市有財産活用基本方針
成２
目
市 財産活用基 方針 い
第 章 市 財産 現状 対象財産
市 財産 土地 建物 保 状況
市 財産 現状 整理
公共施設マネ メント 関連
基 方針 対象財産
第 章 市 財産 活用 推進
新 活用 庁 要望 ト化
市 財産 活用 当 基 的 考え方
対象財産 分析
活用方策 検討 策定
新 活用 流
第 章 市 財産 活用 実現 向
市 財産 活用検討体制 整備
的 取組
1
市
財産活用基
方針
い
市 財政状況 成 度当初予算 い 歳入 根幹 あ 市税
前 度 比較 約 億 増 気 回復傾向 映
い 一方 歳出 目 向 生活保護や 害者福祉 国民健康保険 社会
保 関 経費 依然 伸び 公共施設 老朽化 対応や防災 減災対
策 環境施策や少子高齢化対策 時代 要請 応 施策 求 い
考慮 決 楽観視 い状況
市 公共施設 最適化や 規模や立地条件等 踏 え 利
用地 売却 歳出 削減や財源 確保 取 組 現在
市 取 巻く状況 考慮 市民サ ビ 維持向 図 第 府中市総
合計画 掲 都市像 創 笑顔あふ い 実現 いく
将来 見据え 持 能 行財政運営 あ 一層 効果的
取組 求 い
市 財産 活用 当 現在 公共施設マネ メント 取組 進捗 伴い 新
生 出 公共施設跡地 市 財産 い 効活用 図 組
必要 い 成 策定 府中市行財政改革推進プ ン
市 財産 活用 関 取組 長期的視点 立 公共資産 維持 活
用 掲 利用公共施設 活用 処分策 整備 及び 利用地 活用 処分策
整備 個 プ ン 定 い
行財政改革推進プ ン 個 プ ン 定 い 利用公共施
設 活用 処分策 整備 及び 利用地 活用 処分策 整備 い 考え方
実施手順等 一体 整理 公共施設マネ メント 取組 進捗 伴 生
出 公共施設跡地 含 市 財産 長期的 戦略的 視点 効 活
用 市 財産活用基 方針 策定
市 所 土地 建物 い 財産 経営的視点 持 捉え 全 職員 活
用 考え方 共 財産 保 活用 意識 転換 図
持 能 行財政運営 実現 い
2
第
章
市
財産
現状
対象財産
市 財産 土地 建物 保 状況
市 昭和 市制施行以来 人口 一貫 増加 い 特 人
口増加 進 昭和 代 代前半 競走事業 益
繰出金 活用 小学校 公共施設 整備
そ 後 時代 ニ 合わせ 高齢者関連 施設や文化施設 市民聖苑
整備 行 成 度 時点 土地面積 約 万 方メ
ト 建物 延 面積 約 万 方メ ト 財産 保 い
単 ㎡
区 分 土 地 建物 延 面積
木 造 非 木 造 計
行 政 財 産 1,475,692 2,007 608,243 610,250
公 用 財 産 83,418 24 49,359 49,383
公 共 用 財 産 1,392,274 1,983 558,884 560,867
通 財 産 154,172 0 6,357 6,357
合 計 1,629,864 2,007 614,600 616,607
出 成27 度財産 関 調書
行 政 財 産 公用又 公共用 供 又 供 決定 財産
公 用 財 産 庁舎 事務又 事業 執行 直接使用 来 目的
財産
公共用財産 学校 公園 民 一般的共 利用 供 来 目的 財産
通 財 産 行政財産以外 全 公 財産
参考 地方自治法 基 財産 置付 整理
財産
物品
債権 公 財産
基金
行政財産
普通財産
公用財産
3 市 財産 現状 整理
市 財産 効活用 前提 現状把握 必要 現在
市 成 総務省 地方公共団体 要請 統一的 基準
地方公会計 整備 進 一環 固定資産 帳 整備 進 い 機会
捉え 改 市 財産 現状把握 行い 利用財産 洗い出 等 市 財産
保 活用状況 整理 進
公共施設マネ メント 関連
市 成 府中市公共施設マネ メント基 方針 以 公共施
設マネ メント基 方針 いい 策定 公共施設マネ メント基
方針 公共施設マネ メント 推進 方策 新 施設
整備 程度 施設数又 床面積 削減 要 土地
建物 売却や貸付 等 新 財源 生 出 方策 検討 い
公共施設マネ メント 取組 進捗 伴 生 出 公共施設跡地 活
用 含 市 効活用 能 土地 建物 売却 能財産 貸付 能財産等
抽出 そ 情報 整理 利活用 進
公共施設マネ メント 取組 中 既 方針 定 い 事業
い そ 方針 基 土地 建物 利活用 進 い
基 方針 対象財産
以 踏 え 基 方針 対象 財産 い
(1) 通財産 う 現 貸付 等 利用 い い土地
(2) 用途廃止 予定又 決定 い 土地 建物
(3) 社会情勢 変化等 今後十分 利活用 見込 い土地 建物
4
第
章
市
財産
活用
推進
新 活用 庁 要望 ト化
市 財産 新 活用 い 社会情勢や市民ニ 踏 え 長
期的視点 持 活用方法 検討 必要 そ 庁
施設整備 含 新 活用 要望 無 活用 必要 条件等 整理 市 計画
