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D E V E L OP ME NT
法 務 省 法 務 総 合 研 究 所 国 際 協 力 部 報 ｜
I NT E R NA T I ONA L C OOP E R A T I ON
DE P A R T乱
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R E S E A R C H
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J US T I CE
目
次
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軍
軍
事
デジタル型法整備支援かアナログ型法整備支援か ーレギスタン広場の風に当たれば
大阪大学大学院教授 池 田 辰 夫 … … 1
毎
週
・
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ベ ト ナ ム 破 産 法ベトナム破産法の成立 国際協力部教官 丸山 毅……・ 4
G
麗
彊
聾
不動産登記プロジェクト報告
前国際協力部教官（現法務省大臣官房民事訟務課法務専門官） 黒 川 裕 正 主任国際協力専門官 小 山 田 実 国際協力専門官 窪 田 浩 尚 ・H ・H ・8
値圏冨
D
日本・インドネシア法制度比較研究セミナー
・セミナ一概要，実施要領， 日程表，参加者名簿
国際協力部教官 関根澄子… ・・ 2 8 ・カントリーレポート発表会・H ・H ・H ・H ・...・H ・...・H ・−−……. . . ・H ・... 35
I m緬 厩5J m: J J rl . !君弧E
’
『ありがとう』∼Thankyou, Cnace6o, Rak hmat∼
主任国際協力専門官 中 川 浩 徳 … ・129
Ｑ 7, 27, 128, 132
ICD NEWS 第17号 2004. 9 1
～
巻
頭
言
～
デジタル型法整備支援
アナロ
型法整備支援
―
スタン広場
風
当た
―
大阪大学大学院教授
池
田
辰
夫
夏 スタン広場 ，ヤ ス と つ 顔 ある。
そ し も暑い。と く暑い。日差し 痛い。汗も 出す。炎熱地獄とい た も
ある。とこ ，日陰とも ると別世界 ある。涼しささえ感 る。乾いた
風 肌 心地 い。オアシスそ も ある。そこ 佇 ， こ とも くや くる風
当た ，ふとある妄想 ふく た ― こ 情報家電 世 中 アナロ デ
ジタル 勝 る う 。
歴史 ，もしも い け も，明治 ッ ン あ ボアソナー 今日 生 い
た 。そうした思い と つ しまう。ナ オン民法典 ２００年 今年。 そ
く，今頃 ，専用ジェット機を乗 回し ，昨日 カンボジア，今日 イン ネシア，そし
明日 モン ル と，忙しく飛び回 いる 違い い。自然法 理路整然と構築さ
た自前 電子データをひ さ 。各国 実情 合わせ，多少 修正く い ，彼 能力を
持 す ，いともたやすい。 う 将棋や囲碁，チェス 世界 ，一人 名人
多数 対戦相手 盤面を や こ し いく，あ ある。こ をデジタル型法整備支
援と呼ぶこと する。そ 長所 速い，旨い，簡単，そし トータルコスト 低廉さ ある。
デジタル型 短所 い 。 とある ある。
再び，明治 ッ ン。鉄道 造船 鉱山開発 芸術 至るま 欧米 先進技術を貪る
う 収したそ 時代 中 ，人生 熟期 さし つつあるボアソナー いた。当
年 ８ 。知的水準 高さを示す幅広 額，意志 強さを象徴するやや大 筋 通 た
鼻先。 ，そし ほ と浮 上 くる汗。今 有楽町駅 ほ 近いとこ あ
た司法省明法寮 後 法学校 一室。学生を前 し 熱 く講義をし いる。長旅
疲 も癒えた明治 年 月 こと ある。と 脱線し も，蘊蓄を し く披露
する。弟子た 期待 応え ，すさま いスピー 彼 口述を必死 筆記し いく。そ
いわゆる 法典論争 あ を受け，彼 失意 う 横浜港 フランス 帰 たとさ
る。 霜２１年を越え いた。そ 落胆ぶ 想像 あま ある。愛する家族をパリ 残
し，全身全霊 打 込 たそ 結果 こ ある。 ，彼 蒔いた種 やくも収穫
期を迎え いた。弟子 育 た。日本 初 彼 本格的 法学教育 多く 人材
輩出する。例え ，弟子 一人 ある加太邦憲 ， 年間 欧州留学を経 ，帰朝 翌年 明
治２ 年 ， ３ 京都大学 京都第３高等中学校 法学部 立 上 をま さ つつ，京
都地裁所長 赴任する。また，今日 日本 研究者 もボアソナー シンパ 少 く い。
心血を注い ボアソナー 民法草案 ， イ ル 感覚 近いも ある。そ ほ
時空を超えた絶大 影響力を誇る。彼 そうした偉大 成果をも残した た。あるい ，
現在 日本 法制度 運用 さえも，彼 功績 見 る もし い。
そ 。
人 苦し プロセスを共有する こそ，そ 成果 大 価値を える。法整備支援
相手国と 作業プロセスを共有し， ールを す双方 モチベーションを高 こそ，
実 多いも と る ある。法制度 つまるとこ 担い手 る運用 ，始
そ 姿を現す。デジタル型法整備支援 ， そ く人 育た い あ う。実務 全く動
い。手間も時間もコストも るアナロ 型 あ こそ，魂 込ま る命も え
る。制度 真 根付くということ ，まさ そういうこと 。
