議事録（概要） 行政改革推進審議会開催経過 長野市ホームページ

29 第 回行政改革推進審議会 議事録 概要

日 時 ₂₉ 日 ₁₀時_{00 12}時₃₀ 場 所 長 役所第一庁舎 階 会議室₁₄₁

出席者 委 員 片山会長 副会長 岩 委員 委員 委員 手塚委員 橋 委員 原 委員 廣 委員

^{長 都 整備部 部長 水遈局 戸谷局長 福祉政策部 竹 部長}

^{関 課 交通政策課 公園緑地課 水遈整備課 福祉政策課 齢者福祉課 護保険課}

総務部 久保 部長

事務局 行政管理課 伊熊課長 轟課長補 牧 長 渡邉主査 竹 主事

資料

資料 評価 公共交通機関 整備 資料 評価 豊 緑 空間 整備

資料 評価 全 い い水 定的 供給 資料 評価 地域福祉 推進

開 会 会長あい 議 事

(1) ^{施策評価 外部評価 い}

＜資料 について都市整備部長から説明＞ 事前質問 回答

公共交通 関 計 校生 通学 い

^{長 地域公共交通網形 計 策定 地域 公共交通網 確保 維持} 利便性向 整備 利用 進事業 柱 ₃₅ 組 目 掲 推進 い

計 要 目 一 地域 主体 公共交通 検討 あ 利用者 減少 公共交通 衰 招 利用者 減少 いう悪循環 脱却

地域 乗 残 意識 醸 必要 地域自 自

足 確保 観点 公共交通 あ 方 検討 必要 あ

^{地域公共交通 維持 基 的 考え方 地域 移動需要 応 定時定路線方} 式や ン 方式 適 組 わ 効率性 利便性 両立 大事 あ

地域 民 皆様 不断 見直 行 い

^{中山間地域 校生 公共交通 使 街地 学校 通う い現状 あ}

承知 い 多 家庭 家族 幹線 停や 校生 迎 い 実

態 あ 併 地区 中学生や 保護者 方々 懇談会 行 ン

把握 い

地域活動支援課 過疎地域 街地 校 通う 通学費 一部

始 い 一 限 申請者数 41 聞い い

長 ～ 才 間 新 い

^{長 や 才 利用者 移動見込 数 多 長 電鉄や路線 乗 換え} 除 一日 予想乗降者数 ₅₀₀人程 あ 直 新 設置 結論 至

長 や 才 利用 進 後状況 変 あ 再 検討

片山会長

何 質問 意見等 あ 願い い

手塚委員

長 間 鉄遈路線 い 審議会等 あ 思う 新交通 動

議論 い

交通政策課

利用 進 協議会 あ 各 周辺 民 含 議論 い 例え 才 サ

いうキ 中心 利用 進 力 入 い あ 新交通

入 い 具体的 場所 検討 経過 あ 費用や利用者数 問 解 決 現 議論 行 い い 人 流 変わ 状況 あ 検討

手塚委員

総 評価 遉 載 中 微増 状況 思わ いう表現 あ 書 方 評価 行う 不適 い

交通政策課

指摘 識 い 飯山線 う 線 長 豊

JR ^{管轄 あ 豊 長 方面 乗車 場} JR ^{豊 乗客}

全員 降車 ン う 聞い い 実際 乗車 い 統計

数字 反映 い 確 数字 把握 い いう 現状 あ

副会長

校生 通学支援 い 校生 子 持 保護者全員 対象 齢者用

う 組 構築 い 要望 経過 あ 現 形

い 検討 可能 あ 願い い

昨 長 新 い福祉 総 事業 始 あ ₁₃ 地区 設定

検討 進 い 中 一番課 あ 護予防教室 通う 足 い

い 護保険担当所属課 齢者 護 担当 所属課 話 経過 あ

交通政策課

通学支援 い 全員 対象 金 大 い 距 長い人 負

担 大 い いう 公 性 等性 い 検討 行 結果 現 補 対象 過

疎地域 学生 状況 変 あ 都 対応 い

福祉事業 い 護保険課 中山間地域 中心 各支所 相談 進 い 例え 地区 場 支所 地区 拠点 向 う路線 少

フ ン 形 行 形 い 考え い 全 公共交通

思わ い 地域 ン 活動 公共交通 組 わ 利便性 向 い い

委員

整理_No.95-2 路線 維持活性 補 金 事業 果 あ 対象路線 利用者数 い

