定
「4 定 特許庁産業 産 制 問 調査研究報告書定 定
定 定 定 定 定 定
５（９国際出願制 定
手続 課 関 定
調査研究報告書定
定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定
定 定
定
一般 団法人定 知的 産研究所定
定
定
定 -定じ定-
定
●研究 趣 背景
経済活動 ロ 化 伴い 国際的 権利 得 手段 し 特許協力条約(PCT) 基 く国際出願＆PCT国際出願＇ 有用性 高 日本 理官庁 し 理 PCT国際出願件数 増加 続け い 国 出願件数 世界第2位 あ PCT 国際出願利用 高い あ 国 声 集約し WIPO 始
諸外国官庁 機関 対し 利便性向上 働 け 意義 大 い 国 戦 略的 PCT国際出願 活用 う 規則改正及び PCT国際出願 引 続 機 能的 運営 運用改善 検討 必要 あ
●現状 課
等 手数料納付手続 煩雑さ ン ン出願ソ 利用 当 不便 さ 繁 手数料改定へ 対応 煩雑さ 国内移行情報 得 難しさ 手続実務 関 情報 不足等 い 指摘 け い
●国内 ン 調査 PCT国際出願 利用実態 PCT国際出願 び国際 段階 手続 制度 対
認識 関 ン 1137者＆企業等1033 者 特許事務所104者＇ 送付し 574者＆回 率 50.5％＇ 回答 得 回 答結果 集計 整理及び 分析し
●国内 ン 調査 国内 ン 回答者
20者＆内訳：企業13社 特許事務所7者＇ 選抜し
ン 回答結果 踏 え しい状 況 考え ン
集し
委員会 い 検討
●委員会開催
本調査研究 関し 専 門的 知見 有 5
成 委員会 3回開 催し 主 実証的視
PCT国際出願制度 手続 面 運用面 規則 面 課 焦 あ
今 以上 PCT国際出願 有効活 用 う検討 行
●国内外文献調査 日本 含 主要 議定 書制度加盟国 い 統計 書籍 論文 調査 研究報告書 審議会報告 書及び ンタ ネ 情報 利用し 本調査研究
内容 関 文献 調 査 整理及び分析し
●海外 ン 調査 PCT国際出願 運用 欧州 米国 韓国 中国
4ヶ国 地域 知的財 産庁へ ン 調査 ロ ン 2ヶ国 知的財産庁へ質問票調 査 実施し
あ 欧 州 米国 韓国 中国 5
国 企業等＆計7者＇ 対象 ン 調査 実施し
●
国 多く PCT国際出願 際 固有 手続的課 し 簡便 手数料納 付手続や 利用し易い ン ン出願ソ 強く望 い こ 確認さ PCT制度 全体 け 課 し 国内移行情報 拡充 始 そ 各指定国 け 実務 関
更 情報提供 組 作 要望 寄 今後 本調査研究 示さ PCT国 際出願 手続的課 や問 い 改善策 検討さ 国際的 議論や調整 必要 事項 い WIPO 中心 制度利用者 手続的利便性 向上 向け 議論 行 わ こ 期待さ
実証的研究
定 -定じじ定-
．定 序定
定．定 検討 背景定
定経済活動 伴い 国際的 利 得 手段 特許協力条約
５（９ 基 国際出願 ５（９国際出願 いう 用性 高 日本 理官庁 理 ５（９国際出願件数 増加 続 い 定
国 ５（９国際出願利用 高い あ 等
手数料納付手続 煩雑 ン ン出願ソ 利用 あ 便 繁 手数料
改定 対応 煩雑 国 移行情報 得 難 手続実務 関 情報 足等
い 指摘 い 定
昨 日本政府 策定 国際知 戦略及び知的 産 進計画 い ５（９
国際出願 利便性向 管轄国際調査機関拡大 提案 い
国 国際的 知 保護活動 支援 ５（９国際出願 機能向 進力
維持 い 必要 あ ５（９国際出願件数 世界第「 あ 増加 続 い 国 声 集約 世界知的所 機関 ＜．５４ 国際 務局 始 諸外国 官庁 機関 対 利便性向 働 意義 大 い 定
５（９国際出願 理官庁 指定/選択官庁 国際調査機関及び国際予備審査 機関 各国知的 産庁 業務比較 通 日本国特許庁 業務 関 課 把
握 ン 提供 観 運用改善 進 い
必要 あ 定
う 背景 ５（９国際出願 利用実態等 調査 整理及び 析
戦略的 ５（９国際出願 活用 う 規則改 及び諸外国官庁 機関 ５（９国際出願 引 続 機能的 運営 運用改善 検討 基礎資料並び
＜．５４等諸外国官庁 機関 働 容 検討 基礎資料 作 目的 本調査研究 行 定
．定 本調査研究 実施方法定
定定 委員会 検討定 定
本調査研究 関 専門的 視 検討 析 言 得 ５（９ 国際出願制
手続 課 関 検討 道晶久弁理士 委員長 産業界 識者 及び 実務 者 構 総勢 5 調査研究委員会 設置 」 回 亘 議論 行 定 定
定 -定じじじ定- 定 国 外文献調査定
定
書籍 論文 例 調査研究報告書 審議会報告書 情報及び ン
情報等 利用 本調査研究 実施 益 文献 調査 整理及び 析 定 定
定 国 ン 調査定 定
国 い ５（９ 国際出願 一定程 利用 い 企業等 10」」 者及び特許 務所等 104 者 合計 1,1」】 者 対 本調査研究 関 ン 調査 実施 【 「重 日
送 終 付 〒 1 日 5】4 者 回 率 50.5財 回答 得 定 定
定 国 ン 調査定 定
国 ン 調査結果 参考 企業 1」 者及び特許 務所 】 者 対 本調査研究
関 要望や改善 い ン 調査 実施 10 ～11 定
定
定 海外 ン 調査定 定
米国特許商標庁 ：８５９４ 欧州特許庁 ＊５４ 韓国知的 産庁 ０．５４ 中国特許庁 ８．５４ 対象 各国 業務状況 考え方 い ン 調査等 実施 ８．５４ 書面回答 参考情報 特許庁 ７封除専制陥探そ陥 ン 特許庁 （低５）９２ 質問票調査 実施 更 米国 「 者 欧州 「 者 韓国 「 者 各国企業 計 【 者 対
国 ン 調査 準 ン 調査 実施 ：８５９４
い 非公表 条件 あ 本報告書 掲載 差 え 定
定
．定 ５（９ 国際出願制 利用状況定
定．定 ５（９ 国際出願 利用実態定
定回 ン 結果 ５（９ 出願数 移行国 換算
出願件数 ５（９ 方 多 国 企業 ン 調査 い 総論
的 ５（９ 利用 断基準 近 変わ 否 各社 聞い ５（９
利用 断基準 大 変 企業方針 進 い 積極的 海
外展開 伴う出願増加 あ 窺え 定 定
定 定
定 -定じ不定-
．定 出願 選択 基準定
定出願 選択基準 出願予定国数 出願予定国 ５（９ 加盟国 否 時間 的猶予 挙 者 多数 あ 出願国数 多い場合や 実験 試験結果 時 間 必要 場合 利 要否や移行国 決定 時間 必要 場合 ５（９ 選
択 い 業展開 進 海外 出願 増や 傾
向 あ 回答や ５（９ 国際出願 積極的 実施 い 回答 多 あ 定 定
．定 ５（９ 定
定５（９ 選択基準 ５（９ あ 考え ン 調査
い 〒 割 回答者 利 要否や国 移行 必要 国 断 時間的猶予
得 挙 い 日本語出願 可能 あ 4割近 回
答者 挙 ン 調査 様 あ 定
定
．定 ５（９ 定
定選択 場合 基準 ５（９ あ 考え 移行
国数 少 い場合 費用 割高 利 期 実施 い場合 ５（９
手間 掛 いう あ 定
定
．定 ５（９ 国際出願手続 実施状況定
定実施 ン 調査 結果 手続実務 全 特許 務所 依 い 利用
者 多 〒4財 理 半数 実務 荷 大 い 理
い 専門家 任 心感 や 出願手続等 煩雑 あ あ
