函館市恵山火山避難計画本編

(1)

函館恵山火山避計

成

改訂

(2)

(3)

目

次

第章総論 ··· 1

第節計作成趣旨等··· 1

計目的··· 1

恵山火山防災協議会概要 ··· 1

恵山概要地形構造等 ··· 2

恵山観測体制··· 4

第節恵山想定火山現象 ··· 5

過去噴火実績··· 5

噴火伴う火山現象想定噴火規模び響範 ··· 6

避計策定噴火警戒設定··· 7

留意項··· 12

第章前対策 ··· 13

第節防災体制構築··· 13

市び関係機関防災体制··· 13

協議会構成機関主役割 ··· 15

噴火警戒防災対応··· 16

第節情報伝遉体制構築··· 20

火山関情報収集··· 20

協議会構成機関情報伝遉共 ··· 21

民山者等情報伝遉手段 ··· 22

異常現象等報告等··· 25

第節避前対策··· 26

民避基的考え方 ··· 26

避情報等基準··· 26

指定緊急避場所び指定避所指定 ··· 27

現地合対策部··· 27

第章噴火時緊急対応 ··· 28

第節民山者等避時対応 ··· 28

火周辺規制び山遈立入規制 ··· 28

避準備高齢者等避開始避 ··· 28

要配慮者避対策··· 28

避対象地域い観客等避対策 ··· 29

避指示緊急避 ··· 29

避所開設··· 30

避対象者把握··· 31

避経路避手段確立 ··· 33

避者輸送対策··· 36

(4)

11 遈路交通規制··· 37

12 避く人安全対策··· 38

13 避際民行動··· 39

14 教育機関等避対策··· 39

15 噴火警戒応避対応 ··· 40

第節救助活動··· 43

救助活動体制··· 43

救助関資器等··· 43

療体制整備··· 43

第節災害対策基法基く警戒域··· 43

第節報遈関係者対応··· 43

第節緊急ェ後民避後対応··· 44

避所管理運営··· 44

救援物資救援体制等··· 44

避勧告解除一時立入等対応··· 45

そ他··· 45

第章常時防災啓訓練 ··· 46

防災訓練··· 46

普及啓等··· 46

資料恵山火山防災協議会規約··· 47

(5)

第1章総論第1節計作成趣旨等

第

章

総

論

第節計作成趣旨等

計目的

噴火伴う火山現象多様あ噴石火山泥流び火流い現象

生短時間居地域等影響及び生対険性高い現象生

前前避必要

噴火候格的噴火至時間見積混乱迅速

避実施避計あ具体的定必要あ

恵山火山防災協議会協議会いう構成機関連携協

力具体的実践的避対策行う避範等設定恵山噴火災害人

的被害軽減函館恵山火山避計策定

恵山火山防災協議会概要

い成26 9 生御嶽山噴火災害常時観測火山あ恵山

関防災対策推進成27 3 26日函館国海遈び防災関機関

函館防災会議恵山火山防災対策部会部会いう設立成27

7 活動火山対策特措置法法いう改成28 2 法基

恵山火山災害警戒地域指定 3 17日協議会設置部会廃

協議会法基い機関や学識経験者恵山火山防災密接関わ機関協

議会構成機関いう構成常時恵山噴火時総合的避対策等警戒避体

関検討共行い火山災害対防災体構築推進地域民等

防災意識向資目的い

協議会規約び構成機関巻資料掲載

■活動火山対策特措置法抜粋火山防災協議会

第四条前条第一規定警戒地域指定あ当警戒地域域含都遈府

及び想定火山現象状況応警戒避体整備関必要協議行う協

議会火山防災協議会いう組織

火山防災協議会掲者構成

一当都遈府知及び当長

警戒地域全部一部管轄管気象長沖縄気象長地方気象長又

指職員

警戒地域全部一部管轄地方整備局長海遈開局長又指職員

四警戒地域全部一部警備域陸自衛隊方面総監又指部隊

機関長

警視総監又当遈府遈府警察部長

当消防長消防部置いあ消防団長

七火山現象関学識経験者

観関団体当都遈府及び必要認者

火山防災協議会い協議調い火山防災協議会構成員協議結果

尊い

(6)

恵山概要地形構造等

恵山海遈渡島半島亀半島最東端置活火山溶岩溶岩流火流

積物形成地地地形火山麓扇状地恵山火山中央部火

原標高 300～350ｍ坦高原地広火原う

西方椴山溶岩西部海向山溶岩柏海向山外輪山溶

岩群南側向大馬蹄形崩壊地形示溶岩東部状

凸地形あ御崎溶岩び水無溶岩最新い恵山溶岩

い 1-1 恵山溶岩西側爆裂火あ火現噴気

活動見い 1-2 1-3

1-1 恵山周辺地形 1/50000地形赤色合成

溶岩称勝井義雄横山沱岡田弘坪俊 1983 恵山火山地質噴火活動現況び防災対策

(7)

1-2 恵山溶岩西側爆裂火 2007 10 31日西側空撮

1-3 恵山溶岩周辺火地形

(8)

恵山観測体制

幌管気象地域火山監視警報ン幌管火山ンいう

噴火前捉え噴火警報等適確表観測機器整備国土地理院

供火山活動 24時間体常時観測監視い

観測監視成果用い火山活動評価行い居地域や火周辺険及

う噴火生や大予想場合警戒必要範範入場合生

険及ぶ明示噴火警報表

恵山観測機器設置状況 1-4 示

地震計

微火山性地震や火山性微動観測機器

空振計

噴火等伴う空気振動観測機器

▲ 傾斜計

火山周辺微傾斜変観測機器

◆ ＧＮＳＳ

火山周辺地殻変観測機器

★ 視

噴煙高や噴出物火山灰や噴石火映現象等映像観測機器

注 (国) 国土地理院

(9)

第1章総論第2節恵山想定火山現象

第節恵山想定火山現象

恵山噴火生場合火山活動各段噴火警戒応規や避

等防災対応気象庁作成火山防災対策検討恵山噴火

噴火いう基協議会検討噴火ン

過去噴火実績

恵山活動約4.5～5万前始約5千～1.5万新置溶

岩形成活動回繰返

恵山最近 1万間火山活動約 8000 前噴火大規模火流生山麓

地作恵山溶岩形成約5000 前約3000 前

約2500 前約600 前噴火起約3000 前噴火外火流や火

生約2500 前噴火恵山溶岩山体崩壊岩屑生現

爆裂火形成

史降 1846 1874 水蒸気噴火起いう 1846 噴火生

火山泥流多数死者出 2回噴火活動関細記録

地球物理学的観測いう時間的推移辿明点多い

最近1万降火山活動歴概要表1-1

表1-1 恵山最近1万降活動履歴荒井 1998

噴火生噴出物噴火類火山現象被害

約8000 前 108 _ｍ3 _噴火火流火約4km 噴石降

火流地形成

恵山溶岩形成

約5000 前 106 _ｍ3 _噴火火流約3km 噴石降火山泥流

約3000 前 105 _ｍ3 _{水蒸気噴火} _{噴石降}

降積物火周辺3 ₁₅ 山麓4 ₅

約2500 前 106 _ｍ3 _{水蒸気噴火} 火

1) _約_2km _山体崩壊

岩屑 2 _{噴石降}

約600 前 105 _ｍ3 _{水蒸気噴火} _火 1) _約_2km _降

1846 105 _ｍ3 _{水蒸気噴火} _{噴石降} _火山泥流

泥流被害

家埋死者多数降積物

火周辺3 ₁₅ 山麓4 ₅

1874 105 _ｍ3 _{水蒸気噴火} _{噴石降}

大地獄火生

降積物火周辺3 ₁₅ 山麓4 ₁₀

1 現時点噴火堆積物中高温示明瞭証拠溶結物質や炭木見いい温型火能性考え

2 火原見凸地形存在推定堆積物中岩屑ッ見不確実性残い

(10)