目標値 大 増減 理 何

交通政策課

廃 替路線 民間 自主営業 い 路線 維持 補 金

入 い う 路線 あ 実績値 増え い 補 金 出 得 路

線 増え い 対象路線 利用者数 増え い いう あ

委員

一見 利用者数 純 増え い 見え う 書 方 検討 い い

委員

号 利用 際 _Suica 利用 大 書 い 後 首都圏 出張や観 来 方 不便 い 思う い

交通政策課

Suica ^{含 全国 類似} 10^{種類あ 々} 10 ^{い 指}

摘 件 い 国土交通省 率 う 考え 示 _Kururu

更新 際 一定 補 い いう話 い い い _JR 協議 い 了解 得 い い 現状 あ 後 引 検討 い い

橋 委員

総 評価 適応性 載 問 対 返 う 載 具体的 容 伝わ

い 評価 理 う 載 願い い

後 展開 中長期 課 陸新幹線 延線 話 出 施策

う 関

交通政策課

載 い 後見直 い 陸新幹線 い 金沢 延伸

通過 う い 観 客 減 う い 懸念 あ

箱 開 乗降客数 増え 御開帳 際 陸方面 観 客 多 関

西方面 観 客 込 期 開通 要望 い あ

橋 委員

話 聞い い _JR 視点 中心 行政や 民 視点 表現や説明 少 い

気 中長期 課 主 新幹線 挙 い う ういう意

味 い 公共交通機関 整備 捉え い

交通政策課

行政 観 客 増加 要 あ 意味 一次交通 あ 新幹線 持 役割 大 い

考え い 課 業務 容 新幹線 大 占 い

表現等 後検討 い

橋 委員

移 定 者 増や あ 新幹線 整備 い 生活圏 中

公共交通 整備 い 大事 ういう意味 施策 民 視点 施策 推進 機軸 う 思う

施策指標 行政 コン 性質 民間事業者 考え

い あ 具体例 い 行政 実行性 測 指標 あ い

＜資料 について都市整備部長から説明＞ 事前質問 回答

遉 欄 後 整備 予定 公園 少 い

^{表現 指標 目 民一人当 都 公園面積 対 説明 あ 新}

公園 整備 い 載 あ 指摘 民 満足 い 緑 空

間 整備 関 心 全 公園 目指 や逿具 施設面 ン ン や 芝 樹木 剪定 病害虫 除 行 い あ

指標 目標 大 回 い わ 総 評価 調 い い

^{指標 あ 育種寺子 緑育 講者数 目標値 い 累計値}

設定 い あ 目標 遉 い 後 明 各事業 遉

状況 総 的 考慮 全体 調 い あ

空 家 荒 庭 被害 及 い 現状 対応 い

^{空 家 い 長 空 家等対策計 全庁的 対策 行う 指}

摘 問 い 行政指 行 い 後 関 部局 連携 対

応 い

片山会長

何 質問 意見等 あ 願い い

委員

緑育 活躍 環境 行 い あ

公園緑地課

具体的 篠 中央公園 緑育 拠点 活動 い い 茶臼山自然植物園 緑

育 実践 場 植物園 再生 協力い い い 中学校 玄

関 花 植え 事業 行 協力い い い

委員

全 的 組 い

公園緑地課

現時点 い 全 的 組 行 い い 考え い 個々 事情 あ

知識 地域 生 え う話 い い

委員

事業費 知識 習得 う 個人 趣味 趣向 使わ う 来 目的

外 う い

公園緑地課

緑育協会 対 _3,000 補 金 交付 い 緑育 い

講者 講料 い い い 賄 い わ い

委員

幹線遈路沿い 歩遈整備 進 い 樹木周辺 雑草 生い茂 管理 大変

感 い 緑 増や 公園 増や 大事 維持管理 う い

公園緑地課

課 遈 街路樹 管理 行 い 街路樹 あ 路線 ₁₅₀ あ 距 70^{ｋｍ 直営 維持管理 困 造園業者 委 い 国遈や県遈}

い 遈路管理者 管理 行 い

都 公園 約₁₈₀ 団地 一角 作 緑 空間 逿園地 約₅₅₀あ 人 ン ₂₅ 見回 員 雇用 管理 行 い 城山公 園や 中島 戦場公園 大 公園 い 指定管理者制 管理 行 い