担 い制 や運用 検討 必要性 窺え 一方 出願者自身 手続 行う
理 費用削減 〒 割 倒的 多 手続実務 把握 理 者 「5財
程 あ 国 企業 ン 自社 出願手続 い 場合 特許 務所
依 併用 案件 性格 使い 傾向 窺え 定
定 定 定 定 定
定 -定不定-
．定 日本国特許庁 手続的側面 関 課 定
定．定 ン ン手続定
定現状 ５（９ 出願 重 割 ン 出願 あ ン 出願
課 解決 要 手続的側面 関 言え 特許庁 ン
出願ソ 国 ン 出願ソ ５（９-８A切＊ 利用可能 あ
方 い 新手数料 自動 映 ソ ン 自動更新 要
望 非常 高 要望 占 い 国 ン 出願ソ
対 要望 英語出願 対応 求 声 多 ５（９-８A切＊ 利用理
【 割 英語出願 回答 い 把握 ５（９-８A切＊ 利用
英語出願 い 特殊文 等 変換 関 使用 文 種 制限 あ い 満 極 強い 定
一方 中間書類 ン ン提出 可能 日本国特許庁 い あ 程
対応 必要 想定 ５（９ 国際出願 手続的利便性 向 観
要 課 あ 国 ン 調査 国 出願手続 様 ン ン
手続 可能 希望 ン あ 要望 高い手続
書類 優先的 ン ン 手続 可能 望 定
定
．定 手数料納付定
定ン 調査結果 い 手数料 納付先や納付方法 異 煩雑 あ 回
答や 選択肢 載欄 い 類似 回答 含 〒0財 回答者
手数料納付 関 改善 要望 い 国 ン 調査 い 多 改善
希望 い 改善要望 手数料 納付先 一本 や ５（９国際出願 関 全 手数料 い 予納制 活用 手数料納付時 添付書類等手続 簡素 要請 い
一 納付方法 い 納付 う 検討 望 定
定
．優先 書類 提出方法定
定ン 結果 優先 書類 ＜．５４ 国際 務局 提出方法 】 割 者 優先 書類 送付 理官庁 対 請求 い ）A８ 利用 優先 書
類 提出 わ 重財 国 ン 結果 ）A８ 使用経験
い者 多い 窺え ）A８ 関 満 や利用 い理 環境整備や利
用 開 始 煩 雑 や 時 間 浪 費 等 入 段 階 利 用 敬 遠 い 回 答 多 得
定 -定不じ定-
簡便 簡素 手続 一 利用方法 周知 期待 定
定
．定 ５（９ 規則 経過措置適用 定
定優先 主張 伴う国際出願 落部 や要素 あ 場合 先 出願 当 落部
や要素 引用 補充 国際出願日 維持 制 入 い
」」財 者 利用 場合 想定 回答 い 出願人等 救済手続 選択肢
増や いう意味 当 制 入 意義 あ 考え 定
優先 回復 基準 相当 注意 払 故意 い
「 種類 考え や 基準 あ 者 希望 回答 含 約 【0財
回答者 優先 回復 制 利用 場合 想定 い 合理的 基準 い 検
討 要 救済措置 一環 当 制 入 意義 あ 考え 定
定
．定 英語 ５（９ 国際出願 場合 国際調査機関 選択基準定
定理官庁 あ 日本国特許庁 英語出願 経験 あ 回答者 挙 英語出願 行う 理 初 英語 明細書 準備 い 場合 欧州特許庁 ＊５４ 国際調
査 依 目的 あ 場合 理官庁 日本国特許庁 英語
５（９ 国際出願 行う場合 ＊５４ 国際調査機関 指定 理 ＊５４ 管轄
移行 行う予定 あ や 英語文献 信 性 高い 挙 回答者
割合 高い 出願人 国際的 利 得 動 加速 汎用性 高い英語出願 増
加 想定 国際調査機関 英語文献調査 必要性 英語
国際調査報告作 い 国際的 利 得 支え 組 視 方向 あ
考え 定
定
．定 国際調査機関 日本国特許庁 管轄 拡大 い 定
定各国 始 外国 理官庁 ５（９ 国際出願 出願人 国際調査機関
選択基準 国際調査 質や迅速性 言語 考え 国際調査手数料 大
割合 占 考え 国 ン 調査 い 各国 理
官庁 理 国際出願 い 日本国特許庁 管轄国際調査機関 要
望 多い 米国 海外官庁や海外企業 ン 調査 い 日本国特
許庁 国際調査 作 対 い 言及 あ 日本
国特許庁 国際社会 献 限 広 う 要請 応え
い 益 あ 考え 定
定 -定不じじ定-
．定 ５（９ 国際出願手続制 課 及び 定
定．定 国際段階 果物及び補 機会 活用 い 定
定国際調査報告 各指定国 利 要否 断材料 使用 回答 【1財 加え ５（９ 国際出願 評価 参考程 利用 い 割合 「5財程 あ
５（９ 国際出願 利用 者 国際調査報告 活用 い わ 定 一方 1重 条補 い 【0財 超え 者 基本的 1重 条補 行わ い 回答 い 国際調査報告 各指定国 利 要否 断材料 回答 者 1重 条補
行わ い 者 55財 在 国 ン 調査 結果 合わ 1重 条補
請求 補 終的 各国 断 委
国際段階 補 い傾向 強い 考え 定
ン 調査 結果 制 知 い 回答 1」財 回答者 含 約 】0財 者 非
公式 ン 利用 い い 回答 国 ン 調査 様 あ
非公式 ン 利用 い 理 何 意見 付 い い
あ 感 い 意見 多 海外企業 ン
い 様 意見 得 非公式 ン 効 制 利用
進 枠組 必要 あ 思わ 定
現行制 い 日本国特許庁 理 国際出願件数 約 」〒,000 件 あ 対 国際予備審査 請求 約 「,「00 件程 多 基本的 国際予備審査請求 行 わ い 回答 5〒財 国際予備審査請求 場合 」4 条補 必要 時 行う 回答 」1財 多い 大学 国際予備審査 請求 割合 企業 法人
高 ／８９ 海外特許出願支援制 利用 少 主
要 請求 特許性 必要性 あ あ 意見 あ 定
観 出願人 国際調査報告や見解書 用性 識 い
利 得 目指 指定国毎 国 段階 断 異 前提 総 国際段階
一 補 行 い い 指定国 国 段階 国際段階 果
物 特 国際調査報告 考慮 可能性 高い国 あ う 面 国際段階 補 等 意味 あ 国際調査報告及び見解書等 国際段階 果物 果 役割
い場合 あ 定 定
．定 補充国際調査 協働国際調査 い 定
定国 ン 結果 補充国際調査 い 利用 い 思わ い 回答
】5財 占 利用 い 思う回答者 10財 国 ン 結果
定 -定不じじじ定-
い 利用可能 補充調査機関 少 い 追加調査 必要性 少 い いう意見
あ 国際段階 国際調査 ン ン 補充国際調査 い
補充国際調査 制 自体 改善 望 あ 定
一方 協働国際調査 い 約 〒 割 利用 い 回答 い 料金や翻 文
要 条件付 肯定回答 目立 実際 入 言語や費用的 担
問 要 あ 思わ 国 ン 結果 い 言語や料金 問 あ
数ヶ国 官庁 一 調査 質 向 国 国 移行
あ 程 影響 え あ 関心 あ 回答者 多
５（９国際出願制 国際段階 初 果物 あ 国際調査報告 い
国 移行 審査 一定程 尊 い 期待 国際段階 い
段階 協働国際調査 利用 質 高い国際調査報告 得 期待 い 定 定
．定 面 入 定
定
現在 ５（９ 国際出願 面 提出 白黒 原則 日本国特許庁
ン ン 面 提出 い い ン 約半数
面 入 希望 い ５（９ 国際出願制 い 面 全面的
容 ＜．５４ 国際 務局 勿論 少 全 理官庁 国際調査機
関及び国際予備審査機関 入可能 い限 面 入可能 国 出願人
入 可能 国 出願人 間 公 感 生 可能性 あ ５（９ 国際出
願制 入 い ５（９ 加盟国や国際機関 状況 精査 あ 程 時
間的余裕 ン 必要 あ 考え 定