噴火伴う火山現象想定噴火規模び響範

恵山過去万間生噴火伴う表的現象噴石火流火

火山泥流山体崩壊伴う岩屑挙噴出物飛散到遉距影響範

い

(1) 水蒸気噴火噴石

水蒸気噴火生時噴石降空振見う大噴石飛散い

防災対策検討うえ要度高いあ地質調査恵山周

辺い過去噴出物中直 50 大噴石見いい

規模水蒸気噴火火 1km 範最険度高い域い

火山水蒸気噴火う一回い規模水蒸気噴火生い

生能性最高い考え規模噴火想定影響範

約500ｍ

(2) 水蒸気噴火伴う火山泥流

火山泥流火熱泥水直接溢出生場合や積雪時生噴火生

融雪型泥流う噴火活動直接生場合噴火山体積火山等

噴出物降雨等的生場合あ

恵山 1846 噴火火山泥流生噴火規模あわ

水無流部急斜面噴火生火山泥流火約1km 越え流

い

火山泥流範 1-5 示西側爆裂火 X火 Y火除い急斜面火付

近伸びい一泥流影響範西側爆裂火 X 火 Y 火

泥流い火流路長砂防進い一泥流

影響少い想定影響範

除

噴火伴う泥流影響範

噴火生場強影響

示外地域

泥流生能性あ

注意必要あ

1-5 想定火想定

一次火山泥流範

国土地理院基地情報使用想定火

赤塗泥流響範

黄塗西側爆裂火泥流計一次泥流響範含い居域

(11)

(3) 火流火

恵山最近万降火流火回生い約 8000 前噴火

噴煙柱崩壊生全方型火流溶岩崩落型火流両方生

考えい約 5000 前噴火火原東部東山麓元地域

火流積物確認規模火流火生考え

火約2500 前び約600 前噴火生東麓恵山岬付近山

約2km 海岸遉い

火流火防災観点特扱う必要い計

両者一括火流ぶ

(4) 山体崩壊伴う岩屑

山体崩壊伴う岩屑規模流方向山麓部甚大被害伴う現象あ

恵山過去万降生山体崩壊約 2500 前噴火恵山溶岩西側

崩壊現爆裂火形成山体崩壊あ生度い恵山

急峻地形や硫変質地質等考慮今生能性全い

言いい

避計策定噴火警戒設定

火山災害要因主火山現象大噴石火流火山泥流溶岩流噴石

火山泥流土石流火山等あ噴火時等避体検討あ噴火開始

避時間的猶予生対険性高い 50 大噴石

飛散火山泥流び火流着目噴火想定火山活動各段

現象影響範防災対応踏え段噴火警戒噴火警報表

警戒必要範設定

(1) 想定噴火火山現象響範

述大噴石火山泥流火流現象生場合影響範観点火

周辺影響及噴火山麓影響及噴火居影響及噴火

想定

火周辺影響及噴火

現噴気活動活西側爆裂火 X Y火規模水蒸気噴火生

想定着目火山現象大噴石飛散飛散距約500ｍ

山麓影響及噴火

1-5 示想定火規模水蒸気噴火生想定着目火山

現象大噴石飛散火山泥流大噴石飛散範約1km 火山泥流

い規模噴火生想定

居影響及噴火

1-5 示想定火中～大規模水蒸気噴火び噴火生想定

着目火山現象大噴石飛散岩屑火流想定火流

影響範最広い範影響範恵山地御崎武

(12)

表1-2 噴火想定ま

噴火称火周辺影響及

噴火

山麓影響及噴火

一部居含

居影響及

噴火

噴火規模規模規模中～大規模

想定火爆裂火原想定火

X火 Y火

全想定火

泥流生爆裂火

原想定火除

全想定火

着目火山現象噴石噴石火山泥流噴石岩屑

火流火山泥流

火山現象降空振降雨泥流

降空振降雨

泥流

降空振降雨泥流

影響範 1-3

爆裂火約 500ｍ範飛散

噴石火約1km 範飛散

泥流影響予想範 1-6

火流影響予想範 1-6

過去噴火例

約3000 前噴火 1846 噴火 1874 噴火

約8000 前噴火約5000 前噴火約2500 前噴火約600 前噴火

噴火様式水蒸気噴火水蒸気噴火水蒸気噴火

噴火

(13)

1-6 噴火響範

国土地理院基地情報使用噴火警戒

く規模水蒸気噴火伴う爆裂火原内想定火 X火 Y火約500ｍ範噴石飛散噴火警戒 5-1

規模水蒸気噴火伴う全想定火約1km 範噴石飛散火山泥流生噴火警戒 5-3

(14)

(2) 噴火各想定火山活動推移

1-7 想定火山活動推移時系列示

1-7 恵山想定火山活動推移概要噴火警戒

時間時期噴火活動想定

活動前

静穏期

数ヶ～数

活動活

期火周辺規制く

規模噴火期

数時間～数日

更

活動活

期避

準備

数日～数ヶ

噴火期

避

ー

数時間～数日

更活動活

期

ー

数日～数ヶ

中～大噴火期

ー

数

噴火終息期

～

矢色そ時点火山活動あい活場合赤沈静場合青示

矢太能性高い考え想定太く能性い考え想定細くい ○地震活動調

○弱い噴気活動

火山活動高ま

X Y火く規模噴火繰返 ○火山出増加

○ 感地震生 ○熱活動活 ○浅部地殻変動

火山活動終息

規模～く規模噴火散 ○噴火活動地震活動熱活動等 ○地殻変動停止

火山活動高ま ○浅部地震微動増加 ○噴気増加熱活動高ま ○深部地殻変動

○場合感地震鳴動

火周辺響及ぼ噴火生 X Y火く規模水蒸気噴火生噴石半径約500ｍ内飛散

○高数100ｍ程度噴煙

ー

山麓響及ぼ噴火生規模水蒸気噴火生

噴石想定火半径約1km 内飛散火山泥流生

○高数100～1000ｍ噴煙

火山活動活規模噴火繰返 ○ママ昇示地殻変動 ○ 感地震多

○火高温火山出増加

ー

居響及ぼ噴火生

中～大規模水蒸気噴火くママ噴火生噴煙柱崩壊型火流火山泥流噴石大降灰空振等溶岩形成崩落型火流山体崩壊伴う岩屑

(15)