こうしたアナロ 型法整備支援 ，そうすると多く 方々 ま こ 積 重 ある
違い い。また何 も，ハコモ 支援と 大 く異 ，完成後直 劣化を開始するこ
と い。たし ，完成した法典を時代 ーズ 合わせる形 不断 見直す必要 ある
し，労苦をとも した人々 命 限 もある。 ，そこ 生 出さ た限 い叡智
世代を超え 確実 継承さ いく ある。永遠 命 生ま る。そし ，とも 学ぶ
中 ，冷静 議論を文化とし 定着させること ，着実 社会 ，そし 国家 ，国際間
和を形成し いく ある。また，そう け い。ま こ 世界 共通語
。
スタン広場 今日も伝統 技 繰 広 る。暑く眩しい日差し あ
や 手 つ る 妖 し 日 銭 稼 と 時 を く し ， ひ や と し た 薄 暗 い 室 内
粛々とした営 ある。目映い 沢を放つ職人芸 るシルク 絨毯 ，そ 一つ
と 一家 数年分 生計をもま うという。機 前 こつこつと地味 労苦を積
上 る手作業 こそ，織 す色合い 力 生ま る。実際，そ 力 ，人々 生活
中 何世代 もわた 使わ 込 ，そうし 次世代 引 継 いるという事実
確 証明さ た。
サマルカン 澄 た空気 ，丸屋根 ルー ，そこ け 青い天空 映える。
ICD NEWS 第17号 2004. 9 」
巨大都市。今まさ ，観 を基軸とし 市場経済 波をし とまたしたた 乗
うとし いる た。
～
速
報
～
ベトナム破産法
成立
国際協力部教官
丸
山
毅
ベトナム 倒産手続 ，１９９３年制定 企業破産法及び１９９ 年制定 Decree１８９
号 基 い 運営さ た ，本年 月１５日，第１１次国会第５会期 い 企業破産
法を全面的 改正した 破産法 制定さ た。こ 新しい破産法 ，本年１０月１５日
施行さ る予定 ある。
国 ，ベトナム 新破産法制定 向け 支援を続け た。２０００年３月，佐藤安
信名古屋大学助教授 当時，現 大学教授 及び古閑裕 判事 国際協力事業団 現国際協
力機構，通称JICA 専門家とし ハ イ 派遣さ ，司法省 い 国 倒産法制を
紹 するワークショップを実施さ た を皮 ， 年 月 ，谷口安 東京経済大学
教授 京都大学名誉教授，弁護士 及び古閑判事 JICA 専門家とし ，破産法起草を主管
する最高人民裁判所 い ，企業破産法改正準備委員会メン ーを主対象 ワークショッ
プを開催さ た。 年１１月 １２月 け ，法務総合研究所 JICA 招へいしたベ
トナム最高人民裁判所 研修員９名を受け入 ， ベトナム企業破産法 現状と課題 をテー
マとする 週間 研修を実施し，ベトナム破産法第１次草案を検討した。さ 翌２００１
年 月 ，中西正東 大学教授 当時，現神戸大学教授 及び 山崇彦法務省民事局付
JICA専門家とし ハ イ 派遣さ ，最高人民裁判所 い ， 国 倒産法制を紹 し
ベトナム破産法案 方向性 つい 質疑応答を行うワークショップを開催さ た。
２００１年９月 ２００３年３月 け ，アジア開発銀行 ADB ベトナム破産法
起草支援 あた ， 行 委嘱を受けた松尾綜合法 事務所 小杉丈夫弁護士や谷口安 教
授 ，最高人民裁判所を対象とし ハ イ及びソウル ワークショップを開催し，ベトナ
ム破産法第２次及び第３次草案 対し コメントを提出する 支援活動を実施さ た。
そ 後，２００３年 月 始ま た JICA ベトナム法整備支援フェーズ３ 破産法起草
支援を継続することと た を受け ，法務総合研究所国際協力部 ，谷口安 教授，中
西正教授及び田頭章一上智大学教授 御協力を 願いし ベトナム破産法第 次草案を検討
し いた ，谷口教授と田頭教授 JICA 専門家とし ２００ 年３月 ハ イ 最高人
民裁判所を対象 ワークショップを開催さ た。 年 月 ベトナム 国会 破産法 可決
成立した背景 ， 国 こうい た一連 支援活動 あ た ある。
ICD NEWS 第17号 2004. 9 5
１．旧企業破産法 ，全５２ 条 成 ，財産状態 悪化した企業 更生又 清算
手続を規定したも ある。し し， 更生 け 清算する という手続 流
条文を追 いけ 一応分 る形 いたも ，一連 倒産手続規定中 羅
列さ 未整理 感 あ た。
こ 対し ，新破産法 ，財産状態 悪化した企業及び合作社 ベトナム独特 企業
形態 あ ，３名以上 個人 出資した組合 こと。法人格を持つ。 適用さ る。 破
産法 という名称 清算手続 を規定し いると誤解さ い ，旧企業破産法
と 様 ，更生手続と清算手続 両方を規定し いる。た し，旧企業破産法と異 ，
節を分け 更生と清算 両手続 規定を明確 分離した上， 財産処分手続開始決定 と
いう清算開始 明確 基準 設け た。条文数も全９５ 条と２倍近く た。
２．旧企業破産法 ，破産原因とし 第２条 破産状態 企業と ，営業活動 困難又
損失 遭遇し 必要 財政的措置を講 た ，弁済期到来済 債務を弁済 い企業
をいう。 という分 くい要件を定 た上，債権者 申し立 る場合 督促状送
付 ３０日間を経過し も弁済 い ，労働者側 申し立 る場合 連続３ 月
給 未払い ，申立人 違い 異 る申立要件を定 ，手続 開始原因
極 錯綜し いた。こ 対し，新破産法 ，破産原因とし 第３条 債権者 弁
済 期 到 来 し た 債 務 弁 済 を 請 求 し た と そ を 弁 済 す る 能 力 い 企 業 及 び 合 作 社
，破産状態 陥 たと す。 と規定し， 支払不能 手続開始原因 あることを明