定
．定 第 者情報提供制 活用予定定
定第 者情報提供制 国 ン 調査 約 50財 者 利用 い 考え 日本国特許庁 い 制 利用手続 周知 等 対策 講 当 制
活性 い 期待 提供 情報 審査 扱い 調和
＜．５４ 国際 務局 い 各国 活用方法 情報 集 周知
用 い 思わ 定
定 定 定 定 定
定 -定じ尊定-
．定 情報提供 入手 関 課 及び 定
定．定 ５（９ 国際出願制 関 情報 集方法 い 定
定手続実務等 関 情報 い 日本国特許庁 ＜．５４ 合わ
入手 全体 〒 割 超え い や講習会 情報 得 場合 「 番目 多
情報周知 あ 掲載 や講習会 適時
ン 開催 要 あ 窺え 国 ン 調査 日本国特許
庁 提供 い 目的 情報 着 困難 あ
更新情報 い 更新 わ い 指摘 あ ＜．５４ 提供
多 者 参照 特 出願人 手引 活用 い 例 あ
国制 確 や調査 当 手引 充実 期待 定
定
．定 国 移行情報 い 定
定５（９ 国際出願制 い 全指定制 入 各国際出願 国 移行先
確 調査 前 困難 い 者 国 移行情報 入手
い い 回答 大学 法人 特許 務所 【 割 一方 企業 「5財程
あ 企業 国 移行情報 入手方法 ＜．５４ ン 挙
例 多 海外企業 ン 様 回答 あ ＜．５４ 各指定官
庁 情報 集 充実 期待 国 国 移行情報 い 迅速 ＜．５４
提供 い 国 様 情報 得 公表 再公表 精
あ う 再公表 い 意義 い ン 調査 行
公報 様 再公表 公報形式 必要 あ 回答 【0財 重 割近 再公表特許
情報 必要 あ 回答 あ 理 ン 調査 公
報形式 情報 各種 情報源 込 中 検索
再公表 組 入 い 現状 あ 公報形式 情報提供 い場合 当
検索 情報 落 う 懸念 声 多 定
定
．定 更 活用 ５（９ 国際出願制 対 定
定＜．５４ ５（９ 作業部会 新 提案 い 制 や運用 対 調査 実施
目 い 未 各加盟国 提案 段階 あ 具体性
乏 い や実現性 高 い 含 入 向 議論 行わ 可
能性 あ 制 利用者 目線 目 対 考え方 把握
定 -定尊定-
議論 意義 あ 考え 定
】 目 い ン 調査 実施 定
履歴 公開定
特許審査 ５（９ 公式統合定
国際調査機関 見解書 国際公開時 公開定 国際公開 国際調査報告及び見解書作 定
国際予備審査 追加 定
追加料金 国際段階 手続 加速可能 ン 期審査 定
国際調査報告 文献 変更定
中 履歴 公開 特許審査 ５（９ 公式統合
い 半数 希望 望 い 選択 要望 高い 目 あ 方
国際調査機関 見解書 国際公開時 公開 望 い 検討 値 選択 者
〒 割 超え い 加え 国際公開 国際調査報告及び見解書作 望
い 検討 値 選択 者 〒 割 超え 一義的 捉え
難 い 示 い 目 あ 定
定
．定 定
定本調査研究 国 ５（９ 国際出願 手続制 利用状況 確 や手続面 中心 ５（９ 国際出願制 課 中心 検討 行 定
本調査研究 実施期間中 い 第 5 回 ５（９ 作業部会等 ５（９ 改善 国際的 議 論 ＜．５４ 国際 務局 い 各種手続や案件管理 可能 探５（９
い 新 い ン ン 提供 利用 開始 手続的側面 い
手続者 各国特許庁や ＜．５４ 国際 務局 間 各国特許庁間 連絡や
通 信 い 新 急 速 展 や 大 変 予 想
探５（９ い 国官庁 い ＜．５４ 協力 検討 い 日本国特許
庁 い 環境 変 柔軟 対応 検討 必要性 高 い 定
国 視 移 本調査研究 実施 並行 ５（９ 国際出願制
手続 利便性向 向 組 進 例え 「01「 10
優先 主張伴う国際出願 落部 や要素 あ 場合 先 出願 当 落部
や要素 引用 補充 国際出願日 維持 制 入 ５（９ 規則
経措置規定適用 撤回 行わ 現在開 い 産業構造審議会知的
産政策部会特許制 委員会 い 優先 回復制 入 議論
国際出願手数料 特許 紙等 支払う 手数料 い
特許 紙や予納制 利用可能 議 日本国特許庁
定 -定尊じ定-
５（９ 国際出願手続 飛躍的 利便性向 期待 定
本調査研究 結果 国 多 ５（９ 国際出願 際 固 手続的課 簡便 手数料納付手続や 利用 易い ン ン出願ソ 強 望 い
確 ５（９ 制 全体 課 国 移行情報 拡充 始
各指定国 実務 関 更 情報提供 組 作 等 要望 寄
本調査研究 示 ５（９ 国際出願 手続的課 や問 い 改善策 検討
国際的 議論や調整 必要 い ＜．５４ 中心 国際
的 中 制 利用者 手続的利便性 向 向 議論 一 進展 い
期待 定
定
定
定
定
定
定
定経済活動 伴い 国際的 特許 得 手段 特許協力条約
基 国際出願 ５（９国際出願 用性 高 日本特許庁 理官庁
理 ５（９国際出願件数 増加 続 い 定 定
国 ５（９国際出願利用 対 高い あ 一方
手数料納付手続 煩雑 ン ン出願ソ 利用 便 繁 手数料改
定 対応 煩雑 国 移行情報 得 難 手続実務 関 情報 足
等 い 手続面 関 課 い 指摘 い 定
定
本調査研究 う 背景 踏 え ５（９国際出願 利用実態等 調査 整理及び 析 ５（９国際出願 引 続 機能的 運営 戦略的 ５（９国際出願 活用 う 規則改 や運用改善 検討 あわ 諸外国官庁や＜．５４等
機関 改善 働 検討 い 基礎資料 作 目的 行
具体的 国 い ン 調査 実施 ン 回答者 一部 対
ン 調査 実施 制 利用 現状や改善意見 調査 海外 い
海外知的 産庁 海外企業 対 ン 調査 実施 運用や改善意見 調査
行い 調査結果 基 委員会 検討 行 定
定
本調査研究 得 ５（９ 国際出願制 手続 課 い 報告 特許庁
制 改 や運用改善 基礎資料 国 戦略的
国際的 知 保護活動 展開 参考資料 幸い あ 定
定
本調査研究 遂行 あ 委員会 貴 意見 い 議論い い
委員及び 各 ン 調査や ン 調査 協力い い 企
業 特許 務所 大学 団法人 行政法人及び海外知的 産庁 関 各 対
場 借 深 感謝申 第 あ 定
定
定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 「4 1「 定
一般 団法人定 知的 産研究所定
定
定
定
５（９国際出願制 手続 課 関 調査研究 定
委員会 簿定
定 敬称略 定 委員長定
道定 晶久定 定 定 定 青和特許法 務所定．５ 情報 定 長定弁理士定 定
委定 員定
定 宜衛定 定 定 定 日本知的 産協会定国際第 「 委員会委員長定 定 定 定 定 定 定 定 定 定 積水 学 業医株週定知的 産部定担当課長 定 佐藤定 定 定 定 定 ン医株週定知的 産法務本部定
知的 産業務 ン 定出願業務課定課長定
永岡定 幸定 定 定 定 特許業務法人定藤 合 特許 務所定 定弁理士定 永 定 大 定 定 定 定 日本知的 産協会定国際第 「 委員会委員長 理定
ソ 医株週定定
知的 産 ン 定所長定弁理士 定
定
定
口定 恵一定 定 定 定 特許庁定審査業務部定国際出願課定課長定
遠藤定 男定 定 定 定 特許庁定審査業務部定国際出願課定国際出願企画 定 長定 杉山定 也定 定 定 定 特許庁定審査業務部定国際出願課定国際出願企画 定 長補佐定 榎本定 定 定 定 定 特許庁定審査業務部定国際出願課定国際出願専門官定