(3) 噴火警戒

噴火警戒噴火伴う影響範居地域置関び必要防災対応踏え

段指標気象庁避勧告指示や山遈規等直結警戒

必要範明記噴火警報表

警戒必要範火周辺居地域手前限場合噴火警報火

周辺居地域及ぶ場合噴火警報居地域表噴火警報居

地域警戒必要範居地域含対火山現象特警報置

都遈府い通知い民等周知措置義務付

い表1-3 恵山噴火警戒示

表1-3 恵山噴火警戒成28 3 23日運用開始

種称対象

範

火山活動状況

一般的記載民等行動想定現象等

特

警報

噴火警報

居

地域

居

地域

びそ

火

側避

居地域大被害及ぼ噴火生あい

迫い状態あ

険居地域避等必要必要応対象地域や避方法等断

5-3

火流居地域ま到遉大被害及ぼ噴火生あい迫過去例約8000 前噴火約5000 前噴火約2500 前噴火

5-2

感地震多や顕著地殻変動等居地域大被害及ぼ噴火生能性高まい

5-1

規模噴火生大噴石火 km程度ま飛散火山泥流

生

過去例約3000 前噴火 1846 噴火 1874 噴火

避

準備

居地域大被害及ぼ噴火生予想能性高ま

い

警戒必要居地域避準備要配慮者避等必要

感地震生や熱活動活等居地域一部大被害及ぼ噴火生予想

警報

噴火警報

火

周辺

火

居

地域近くま

(

入山規制)

居地域近くま大響及ぼ範入場合生険及ぶ噴火生あ

い生予想

民通常生活後火山活動推移注意

要配慮者避準備等必要

入山規制等険地域立入規制等

表い

火山活動高まい段階使用

段階状況応表

想定現象等程度過去例

火

周辺

火

周辺規制

火周辺響及ぼ範入場合生険及ぶ噴火

生あい生予想

民通常生活後火山活動推移注意

火周辺立入規制等

く規模水蒸気噴火生大噴石 X火 Y火地獄大地獄 500ｍ程度ま飛散過去例

地震活動や熱活動高ま等 X火 Y火地獄大地獄く規模水蒸気噴火生予想

過去例

予報

噴火予報

火

内等

活火山

あ留意

火山活動静穏火山活動状態火内火山灰噴出等

見

範入場合生険及ぶ

民通常生活

状況応火内立入規制等

火山活動静穏

(16)

留意項

噴火警戒火山活動状況想定火域立入規等防災対応

必要場合あ

規模い噴火予測い場合あ突的噴火対即時対応い

十検討

風側風運噴石や降影響考え噴火時風向考

慮山者観客や民等対避全確保行動周知広報必要

気象庁表降予報や火山現象関情報報遈機関協力得民

や観客等周知徹底

降降雨時土石流等い途土砂災害検討必要あ

恵山過去噴火活動関知見地質調査結果あ地球物理学的

観測例や噴火活動推移関記録噴火前現象関知見や噴火活

動中生現象細推移い足い現状あ今恵山関

調査究進展等踏え最新知見得場合改検討行い適宜修

(17)

第2章前対策第1節防災体制構築

第

章

前対策

第節防災体制構築

市び関係機関防災体制

防災体あ緊急時想定必要あび防災関機関常時協議会

協議検討通情報共や避対応等い調整行い連携行動

う

防災関機関火山噴火伴う災害対処災害対策部等

設置火山活動噴火予測困最悪態対処得準備体速

や非常体移行得準備

(1) 防災体制

噴火警戒火周辺規火周辺警報表火周辺影響及

噴火生生能性あ災害生予想情報連絡体

状況応警戒体非常体移行措置

体第1非常配備体

総務部

防災担当課長責任者第1非常配備体海遈や函館地方気象防

災関機関連絡体確立民等広報防災対応噴火活動状況応滑

実施体

恵山支椴法華支

地域振興課長責任者第1非常配備体部連絡体や情報収集

体確立山遈立入規や山者民等広報防災対応噴火活動状況

応滑実施体

防災関機関体

関機関相互連絡体び情報収集体確立山遈立入規や民等広報等

防災体滑実施体

(2) 防災体制

噴火警戒避準備噴火警報表居地域一部大被害

及噴火生予想噴火断的生等火山泥流生

予想長必要認場合警戒体状況応非常体

移行措置

災害対策部庁舎

庁舎長部長災害対策部設置第2非常配備体

避情報や民等広報被害状況各対策部や防災関機関活動状況等情報

収集防災対応滑実施体

関対策部掌務担応応急措置情報収集び広報活動等

状況応滑実施体

地災害対策部恵山椴法華支

支支長部長地災害対策部設置第2非常配備体

民等広報や避開設交通規実施防災対応噴火活動状況応

(18)

現地合対策部

防災関機関協議現地い災害対策連携行う必要断場合

恵山近傍現地合対策部設置情報共体確立

防災関機関体

部び防災関機関相互連絡体強民等広報や交通規

等支援救救出等災害派遣要請基派遣部隊準備防災対応噴火活動

状況応滑実施体

(3) 防災体制

噴火警戒避噴火警報表居地域一部居地域

大被害及噴火生能性高い生迫い

状況あ長必要認場合非常体火山活動状況応防

災対応迅速滑実施体

災害対策部庁舎

噴火警戒避噴火警報表第3非常配備体全

対策部掌務担応民等広報や避者対応応急

措置等状況応滑実施体

地災害対策部恵山椴法華支

噴火警戒避噴火警報表第3非常配備体

民等広報や避開設交通規実施防災対応噴火活動状況応滑

実施体

椴法華支椴法華地全域避指示緊急南茅部支

支機能移転南茅部支地災害対策部設置防災対応実

施体

現地合対策部

恵山近傍協議会構成機関参現地合対策部設置情報共や現地

指揮迅速的確連携応急対策実施体

防災関機関体

現地合部情報共民等広報や交通規等支援救救出

要請応応急活動等防災対応噴火活動状況応滑実施体

(4) 防災体制

噴火警戒入山規火山活動高い段表い噴火警

戒表い状況火山活動終息向う場合活動状況

一時的場合表場合あ

防災体確保火山活動状況一定程度把握

い防災体噴火警戒体基防災関機関協議

(19)