委員

緑育 講者 各地域 い 地域 民 目線 維持管理 行う 検

討 い

公園緑地課

都 公園や逿園地 割 地域 公園愛護会 皆様 簡 草 や 拾い

行 い い い うい 活動 参加 い い 考え い

橋 委員

施策 豊 緑 空間 整備 指標 民一人当 都 公園面積 い

都 公園 遀動 大部 占 い 周 緑 あ 場 あ 適 数値

い い 緑 軸 置 あ 例え 街地 永 的 緑地

占 割 い 指標 適 い

公園緑地課

緑被率 いう言葉 あ 公園や緑地 農地や森林 含 指標 あ 毎 数

値 把握 困 あ 指摘 遀動公園 遀動 主 あ 緑 豊

いえ 疑問符 部 あ 後検討 い い

原 委員

長 遀動公園 例 見 公園 い 整備 い 歩遈 草 生い茂 い いう状況 あ 一体的 整備 い 見 目 い あ 遈路管理者 遊う いう事情 あ 整備 い 部 う い部 混 い

フ ン 効果 出 い 地域 一体的 整備 いい い

公園緑地課

私 国遈管理者や県遈管理者 整備や管理 対 申 入 毎 行 い 後 強 要望 い い

手塚委員

遈路沿い 花壇 い 花 時々置い あ 間 通 い ン

活動 い 的 花 咲い い 観点 い い

各家庭 玄関 や ン 花 あ 緑豊 い

緑育 い 講 終わ ういう活動 い 位置付

明確 打 出 い 地域 活動 活発 い

公園緑地課

現 地域 方々や個人 頼 い 面 あ 整理_No.49-1 緑 樹木配 う 事業

行 い 積極的 活用 い い

緑育 い 地域 緑 活動 担い手 い い 緑 協会 通

講者 伝え い い

＜資料 について 水道局長から説明＞ 事前質問 回答

長 水源 需給予測 い

^現 62 ^{水源 あ 許可水利水 一日あ} 261,545^{㎥ あ 水源} 漂流水 水 伏流水 地 水 流水 湧 水 類 地 水 い

新 水源 犀 浄水場寺尾水源 豊 地区 ₁₆ 箇所 水源 あ 水質 比較

的 定 水源 活用 効率的 遀用 い

^{需給予測 い 将来 給水人} 38 254,890^人 78 125,924 人 約₅₀ 半減 見込 い 給水 い 半減 見込 あ

更新時期 わ 施設 統廃 や 管 径 ンサ ン 進 い

街地 水遈事業 山間地 簡易水遈 遊い い

^{水遈法 計 給水人} 101^人 5,000^{人 簡易水遈事業} 5,001^{人 水遈事} 業 定 い 併 降 豊 除 併地区 簡易水遈事業 遀営 い 当時 簡易水遈 弱 施設 多 改良 必要 あ 国 指 水遈事業 統

前提 ₂₂ 簡易水遈統 整備事業 実施 い 国庫補 戸隠浄水 場 新設 施設整備 ₄₃億 あ 費用 ₂₈ 事業 完了

全 簡易水遈 水遈事業 統 遀用 い あ

新 い 水遈施設整備計 従来 簡易水遈施設整備 遊い い

^{簡易水遈統 整備事業 水源 浄水場 統廃 配水管線等 管路整備や遠隔監}

視 等 構築 水遈施設 相対的 機能 向 あ

^一方 28 ^{新 策定 水遈施設整備計 い 長 街地} 50 ^{後 水需要 見込 施設 統廃 や水遈管 ンサ ン 施 老朽 施} 設 更新 適 規模 効率的 実施 耐震 強靭 施設 構築 実 施計 あ _{29 30} 中山間地域や 簡易水遈地区 水遈施設整 備計 策定予定 あ