大 定 や 定 定 定 特許庁定審査業務部定国際出願課定国際出願専門官定 桂定 定 憲定 定 定 定 特許庁定総務部定企画調査課定課長定
伏本定 定 定 定 定 特許庁定総務部定企画調査課定特許戦略企画調整官定 山中定 隆幸定 定 定 定 特許庁定総務部定企画調査課定課長補佐定
定 和男定 定 定 定 特許庁定総務部定国際課定企画調査官定 定 幸 定 定 定 定 特許庁定総務部定国際課定課長補佐定
多 定 遉也定 定 定 定 特許庁定特許審査第一部定調整課定審査基準 定 長補佐定 齋藤定 貴定 定 定 定 特許庁定特許審査第一部定調整課定審査基準 定 長定 夏目定 健一郎定 定 定 世界知的所 機関定日本 務所定所長定
橘定 定 均憲定 定 定 定 世界知的所 機関定５（９ ン ン 定 定
定 務局定
定 圭祐定 定 定 定 一般 団法人知的 産研究所定常務理 定 定 斉定 定 定 定 定 一般 団法人知的 産研究所定研究第 部長定 岩 定 勇行定 定 定 定 一般 団法人知的 産研究所定統括研究員定
定 修一定 定 定 定 一般 団法人知的 産研究所定主任研究員定 高橋定 勝利定 定 定 定 一般 団法人知的 産研究所定主任研究員定 中島定 栄彦定 定 定 定 一般 団法人知的 産研究所定主任研究員定 島倉定 春人定 定 定 定 一般 団法人知的 産研究所定主任研究員定 定
定
定
定
定
定
定
定
目定 定
定要約定 定 委員会 簿定 定
．定 序定···定1定
．定 検討 背景定···定1定
．定 ５（９ 立 経緯 現状定···定「定 定 手続条約 ５（９ 立定···定「定 定 ５（９ 定···定「定 定 国 ５（９ 手続 展定···定」定
定 ５（９ 基 国際出願等 関 法 定
国際出願法 等 改 定···定」定 定 ン ン出願 入定···定」定
．定 ５（９ 利用実態定···定4定 定 ５（９ 国際出願件数 増加定···定4定 定 海外 利 得意欲 向 定···定5定 定 国 出願予算 抑制等定···定【定 定 ５（９ 使い 定···定】定
．定 ５（９ 手続 現状定···定】定 定 ン ン手続 課 定···定】定 定 ＊A８＞ 出願定···定〒定 定 ）A８ 展定···定重定 定 ＜．５４ 提供定···定重定
．定 ５（９ 効果的 手続 運用等 在 方定···定10定 定 手数料納付 在 方定···定10定 定 国 適用留保 い 規定定···定10定 定 国際調査機関 管轄拡大定···定11定 定 情報提供 在 方定···定11定
．定 手続的観 ５（９ 議論 現状定···定11定 定 利 回復基準定···定11定 定 面定···定1「定 定 補充国際調査定···定1「定 定 各種 ５（９ 改善提案定···定1「定
定
．定 調査研究 容 方法 報告書 構 定···定1」定 定 本調査研究 掲 問 意識定···定1」定 定 調査研究 容定···定14定 定 委員会 検討定···定14定 定 国 外文献調査定···定14定 定 国 ン 調査定···定14定 定 国 ン 調査定···定15定 定 海外 ン 調査定···定15定 定 報告書 構 定···定15定 定
．定 ５（９ 国際出願制 利用状況定···定1【定
．定 ５（９ 国際出願 利用実態定···定1【定
．定 出願 選択 基準定···定1【定
．定 ５（９ 定···定1】定
．定 ５（９ 定···定1〒定 定
．定 ５（９ 国際出願手続 実施状況定···定1重定 定
．定 日本国特許庁 手続的側面 関 課 定···定「1定
．定 ン ン手続定···定「1定 定 ン 出願定···定「1定 定 中間書類 ン ン 定···定「」定
．定 手数料納付定···定「」定
．定 優先 書類 提出方法定···定「4定
．定 ５（９ 規則 経過措置適用 定···定「【定 定 引用補充手続 定···定「【定 定 優先 回復手続 定···定「【定
．定 英語 ５（９ 国際出願 場合 定
国際調査機関 選択基準定···定「】定
．定 国際調査機関 日本国特許庁 管轄 拡大 い 定···定「重定 定
．定 ５（９ 国際出願手続制 課 及び 定···定」0定
．定 国際段階 果物及び補 機会 活用 い 定···定」0定 定 国際調査報告及び 1重 条補 い 定···定」0定 定 非公式 ン 活用 い 定···定」1定
定
定 国際予備審査及び 」4 条補 い 定···定」「定 定 国際段階 果物 意義 い 定···定」」定
．定 補充国際調査 協働国際調査 い 定···定」」定
．定 面 入 定···定」5定
．定 第 者情報提供制 活用予定定···定」【定 定
．定 情報提供 入手 関 課 及び 定···定」】定
．定 ５（９ 国際出願制 関 情報 集方法 い 定···定」】定
．定 国 移行情報 い 定···定」〒定 定
．定 更 活用 ５（９ 国際出願制 対 定···定40定
．定 履歴 公開定···定40定
．定 特許審査 ５（９ 公式統合定···定40定
．定 国際調査機関 見解書 国際公開時 公開定···定40定
．定 国際公開 国際調査報告及び見解書作 定···定41定
．定 国際予備審査 追加 定···定41定
．定 追加料金 国際段階 手続 加速可能 ン定
期審査 定···定41定
．定 国際調査報告 文献 変更定···定4「定 定
．定 定···定4」定 定
資料 定 定
資料 定 国 ン 調査定
資料 定 ン 票 企業用 定···定4重定 資料 定 ン 票 大学用 定···定】1定 資料 定 ン 票 行政法人 団法人用 定···定重」定 資料 定 ン 票 特許 務所用 定···定115定 資料 定 ン 集計結果定···定1」1定 定
資料 定 国 ン 調査定
資料 定 国 ン 結果抜粋版定···定1】】定 資料 定 国 ン 結果 細版定···定1〒重定 定
定
資料 定 海外 ン 調査定
資料 定 海外企業 ン 質問票定···定「」】定 資料 定 海外企業 ン 結果定···定「4」定 資料 定 海外知的 産庁 ン 質問票定···定「5」定 資料 定 海外知的 産庁 ン 結果定···定「【1定 定
定
定
定
定
定 -定1定-
．定 序定
定．定 検討 背景定
定経 済 活 動 伴 い 国 際 的 利 得 手 段 特 許 協 力 条 約定 医５（９週定 基 国際出願 ５（９国際出願 いう 用性 高
日本 理官庁 理 ５（９国際出願件数 増加 続 い 定
国 ５（９国際出願利用 高い あ 等
手数料納付手続 煩雑 ン ン出願ソ 利用 あ 便 繁 手数料
改定 対応 煩雑 国 移行情報 得 難 手続実務 関 情報 足等
い 指摘 い 定
昨 日本政府 策定 国際知 戦略及び知的 産 進計画 い ５（９
国際出願 利便性向 管轄国際調査機関拡大 提案 い
1
国 国際的 知 保護活動 支援 ５（９国際出願 機能向 進力
維持 い 必要 あ ５（９国際出願件数 世界第「 あ 増加 続 い 国 声 集約 世界知的所 機関 ＜．５４ 国際 務局 始 諸外国 官庁 機関 対 利便性向 働 意義 大 い 定
５（９国際出願 理官庁 指定/選択官庁 国際調査機関及び国際予備審査 機関 各国知的 産庁 業務比較 通 日本国特許庁 業務 関 課 把