協議会構成機関主役割

表2-1 協議会構成機関主役割

機関主役割

海遈開局

函館開建設部

国遈交通規関

降伴う緊急調査び結果報告関土砂災害緊急情報表関

第一管海保部函館海保部

航行船舶注意喚起誘関

噴火警報表時山び掛関

避者輸関陸自衛隊第11旅団救救出活動関

要請基い活動関海自衛隊函館基地隊救救出活動関

要請基い活動関

幌管気象噴火警報等表伝遉解説関

火山観測び成果収集び表関

防災知識普及啓関

函館地方気象噴火警報等伝遉解説関

火山観測成果解説関防災知識普及啓関国土地理院

海遈地方測部

地理空間情報活用関

防災関連情報び地理情報活用関

測等実施関

海遈総合通信局災害時通信確保関び非常通信訓練運用管理

行う

非常通信協議会運営関海遈森林管理局

檜山森林管理署

轄国林保林保施設等防災関

海遈渡島総合振興局遈遈交通規関

自衛隊災害派遣要請関海遈警察部

函館方面部

函館方面函館中央警察署

民避誘び救出救び緊急交通路確保関災害情報収集関

災害警備部設置運用関

被災地避険箇等警戒関犯罪予防締等関

険物対保対策関広報活動関

自治体等防災関機関行う業務協力関

函館消防部避情報広報関

救急救火災等災害活動関

函館消防団避情報広報関

避誘支援関

函館火山警報等伝遉広報関

山遈遈立入等規関

避情報伝遉広報関

災害対策部設置運営関

避開設運営関

(20)

噴火警戒防災対応

噴火警戒応防災対応表2-2 2-3 想定現象影響範避対象

地域 2-1 示

表2-2 噴火警戒対応防災対応

※ 柏一部柏 40-3 41-13 99番地柏会館公園ま 117番地恵楽園恵山温沱石田温沱恵山一部 75 176 623～662番地七ッ岩東側 448～463番地禅龍寺周辺

武井一部 213 216 217 409番地恵山漁協山背沲支所山側

※噴火警戒 3 防災対応 2 対応基 , 2 険度高い状況あ一部地域要配慮者対避準備い周知

避

防災対応火周辺規制避準備－－－

避情報 ○ 警戒域設定

○ 避準備 ○ 避指示医緊急 )

高齢者等避開始

御崎柏一部恵山一部

恵山岬元富浦 ○ 避準備 ○ 避指示医緊急 )

高齢者等避開始

柏恵山武一部

椴法華地全域

記地域除

避所開設等 ○ 避所開設 ○ 避所閉鎖

恵山中学校椴法華総合ン避者移送準備避者移送

※ 記避所

○ 避所開設

恵山ン

え学校

尾部中学校磨学校

民等広報市住５防災行無線等広報

航行船舶注意喚起

各機関車両民広報

コタ山び

交通規制等 ○ 山遈立入規制

遈柏「線

幡川 ○ 遈遈市遈交通規制

十曲遈遈【」5 元恵山線

遈遈「」》椴法華港線 ○ 国遈交通規制

周辺遈国遈「】8

避者対応 ○ 避支援誘

○ 避確認

○ 物資輸送供給

○ 海警戒

○ 治安維持活動

応援要請 ○ 自衛隊等災害派遣前連絡準備

○ 応援協定等基く要請準備

○ 自衛隊等災害派遣

(21)

表2-3 噴火警戒対応防災対応防災関係機関

※避情報対象地域

… 御崎柏一部恵山一部恵山岬元富浦 … 柏恵山武井一部椴法華地全域記地域除く

国海遈

函館市 ( 幌管区) (函館地 ) (函館開建設部) (渡島総合振興局) 海遈総合通信局

第1非常配備体制注意体制第1非常配備体制注意体制

・情報収集連絡体制・噴火警報の発表解説・噴火警報の伝達解説・情報収集・提供・情報収集体制確立･情報収集体制の強化

・住民等への広報･支援機材の準備

火 _{・入山者への情報伝達} _{･通信体制の確保}

口 _{・立入規制の実施} (_{無線局の許可})

周 2 ・警戒区域の設定

辺 _{・道路巡回の実施}

規 _{・降灰等堆積状況確認}

制

第2_{非常配備体制} _警戒体制 _第3_{非常配備体制} _警戒体制

○災害対策本部設置・噴火警報の発表解説・噴火警報の伝達解説 ○災害警戒本部設置 ○北海道災害対策渡島 ○災害対策本部設置

○地区災害対策本部設置・情報収集提供地方本部設置･市等かの支援要請対応

避 _{※避難準備・} _{・支援要請対応} _{・情報収集伝達} _{移動通信機器の貸与}

難 4 _{高齢者等避難開始} _{・道路巡回の実施} _{・自衛隊災害派遣要請の} _{移動電源車の貸与}

準 _{・住民等への広報} _連絡 _{臨時災害放送局用}

備 _{・避難所開設} _{機器の貸与}

・自衛隊災害派遣要請検討と事前連絡・協定基づく活動

第3非常配備体制非常体制応急体制

○現地合同本部設置・噴火警報の発表解説・噴火警報の伝達解説 ○災害対策本部設置・情報収集伝達･市等かの支援要請対応

※避難指示(緊急)発令・情報収集提供・自衛隊災害派遣要請の移動通信機器の貸与

噴 5 ・住民等への広報・支援要請対応連絡移動電源車の貸与

－

・交通規制の実施・道路巡回の実施・交通規制の実施臨時災害放送局用

火 1 ・災害情報等の収集・降灰等堆積状況確認機器の貸与

・警戒区域の設定

期 _{・協定基づく活動}

5 _{・自衛隊災害派遣要請}

※避難準備・

高齢者等避難開始・噴火警報の発表解説・噴火警報の伝達解説・情報収集提供・情報収集伝達･市等かの支援要請対応

避 _{・住民等への広報} _{・支援要請対応} _{・自衛隊災害派遣要請の} _{移動通信機器の貸与}

5 ・避難所の開設・道路巡回の実施連絡移動電源車の貸与

－

・災害情報等の収集臨時災害放送局用

2 機器の貸与

難

※避難指示(緊急)発令

中 _{・住民等への広報} _{・噴火警報の発表解説・噴火警報の伝達解説・情報収集提供} _{・情報収集伝達} _{･市等かの支援要請対応}

～・避難所の閉鎖・支援要請対応・自衛隊災害派遣要請の移動通信機器の貸与

大 5 ・災害情報等の収集・道路巡回の実施連絡移動電源車の貸与

噴－ _{・警戒区域の設定} _{・交通規制の実施} _{・交通規制の実施} _{臨時災害放送局用}

火 3 ・協定基づく活動・降灰観測徐灰機器の貸与

期 _{・道路情報板等掲示}

・降灰等堆積状況確認

噴

火 _{・段階的規制解除} _{・噴火警報の発表解説・噴火警報の伝達解説・市への避難情報等への・火山活動状況応じた}

終 _{・被災地の復旧復興} _助言 _防災対応

息 _{・段階的交通規制解除・情報収集伝達}

期

4

～

1

噴火警戒ベ

く規模噴火期活動活

期

気象

静穏期

1

活火山

あ留意

更

活動活

期更

活動活

(22)

函館海上保安部陸上自衛隊海上自衛隊海遈警察函館市消防部函館市消防団

災害警備連絡室設置第1非常配備体制第1招集・情報収集の強化・情報収集態勢強化・情報収集体制強化・情報収集・災害情報収集・住民広報

・登山者対策・車両広報活動

火 _{・巡視警戒災害状況の}

口 _調査

周 2 ・消防団との連絡調整

辺 _{・付近航行船舶への注意} 規 _喚起

制 _{・航空機る火山調査}

(気象台かの要請実施可能場合限る)

