買 日
見 ン
個 人 情 報 扱
い 情 報 共
日 頃 地 域 社
会 隣 近 所
関わ 方
◎ 子育 ネ ワ
◎ 新城 サ
◎ 各種 ン 団体
◎ 民生 児童委員
◎ 愛知東農
◎ 在宅 護支援 ン
◎ 手 育成会
◎ 新城 地域福祉計 活動
計 策定委員会委員
災 害 時 要 援 護 者 支 援
防 災 地 域
組 織 組
い
個 人 情 報 扱
い 情 報 共
常 時 防 災
策 防 災 意 識
高
◎ 長会
◎ 消防団
◎ 防災 ン
◎ 新城消防署 ◎ 新城保健所
◎ 護老人福祉施設
◎ い福祉サ ビ 業所
◎ 民生 児童委員
◎ 新城大谷大学
◎ 新城 地域福祉計 活動
計 策定委員会委員
地
別
談会
概要
計 策定 あ 実施 地 別 談会 概要
目的
地域 課 問 洗い出
新 資源 連携 掘 起
地域課 問 方策等 関 意見
開催状況
日 中学校区 会場 参加者数
成 「1 10 日 作手 作手開 ン 人
成 「1 11 日 鳳来 鳳来開 ン 「8 人
成 「1 1『 日 新城 民体育館 1』 人
成 「1 1』 日 千郷 館 「1 人
成 「1 1買 日 富岡ふ 会館 「「 人
計画策定委員会
設置要綱及
委員
簿
計 策定 あ 計 案 議 行 新城 地域福祉計 策定
委員会 設置要 委員 簿
新城市地域福祉計画策定委員会設置要綱
目的 設置
第 条 社会福祉法 昭和 法 第 号 第 条 規定 基 新
城 地域福祉計 計 いう 策定 あ 計 基本方針
必要 い 幅広い視 議 新城 地域福祉計
策定委員会 委員会 いう 設置
所掌 務
第 条 委員会 所掌 務 掲
(1) 計 案 策定
(2) 計 策定 関 要 審議 調整 関
(3) 前 号 掲 ほ 地域福祉 関 審議 調整 関
組織
第 条 委員会 定数 人 別表 掲 者 持 組織 長
委嘱
委員長 委員 互選 副委員長 委員長 指 定
委員長 委員会 総括
副委員長 委員長 補 委員長 故 あ 職務
理 任期
第 条 委員長 副委員長 委員 任期 委嘱 日 計 策定
期間
前 規定 わ 別表 掲 団体等 表者 交 あ
場 当 委員 解職 当 団体 推薦 者 任 委嘱
前 場 い 任 委員 任期 前任者 残任期間
会議等
第 条 委員会 会議 委員長 招 会議 議長
委員会 必要 応 委員会 会議 関 者 出席 明又 意見
聴 務局
第 条 委員会 務局 福祉部福祉課 置
第 条 要 定 ほ 委員会 営 関 必要 委
員会 諮 委員長 別 定
附 則
別表
新城市地域福祉計画策定委員会委員 簿
氏 役 職 所 属 参加 立場
藤 郎
学科長
地域福祉 ン 長
愛知新城大谷大学 学識経験者
富 征矢子 民生 児童委員会長 民生 児童委員 民生 児童委員 表
中西 弘 会長 新城 表 長会 民 表医行
鈴木 宏幸 連 会長 新城 老人 民 表医高齢者
麻 子 表
新城 地域自立
支援 議会
民 表団体
医 い者団体
宗 龍俊 消防団長 新城 消防団 民 表医消防団
河 彦 会長
新城 幼 中
ＴＡ連絡 議会
民 表
子育 世
一 理 新城青 会議所
民 表
青 世
山 康人 副会長
新 城 中 学 校
校長会
中学校 表
伊東 愛子 表 会
ン 団体
表
幸子 表
新城 ネ
ン 団体
表
長坂 宏 所長 ン う
いサ ビ
業者 表
関原 明人 荘長
特別養護老人
麗楽荘
護サ ビ
業者 表