握 ン 提供 観 運用改善 進 い
必要 あ 定
う 背景 ５（９国際出願 利用実態等 調査 整理及び 析
戦略的 ５（９国際出願 活用 う 規則改 及び諸外国官庁 機関 ５（９国際出願制 引 続 機能的 運営 運用改善 検討 基礎資料 並び ＜．５４等諸外国官庁 機関 働 容 検討 基礎資料 作 目
的 本調査研究 行 定
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
1
定 国際知 戦略 低せ封継制せ定．５定．そじ陥じ制陥じ不探 ～国際的 知的 産 ン 整備 向 具体的方策 1重 頁 特許庁
「011 】 し陥陥専野//与与与.控専封.ざ封.控専/除しじ三尋封つ/陥封つ除しじそ/除しじそざじ推制じ/専正さ/陥じど制じ成継つ推制じ成1【成専制専探三/除じ三尋封つ成01.専正さ定 お 終 日：「01「 1「 「0 日が定
定 知的 産 進計画 「01「 定10 頁定
し陥陥専野//与与与.推制そ陥探じ.ざ封.控専/控専/除じそざじ/陥じ陥探推じ「/推探陥陥探じ/続しじど制じ推探じ推制推つ「01「.専正さ定 お 終 日：「01「 1「 「0 日が定
定 -定「定-
．定 ５（９ 立 経緯 現状定
定定 手続条約 ５（９ 立定
1重【【 重 盟執行委員会 い 米国 特許 国際協力 関 提案 行い 1重】0 」 外交会議 ５（９ 択 各国 批准書又 加入書 寄
５（９ 1重】〒 1 「4日 効 第「章 国際予備審査 」 適用
国 第1重番目 加盟国 1重】〒 】 1日 加入書 寄 10 1日 ５（９国際出 願 付 及び国際予備審査 請求 付 開始 い 現在 加盟国 14【ヶ国
「
５（９ 要 役割 一 条約前文 載 あ 複数 国 い
明 保護 求 い 場合 明 保護 得 簡易 一 経済的
挙 定
う 目的 ５（９ 出願手続及び方式要件 統一 国際調査 国際公開並び
国際予備審査 定 出願人 ５（９ 定 要件 一 出願書類
作 当 書類 理官庁 出願 出願 日 各締約国 い
規 国 出願 あ 出願人及び各国特許庁 時間 労力 費用
節減 可能 手続条約 い 定
５（９制 国際的 出願手続 あ 明 特許 各国 う
各国特許庁 実体審査 委 い 定 定
定 ５（９ 定
定
５（９ 国際出願 効 「0 超え 頃 出願件数 着実 伸び 世界規模 特許
得 手段 活用 産業 産 巡 環境変 対応 う
高 ５（９国際出願件数増加 伴う官庁側 担 顕著 い
５（９ 制 多 規則改 経 複雑 手続 簡素 や 国際
出願 国 出願 親和性 高 特許法条約 ５１９ 掲 ン
思想 ５（９ 制 組 う 議論 盛 行わ 定 う 背景 米国 「000 ＜．５４ 加盟国総会 い ５（９
検討 特 作業部会 設置 提案 「001 「00】 議論
５（９ 遉 主 制 手続 改 定
定 国 移行期限一 」0 ヶ 「00「 4 定
定 国 移行期限 過 対 救済手続 入 「00」 1 定 定 全指定手続 入 「004 1 定
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
「
定＜．５４ 情報 定
し陥陥専野//与与与.与じ専封.じそ陥/専続陥/ざつじ正探/探そ/ざ正不封せ1/制そそ探尊探除/制そそ探尊制/制尊成制.専正さ定 お 終 日：「01「 1「 「0 日が定
定 -定」定- 定 品質管理 入 「004 1 定
定 国際調査見解書 入 「004 1 定 定 落補充手続 入 「00】 4 定 定 優先 回復 「00】 4 定
定 補充国際調査 入 「00重 1 定
現在 ５（９ いう制 全体 修 議論 終決 実務的 運用調整 電子的
手続 進 手続条約 枠 更 拡大 実体審査 利益 制 模索
検討 い 定
定
定 国 ５（９ 手続 展定 定
定 ５（９ 基 国際出願等 関 法 国際出願法 等 改 定 定
国際出願法 制定 来 数回 改 行わ い 定
近 14 特許法等 一部 改 法 14 法 第 「4 号 い 国際予備審査請求 い場合 国 移行期間 」0 ヶ 制 入 15 特
許法等 一部 改 法 15 法 第 4】 号 い 全指定制
入 国際調査機関 見解書 及び国際予備審査請求期間 入 改 行わ い 国 特許関 料金施策 基 国際調査手数料 改 等 国際出願法 施行規則等 改 多数実施 い 特許法等 一部 改 法 「」 法 第 【」 号 い 国出願人 海外 競 力強 向 外国出願支援 要 観 国 設定 国際調査手数料等 規定 改 特許法等 一部 改
法 施行 伴う関 政 整備及び経過措置 関 政 「」 政 第 」】0 号 い 日本国特許庁 行う国際調査 手数料等 引 行 定
定
定 ン ン出願 入定 定
「004 4 理官庁 日本国特許庁 ５（９ 国際出願 い ．８）３ 回線
利用 ン ン 日本語出願 付 開始 「010 1 ５（９
国際出願 日本語 い ン 回線 利用 ン ン出願 可能
「00】 1 ＜．５４ 提供 ソ あ ５（９-８A切＊ 使用 ５（９ 国際出願 ン 回線 利用 ン ン出願 付 開始
英語 ン ン出願 可能 い
」
定 定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
」
定し陥陥専野//与与与.控専封.ざ封.控専/陥探陥つどつ推じ/陥成陥封推推尋封/除しつ陥除つざ制そ/専続陥制専専せじ続制陥じ封そ除封さ陥.し陥ぜお 終 日：「01「 1「 「0 日が定
定 -定4定-
．定 ５（９ 利用実態定
定定 ５（９ 国際出願件数 増加定 定
国 対 ５（９ 国際出願手続 利便性 検討 あ ５（９ 制 活用方法 実態 い 把握 必要 あ 定
５（９ 制 着実 加盟国 増加 伴い 外国 対 特許出願制 利用価値
々高 あ 特 経済 技術 本格 現在 外国 特
許 得 必要性 拡大 ５（９ 国際出願件数 急増 い 定
世界全体 出願 ５（９ 国際出願 「004 積 100 万件 遉 「011 「00
万件 到遉 初 50 万件 遉 条約 効 「「 必要 対
50 万件 わ 4 遉 初 100 万件 遉 「【
経過 対 100 万件 】 到遉 い う 状況 近 ５（９
制 利用拡大 端的 表 い
4
定 定
表 -1．５（９ 国際出願件数 移
5
定
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
RO/JP 理件数 万件 件数全体
万件
PCT国際出願件数全体 RO/JP 理 PCT国際出願件数
定 定
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
4
定 特許協力条約 ５（９ 基 国際出願制 概要 】 頁 特許庁定 国際出願課
し陥陥専野//与与与.控専封.ざ封.控専/陥封三じ推つぜじ/じ継探そ陥封/陥探尊陥/専正さ/し「4成控じ陥除つぜつ除尋制成陥尊陥/1「成陥封つ控じ陥除つ.専正さ定 お 終 日：「01「 1「 「5 日が定
5
定し陥陥専野//与与与.与じ専封.じそ陥/じ専除陥制陥除/探そ/除陥制陥じ除陥じ続除/専続陥/定 お 終 日：「01「 1「 「5 日が定
定 -定5定-
国 ５（９ 利用 調 拡大 特 「011 い 国