災害警備本部設置第2非常配備体制第2招集・情報収集 ○警防本部設置・車両広報・付近航行船舶への注意・災害派遣準備・災害派遣準備・避難誘導・車両広報活動

避 _喚起 _{・救出救助} _{・巡視警戒災害状況の}

難 4 _{・航空機る火山調査} _{・交通規制} _調査

準 _{(気象台かの要請} _{・被災地等の警戒} _{・消防団との連絡調整}

備 _{実施可能場合限る)} _{・広報活動} _{・広域相互応援協定の}

要請検討事前連絡・道防災航空室への情報提供

第3非常配備体制第3招集

・被害状況調査・災害派遣部隊の派遣・災害派遣・情報収集・災害情報収集・避難誘導等

・航行警報発出依頼等・避難誘導・車両広報活動

噴 5 ・海上警戒・救出救助・巡視警戒災害状況の

－

(注意喚起制限等) ・交通規制調査

火 1 ・緊急輸送支援・被災地等の警戒・救急救助等災害対応

(市かの要請) ・広報活動・広域相互応援協定の

期 _{要否判断連絡調整}

5 _{・道防災航空室への応援}

要請

・被害状況調査・災害派遣部隊の派遣・災害派遣・情報収集・災害情報収集・避難誘導等

避 _{・航行警報発出依頼等} _{・避難誘導} _{・巡視警戒災害状況の}

5 _{・海上警戒} _{・救出救助} _調査

－

(注意喚起制限等) ・交通規制・避難誘導避難確認

2 ・緊急輸送支援・被災地等の警戒・救急救助等災害対応

難 _{(市かの要請)} _{・広報活動} _{・緊急消防援助隊応援要}

請検討

中 _{・被害状況調査} _{・災害派遣部隊の派遣} _{・災害派遣} _{・情報収集} _{・災害情報収集} _{・避難誘導等}

～・航行警報発出依頼等・避難誘導・巡視警戒災害状況の

大 5 ・海上警戒・救出救助調査

噴－ _{(注意喚起制限等)} _{・交通規制} _{・避難誘導避難確認}

火 3 ・緊急輸送支援・被災地等の警戒・救急救助等災害対応

期 _{(市かの要請)} _{・広報活動} _{・緊急消防援助隊応援要}

請要否判断

噴

火 _{・災害派遣部隊撤収} _{・状況応じた支援活動・火山活動応じた段階的・火山活動状況応じた・火山活動状況応じた}

終 _{・災害派遣終結} _{規制解除への対応} _防災対応 _防災対応

息期活動活

期

く規模噴火期

更

活動活

期更

活動活

期噴火警戒

ベ静穏期

活火山

あ留意

1

4

～

(23)

2-1 想定火山現象響範避対象地域

(24)

第2章前対策第2節情報伝遉災体制構築

第節情報伝遉体制構築

火山関情報収集

火山現象短時間居地域到遉や広範影響及ぶあ民山

者等避い火山関情報迅速適収集特要

民山者等対情報伝遉体整備噴火時い迅速適伝遉

火山関収集主情報表2-4 示

表2-4 火山関収集整理情報

収集情報情報容情報信機関

噴火警報生険及火山現象生や大予想場合

警戒必要範明示表情報

幌管火山ン

噴火予報噴火警報解除場合や火山活動静穏状態予想

場合表情報

幌管火山ン

噴火警戒

火山活動状況応警戒必要範防災機関や民等

防災対応段指標噴火警報予報

付表

幌管火山ン

噴火速報

噴火生実迅速伝え情報民山者等火山噴

火い早伝え身行動表情

報

幌管火山ン

火山状況関解説情報臨時

噴火警戒引基準至い火山活動変観測

場合臨時表あ明記表情報

幌管火山ン

火山状況関解説情報

火山活動活場合等火山状況知表

情報

幌管火山ン

降予報

噴火い火山降い

表情報

活動活い火山噴火生場合範火山

降いう前情報や噴火直速報供い

気象庁

火山予報居地域長期間影響う多火山出あ場合

火山濃度高能性あ地域知情報

幌管火山ン

土砂災害緊急情報緊急調査結果基土砂災害想定土地域び時

(25)

第2章前対策第2節情報伝遉体制構築

協議会構成機関情報伝遉共

協議会構成機関避等防災対応い役割整合対応実施

い火山活動状況等火山関情報や避等対応関活動情報相互伝

遉び情報共体整備

(1) 噴火警報予報等伝遉

恵山関噴火警報や降予報等火山情報幌管火山ン表 2-2

経路各防災関機関伝遉

2-2 噴火警報等伝遉系統

注 1. 枠まい機関気象業務法施行第8条第1号規定基く法定伝遉

2.太線噴火警報噴火速報び火山状況関解説情報臨時表際活動火山対策特措置法第12条通報く伝遉措置義務付い伝遉経路

3. 線記活動火山対策特措置法規定加え気象業務法第15条 2 特警報表際通知く周知措置義務付い伝遉経路

4. 噴火関特警報表場合気象庁携帯電話業者携帯電話緊急速報配信

(2) 火映えい鳴動空振等火山現象対対応

幌管火山ン火映火明見え現象鳴動空振等軽微火山現象

観測場合い速や函館地方気象連絡現象解説情報共

行う

幌管火山ン連絡函館地方気象速や協議会構成機関等

情報供解説行う

各消防署出張渡島総合振興局

函館建設管理部保健環境部東部森林室対

応策要請

函館消防団

陸自衛隊

部方面総監部

報遈機関

第旅団部第普通連隊

ＮＫ函館局

函館地方気象

函館海保部

海遈開局

第一管

海保部

函館開建設部

関船舶

関指定地方行機関

関指定地方共機関

対策通報

渡島総合振興局

地域策課

報告

対策通報

報告

民

山者

観

客等

函館消防部

総務省消防庁庁

海遈機対策課

Ｎ東日

Ｎ西日

函館総務部

ＮＫ幌局

函館椴法華支

地域振興課

函館恵山支

地域振興課

協議会構成機関地

域火山監視

警報

ン

ー幌管

気象

海遈警察部海遈警察 _{函館中央警察署} _駐

函館方面部

(26)