確化した。
３．旧企業破産法 ，州裁判所及び中央直轄市 市裁判所 併せ 州 ベル 裁判所
という。 管轄裁判所とさ いた ，新破産法 ，企業及び合作社 営業登記 区
分 従い，地区裁判所又 州 ベル 裁判所 管轄することとさ た。こ ，近時ベト
ナム 実施し いる地区裁判所 権限拡大 流 沿 た改正と思わ る。
．旧企業破産法 ，否認権 規定 い 等しい状態 あ ，双方未履行 双務契約
関する規定や相殺 関する規定も置 い た ，新破産法 ，否認 類似した
引 当然無効 規定 第 ３条とし 新設さ ，また，第 ５条 第 条 双
方未履行 双務契約 処理 関する規定，第 ８条 相殺権 規定 新設さ た。
５．倒産処理手続 開始さ たと ，債務者 関し 既 始ま いた民事判決 執行手続
や訴訟手続 う る ，旧企業破産法 規定 た ，新破産法 倒産手続
管轄裁判所 事件 移送さ ること 第５ 条 明記さ た。
新破産法 主 改正点 ，以上 と まるも い ，こ う 更生手続と清算
手続 分離，手続開始原因 明確化，否認権 双務契約 処理 相殺権 規定 整備 ，
国 専門家 示唆し いた点 あ ， 国 支援 立法 反映さ たと言 いい あ
う。
随時修正，改正を余儀 くさ るも ある。ベトナム 新破産法も 国 専門家 眼
見 陥 残 いる。例え ，手続開始原因 支払不能 と ，そ 自体 疎明
難しい事実 あるし，そもそも更生ま 含 手続 ある ， 支払不能 け
手続 開始 いとす ，実際上，財産状態 悪化した企業や合作社を更生させること
困難 る そ ある。否認 類似した制度 設け た ，無効とさ る詐害行
手続開始申立受理 ３ 月前ま 行 限 いる上，相殺禁止規定 いた ，申立
後 得した債権又 債務 る相殺という抜け駆けを許し しまう そ ある。また，
手続 申立 後，更生手続 入ると担保権 実行 一 停止さ しまう 担保権者
債権者集会 参加 い ，担保権者 扱い 柔軟性 け いる。再建計画 期間
３年間という短期間 限定さ いる上，再建計画 策定 会計士 専門家 関
く， つ，再建計画 実施を監督する機関 置 い い ，企業再建手続 立法的
配慮 不十分 ある。
ベトナム ，旧企業破産法 る申立件数 年間３０件を下回 いた しく，倒産処
理手続 実務 ま ま 慣 い いと思わ る。新破産法 施行さ ，実務を積 重 る
う 上記 陥 ベトナム人 間 意識さ る う ，今後更 る改正 繋 る
ICD NEWS 第17号 2004. 9 7 TO : [email protected]
From : Asia
E~MAIL
委 任 と 哀
クメール カンボジア 語 委任 [anat]という発音 る。一方， 哀 [anət]
，速く発音さ ると２つ 語 違い 分 い。し も， 哀 ，
単 可哀想 思う という意味 く，例え 男性 女性 哀 と言え ，そ
愛する もも と強い意味 しまう。昔，カンボジア 住 いた日本
人 知人 ，孤児とし 育 た年頃 カンボジア女性 ，大変 た ，という う 意
味合い [anət]を使 しまい，そ 後追い け ，そ こそ大変 たという話も
あるほ 。
語源 ま たく異 る２つ 言葉 ，無色 法 概念とし 委任 ，哀 や思い
や とい たも を連想し ，委任者と受任者 具体的 関係 思いを巡 し たく
る。
～
研究報告
～
不動産登記研究プロジェクト報告
成１
年
２００
年
３月
法務総合研究所
国際協力部教官
黒
川
裕
正
主任国際協力専門官
小山田
実
国際協力専門官
窪
田
浩
尚
１
法務総合研究所国際協力部 ける法整備支援 対象国 あるベトナム，カンボジア，
ウズベキスタン ，不動産登記制度 つい 法整備支援 要請 出 いる。
こ 要請 こたえ いく ，ま 各国 不動産登記制度 つい 資料収集
を行い，体制を整え いく必要 あると考え，試行的 ， 成１５年５月 成１ 年
３月ま ，国際協力部内 不動産登記研究プロジェクト という研究会を設けた。
こ 研究会 主 活動 ，諸外国 不動産登記制度 関する資料 法 文献 収集，
整理及び内容検討 あ た。
以下 ，研究会 検討内容 概略を紹 する 収集した資料 ，別表 と 。
，本稿中 意見 わたる部分 ，研究メン ー３名 個人的見解 ある。
２ 各国比較
(1) 主 登記制度
各国 不動産登記制度 ，フランス法系， イ 法系，英米法系 ３つ 分類するこ
と る。
そ 主 内容 つい ， 台湾不動産登記法入門 日本司法書士会連合会， 成
年 １９９５年 １２月 ける説明を紹 したい。 書 ，台湾 ，各国
不動産登記制度を比較検討した上 ，オーストラリア ト ンズ システムを採用し
たとさ いる。
ア 証書登記制度 System of Registration of Deeds
土地登記 得又 変更 ，当事者 書面 契約を締結したこと 効力を生
る ，登記し い限 第三者 対抗 い。フランス登記制度とも呼 る。イタ
リア，ベル ー こ 制度を採用し いる。台湾 登記 対抗要件主義 着目し ，
日本 もこ 制度を採用し いると理解さ いる。
ICD NEWS 第17号 2004. 9 9
土地 権利 得又 変更 ，こ を登記し い限 効力を生 い。 イ 登記
制度又 登記要件主義とも呼 る。登記官庁 土地権利 得又 変更 つ 確実
審査しそ を確認した後，初 登記をする。こ 制度 イ 創設さ ，スイ
