(1) 噴火警戒
前 引 場合噴火警戒 引 民 山者等 避 行動 い
3-4
避 対応3-4 噴火警戒 前 引 場合 避 対応
※避 情報 対象地域
… 御崎 柏 一部 恵山 一部 恵山岬 元 富浦
… 柏 恵山 武井 一部 椴法華地 全域 記地域除く
※避 情報情報 避 準備 高齢者等避 開始 略 火
山 活 動 推 移
幌 管 区 気 象 地 域 火 山 監 視
・ 警 報 セ ン タ
海 遈
・ 渡 島 総 合 振 興 局
函 館 市
住 民 等
山 者 等
居住地域 重大 被害を及ぼす噴火 生 あ い 切迫し い 状態 あ 噴火警戒 ベ 臨時 解説情報 噴火警戒 ベ 噴火警戒 ベ 噴火警戒 ベ － 噴火警戒 ベ － 噴火警戒 ベ －
通 常の 火 山 活動
火山 活 動 の活
噴火警戒 ベ 引上 基準 至
い火山活動 変 を観測した場合
火口周辺 影響を 及ぼす噴火 生 あ い 生す 予想
居住地域 重大 被害を及ぼす噴火
生す 予想 能性 高 まっ い
規模 噴火 生し 大 噴石
火口 km程度ま
飛散 火山泥流 生
有感地震 多 や 顕著 地殻変動等 居住地域 重大 被害を及ぼ す噴火 生す
火砕流 居住地域ま 到遉 し 重大 被害を及ぼす噴火
生 あ い 切迫
火 山 の観 測
異 常現 象 の通 報
臨時 の解 説情 報
火 山 の現 地 調 査 を 実 施
ベ を 引 上 る 判 断
(
噴 火 警 戒 ベ の 引 上
)
噴 火 警 報
火 山 の現 地 調 査 を 実 施
(
噴 火 警 戒 ベ の引 上
)
噴 火 警 報
火 山 の現 地 調 査 を 実 施
(
噴 火 警 戒 ベ の引 上
)
噴 火 警 報
火 山 の現 地 調 査 を 実 施
(
噴 火 警 戒 ベ の 引 上
)
噴 火 警 報
火 山 の 現 地 調 査 を 実 施
(
噴 火 警 戒 ベ の 引 上
)
噴 火 警 報
火 山 の 現 地 調 査 を 実 施
警 戒 体 制 市 の 情 報 伝 遉 情 報 収 集 体 制 確 立
火 口 周 辺 規 制 の実 施
山 者 等 の 情 報 伝 遉 警
戒 体 制 住 民 等 の広 報 入 山 者 の情 報 伝 遉 情 報 収 集
、連 絡 体 制
の 段 階 実 施 さ る 場 合 も あ る
火 口 周 辺 規 制 の 実 施
山 者 等 の 情 報 伝 遉
第 非 常 配 備 体 制 市 の情 報 伝 遉 情 報 の集 約
第 非 常 配 備 体 制 住 民 等 の広 報 情 報 の集 約 山 者 等 の帰 宅 支
避 難 準 備 情 報 令
要 配 慮 者 の 避 難 誘 避 難 所 の 開 設
第 非 常 配 備 体 制 市 の情 報 伝 遉 情 報 の集 約
第 非 常 配 備 体 制 住 民 等 の広 報 情 報 の集 約
避 難 指 示( 緊 急) 令
住 民 等 の 広 報 交 通 規 制 の実 施
第 非 常 配 備 体 制 市 の情 報 伝 遉 情 報 の集 約
第 非 常 配 備 体 制 住 民 等 の広 報 情 報 の集 約
避 難 準 備 情 報 令
避 難 所 の 開 設
第 非 常 配 備 体 制 市 の情 報 伝 遉 情 報 の集 約 交 通 規 制 の実 施
第 非 常 配 備 体 制 住 民 等 の広 報 情 報 の集 約
避 難 指 示( 緊 急) 令
住 民 等 の 広 報 係 る 避 難 所 の閉 鎖
避 難 準 備
住 民 の 避 難 要
配 慮 者 の 避 難
避 難 準 備
住 民 の 避 難
規 制 範 囲 外 避 難
規 制 範 囲 外 避 難
：情報
：関係機関 対応事項
：避難対象者 行う事項 凡例
第 非 常 配 備 体 制 市 の 情 報 伝 遉 情 報 収 集 体 制 確 立
第 非 常 配 備 体 制 住 民 等 の 広 報 入 山 者 の 情 報 伝 遉 情 報 収 集
、連 絡 体 制
要 配 慮 者 の避 難
第3章 噴火時 緊急 ェ 対応 第1節 民 山者等避 時 対応
(2) 突 的 噴火
場合 噴火警戒 →突 的 噴火 場合 噴火警戒 → 協議会構成機関 速や 火山活動 状況
共 情報 協議 火 周辺規 実施 民 山者等 全