民山者等情報伝遉手段

(1) 民等情報伝遉手段

民等情報伝遉 2-3 基迅速確実行う

2-3 情報伝遉

※1 函館市送業者送依頼困場合渡島総合振興局送内容連絡行依頼渡島総合振興局函館市行依頼あ場合送業者送依頼行う

情報伝遉方法

避情報民等伝遉方法い

広報車等伝遉現地広報活動い噴火活動全性

確保場合行う

函館函館 ANSIN 緊急速報 BizFAX 伝遉

防災行無線報系一斉伝遉外子局戸信機

広報車等伝遉

業者要請ビ伝遉

あ定伝遉系統電直接頭伝遉

情報伝遉容

避対象域居滞民観客や地域一時滞者対象伝遉避

情報容い示目い地域特性や民等短時間認識情報

考慮定

避特避長期状況民等必要情報多岐及ぶ

火山活動状況被災地様子生活支援関情報必要情報周知

避関情報

避理能性あ現象例火山泥流火流等

噴火警報表警戒必要範

規火周辺規遈路交通規

指示

広報車両広報消防車両 ※1

ﾃﾚﾋﾞ･ﾗｼﾞｵ送広報函館市 ANSIN 緊急速報 BizFAX

送依頼

※1

広報防災行無線広報車

広報消防車両

広報車両

民

等海遈

機対策課送業者

函館市消防団

駐在所恵山支所

地域振興課

椴法華支所地域振興課

函館市消防部

函館中央警察署函

館市長

災害対策

部

函館市総務部

(27)

避迫性

避

避方法避手段避行動要支援者支援関避経路等含

携行品服装留意点

戸締電気水遈等遮断

気象状況今気象見込

必要

避情報

火山活動状況被災地様子施設等復旧状況

応急給水や救援物資等供給関情報

各種窓設置等生活支援関情報

■情報段伝遉例文

噴火警戒引時

防災<恵山椴法華> 恵山火山活動活候観測日○ ○日午前 ○時噴

火警報火周辺恵山表噴火警戒引

突的噴火等険性高い爆裂火火火約500m 範警戒域設定

山遈規

噴火警戒引時

防災<恵山椴法華> 日○ ○日午前 ○時 <恵山椴法華>地一部避準備高齢

者等避開始現恵山火山活動活い避準備願い避時間

方避開始い避場 <恵山中学校椴法華総合ン >

噴火警戒－引時

防災<恵山椴法華> 恵山噴火噴石飛散や火山泥流生居地域一部大被

害生あ日○ ○日午前 ○時 <恵山椴法華>地一部避指示緊急

避開始い避場 <恵山中学校椴法華総合ン >

防災<恵山椴法華> 恵山噴火居地域大被害生あ日○ ○日午前 ○時 <恵山地一部椴法華地全域> 避準備高齢者等避開始

避準備願い避時間方避開始い避場 <恵山ン

尾部中学校磨学校>

防災<恵山椴法華> 恵山噴火火流生居地域大被害生あ日○ ○日午前 ○時 <恵山地一部椴法華地全域> 避指示緊急

避開始い避場 <恵山ン尾部中学校磨学

校> 情報供

防災○○ ○ ○日午前 ○時○ 現気象情報知恵山火山活動状

況地殻変動等変や火山性地震等現特目立活動あ引爆的噴

(28)

(2) 山者等情報伝遉手段

山者情報伝遉立入規地点板類設置行う既入山中者

対緊急速報情報伝遉行う携電電い域

あ踏え空山びあわ行う

緊急速報情報伝遉

気象庁噴火警報火周辺等噴火警戒火山情報伝遉場合

長協議会言基噴火直険及ぶ想定範対

災害対策基法第63条規定警戒域設定警戒域情報山者等

び民周知緊急速報配信

噴火警戒伝遉場合噴火警報緊急速報配信

配信例文

配信項目配信例文

警戒域情報

※噴火警戒場合

恵山火山活動活兆候観測ま

突的噴火等険性高ま ○時○ 山頂約0.5km 範警戒域設定山遈規制ま

山入山中方直山くい噴火警報

※ 配信例文噴火警戒場合あそ外場合規制範

そ併

配信

恵山火山活動活噴火警戒引

市避準備高齢者等避開始ま

山入山中方直山避場所ま避くい

避場所恵山中学校椴法華総合ンタ

山び

山び方法

気象庁火山活動関情報伝遉あ場合緊急運航必要あ

認海遈防災航空室海遈警察函館海保部対緊急運航要請や

支援要請行い空山び行う

び方法び容

( ) び方法

運航全確保噴石飛ぶ範外び基

飛行い運航否含天候や火山等状況踏え運航指揮者

等断

( ) び容

山者等聞やいう簡潔言葉び行う基

び例

恵山火山活動活い大至急山い

山者等自全確保措置

び防災関機関山者等状況応行動う記容い啓

山者等前恵山情報把握山中い火山現象

(29)

全行動う心

携電電信い域あ山者等確実緊急速報等

情報得い能性あ山中得火山関情報

い周山者等共う

(3) 集客施設要配慮者施設情報伝遉手段

噴火警戒引場合必要認場合集客施設や

学校要配慮者施設等避準備資情報確伝遉う

異常現象等報告等

(1) 異常現象見者通報伝遉系統

山者や民等恵山火山活動異常思わ通報あい自覚知

2-4 経路伝遉

2-4 異常現象等見者通報

災害対策基法第54条定通報経路副次的通報経路

(2) 異常現象見者通報受領後対応

異常現象見者通報機関気象等関機関通報

幌管火山ン観測通報容総合的現象断評価結果函

館地方気象速や還元

函館地方気象協議会構成機関等情報供解説行う

山者

民

船舶等

函館海保部

函館恵山支

函館椴法華支

函館消防部

函館総務部総務課

渡島総合振興局

地域策課

函館地方気象

幌管

気象地域火山監視

警報

ン

ー協議会構成機関

各消防署出張

函館消防団

(30)

第2章前対策第3節避前対策

第節避前対策

民避基的考え方

民等避情報火山現象影響範対活動推移応段的避

情報基

火山現象規模期間前予測困あ避情報あ生身

体全第一初期全側立広範避対象域等設定状況応全

確認域縮い

避情報や警戒域設定縮突的噴火時間猶予

い場合除専門的知見協議会言長断

避情報等基準

(1) 入山規制実施基準

噴火警報火周辺表噴火警戒火周辺規引等

火周辺影響及噴火生あい生予想場合恵山支椴法華

支山遈規実施

噴火警戒引関わ臨時解説情報表場合山

者等全確保必要断場合協議会協議実施

(2) 避準備高齢者等避開始基準

避準備高齢者等避開始場合避対象地域対長

噴火警戒表噴火活動活現象観測居地域一部

大被害及ぼ噴火生予想場合

噴火警戒表噴火活動活現象観測居地域

大被害及ぼ噴火生予想く能性高まい場合

長民等全確保必要断場合

(3) 避指示緊急基準

避指示緊急場合避対象地域対長

噴火警戒表居地域一部大被害及ぼ噴火生あい

迫い状態あ場合

噴火警戒表噴火活動活居地域大被害及ぼ噴

火生あい迫い状態あ場合

(31)