ス，オラン ，チェコスロ キア， ー スラビア，オーストリア，ハン リー，
ジプト等 国 採用さ いる。
ウ ト ンズ システム Torrens Title System
登記 ，権原 登記 あ ，登記 終局的 つ最も高い ベル 証明さ る。
登記をし け 完全 権原 存在し い。土地 権利 登記 確定さ る ，
目的たる権利 対する調査 必要 く る。採用する国 ，オーストラリア，イ
リス，米国 一部 ほ ，フィリピン，タイ，マ ーシア，南アフリカ共和国，スー
ン等 ある。台湾もこ 制度を採用した。
以上 分類を踏まえ，以下 ３ ，フランス， イ 不動産登記制度及びト ンズ
システム つい ，そ 特徴を中心 ，概観することとしたい。
(2) 登記制度 特徴
上記 ３つ 不動産登記制度 つい 概観する前 ，各国 制度 特徴を可能 範囲
概観するた ， つ 特徴 絞 ， こ 国 ういう特徴を有し いる を分類し
たい。
１ 登記 客体
⇒ 土地 建物 別不動産制
下記ア参照
２ 登記 効力
⇒ 不 動 産 物 権 変 動 と 登 記 関係
３ 登記 公信力
⇒ 公 示 を 信 頼 し た 者 保
護 程度
下記イ参照
土地 建物 別不動産
→ 日本，韓国，台湾
土地 建物 一不動産
建物 土地 附合物
→ フランス， イ
対抗要件
→ フランス，日本
効力発生要件
→ イ ，韓国，台湾，
オーストラリア
確定力あ
→ 台湾，オーストラリア
公信力あ
→ イ
公信力 し
→ フランス，日本，韓国
登記原因証書 不動産売買契約書
５ 登記簿 内容 登記簿と台帳
公証必要
→ フランス， イ
公証不要
契約書不要 → 日本
契約書 検印必要
→ 韓国
登記原因証書 を編綴
→ フランス
登記簿 ＝簡潔 記載
→ イ ，日本，韓国
一元化
→ 日本
元化
→ 日本以外？
以上 分類 う ，日本 不動産登記制度 一つ 特徴と思わ る土地建物 別不動
産制と，日本 不動産登記制度 関する文献 あま 馴染 い 確定力 つい
ア 土地建物 別不動産制
土地建物 別不動産制 つい ，日本 ，現在，土地と建物 別不動産とさ
いる ，民法上 ，明 く 民法第８ 条第１項 ，不動産登記法上，土地
と建物 別不動産 あること 前提とした規定 設け いる 不動産登記法第１
条 。
，抵当権 客体や法定地上権並び 一括売却権 規定 民法第３ ０条，第３
８８条，第３８９条 も，間接的 ，日本 土地と建物 別個独立 不動産
あると考え いる。
こ う 日本 建物 土地と 独立した不動産とさ いる理由とし ，
日本 慣習 日本 慣習 ，土地と建物 別個 不動産とし 売買，交換，抵当権
設定 行わ いたこと。， 地券 地券 ，土地所有権 関し，そ 地上
ある建物 所有権 関するも たこと。 ，地券 つい こ う
扱い さ た理由とし ，更 以下 ２点 挙 る。ア．農地 扱い 土
地と建物とを一体とした ，そ う も 存在し い，し も当時 倒的
重要性を持 いた農地 扱い 困るた ，土地と建物と 離さ た と推
測さ ること。，イ．変革期立法 一般的 傾向 早急 法 作 ，いつと し
土地と建物と 常 別個独立とさ ることと た。 ， 家屋構造 特 ，立法当
時，日本 建物 一般 木造 あ たこと。家屋構造 弱さ 以上 観念 ＝
土地と建物 別個独立とさ たこと。 生 出さ たこと。 挙 る。
また，経緯とし ，１８９ 年１２月 日 １８日 け 法典調査会
ける民法草案 審議 中 確定的と たも と思わ る。そこ ，現在 民法第
３ ０条，第３８８条及び第３８９条 相当する条文 審議さ ，賛否両論 あ た
も ，最終的 土地と建物を離すという案 多数 通ることと た
1
。
イ 登記 確定力
公信 原則 下 い ，第三者 前主 無権利 も わ そ 権利 公示
を信頼したた 完全 権利を 得する 原始 得 あ ，善意 条件と る。
確定力 場合，第三者 権利 得 承継 得 あ ，善意 悪意 問わ い
2
。
こ 確定力 ，英米 登記制度 中 を すも とさ いる。
３ 主 登記制度 概要
(1) フランス 不動産登記制度概観
1
詳細 ，以下 文献を参照。柳沢 土地と建物 法 関係 名城法学２ 巻１＝２号 １９ ８年
５３頁以下 ，清水誠 わ 国 ける登記制度 歩 ─素描と試論─ 日本司法書士会連合会編 不動産登
記 歴史と展望 不動産登記法公 １００周年記念 有斐 ，１９８ 年 １ 頁以下 ，松尾弘 不動産
譲渡法 形成過程 ける固有法と継受法 混交 ３ 完 横浜国際経済法学 巻１号 １９９５年 １
９頁 ，松尾弘 日本 不動産物権変動システムと登記制度を る問題点─市民法 基盤とし 不動産法制
あ 方 関する一試論─ Ｔ ＮＫ会報第９５号 １９９９年 司法書士論 民法施行１００周年記念
特集号 １５９頁以下
2
ICD NEWS 第17号 2004. 9 11
ア 法源
不 動 産 登 記 根 拠 と る 主 法 ， フ ラ ン ス 民 法 典 １ ８ ０ 年 制 定 ， １
９５５年１月 日 土地公示を改革するデク 第２２号 及び １９５５年１０
月 １ 日 １ ９ ５ ５ 年 １ 月 日 土 地 公 示 を 改 革 す る デ ク 適 用 た デ ク
第１３５０号 ある。
イ 不動産物権変動 仕組
日本 様，意思表示 物権変動 生 ，フランス民法典 債権契約 効
果とし 当然 物権変動 生 る旨定 いる 民法典第 １１条，第１１３８条等 。
ウ 登記 効力
( ) 登記 公信力