中 子 健康支援課長 新城保健所 行 機関
博 地域福祉課長
新城設楽
福祉相談 ン
行 機関
近藤 陽子 児童育成課長
新城設楽
福祉相談 ン
行 機関
原 貞幸 常務理
新 城 社 会 福 祉
議会
社会福祉 議会
表
用語解説
あ行
全 心
各行 地域 全 実行委員会 設置 通学時間
行う活動
non profit organization ン 活動等 社会貢献活動
行う 営利 目的 い団体 総称
行
護保険事業運営協議会
新城 護保険 業 営 い 適 効果的 行う 地域包括
支援 ン 中立性 確保 適 営 地域密着型サ
ビ 適 営 確保 目的 機関
護保険制度
護保険法 基 護 必要 状態 自立 生活
う 高齢者 護 『0 国民 納 保険料 税金 負担
組 成 1「 施行 制
護老人保健施設
病状 定期 あ 要 護者 入所 施設サ ビ 計 基
護 学的管理 護 機能訓練 必要 療並 日常生
活 世 行う施設
緊急通報
暮 高齢者 高齢者 世 緊急通報電 緊急時
援 否確 行う
ケ ン ン
ン 作成 あ ネ 各 護サ ビ 担当者
ケ ネ ャ
要 護者等 相談 応 心身 状況等 応 適 居宅サ ビ
又 施設サ ビ 利用 う 居宅サ ビ 業者 護保険施
設等 連絡調整 行う者
健康日本 「》
「1 世紀 国民健康 動 健康 命 延伸等 実現
具体的 目標等 提示 等 国民 一体 健
康 動 総 的 効果的 推 本 地
域等 実情 応 健康 推 関 具体的 計 策定済
限界集落
買』 高齢者 落人口 半数 超え 冠婚葬祭 役 役等
社会的共 生活 維持 困 状態 置 い 落
子育 支援センタ
未就園 子 保護者 方 象 各種 業 実施
育児 解消 親子 ふ あい サ 機関
子育 ネッ ワ
子育 相談 仲間 支援 講演会 児 絵本
聞 親子 指 等い い 場面 活躍 子育 ン
赤 事業
赤 生 家庭 保健師 ン 赤 訪問員 家庭訪
問 実施 出産 子育 支援 行う 業
行
災害 ン 支援センタ
被災地 臨時 開設 ン 活動 被災地 民
ン ニ 的確 把握 ン 派遣 調整 行う
主 役割
災害時要援護者
暮 高齢者 い者 乳幼児 妊産婦 病患者 国人等 災
災害時要援護者 録台帳
災害時要援護者 支援 必要 情報 録 帳
災害時要援護者避難支援計画
本 成21 策定 計 災害時要援護者 避 支援 策 実
施 あ 避 支援 象者 範 自 共 役割 担 避 支
援 象者情報 共 方法 気象情報 避 準備情報等 提供
前 支援 災害 生 支援体制等 い 明
在宅 護支援センタ
身近 護 福祉 健康等 い 高齢者 家族 相談 応
サ ビ 制 関 情報提供 関 機関 紹 等 実施 い 機関
所週
次世 育成支援行動計画
世 育成支援 策推 法 基 本 策定 計 社会
担う子 健 生 育成 環境 整備 策
世 育成支援 策 定 成 1貸 成 「買 10
計
児童相談センタ
児童福祉法 規定 児童相談所 業務 行 児童福祉
専門機関 適 役割 担 連携 子 関
家庭 相談 応 子 問 又 子 真 ニ
子 置 環境 状況等 的確 捉え 個々 子 家庭 効果
的 援 行い 子 福祉 権利 擁護 主
目的 機関
児童養護施設
保護者 い い児童 虐待 い 児童 環境 養護 要 児童
入所 養護 目的 施設
社会福祉法
社会福祉 目的 業 全 共通的基本 定 福祉サ
ビ 利用者 利益 保護 地域 社会福祉 推