特許出願件数 微減 中 ５（９国際出願件数 大幅 増加 前 比「0財増
【
５（９制
活用方法 実態把握 あ 当 増加傾向 注目 考え 定
定
定 海外 利 得意欲 向 定 定
う ５（９ 国際出願増加 背景 海外 利 得意欲 向
関連 考え 定
＜．５４ 統計 作 い 海外 特許出願 国 特許出
願 高い増加率 移 ５（９ 国際出願 限 特許制 利用者
海外 特許出願 要性 窺う 定
う 中 海外 利 得 見据え ５（９ 国際出願 英語
出願 要性 高 予想 定
定
表 -「． 国人 出願件数 外国人 出願件数 全体 対 外国人 出願割合 移
】
定
%
%
%
%
%
% 百万件
内国人出願全体 外国人出願全体 外国人出願 割合
定
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
【
定 特許行政 報告書定 「01「 版 「 頁 特許庁 「01「 版 定
し陥陥専野//与与与.控専封.ざ封.控専/除しじ三尋封つ/陥封つ除しじそ/そ探そ控じ/そ探そ専封つ「01「/し封そ専探そ/1-1.専正さ定 お 終 日：「01「 1「 「0 日が定
】
定し陥陥専野//与与与.与じ専封.じそ陥/じ専除陥制陥除/探そ/除陥制陥じ除陥じ続除/専続陥/定 お 終 日：「01「 1「 「5 日が定
定 -定【定- 定
表 -」．日本人 国出願 外国出願 外国出願 割合 移
〒
定
年 件数
%
%
%
%
%
%
%
%
%
日本人 内国出願 日本人 外国出願 外国出願 割合
定 定
定 国 出願予算 抑制等定 定
日本国特許庁 実施 い 知的 産活動調査 一社あ 出 願系費用 伸び率 国 出願件数 増減率 ５（９ 国際出願件数 増減率 比較 い 定
出願系費用 「00重 い 国 出願 伸び率
い ５（９ 国際出願 件数 い 定的 移 い
ン 降 各企業 国 出願 出願費用 削減 一方 ５（９ 国際出願
出願費用 い 定的 確保 い 考え 定
高 進行 海外 利 得費用 影響 え 一 要因 考え 定
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
〒
定し陥陥専野//与与与.与じ専封.じそ陥/じ専除陥制陥除/探そ/除陥制陥じ除陥じ続除/専続陥/定 お 終 日：「01「 1「 「5 日が定
定 -定】定-
表 -4．企業一社あ 出願系費用 国 出願件数 ５（９ 国際出願件数 前 対 増減率
重
定
定 定
定 ５（９ 使い 定
定
海外 利 得 際 ５（９ 国際出願 活用 方法 ５（９ 条
約 基 優先 利用 外国 出願 方法 活用 い 定
出願人 両 使い 行 う 場合 活
用 う 場合 ５（９ 活用 い 把握 ５（９ 制
大限 生 検討 可能 定
定
．定 ５（９ 手続 現状定
定定 ン ン手続 課 定 定
現在 理官庁 日本国特許庁 ン ン手続 国際出願 あ
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
重
定 「「 知的 産活動調査結果定統計表し陥陥専野//与与与.控専封.ざ封.控専/除しじ三尋封つ/陥封つ推探じ/し「「成陥じど制じ成推制陥つ正封つ陥封つ推探じ.し陥ぜ定 お 終 日：「01「 1「 「5 日が定
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
出願件数増減率 費用増減率
一社あ 出願系費用＆左軸＇ 国内出願件数 増減＆右軸＇ T国際出願件数増減＆右軸＇
定 -定〒定-
既 ５（９ 国際出願全体 重」財 ン ン 行わ い 中間手続 い
全 紙媒体 提出 求 定
ン ン出願 場合 国際出願手数料 「】,400 減 ン ン出
願 ソ 日 本 国 特 許 庁 提 供 ン 出 願 ソ
＜．５４ 提供 ５（９-８A切＊ 利用 可能 い 定
日本国特許庁 提供 ン 出願ソ 日本語出願 対応 い
５（９-８A切＊ 利用 英語出願 行 場合 付
文 や ン文 等 入力 い いう問 あ 定
定
表 -5．５（９ 国際出願 手続方法 出願件数 移 ／５４ 理
10
定
年 件数
ン ン出願 T A 紙出願
定 定
定 ＊A８＞ 出願定 定
５（９-８A切＊ ＊A８＞ 機能 使用 作 願書 要約書 格納 電子 媒体 紙媒体 願書及び明細書等 提出 ＊A８＞ 出願 ５（９ 国際出願全 体 【財 占 重,100 減
11
＊A８＞ 出願 い 電子媒体
要約書 文 等 含 文 問 あ 定
「01「 4 ＊A８＞ 出願 提出 電子媒体 加え
（）-７ 可能 定 定
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
10
定し陥陥専野//与与与.与じ専封.じそ陥/じ専除陥制陥除/探そ/除陥制陥じ除陥じ続除/専続陥/定 お 終 日：「01「 1「 「5 日が定
11
定し陥陥専野//与与与.控専封.ざ封.控専/陥探陥つどつ推じ/三尋封つ推じそ/推封推つ三尋封.し陥ぜ定 お 終 日：「01「 1「 「0 日が定
定 -定重定-
定 ）A８ 展定
定
日本国特許庁 「00重 4 ＜．５４ 提供 優先 書類
）A８ 利用 可能
1「
）A８ 利用 第一国 対
出願 優先 主張 基礎 第 国 出願 際 第 国 書面 優先 書類 提出 省略 可能 あ 定
「010 1 ５（９ 国際出願 手続 い ＜．５４ 国際 務局 対 ）A８ 利用
優先 書類 得 請求 可能 定
日本国特許庁 理官庁 ５（９国際出願 日本国 対 国 移行手続 行 ５（９ 国際出願 含 優先 書類 対象外 あ 定
定
定 ＜．５４ 提供定 定
＜．５４ 提供 ン 出願人 提出書類及び官庁 通知等 原則全 閲
覧対象 い 各種番号や氏 等 書 情報 照会 加え 技術用
語 明細書や請求 範 検索 ５（９ 加え 一部 国 国 出願 時検索 英語
独語 仏語 ン語 各々 特許 類似語 言語 断的 検索 可能
々利便性 向 い 定
昨 ＜．５４ 国際 務局 ン ン 利用 充実 い 特
「010 運用 開始 ５（９ ン ン ン い
＜．５４ 国際 務局 手続 可能 ＜．５４ 国際 務局 対 手数料支
払い 利用可能 定
近 ＜．５４ 国際 務局 進 い 探５（９ 構想 注目 値 探５（９ 出願人向
共通電子的 ン手段 異 理官庁や国際調査機関 選択 場
合 単一 ン 通 各種手続 行う 可能 目的
い 既 運用 開始 い ５（９ ン ン ン
当 探５（９ 機能 移管 探５（９ い ５（９国際出願 探
得 出願人 理人 自身 提出 管理 い ５（９ 国際出願 関 公開前
書類 含 完全 書類 容 ン ン 当 ５（９
国際出願 関 要 期限 時系列 情報 表示機能 含 定
将来的 官庁 ンや出願自体 可能 構想 あ 展
期待 定
定
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
1「
定し陥陥専野//与与与.控専封.ざ封.控専/陥探陥つどつ推じ/陥成陥封推推尋封/除しつ陥除つざ制そ/与じ専封成不じ制成不探三」.し陥ぜ定 お 終 日：「01「 1「 「0 日が定
定 -定10定-
．定 ５（９ 効果的 手続 運用等 在 方定
定定 手数料納付 在 方定 定