日本 様， イ 法 う 物権行 無因性や登記 公信力を認 ，
登記 既 生 いる物権変動 対抗要件を付 するという補強的 効力し 有し
い 権利創設的 い。 。した ，物権変動 生 いる 登記 さ
い い場合や登記 さ いるけ もそ 対応した物権変動 存 い
という場合 あ 得る。
( ) 登記 推定力
登記 公証文書をそ まま編綴する ，登記 推定力と 公証文書 推定力
ある。公証文書 ，推定力 止ま 法定 証明力を有する 民法典第１３１９条
，そ 証明力 極 高度 あるということ る。
登記所と登記官
( ) 登記所
不動産公示 手続機関 ，財務省 下部機関 ある抵当権保存所 登記所 あ
，全国 約３００ 所設置さ いる。
( ) 登記官
抵当権保存吏 登記官 ，公務員 行政官 ある も わ 俸給を受け
る く，登記申請人 予納さ る手数料 抵当権保存所を維持し
いる。
( ) 登記官 審査権限
日本 様，形式的審査権 形式的要件 審査 し 有し い。
オ 公示 原則
( ) 公示 編成
物的編成主義と人的編成主義と 併存 ある。公示簿 いし不動産登記簿 検索
，所有者 人名 関するカー と物件 関するカー る不動産票函 用い
いる。
( ) 公示 手続
不動産上 権利 所持者 公示手続 義務付け いる。
ア 法源
イ い 登記制度を規 する主 法源 以下 と ある。
民法
土地登記法
そ 他
地上権法→地上権
住居所有権法→住居所有権
イ 不動産 意義
イ い 不動産と ，日本と 異 ，原則的 土地 こと あ ，建物
そ 体的構成部分とし 扱わ る。した ，土地 処分さ 建物もそ 法
的運命を共 すること る。また，地上権 基 建築さ た建物 地上権 体
的構成部分と る。
区分建物 つい ， 住居所有権法 １９５１年制定 ，土地 対する共
有持分と不可分 結合した住居所有権 認 ることと た。
ウ 不動産物権変動 仕組
( ) 物権変動 要件
所有権 移転 物権変動 い い 原因 基 生 る ， イ い
物権変動 所有権譲渡 必要 行 とし 以下 ３つ 挙 る。
債権行 契約
土地 所有権移転 つい ，債権契約もまた公正証書 ること 求
いる 民法第３１３条 。
物権的合意
物権的合意と 所有権を譲渡すること 合意 あ ， 譲渡 義務を負担す
ること 合意 と 別個 も ある。さ ，所有権譲渡 場合 そ 合意
つ アウフラッスン
3
民法第９２５条第１項 と称する厳格 方式 必要と
さ る。
登記
つま 物権変動 生 るた ，上記 意思表示 け 足 ， 登記 と
いう一定 形式を要するということ いる。 ←形式主義
した ，所有権移転時期 売買契約 時 く登記 時と る。
( ) 債権行 と物権行 有因 無因
イ 民法 ，物権変動 効果を生 させる物権行 物権的合意 登記 ，
原因とし 債権行 ex.売買契約 と分離し いる。こ を物権行 独自性と
いう。
3
譲渡人 譲受人 両当事者 時 公証人 面前 所轄官庁 も い 出頭し 所有権譲渡 合意をし け
い。公証人 厳格 審査 要件 もと こ を公正証書 作成する。またアウフラッスン 条
ICD NEWS 第17号 2004. 9 1」
さ ，もう一つ 特徴とし ，物権行 無因性 挙 る。つま 物権変
動 原因とし 債権行 無効 あ た ， 消さ た し も，物権行 自
体 影響 生 い。
以上 こと ， イ い ，売買契約 無効 あ た ， 消さ た
し も，既 行わ いる所有権移転 効果 影響 く，した ，既
さ いる登記 効果 も影響 いということ る。
登記 要件
登記 ，嘱 登記 う 法 別段 定 い限 ，登記権利者 申請 土地
登記法第１３条 と登記義務者 登記許諾
4
法第１９条 を要件とし さ る。
オ 登記 効力
登記 効力 う ，特筆すべ も とし 以下 ３つ 考え る。
( ) 権利移転的効力
上記ウ ( ) も分 る う ，不動産 関する物権変動 つい ，原則と
し 登記 効力要件と いる 民法第８ ３条第１項 。
( ) 登記 推定力
登記さ いる事項 真実 も あると 推定を受ける 民法第８９１条 。
した ，推定 反する事実 主張者 訴訟手続上 挙証責任を負うこと る。
( ) 登記 公信力
登記簿を善意 信頼し 法 行 権利を 得した者 ，登記簿を信頼す
ること つ 重大 過失 あ も保護さ る 民法第８９２条 。した ，
不動産 引 動的安全を確保するという機能 い ，日本 も優 いると
いえる。
カ 登記所と登記官
( ) 登記所
イ 日本と違い登記業務 区裁判所 扱 いる。 登記所 とい う
名称を付け加えること く区裁判所 名称をも 活動し いる。
また，登記所 区裁判所 原則とし そ 管轄区域内 存在するすべ 土地
を管轄する 土地登記法第１条第１項 。た し，例外的 複数 市町村区を合
した登記管区 形成さ る場合もある。
( ) 登記官
登記官 区裁判所 判事 ある。た し，１９ ９年 司法補助官法 ，
判事 職務 軽減を理 由 登記業 務 ほと 原則と し 司法補 助官
5
委譲さ
ることと た。
( ) 登記官 権限
4
登記許諾と ，登記義務者 登記所 対し 登記することを許諾する一方的 意思表示 こと。こ 登記許諾
土地登記法第２９条 公正証書若しく 公 認証さ た証書 あること 求 る。
5
登記官 審査権限を 程度ま えるべ という問題 ，登記簿上 権利 関
係 真実 権利関係と一致する 否 を左右する重要 イント １つ ある ，