規 範 外 避 誘 対応 行う
突 的 噴火 場合 噴火警戒 → 民 山者等 避 行動 い
3-5
避 対応3-5 突 的 噴火 場合 噴火警戒 → 避 対応
火 山 活 動 推 移
明瞭 前兆 く 突 的 噴火
幌 管 区 気 象 地 域 火 山 監 視
・ 警 報 セ ン タ
海 遈
・ 渡 島 総 合 振 興 局
函 館 市
住 民 等
山 者 等
噴火警戒 ベ 噴火警戒 ベ
通 常 の火 山 活 動
火山 の観 測
異 常 現象 の通 報
噴 火 後 の 速 や 噴 火 速 報
(
噴 火 警 戒 ベ の引 上
)
噴 火 警 報
第 非 常 配 備 体制 市 の情 報 伝遉 情 報 収集 体 制 確 立
火 口 周辺 規 制 の実 施
恵 山 近 傍 施設 管 理 者 等 ら 情 報 収 集 第
非常 配 備 体制 住民 等 の広 報 入 山 者 の情 報 伝 遉 情報 収 集
、連 絡 体 制
緊 急 退 避後 の避 難 誘 の実 施 つい 検討
避 難 誘 の支 援
噴火 の認 知
避 難
： 指 示 を また 自ら 対 応
事 項
： 指 示 を 受 避難 対 象 者 行う 事 項
： 関 係 機 関 の対 応事 項
： 情 報
凡例 噴火
生
緊 急退 避
第3章 噴火時 緊急 ェ 対応 第1節 民 山者等避 時 対応
(3)
前 噴火警戒 引 いまま噴火 場合 噴火警戒 → －前 噴火警戒 引 い 居 地域 影響 及 噴火 生 場合 噴火 伴う火山現象 短時間 避 対象地域 到遉 恐 あ 速や 緊急 避 実施や避 指示 緊急 周知 民 山者等 全 地域 避 誘 対応 行う
突 的 噴火 場合 噴火警戒 → 民 山者等 避 行動 い
3-6
避 対応3-6 前 噴火警戒 引 いまま噴火 場合 避 対応
火 山 活 動 推 移
幌 管 区 気 象 地 域 火 山 監 視
・ 警 報 セ ン タ
海 遈
・ 渡 島 総 合 振 興 局
函 館 市
住 民 等
山 者 等
噴火警戒 ベ
異 常 現 象 の 生
噴 火 後 の速 や 噴 火 速 報
(
噴火 警 戒 ベ の引 上
)
噴火 警 報
第 非常 配 備体 制 市 の情 報伝 遉 情 報 収集 体 制確 立
第 非 常配 備 体 制 住民 等 の広 報 入 山 者 の情 報 伝 遉
緊 急退 避 後の 避 難 誘 の実 施 つい 検 討
避難 誘 の支 援 山者 等 の帰 宅 支 援
避 難
避 難
： 指 示を また 自ら 対 応
事 項
： 指 示を 受 避難 対 象者 行 う事 項
： 関 係機 関 の対 応事 項
： 情 報
凡例 噴
火 生
緊 急退 避
噴火警戒 ベ －
火口 周 辺規 制 の実 施
第 非常 配 備 体制 市 の情 報 伝遉 情 報 の集 約
第 非 常配 備 体 制 住民 等 の広 報 情報 の集 約
避 難指 示( 緊急)
令
住 民等 の広 報 交 通規 制 の実 施 避難 所 の開 設
避 難
第3章 噴火時 緊急 ェ 対応 第2節 救助活動
第 節 救助活動
救助活動 体制
短時間 居 地域 到遉 噴火現象や 突 的 噴火 生 避 間 合わ 逃 遅
者や死傷者 生 あ
各機関 救 活動 必要 険 状況 中 活動 自 全 確保 活動実施や撤 断 活動方法 全管理 各機関 統一 対応や 協力関 確保 う体 構築
救助 関 資器 等
火山災害 救 災害 異 特 資機 必要 協議会構成機関 救 活動時 必要 資機 確保 配備 配備体 緊急時 確保 調遉方 法等 構築
療体制 整備
び防災関 機関 火 流等 火山現象 表面皮膚 度 火傷 器 部 高温損傷 等 被害 生 場合 備え 外 や整形外 加え Ｃ 高度 療設備
機関 あ 把握 傷病者 大 生 病院 入 能
広域 わ 緊急搬 想定 活用 遠隔輸 方法や搬 い
前 検討
火山 目 痛 や肺等 系 健康被害 考え う 健康被 害 対応 療体 検討
第 節 災害対策基 法 基 く警戒 域
警戒 域 設定 い 函館 地域防災計 基 地震災害対策編第 章第 節第 警戒 域 設定 基 実施 協議会 い あ 協議検討 影響 及ぶ範 警戒 域 設定 警戒 域 設定や解除 い 緊急時 い 柔軟 対応