５（９ 規則 い 国際出願手数料及び国際調査手数料 理官庁 徴 定
い 当 規則 基 理官庁 日本国特許庁 送付手数料及び日
本国特許庁 行う国際調査手数料 い 特許 紙 予納制 口 振 電子現金納 付等 方法 徴 ＜．５４ 国際 務局 支払 国際出願手数料 欧州 特許庁 ＊５４ 支払 ＊５４ 行う国際調査手数料 い ＜．５４ 義 東 京 菱銀行虎 門支店 口 開設 当 口 利用 徴 行 い 定
国際予備審査請求 い 業所 関 手続等 特例 関 法 施行
規則 い 電子的手続 可能 手続 定 い い 予納制 利用
い い 定 定
定 国 適用留保 い 規定定 定
国 国 法 整合 理 幾 ５（９ 規則 関 経過措置 適
用 言 い 定
近 ５（９ 規則 4重.【 定 い 国 移行期限 過 救済規定 い 特許 法等 一部 改 法 「」 法 第 【」 号 翻 文提出期間 過 い 救済規定 入 「01「 4 1 日 経過措置適用 撤回 行 優 先 主張 伴う ５（９ 国際出願 明細書 請求 範 又 面 落 あ 場合 先
出願 載 引用 落部 要素 補充 確 書面等 提出 ５（９
国際出願日 維持 落部 要素 補充 引用補充 手続 ５（９
規則 4.1〒 「0.【 い 特許法施行規則及び ５（９ 基 国際出願等 関 法 施行規則 一部 改 省 「4 〒 経済産業省 第 【5 号 「01「 】
入 経過措置 撤回 行 定
現在 国 ５（９ 規則 関 経過措置 適用 言 い 主
優先 回復手続 ５（９ 規則 「【 「.」 4重 」.1 4重 」.「 挙 定 ５（９ 国際出願日 条約 規定 優先 主張期間 1「 ヶ 満了日
あ 満了日 「 ヶ 優先日 14 ヶ あ 優先 主張
期間 遵 理 理官庁又 指定官庁 用 断基準 当 場合
優先 回復 い 国 い い 定
理 官 庁 又 指 定 官 庁 基 準 各 官 庁 故 意 い つそじそ陥探そ陥じ封そ制せ 又 相当 注意 払 医正つ探定続制三探週 い 又 方 選
定 -定11定-
択 各官庁 各々 基準 照 出願人 申請 情 対 回復 可否 断 行う 定
定
定 国際調査機関 管轄拡大定 定
「」 】 策定 国際知 戦略
1」
や知的 産 進計画
14
い 新興国
連携強 英語 国際調査 拡充 国 国際調査 管轄 国
拡大 掲 い 定
う 考え方 即 国際調査機関 日本国特許庁 来 ン及
び 理官庁 ５（９国際出願 い 出願人 選択 ５（９国際調査 実
施 「4 】 1「 ン 様 運用 開
始 韓国 い 理 日本語５（９国際出願 い 日本国特許庁
国際調査 実施 い 定 定
定 情報提供 在 方定 定
全指定制 入 来 ５（９ 国際出願時 い 当 出願 国 移行
明確 い い ＜．５４ ン い 各国 国 移行情報
一定程 提供 い 各指定官庁 任意 提出 情報 依 適時
性 あ 定
国 規則改 や料金改 適時 情報提供 求
日本国特許庁 や説明会等 通 情報提供 実施 い 加え 「01「 ５（９-８A切＊ 利用者 郤信 開始 い 現在 郤信 録者 約
500 程 い 定
定
．定 手続的観 ５（９ 議論 現状定
定定 利 回復基準定
第 5 回 ５（９ 作業部会 い 各加盟国 利 回復 関 断 例等 紹
15
各官庁 統一 実務 向 う 国 法 適合 あ
通知 い 国 対 国 法 見直 検討 う要請 い
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
1」
定し陥陥専野//与与与.控専封.ざ封.控専/除しじ三尋封つ/陥封つ除しじそ/除しじそざじ推制じ/専正さ/陥じど制じ成継つ推制じ成15成専制専探三/除じ三尋封つ成05.専正さ定 お 終 日：定
「01「 1「 「1 日が定
14
定し陥陥専野//与与与.推制そ陥探じ.ざ封.控専/控専/除じそざじ/陥じ陥探推じ「/推探陥陥探じ/続しじど制じ推探じ推制推つ「011.専正さ定 お 終 日：「01「 1「 「1 日が定
15
定し陥陥専野//与与与.与じ専封.じそ陥/ぜ探探陥じそざ除/探そ/正封続成正探陥制じせ除.控除専?正封続成じ正協「01重重重定 お 終 日：「01「 1「 「1 日が定
定 -定1「定-
「」 特許法等 一部 改 法 「」 法 第 【」 号 い 入 国 移 行 期 限 途 過 対 救 済 基 準 い ５（９ 規 則 正つ探定続制三探 及 び つそじそ陥探そ陥じ封そ制せ い 又 方 適用 い 日本国特許庁
厳 い 正つ探定続制三探 基準 選択 い 定 定
定 面定
定
現在 ５（９ 規則 い ５（９ 国際出願 面 い 黒色 載 規定 い ５（９ 規則 11.1」医制週 出願人 面 提出 場合 い
５（９ 制 白黒 原本 ＜．５４ 国際 務局 や国際公開 い 白黒 扱わ 定
昨 ５（９国際出願 い 面 入 議論 第 5回 ５（９作業部会 い ＜．５４国際 務局 面 入 規則改 提案 提出 い
1【
定 定
定 補充国際調査定 定
「00重 1 1 日 実施 国際調査 加え 出願人 補充的 国定
際調査 補充国際調査 いう 請求 可能 定
補充国際調査 補充国際調査機関 規定 限定及び条件 出願時
５（９ 国際出願 基 い 調査 行わ 条約第 1重 条又 第 」4 条 基 補 考 慮 い 定
補充国際調査 請求 優先日 1重 ヶ 期間 補充国際調査機関 行い 遅
優先日 「「 ヶ 期間 満了 時 補充国際調査 開始 優先日 「〒 ヶ
補充国際調査報告書 作 又 当 報告書 作 い 言
出願人及び ＜．５４ 国際 務局 当 場合 英語翻 文 国際 予備審査機関 指定官庁 送付 定
特許庁 欧特許庁 ン特許商標庁 ン ン 特許商
標庁 ＊５４ 及び 特許庁 【 国際機関 補充国際調査 提供 い 定 定
定 各種 ５（９ 改善提案定 定
第5回 ５（９作業部会 い ５（９改善 関 米国及び英国 共 提案並び ＊５４ 提案 出 い
1】
定 定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
1【
定し陥陥専野//与与与.与じ専封.じそ陥/ぜ探探陥じそざ除/探そ/正封続成正探陥制じせ除.控除専?正封続成じ正協「0「01重定 お 終 日：「01「 1「 「1 日が定
1】
定し陥陥専野//与与与.与じ専封.じそ陥/ぜ探探陥じそざ除/探そ/正封続成正探陥制じせ除.控除専?正封続成じ正協「04」〒0定 お 終 日：「01「 1「 「1 日が定
定 -定1」定-
提案 い 定
定願書又 国際予備審査 請求書 表示 変更 録 第 重「 規則 「 定 定優先 主張 関 出願人自身 ン ン変更定
定故意 い誤 限定 ５（９ 第 ． 章 請求 範 補 定 定５（９ 国際出願 簡素 定
定国際調査機関又 国際予備審査機関 特許性 断 請求 国 移行 国 段階 手数料減 標準 定
定国際的 中 企業 対 手数料減 定
定国際調査機関 選択 当 指定国 国 移行 国 段階 国際段階 統合定
定優先 主張 基礎出願 あ 国 出願 ン 国際調査 利用定
定否定的見解 応答 国 移行時 義務付 定 定特許審査 ５（９ 公式統合定 定国際調査機関 見解書 国際公開定
い 定
「00重 5 ５（９ 作業部会 い ＜．５４ 国際 務局 異 複数庁 協働 国際調査報告や国際予備審査報告 作 行う協働 関