イ 法 ，形式的審査主義を採 いるとさ る。つま イ い も，
日本 場合と 様 登記官 提出さ た書類 を審査 対象とする形式的 審査
権限し え い いということ る。
し し ，物権行 無因主義を採用し，登記申請 い 公証人 深く関
する イ ，登記簿上 権利関係と実態 一致する蓋然性 日本 も高い
も と思わ る。
(3) 英米法 不動産登記制度概観 ト ンズ システム
6
を中心
ア 英米法 ける不動産登記制度
フランス， イ ，不動産 引法 実体法的 部分 民法典 中 規定さ ，
人 物を支配する関係 物権とし 把握さ いる。そし ，物権変動を公示する制
度とし 登記制度 発達し いる。
こ 対し ，英米法 ，土地法 今も中世土地法 延長線上 あ
7
，物権法定
主義とい た発想も見 い
8
た ，フランス， イ と 様 論 ること 無理
あると言わ いる
9
。
した ，上記(1)，(2)と 違 た視点 ，英米法 ける不動産登記制度 特
徴を概観することとしたい。
英米法 ける不動産登記制度 ，以下 と ，大 く分け ３つある。
( ) 権原証書 title deeds 私的 保管と引 渡しを行う制度 ， Old System と呼
いる。イ リス １９２５年 財産権法 Law of Property Act 1925 ，こ
制度を一部修正し ，未登記土地 適用し いる。
( ) 不動産譲渡捺印証書そ 他 証書類を公的 保管すること title 証明
役立 る制度 ，主とし アメリカ 行わ いる証書登録制度 recording system
ある。 つ ，イ リス も存在した。アイルラン ，スコットラン ，オラン
，デンマーク も う 制度 存在する。
( ) title 関する証書類 く title そ も を登記する制度 ，title registration
title 登記制度 又 Torrens System ト ンズ システム と呼 ，イ リス
現行制度とアメリカ 一部，オーストラリア， ュージーラン そ 他 英連邦
諸国 利用さ いる。
6
ト ンス とし ス を濁 記述し いる論文もある。さ ， トー ンス トー ンズ とし
いるも もある ，本稿 ト ンズ システム 統一した。
7
英国 土地 所有者 国王 ある。した ，英国 国民 ，国王 土地を借 保有すること る 西
垣剛 英国不動産法 ２３頁以下 。
8
不動産 対する権利 ，コモン ロー上 権利 主とし ， 引上 権利 と クイティ法 衡 法 上
権利 主とし 家族間 権利 ２つ あ ，例え ，コモン ロー上 単純保有権 あると 時 クイテ
ィ上 単純保有権 あるという う ，大抵 不動産権 ，こ ２本立 ある 前掲 西垣剛 英国不動産
法 ８頁以下 。
9
ICD NEWS 第17号 2004. 9 15
イ ト ンズ システム
ト ンズ システム Torrens System という言葉 ，イ リス人 アイルラン
，コーク出身 ，後 オーストラリア 移住したロ ート リチャー ト ン
ズ卿 Sir Robert Richard Torrens，１８１ 年生，１８８ 年 名前 由来し い
る。ト ンズ卿 １８ ０年，オーストラリア 移 ，アデ ー 徴税吏 あ た
１８５０年，後 そ 名を冠し ト ンズ システムと呼 る う る不動産登
記制度を考案 創設した。こ 従来，船舶 所有権を移転させる際 利用さ い
た登記制度を土地 譲渡 場合 応用したも あると言わ いる。
１８５８年，世界最初 ト ンズ式登記法 南オーストラリア い 成立し，こ
制度 オーストラリア全土へ急速 普及し，海外 も波及した。
例え ，米国 関し ，１８９５年，イリ イ州 る採用を始 とし ，１９
１０年代後半ま そ２０年間 ２０州 導入した。し し，米国 ト ンズ
システム ，土地所有者 制度 自己 土地を服させることを意図し 初 適用
ある け ，所有者 そうし い限 別 制度 証書登録制度 服するという
任意的制度 あ たこともあ ，米国全土 透したわけ く，採用後，廃止
した州もあ ，証書登録制度と比較し も，ト ンズ システム 利用度 決し 高
いと 言え い
10
。
そ 理由とし 考え ること 任意的制度 あ た点を除く ，以下 と
ある
11
。
米国 ト ンズ システム 裁判手続 必要と る
12
，こ 手続 煩雑
あること
上記 手続 る費用 高いこと
上記 手続をと 最初 登記を申請すること ， え 紛争を惹起さ
せる可能性 あること
証書登録制度と密接 関連を有し いる権原保険会社 title insurance company
，既得権化した利益を維持し うとし 強く法改正 反対したこと
金融界 ト ンズ システム 対する不信感 あ たこと
各州毎 ，ト ンズ システム下 権原 確定力 相違 あ たた ，当時既
州を越え 業務を拡大し いた金融機関 ，ト ンズ システム 権利証 融
10
成田博 米国 ける不動産物権変動と証書登録制度 一 東 大学法学会 法學 第 巻第２号 １
９８１年 頁以下
11
前掲 米国 ける不動産物権変動と証書登録制度 一 法學 第 巻第２号８ 頁
12
代表的ト ンズ システムと言わ いるイリ イ州クック カウンティ 登記制度を例 とると，ま ，