等 置付 や必要性 緊急性 考慮 庁 要望 定期的 調査
ト化 行い
市 財産 活用 当 基 的 考え方
市 財産 活用 当 基 的 考え方
(1) 公用又 公共用 利用 原則
市 財産 市 公用又 公共用 目的 利用 原則
(2) 行政目的 利用 検討
来 行政目的 利用 財産 社会情勢 変化等 十分 利活用
く 場合や 将来 利活用 見込 い 断 場合 行
政目的 利用 検討
(3) 利用予定 い財産 売却又 貸付
現 公用又 公共用 利用 い い財産 将来的 市 利用 見込
5 対象財産 分析
市 財産 活用 当 市 需要 基 く検討 対
象財産 価値 基 く分析 必要 対象財産 分析 い 市 保
や公用又 公共用 目的 利用 必要性 基準 公共性
対象財産 対 民間事業者 関心 高 や 立地や面積 形状 財産 特
性 基 市場 い 評価 価値 基準 市場性 評価軸
類型 整理 活用方策 検討 参考
図 評価軸 財産 分類
高
公 共 性
低
(2) 公共性が高く、市場性が低い財産 (1) 公共性が高く、市場性も高い財産
(4) 公共性が低く、市場性も低い財産 (3) 公共性が低く、市場性が高い財産
低 市場性 高
(1) 公共性 高く 市場性 高い財産
市 政策推進 行政コ ト 減 両立 実現 公民連携策 軸 検討
考え
(2) 公共性 高く 市場性 い財産
公共施設 移転 活用や 限定的 民間ニ 捉え 貸付
活用策 軸 検討 考え
(3) 公共性 く 市場性 高い財産
定期借地権 設定 貸 付 民間事業者 主体 活用策 軸 検
討 考え
(4) 公共性 く 市場性 い財産
一時貸付 暫定的 活用策 検討 適 い 考え
6 活用方策 検討 策定
踏 え 活用手法 活用条件等 検討 行い 活用方策 策定
活用方策 検討 当 短期的 市 活用 見込 い場合等 い
そ 土地 建物 取得 経緯や利用状況 将来 利用 能性等 考慮 最適
活用方策 探 い 建物 活用 事業 重要性 新
活用 イニ ャ コ ト 改修費や備品購入費等 維持管理 ン
ニン コ ト 熱水費や保守委託費 修繕費等 構成 イフサイ コ
ト Ｌ 算出 費用対効果 検証 そ 否 決定 用途
見直 決定 予定 い 施設 時期 複数あ 場合や 近隣 老朽化 施設
あ 場合 公共施設マネ メント 観点 総合的 活用方法 検討 活用
方策 策定 い
活用手法 例
活用策 手法 概要
処分
売却 一般的 売却 原則 入 売却
条件付売却 用途 限定 売却
公募売却 公募 応募者 事業提案 審査 優秀
事業者 選定 売却
譲渡 無償譲渡 種 事業 民間事業者 実施 せ 当 譲
渡
交換 交換 市以外 者 所 一種類 財産及びそ 必
要 財産 交換
保
許 目的外使用許 行政財産 一部 来 異 目的 使用
許
貸付 貸付 賃貸借契約や定期借地権 設定 行政財
産 余裕 ペ や 通財産 効活用 図
7
新 活用 流
新 活用 基 的 流 案件 体的 活用
方策 い 個 示
(1) 土地
売却 庁内の活用要望
土地の情報整理
貸付け 庁内の活用要望あり
活用方策の検討
事業化
庁内の新たな活用要望との突合
民間の活用意向の調査
活用方策の策定
※状況 応 、市場調査 ※必要 応 、市民意見 民間の活用意向の調査
民間の活用意向あり 民間の活用意向
8 (2) 建物
※状況 より市場調査
施設の継続利用不可
施設処分手続 庁内の活用要望
活用方策の検討 用途変更可 用途変更不可
建物の情報整理
施設の継続利用可
庁内の活用要望あり
活用方策の策定
事業化 土地の活用へ
庁内の新たな活用要望との突合
民間の活用意向の調査
民間の活用意向あり 民間の活用意向
※必要 応 、市民意見
※状況 応 、市場調査 民間の活用意向の調査
用途変更不要 用途変更必要
民間の活用意向
9
第
章
市
財産
活用
実現
向
市 財産 活用検討体制 整備
市 用地 取得又 活用 関 検討 行う 成 用地
取得等検討会議 以 検討会議 いい 設置 そ 構成委員
い 政策総務部政策課長 政策総務部財政課長 行政管理部財産活用課長及び
都市整備部管理課長 委員 構成 い
今回 基 方針 策定 土地 建物 活用 い 総合的 検
討 検討会議 委員 行政管理部建築施設課長 加え 検
討会議 規定 整備 行い 称 公 財産活用等検討会議 仮称 市 財産
活用 検討 当 調整機能 担う
図 活用検討 役割分担
的 取組
市 財産 活用 関 取組 実 あ いく 活用方策 策定
取組 効果 い 検証 行い 将来 取組 い いく 必要
そ Ｐ Ａ Plan Do Check Action サイ 活用 進捗
管理や 必要 応 見直 行い 的 取 組 い
関係課
・新たな活用 事業 の 関係課
市 財産所管課
・機能の見直し ・土地・建物の情報整理
報告 参加
政策課
管理課
建築施 設課
財産活 用課 財政課 用地取得等検討会議