提案 日 米 欧 中 韓 特許庁 五庁 枠組 い 米韓欧
」 庁 協働国際調査 試行 合意 い 定 定
．定 調査研究 容 方法 報告書 構 定
定定 本調査研究 掲 問 意識定 定
利用 拡大 予想 海外 特許 得手段 進
５（９ 国際出願制 各種手続的 課 い 当 課 ５（９ 国際出願制 自体 起因 制 的問 あ 又 国 制 あ い 日本国特許庁 運用等 起
因 国固 問 あ いう 明確 解決策 検討
要 前提 定
前者 場合 ＜．５４ 等 開催 国際会議 国 声 広 言
課 あ 者 場合 国 あ 国 問 あ 程 解決可能
問 あ 考え 国 運用 あ 国間 解決 向 検討 可能 問
定
終的 国 移行先 見据え 国際調査機関 選択 出願 定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定
し陥陥専野//与与与.与じ専封.じそ陥/ぜ探探陥じそざ除/探そ/正封続成正探陥制じせ除.控除専?正封続成じ正協「04】5重定 お 終 日：「01「 1「 「1 日が定
定 -定14定-
言語 選択 国際調査報告や国際予備審査報告 活用 方 特許 得 目指 指 定国 指定官庁 関 視 入 国際段階 手続要否や選択 制 活用方法
考え う 利用目的 応 要望や課 把握 要 あ 考え
定
実際 手続 行う 情報入手 容易 国
５（９ 国際出願手続 効率性 向 寄 制 自体 活用 進 大 わ 思わ 定
定
定 調査研究 容定 定
う 問 意識 い 本調査研究 い う 観 検討 行
定
基本情報定
５（９ 国際出願 利用状況 出願 断基準定 定 ５（９ 国際出願手続 実施状況定
定 日本国特許庁 ５（９ 国際出願手続実務 課 及び 定 ５（９ 国際出願手続制 課 及び 定
５（９ 国際出願 関 情報提供 入手 関 課 及び 定
更 活用 ５（９ 国際出願制 対 定
定
定 委員会 検討定 定
本調査研究 関 専門的 視 検討 析 言 得 ５（９ 国際出願制 手続 課 関 検討 道晶久弁理士 委員長 産業界 識者 企業 及び実務 者 特許 務所 構 総勢 5 調査研究委員会 設置 」 回
わ 議論 行 定
定
定 国 外文献調査定
書籍 論文 例 調査研究報告書 審議会報告書 情報及び ン
情報等 利用 本調査研究 実施 益 文献 調査 整理及び 析 定 定
定 国 ン 調査定 定
国 い ５（９ 国際出願 一定程 利用 い 企業等 10」」 者及び特許 務所等 104 者 合計 1,1」】 者 対 本調査研究 関 ン 調査 実施 【 「重 日
定 -定15定-
送 終 付 〒 1 日 5】4 者 回 率 50.5財 回答 得 定 定
定 国 ン 調査定 定
国 ン 調査結果 参考 企業 1」 者及び特許 務所 】 者 対 本調査研究
関 要望や改善 い ン 調査 実施 10 ～11 定
定
定 海外 ン 調査定 定
米国特許商標庁 ：８５９４ ＊５４ 韓国知的 産庁 ０．５４ 中国特許庁 ８．５４ 対象 各国 業務状況 考え方 い ン 調査等 実施 ８．５４ 書面回答
参考情報 特許庁 ７封除専制陥探そ陥 ン 特許庁 （低５）９２ 質問票調 査 実施 更 米国 「 者 欧州 「 者 韓国 「 者 各国企業 計 【 者 対 国
ン 調査 準 ン 調査 実施 ：８５９４ い
非公表 条件 あ 本報告書 掲載 差 え 定 定
定 報告書 構 定 定
本報告書 各章 結果 あ 第 章 ５（９ 国際出願 関
国 利用状況 対 ン 及び ン 結果 第
章 ５（９ 国際出願手続 国 実施状況 対 ン
及び ン 結果 第 章 第 章 対 ン
及び ン 結果 海外知的 産庁 海外企業 調査結果 各課 及び 抽出 委員会 意見等 鑑 検討 第 章 日本国特許庁 手続面 関 第 章 ５（９ 国際出願手続制 関 第 章 情報提供 入手 関
検討 第 章 更 活用 ５（９国際出願 対
＜．５４ ５（９ 作業部会 新 提案 い 制 や運用 対 国 考
え 対 ン 及び一部 ン 結果 第 章
本調査研究 総括 載 資料 調査 通 入手 各種資料 録 定
定 定
定 -定1【定-
．定 ５（９ 国際出願制 利用状況定
定．定 ５（９ 国際出願 利用実態定
定回 ン 結果 ５（９ 出願数 移行国 換算
出願件数 ５（９ 方 多 企業規模 両 割合 比較
企業規模 ５（９ 割合 高 傾向 あ 業種 比較
薬品系 ５（９ 倒的 高 示 移行国数 多い ５（９
制 効活用 い 業界 言え 一方 電気機械器具 情報通信機械系 業種 割合 高い 定
昨 ５（９国際出願件数 増加 国 企業 ン 調査 い 総論的
５（９ 利用 断基準 近 変わ 否 各社 聞い ５（９
利用 断基準 大 変 純粋 企業方針 進 い 積極的 海
外展開 映 出願増加 あ 窺え 定
定
．定 出願 選択 基準定
定出願 選択基準 出願予定国数 出願予定国 ５（９ 加盟国 否 時間 的猶予 挙 者 多数 あ 定
業的 既 移行国 い 場合や 移行国数 1 ヶ国 「 ヶ
国程 場合 費用 抑え 業 関わ 出願 審査
い場合 直接海外 出願 選択 場合 多い 定
対 出願国数 多い場合や 実験 試験結果 時間 必要 場合
研究開 段階 業展開 明確 利 要否や移行国 決定 時間 必要
場合 費用関 先送 い場合 科学技術振興機構 ／８９ 海外出願支援 い場合 ５（９ 選択 い 定
ン 実施 企業 い 優先 主張 直接 ５（９ 国際出願 行 い 企業 あ 優先 主張 い直接 ５（９ 国際出願 初 展開 視
入 日本 移行国 一 捉え 出願 あ 費用面 基礎出願 出願費用 節約
いう あ ン 業展開
進 海外 出願 増や 傾向 あ 回答や ５（９国際出願 積極的 利
用 い 回答 多 あ 日本 国 出願 減少 い 一方 ５（９
出願 増加 い 要因 一 い 定
定 定
定 -定1】定-
表 -1． 又 ５（９ 選択時 断基準 国 ン ６】 定
%
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出願予定国数
出願 時間的制約 各国 け 権利化要否判断
時間的猶予 必要性 有無 国際調査報告 必要性 有無
T 加盟国 非加盟国 T＆科学技術振興機構＇ 海外出願支援 け
そ
無回答
定 定
．定 ５（９ 定
定５（９ 選択基準 ５（９ あ 考え ン 調査
い 〒 割 回答者 利 要否や国 移行 必要 国 断 時間的猶予
得 挙 い 日本語出願 可能 あ 4割近 回
答者 挙 ン 調査 様 あ 質 高い
国際調査報告 国 国 審査 影響 え 可能性 高い 回
答 者 あ 定
ン 調査 い ５（９ い 終的 国 移行 行う国数 い
」～5 ヶ国 】「財 占 多数国 国際出願日 確保 現
実的 数ヶ国 国 移行 い 一方 薬品業界 10 ヶ国
移行 割合 非常 高い 国際段階 検討 結果 ５（９ 国際出願 行 当初 保護 求 予定 国数 対 実際 国 移行 国数 〒0財程
あ 回答 者 半数近 あ 国際段階 時間的猶予や 果物 出願人
国 移行国 選択 一定程 寄 い 測 定
昨 経済 情 映 幾 回答者 優先 基礎 出願 費
用 節約 優先 伴わ 直接 ５（９ 国際出願 行う ン 見 定
定 定