最初 登記 Initial Registration 行わ る。こ ， 国 所有権保存 登記 ほ 相当する。た し，後 登記官 Registrer of Titles 登記をする前提 手続とし ，所有権確定 つい 巡回裁判所 関 し，また 検査官 Examiner 審査する制度を設け いる点 国 制度と異 る 新谷正夫 登記制度 比較法
的研究 アメリカ 法 時報第２ 巻第３号 １９５２年 ２ 頁以下 。裁判所 対し 最初 登記 を申
請する手続 ，登記申請訴訟 suit for registration と呼 ，title 審査 境界ま も確定し し
まうという厳格さ た ，申請者 と 費用と時間 最低 月又 そ 以上 るといわ る 負担
資を拒 ，権原保険へ 加入を要求したこと
こ う ，ト ンズ システム ，米国 必 しも普及し い い う ある。
ト ンズ システム ，土地 登記制度 ，建物 ，原則とし ，土地 一部
とし 扱わ る。 ある ，現在 特徴 ，以下 ３点 ある。
権原 創設 Register Creates Title
登記 ，権原 終局的 つ最も高い ベル 証明さ る ，そ け
く，登記をし け ，完全 権原 存在しえ い。
簡易 引手続 Simple Transaction Procedure
ト ンズ システム い ，簡易 契約証書 法 専門家 作成し く
い ，登記さ る。
，不動産証書登録制度 い ，証書 つい 公証人 認証を要する
13
。
補足 米国 ける物権変動 要件
米国 ，債権契約と物権契約 別個と考え いる。米国 "contract"と
呼 るも ，いわ 債権契約 あ ，こ け 物権変動 生
い。物権を移転させるた ，ディー deed＝不動産物権譲渡証書 交
付 必要 あ ，こ を"contract"と区別し "conveyance" 不動産物権譲渡
と呼ぶ。
不動産証書登録制度 い ，公証人 ，譲渡人 自由 意思 ディー
を作成したということを認証 acknowledgement し，公証人 認証 証明
書 発行さ る
14
。
偽造 る登記 効力 権利を失 た者 保護手段 保険 Reversal of the
Effect of Forgery - Insurance
ト ンズ システム い ，たとえ登記 偽造さ たとし も，善意 第三
者 保護さ ，権利を失 た者 ，ト ンズ システム ける保険制度 Torrens
Systems Insurance 保護さ る。
ト ンズ システム い ，保険制度 必要不可 あるとさ いる。
，こ 保険制度 ，登記官 過誤 る損害も補償さ る。
補足１
ト ンズ システム ３つ 特徴とし ，以下 う 事項を挙 る人もいると
いうこと ある。
"mirror" 権原を写す鏡
"curtain" 権原証書 現 い権利 排除，登記 信頼確保
"insurance" 偽造 る登記 権利を失 た者 保護
，こ う ， ，登記 効力発生要件 あること， ，登記 ，公
信力 ほ 等しい 確定力 indefeasiblity 認 いることを意味し いる
と思わ る。
補足２
13
成田博 アメリカ合衆国 登記制度 民事研修No.３１３(１９８３. １１頁以下
14
ICD NEWS 第17号 2004. 9 17
ト ンズ システム ける登記 効力 ，アメリカ ける制度とオーストラ
リア ける制度と ，以下 と 異 いるということ ある。
成１ 年３月財団法人民事法務協会オンライン登記申請制度研究会 中間報
告書 別 国と諸外国 不動産登記制度 ける登記 真正担保 た
方策 つい http://www.moj.go.jp/MINJI/MINJI43/minji43-7-2.html
アメリカ ト ンズ システム → 第三者対抗要件(公信力 し)
オーストラリア ト ンズ システム → 物権変動 効力発生要件(公信力あ )
わ
以上 う ，不動産登記研究プロジェクト ，諸外国 不動産登記法制 関する主
日本 出版さ いる文献を中心 収集し，そ 内容 つい 検討し，更 資料収集を
行うという方法 進 た。
不動産登記研究プロジェクト ， 成１ 年３月 をも い た 終了する。今後更
，開発途上国 支援要請 内容 を踏まえ ，新た 視点と手法 研究活動
行わ ることを期待するととも ，今回 研究活動 収集した資料等 ，研究活動 基
別 表
各国の不動産登記制度についての資料
各国比較
国
標題 著者
出典
掲載資料名 発行年月
1 フランス
イ リス
イ スイス アメリカ
不動産登記制度 研究
序 ……… 舟橋諄一
日本 ける不動産登記制度 歴史 …福島正夫
登記制度 比較法的研究
フランス ……… 關口
イ リス ……… 幾代通
イ スイス ……… 鈴木禄彌
アメリカ ……… 新谷正夫 座談会
不動産登記 諸問題
… 妻榮，舟橋諄一，加藤一郎，
廣瀬武文，堀内仁，三井龍 ，
野口政一，川島一郎
法 時報
第「4巻」 号
昭和 「7 年 195「 年 ３月
2 香港
シン ール
韓国 台湾 中国
アジア 不動産法制
香港 不動産法制……… 内田勝一
シン ール 不動産法制…… 東川始比古
韓国 不動産法制……… 徐元宇ほ
台湾 不動産法制……… 英哲ほ
中国 不動産法制……… 野村好弘ほ
成 年
1994 年 １月
(財)日 本 住
宅総合セン ター発行
フリピン タイ
マ ーシア
イン ネシア
アジア 不動産法制
フィリピン都市 不動産法…… 安田信之ほ
タイ 土地法 つい ………… 野村好弘ほ
マ ーシア 不動産法………… 内田勝一ほ
イン ネシア 土地法………… 丸山英気ほ