第2章前対策第3節避前対策

指定緊急避場所び指定避所指定

(1) 指定緊急避場所指定

指定緊急避場噴火伴い生火山現象等険迫状況い民

山者等身場置あ想定火山現象や噴火

基指定い指定緊急避場表2-5

(2) 指定避所指定

指定避噴火伴い生火山現象険性民等必要期間

滞火山現象等家戻民等一時的滞

目的施設あ想定火山現象や噴火基指定い指定避

表2-5

表2-5 火山関指定緊急避場所指定避所一覧成29 6 現在

地指定緊急避場

施設地

指定避

恵山

● ● え学校中浜 79

● 恵山総合体育館川 506

● ● 恵山ン日浜 154

● ● 恵山中学校柏 9

椴法華

● ● 椴法華学校新幡 86番地1

● 椴法華総合ン新浜 156-1

南茅部

● 部会館部 422

● ● 木直会館木直 433-4

● ● ン木直会館木直 722-1

● ● 見日会館尾部 1423-1

● ● 尾部中学校尾部 2023

● ● 尾部会館尾部 573-1

● ● 磨学校尾部 1609-1

現地合対策部

噴火警戒相当噴火警報表場合必要応協議会構成機関等

参現地合対策部設置情報共や現地指揮迅速的確

連携応急対策実施体

恵山近傍現地合対策部施設候補表2-6 示

表2-6 現地合対策部施設候補

施設地連絡

恵山支日浜 127 0138-85-2331

わえ交流ン

(32)

第3章噴火時緊急ェ対応第1節民山者等避時対応

第

章

噴火時緊急

ェ

対応

第節民山者等避時対応

火周辺規制び山遈立入規制

山者等全確保噴火警戒引場合爆裂火火

火約500m 範警戒域設定山遈立入規地点板類設置

周知緊急速報情報伝遉行う空

山び行う

山遈規箇遈山遈遈山恵山山柏線山

避準備高齢者等避開始避

長避準備高齢者等避開始民等自主的避場合対応

避誘

段避誘特行わい

交通手段

徒自転車自家用車船舶等自力避

避開設

長避指定開設収容

避救措置

炊出寝具生活必需品給療び産等給付必要応行う

携行品限

必要最限食糧長期視入被服日用品び薬品避

限過携いう民対日周知啓

避状況把握び報告

避運営あ職員民等避状況把握当地民等避

世数び人数等い把握災害対策部報告親戚

知人等避民近隣民や避や連絡あ伝え

要配慮者避対策

高齢者やい者等要配慮者避準備高齢者等避開始場合速や避

開始

要配慮者避行動必要情報把握困自行動等約あ

避行動要支援者い避準備避生活各段い行家族

身近い民自主防災組織関団体等協力細や支援策講必要あ

函館地域防災計び函館避行動要支援者支援計基適支援

(33)

避対象地域い観客等避対策

び宿施設噴火警戒場合観客等全確保

観客交通機関運行状況等関情報供宅支援行うう

観客避い自力避基必要応輸機関

等臨時便要請観客等移動手段確保う

避指示緊急避

長避指示緊急民等避場合対応

避誘

地避誘当地消防団行う

交通手段

徒自転車自家用車船舶等自力避自家用車等交通手段確保

困あ者い一時集合場集合自宅機防災関機

関手配広報車伴等避

避開設

長避者避指定開設収容

避救措置

炊出寝具生活必需品給療び産等給付必要応行う

携行品限

必要最限食糧長期視入被服日用品び薬品避

限過携いう民対日周知啓

避状況把握び報告

避運営あ職員民等避状況い人数性氏等要領

災害対策部報告親戚知人等避民

近隣民や避や連絡あ伝え

) 報告時期

避指示等時間特必要あ場合時程度被害

状況大あ場合等緊急間隔狭

) 報告容

a) 避者関

当地民世数び人員数

避世数び人員数避知人宅等避

地域民外旅行者等一時滞者等避人数等能限

避者傷等状況

措置必要避行動要支援者状況

避者状況い特必要

b) 輸車両関

輸車状況輸完了見通

増配車必要性無

(34)

c) 留者関

留者無氏び留理

避目途

避所開設

長噴火警戒表場合等直避開設

親戚知人等避民近隣民避連絡あ

伝え

開設避場表3-1

表3-1 避所成29 6 現在

地

避地

電番管理者

収容人数(人)

面積㎡備考

恵山

恵山中学校柏 9

0138-85-2122 学校長

890 3,155

場合開設 5-3 場合閉鎖

恵山ン

日浜 154

0138-85-3111 恵山支

210 372

5-2 場合開設

え学校中浜 79

0138-84-2341 学校長

1,010

6,624

5-2 場合開設

椴法華

椴法華総合ン

新浜 156-1

0138-86-2451 教育委員会

360 1,444

場合開設 5-3 場合閉鎖

尾部中学校尾部 2023

0138-63-2762 学校長

1,430 4,450

5-2 場合開設

磨学校尾部 1609-1

0138-63-2561 学校長

1,430 3,629

(35)

避対象者把握

噴火警報等表場合避対象者び避場等い表 3-2 3-3

あ

表3-2 避対象者数等恵山地成29 10 現在

5-1

等世数人員数一時集合場避場備考

避対象域人数

御崎 57 114 御崎会館

柏一部 114 227

恵山中学校

一部対象地域

40-3 41-13 99番地(柏

会館～園)

117番地(恵楽園恵山温石温 )

恵山一部 287 551

一部対象地域

75 176 623～662番地(七ッ岩東側)

448～463番地禅龍寺周辺

計 458 892

避対象域あ主施設利用者等人数

恵山園 2,000

恵山福祉ン 190

恵楽園 65 避

※世帯数人員数避対象一部あ地域い全人員計い

5-3

避対象域人数

御崎 57 114

恵山ン

柏 114 227 恵山中学校

恵山 287 551 恵山中学校

必要応

え学校

武一部 97 176 武会館

一部対象地域

213 216 217 409番地(恵

山漁協山背支山側)

計 555 1,068

恵山中学校 80

(36)

表3-3 避対象者数等椴法華地成29 10 現在

5-1

避対象域人数

恵山岬 11 22 元会館

元 32 68 富浦会館椴法華総合ン

富浦 43 85 富浦会館

計 86 175

恵風 200 避

5-3

避対象域人数

恵山岬 11 22

元 32 68

富浦 43 85

島 31 54 椴法華総合ン

新幡 69 139 椴法華総合ン尾部中学校

新浜 161 319 椴法華総合ン磨学校

銚子 108 234 銚子会館

絵紙山 2 3

新恵山 7 16

計 464 940

椴法華総合ン 300

椴法華学校 30

椴法華中学校 44

椴法華高齢者福祉

総合ン 40

ン山商店

椴法華場 35

(37)

避経路避手段確立

(1) 避経路

避経路 3-1 3-2 示

3-1 避経路恵山地噴火警戒 5-1 表時

噴火警戒 5-3 表時

(38)

3-2 避経路椴法華地噴火警戒 5-1 表時

噴火警戒 5-3 表時

(39)

(2) 避手段

避手段徒自転車自家用車船舶等あゆ手段自力避

避指示緊急場合交通手段確保い自力避困者

一時集合場集合自宅機防災関機関手配広報車伴

等避大噴石等等避困場合

海遈要請海遈防災航空室警察自衛隊函館海保部救避

行う

避対象地一時集合場避場距び要時間目い表

3-4 3-5 示

表3-4 恵山地所要時間目安人数

(世数) 避手段

一時集合場 (避時間)