う 常時 協議会 い 共 検討
第 節 報遈関係者 対応
噴火 規模 い場合 多数 報遈機関 現地 訪 報遈関 者自 被災や過
等 避 救援活動等 害 考え 函館地方気象 や学識経験者
連携 い情報 信 体 構築 民等 避 誘 支援や生活 定 要 情報 報遈等 依 う
多数 報遈関 者 全 報遈活動 行 う 災害対策 部等 報遈対策 部門 設置 報遈関 者 対応 あ
第3章 噴火時 緊急 ェ 対応 第5節 緊急 ェ 後 民避 後 対応
第 節 緊急 ェ 後 民避 後 対応
避 所 管理 運営
(1) 避 所 務所 開設
民避 時 職員 派遣 避 開設 避 運営 部 避
務 等 務 設置 避 運営 点
(2) 自主運営組織 確立
避 生活 長期 場合 避 民 構成 避 自治組織 避 運営 手 確立 必要 あ 運営 滑 行わ う 訓練等 機会 通 あ
自治組織 職員等 協力体 確立
(3) 避 所 運営会議
各避 い 災害対策 部 指示 伝遉 明確 避 者 伝遉 遵 望 避 班 職員 定期的 地 災害対策 部 招集 避 管 理 運営方法 災害対策等 諸対策 い 情報交換 協議 各避 地 災害対策
部 び 災害対策 部 関 密 避 者 情報 伝遉
(4) 避 所 教育機関 あ 場合 措置
学校等 教育機関 避 使用 い 期間中 教育施設 使用 災害 及 い地 学校 臨時 校等 替措置 講
救援物資 救援体制等
民等 避 避 生活 食糧 衣料等 救援物資 補給や 病気や 等 療体 確保 居 快適 等 措置
避 生活 長期 わ 能性 あ 場合 避 民 精神的 担 時間 経過 大 能性 あ 十 救援物資 救援体 確立 う
(1)
ンテ 等 受 入災害規模 大 い場合 職員 対応 困 ン 入
民等 支援 行わ 多 え災害規模 い場合 ン 特定
箇 集中 予想 函館 地域防災計 基 地震災害対策編第 章第 節
ン 入 派遣 基 ン ン 立 入体
整備 滑 ン 派遣 実施
(2) 救援物資 受 入
整理配避 班職員 避 自治組織や ン 等 共 作業 必要 救援物資 足 物資 把握 流入停 等 要請 災害対策 部 行う
要請 災害対策 部 函館 地域防災計 基 地震災害対策編第 章第 節第 救援物資 入 配 基 実施
第3章 噴火時 緊急 ェ 対応 第5節 緊急 ェ 後 民避 後 対応
(3) 要配慮者対策
避 民 含 高齢者や出産予定者 い者等 要配慮者 一般 避 民 一 避 生活 困 場合 福祉避 移 検討
避 勧告解除 一時立入等 対応
規 や避 解除や範 縮 基 的 噴火警戒 対応 行わ
火山活動 噴火警戒 中 噴火 生 置や火山現
象 影響範 等 見極 規 範 縮 や避 勧告 解除 能性 協議会 検討
(1) 避 勧告解除 規制範
縮 ま 解除協議会 言 踏 え 関 機関 協議 避 勧告解除 規 範 縮 解除
断 決定
避 勧告 域 遈路状況や交通 支 い 災害防 対策等 全確認 行 い 解除 合わ 必要 通行規 解除等 行う 解除 滑 行う 断体 や手
民等 周知方法 再避 必要 場合 対応等 い 確立 う
(2) 一時立入
避 対象地域や警戒 域 居 民等 自宅 片 や貴 品 持 出 生
業 維持 一時立入 実施 断 決定 協議会等 い 緊急時 避 去 基準や立入 能 範 立入時間 設定 一時立入 実施
一時立入 実施 あ 立 防災関 機関 避 対象地域や警
戒 域 立入 現地調査 行う 立入 能 範 全確認 行う
そ 他
(1) 治安 維持
民 避 無人 険 域 窃盗 件等 懸念 治 維持 配慮 必要 あ 警察官 険 域 い 警備 あ 警察官 生 険
長 警戒 域 設定 周知 警戒 域 周辺 警戒活動 行う 基
(2) 風評被害対策
火山活動 活 立入規 行わ 立入規 域外 来 観 客等
入 能 地域 い 観 客 減少や宿 ン 起 観 地
大 あ 報遈機関 対 最新 火山活動 影響範
噴火時等 山者等 全対策 民間 業者 営業状況等 い 確 情報 供
(3) 相談窓
開設避 民 中 災害 家 や土地 業 等 私的 産 喪失や近親者 失う 著 い精神的 痛 被 予想 各避 職員等 派遣 相談窓 設 必要 応 専門 ン 常駐 民等 精神的 痛 軽減