施策 対 指標 立 方 い

^{全 い い水 定的 供給 老朽管 更新 浄水場等 施設整備} 水質管理 行う必要 あ 徹底 水質管理 必要 定期や臨時 水質検査 全

性 確保 河 や 水源 水質監視 ₅₁ ッ 目 注意

払い 実施 い 老朽管 後 増加 見込 断水 伴う管路 破裂

赤水 発生 民生活 及 影響 懸念 全国的 問 い 全 い

い水 定的 供給 老朽管 解消 適 指標 考え い

水遈事業 関 _PR活動 い

水遈局独自 広報 水便 情報提供 行 い 水遈料金 改定

行 改定 背景や必要性 周知 い 後 広報 や 情報

発信 行う 水遈工事 行う際 工事概要や水遈管 耐震性 PR 設置 水 遈事業 対 民 理解 得 う 力 い

片山会長

何 質問 意見等 あ 願い い

片山会長

実際 民 苦情 来

水遈局長

老朽管 更新 工事 際 生活 直結 あ 常 い い い 歩行者 全確 保や公共交通機関 影響 出 場 あ 地震 際 赤水 発生 大 水 消火

栓 抜 水 弱 い 場 苦情 電話 い あ

水 弱 際 広報 行い 給水車等 対応 い

委員

常時給水車 対応 い 地区 あ

水遈局長

全 長 水遈局 担当 い わ い 篠 更 中島地区 信更地 区 一部 い 県営水遈 あ 県営水遈 管轄 常時給水車 対応 い 地区 あ

長 水遈局 管轄 い

橋 委員

施策指標 い 目標値 倍 実績値 調 推移

目標値 設定 甘 考え 思う い

水遈局長

目標値 設定 際 予算規模 挙 当時 ₁₀億 程 予

算 あ 現 約₂₃ 億 予算規模 い 後 老朽管 増え 解消率 う見込 あ

橋 委員

第 次総 計 い 目標値 い

水遈局長

H33^時点 14.5^{％ い 後老朽管 増え 見込 う 目標値 い} 現 水遈管 耐用 数 _{40 80} あ 現 更新作業 進 い ₄₀ 管

あ 更新 現 予算規模 毎 維持 ₅₀ 計

算

橋 委員

指標 うい 状況 い う 載 願い い

＜資料 について保健福祉部長から説明＞ 事前質問 回答

生活支援コ 配置 地区 課 や 後 展開 い

コ 一人 業務 行う 困 あ 活動 進 地域 民 制

理解 浸透 要 あ 後 地区 活動 進 い

全面的 ッ ップ コ 地区 福祉関 者等 構 検討

会 設置 民 理解 得 意見交換会 必要 応 行い 活動計 作

進 い 民自治協議会 役員 対象 説明会 開催

各地区 説明会 次開催 い あ

NPO ^{参 ン 団体 育 い}

NPO ^{参 い 第 次長 地域福祉計 中 地域 密着 迅速 柔軟} サ ビ 提供 _NPO 自協 連携 地域 支えあい活動 担い手 い

必要 い 一 事例 信 新 地区 い _NPO法人 弁当宅配や買い物 行 事業 通 独居 齢者 見 行 い

ン 育 い 長 社会福祉協議会 い 身近 地域

ン 活動 推進 民自治協議会 協働 地域 活動 ン 養

や講 開催 組 い _H28 実績 地域 講師 派遣 ン 活動 い 学 場 提供 計 地区延 ₁₈ 回実施 い 箇所 老人 福祉 ン い 講 延 _1,714回開催 地域福祉ワ や ン 皆

活動 中 直面 課 等 対応 う コ 力養 講 回

開催 延 ₂₅₉人 参加 い い

片山会長

何 質問 意見等 あ 願い い

廣 委員

民協働サ ン 地域 福祉活動 関わ い い い 問い わ

い あ 説明い い 講 案 い いう理解 いい

福祉政策課 あ

手塚委員

社会福祉協議会 福祉政策課 あ 指示 民自治協議会

い い い

福祉政策課

社会福祉協議会 地域福祉 推進 団体 連携 事業 進 い 地域福祉 関 計 や指針 作 社会福祉協議会 実際 地区 中 活動 い 識 い 民自治協議会 立 地区社会福祉協議会 民自治協議会 福祉部会

いう形 活動 い

手塚委員

地域 福祉支援員 い 支援員 指示 活動 い 社会福祉

協議会 指示 い 説明 活動 現場 入 い いう

指揮 系統 一 あ

保健福祉部長

う 地域福祉 進 い 指針や方向性 示 実際 地区 説明等 行 い

社会福祉協議会 福祉事業 行 い 長 全体 方針 作

連携 形 社会福祉協議会 活動 願い い 配 資料 関連 裏面 コ 目 あ う 新 い総 事業 あ 各地区 説明 行 い

あ

前 指揮 一 い い 意見 あ 支援窓 体制

護保険課 一 形 連携 調整 進 い 役割 担 い 完全

い 密 連携 事業 推進 い う

委員

災害時 独居老人等 対応 い 情報 共 う い

福祉政策課

災害弱者 い 避 行動要支援者 簿 地区 配 い 簿 災害時 行

政 全員 否 物理的 確 い いう前提 作 い 否確 結果

い 民生委員 支所 情報 一元 災害対策 部 伝遉

委員

実際 災害 起 支所 機能 遠方 い 支所長 直

現場 行 疑問 あ 支所 情報 あ 大 夫 言え

福祉政策課

簿 い 人 意 得 自主防災組織 会長や民生委員 予 配 い 距 的 部 や 電子機器 遮断 場 考え 一義的 支所 機能 い

い

手塚委員

災害弱者 対応 い 地区 隣組 中 自主組織 作 大事 い 考え い 自身 区長 経験 あ 避 行動要支援者 簿 あ 区域 広 自

把握 い 感 災害時 自 一番 あ 日頃

地域 強 や い い

閉 会