指定避

(避時間) 備考

御崎 114 (57)

徒自家用車等

御崎会館 (1.4km 徒 47 )

恵山中学校 (2.8km 車両6 )

柏 227

(114)

徒自家用車等

恵山中学校

(0.6km 車両 1 ) 徒 20

恵山 551 (287)

徒自家用車等

恵山中学校

(1.7km 車両 3 ) 徒 57

武 176

(97)

徒自家用車等

武会館 1.0km 徒 33

恵山ン

6.0km 車両 12

恵山中学校等恵山ン

3.8km 車両 8

恵山中学校等え学校

8.4km 車両 17

※所要時間自動車移動時速30km 徒歩移動時速1.8km 計算

車両速度制限速度徒歩速度海遈津波避計策定指針歩行困者歩行速度0.5ｍ/秒

表3-5 椴法華地所要時間目安人数

(世数) 避手段

一時集合場 (避時間)

指定避

(避時間) 備考

恵山岬 22

(11)

徒自動車等

元会館 ( 1.2km 徒 40 )

椴法華総合ン ( 4.5km 車両 9 )

元 68

(32)

徒自家用車等

富浦会館 ( 1.2km 徒 40 )

富浦 85

(43)

徒自家用車等

富浦会館 ( 0.6km 徒 20 )

島 54

(31)

徒自家用車等

椴法華総合ン ( 0.8km 徒 27 )

尾部中学校 (15.3km 車両 18 )

新幡 139 (69)

徒自家用車等

椴法華総合ン ( 0.6km 徒 20 )

新浜 319 (161)

徒自家用車等

椴法華総合ン 0.5km 徒 17

尾部中学校 14.9km 車両 18

銚子 234 (108)

徒自家用車等

銚子会館 ( 0.3km 徒 10 )

絵紙山 3

(2) 自家用車等

新恵山 16

(7) 自家用車等

椴法華総合ン等尾部中学校

(14.4km 車両 17 )

椴法華総合ン等磨学校

(16.7km 車両 20 )

(40)

避者輸送対策

長必要断輸車両確保現地派遣

避利用等数表3-6 示

表3-6 バ等手配成29 10 現在

管地連絡保数輸能力備考

恵山支日浜 127 85-2331 1 41 人地域福祉

1 20 人病院迎

椴法華支新浜 156-1 86-2111 1 41 人地域福祉

函館地協会高盛 10-1 54-4471 締結協定基必要数要請

恵風恵山岬 61-2 86-2121 3 62 人迎

※輸送能力バ保数算出あ実際避使用数稼働状況

10 自衛隊災害派遣要請避

長地域大影響及噴火等生生うい場合い

応急措置実施必要あ認知対自衛隊法第83条第1 規定

要請う求

(1) 要請基準

恵山噴火想定災害派遣要請基準噴火活動活示

噴火警戒基準状態起起予測

避対象域民等火流や火山泥流等生避経路遮断通常

手段避困

避対象域民等噴石等飛散通常手段避困

避対象域民等落石地割等通常手段避困

(2) 要請時対応

避対象域近傍自衛隊集結場候補地表3-7 示集結地選定あ

応急活動利便性防災関機関協議うえ決定

装車等自走い前災害対策部遈路管理者通報許得

表3-7 集結場所候補地

集結候補地称地幅層長(m) 管理者連絡

恵山中学校

ン柏 9番地 80層60 学校長 85-2122

え学校

ン中浜 79番地 80層80 学校長 84-2341

旧恵山高校

ン高岱 33番地 90層60 教育委員会 21-3538 椴法華中学校

ン新浜 151 125層98 学校長 86-2151

椴法華学校

(41)

11 遈路交通規制

避対象域警戒域立入禁交通規箇噴火警戒

び噴火警戒山遈や遈路規い 3-3 迅速対

応交通規長期間わ場合防災関機関協議うえ規

方法い途定

委員会緊急交通路指定海遈警察び遈路管理者連絡調整

指定

3-3 遈路等交通規制箇所

(42)

12 避く人安全対策

噴火火山泥流等避経路閉場合状況応海遈防災航空室

警察自衛隊函館海保部出動救び函館海保部海自

衛隊船艇避者輸要請

着陸び船艇接岸あ前管理者連絡

着陸場表3-9 船艇接岸箇表3-10 示

表3-8 要請機関

機関保機連絡窓備考

海遈防災航空室機 22-2146 消防部警防課

海遈警察機 31-0110 5762 函館方面部警備課

函館海保部機 42-4312 警備救課

表3-9 コタ着陸場

着陸場称地幅層長(m) 管理者連絡

恵山中学校

ン柏 9番地 80層60 学校長 85-2122

え学校

ン中浜 79番地 80層80 学校長 84-2341

旧恵山高校

ン高岱 33番地 90層60 教育委員会 21-3538 椴法華中学校

ン新浜 151 125層98 学校長 86-2151

椴法華学校

ン新幡 86 80層68 学校長 86-2051

恵山岬園

駐車場恵山岬 77 67層57

椴法華支

産業建設課 86-2111

表3-10 船艇接岸箇所

接岸箇称地幅層長(m) 管理者連絡

山背漁港武 20層120 渡島総合振興局

函館建設管理部 47-8646

恵山漁港御崎 8層304.5 渡島総合振興局

函館建設管理部 47-9646

椴法華港元 10.5層1 119 椴法華支

(43)

13 避際民行動

民等避あ行避情報伝遉避び掛民等自

自己責任い行動記容い理解滑避

び防災関機関様々機会捉え民等啓

避必要時期や避経路避場等行物や等

前把握火山災害い把握

避携行品あ準備避混乱限

持病治療薬等要薬品い避長期わ能性考え十携行

避前必暖器具消火確認元栓閉電気

出火防被災漏水等考え場合水遈元栓等閉

避基的服装頭巾ッ動やい靴防塵眼鏡着用

近隣声互い協力全員全避う

親戚知人等避避避近隣民避び

連絡報告

行動冷静行い確実情報惑わいう注意

14 教育機関等避対策

(1) 学校

教育委員会避準備高齢者等避開始避指示緊急場合

避対象域あ学校対措置

措置いあ保護者等対説明緊急時対応い理

解得緊急時連絡体整備

避情報期間長期わ考え災害及い地

学校授業再開替措置講

避準備高齢者等避開始場合

( ) 児童生徒宅い家庭い場合

校長対休校指示

( ) 児童生徒学校等い場合

校長対直授業中指示保護者引渡

避指示緊急場合

火山活動急激活避準備高齢者等避開始避指示緊急

場合

( ) 児童生徒宅い家庭い場合

校長対休校指示指示い場合い校長避指示

緊急確認場合休校

児童生徒避指示緊急確認場合校要家

族一緒避

( ) 児童生徒学校等い場合

校長対直授業中指示学校等定避等避うえ保護者

函館市恵山火山避難計画 本編

函館 恵山火山避 計

成

成

改訂

目

次

第

章

総

論

第

章

前対策

第

章

噴火時 緊急

ェ

対応

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