成８年 1996 年 1「 月
上
3
フランス イ 英米
物権変動とそ 公示 関する外国法制
１ フランス法 ……… 滝沢聿代
２ イ 法 ……… 山田晟
３ 英米法 ……… 村眸
新 版 注 釈 民 法(6) 物権(1) 物権総則 §§175～179
成９年 1997 年 ９月 ( 初 版 ２
「000沢」) 4 フランス
イ
オーストラリア 韓国
台湾
諸外国とわ 国 不動産登記制度 比較研究
特 不動産物権変動システムと所有権譲渡 登記
謄記 登録 等 関する証書を中心とし
※ 司法書士総合研究所 第２部 最終報告書
成 10 年 1998 年 」 月」1 日
THINK会報 司 法 書 士 論
第94号
成11 年 1999 年
5 韓国 台湾 日本
不動産登記制度並び 専門職能制度 比較研究
※ 司法書士総合研究所 第10部 最終報告書
成10 年 1998 年 」 月」1 日
THINK会報 司 法 書 士 論
第96号
成1「 年 「000 年 ３月
6 韓国 台湾
韓国 中華民国登記情報システム 概要
各国 地籍情報システム 概要 を含 。
著者 司法書士総合研究所第10 部
比較法 アジア班 主任研究員 村瀬鋹一
THINK会報 司 法 書 士 論
第97号
ICD NEWS 第17号 2004. 9 19 7 韓国
フランス イ
不動産権利変動を表象する書面 比較法的研究
※ 司法書士総合研究所比較法研究部作成資料
(司 法 書 士 総
合研究所)
成1」 年 「001 年 ３月 8 中国
韓国 台湾
ひと と い 地籍を考える
土地家屋調査士制度制定５０周年記念
地籍国際シン ジウム記録集
日 本 土 地 家 屋 調 査 士 連合会
成1」 年 「001 年 月 9 イ
フランス
イ リス
アメリカ オーストラリア 韓国
日本
国 と 諸 外 国 不 動 産 登 記 制 度 け る 登 記
真正担保 方策 つい
※ オンライン登記申請制度研究会中間報告書
成14 年 「00「 年 ３月 財団法人民事法務協
会 付属資料
登記研究 656 号
成14 年 「00「 年 ９月
フ ンス
標題 著者
出典
掲載資料名 発行年月
1 不動産物権変動 理論と登記手続 実務
日本的 フランス法主義 特質
鎌田薫 早稲田大学法
学部教授
民事研修 ３ぞ沢」60
昭和6「 年 1987 年 月
2 第３次フランス不動産登記制度視察団報告書
１．フランス ける不動産 引概観 ……… 柿崎 進
２． フランス不動産公示手続とデク ……… 谷屋克
３．いま，フランス 不動産登記制度 何を学ぶ … 藤縄 啓
．フランス公証人法 現状 ……… 柳 章弘
５．日仏 ける対抗要件たる 登記 比較 ……… 伊藤 一郎
．カ ストル 土地台帳事務所 つい ………… 小野正
．FONCIAとFNAIM 不動産業者とそ 団体 …… 藤縄 啓
８．不動産 引 流 と公証人 抵当保存所 処理…… 高橋良
９．フランス 身分証書 つい ……… 高橋良
資料 フランス不動産登記法 デク 仮
成 年
1995 年 ９月
3 不 動 産 売 買 引 け る 司 法 書 士 役 割
フランス 公証人と 比較 い
鈴木正道 成1「 年
「000 年 10 月
イツ
標題 著者
出典
掲載資料名 発行年月
1 西 イ 不動産登記制度 田山輝明 登記研究
」00 号記念 不 動 産 登
記 諸 問 題
上巻
昭和49 年 1974 年 ９月
2 イ 土地住宅法制
第 章 補論 イ 土地登記制度
田山輝明 成３年
3 イ 不動産 引 ける専門家 役割
登記 登記官 審査権限及び義務
１ 申 請 手 続 け る 登 記 官 義 務 原 則
２ 登記を行う際 登記官 義務
３ 調査，証拠調べ た 義務 不存在
登記官 解明義務
５ 特別 保護義務 不存在
登記官 審査義務
登記簿 真正維持 た 義務
８ 小括
小西飛鳥 司法 窓 8」
東 京 司 法 書士会
成 年
1995 年
4 イ 不動産登記簿 公開 原則
イ 法 け る 不 動 産 物 権 変 動 と 登 記
(1) 不動産物権変動
(「) イ ける登記制度 概要
イ 登記簿 公開 原則
(1) 閲覧 要件 (「) 正当 利益 (」) 閲覧 実行
(4) 公証人 閲覧義務
(5) 謄本 交付 (6) 不服申立 資料
イ 土地登記法 関係条文とそ 対
石川清 司法 窓 85
東 京 司 法 書士会
成８年 1996 年
5 イ ける登記簿 コンピュータ化
上
小野 誠 一橋大学法
学部教授
国 際 商 事 法 務 別ぞせ沢「7, ３ぞ沢10
成11 年 1999 年 10 月
イ ける登記簿 コンピュータ化
下
小野 誠 一橋大学法
学部教授
国 際 商 事 法 務 別ぞせ沢「7, ３ぞ沢11
成11 年 1999 年 11 月
6 イ 不動産物権と登記
第 １ 項 土 地 物 権 法 構 成 と 土 地 法 び
土地登記法 原則
第２項 物権 種類
第３項 不動産物権変動
第 項 不動産物権 順位
第５項 仮登記
第 項 登記 推定力と登記 公信力
石川清 東京司法書士
会
THINK会報 司 法 書 士 論
第97号
成1「 年 「000 年 ３月
7 イ 不動産物権と登記
第 項 登記 訂正
資料 イ 民法 日独対
第３編 物権法
第２章 土地物権総則
資料 土地売買契約証書
石川清 東京司法書士
会
THINK会報 司 法 書 士 論
第99号
成1」 年 「001 年 月
ICD NEWS 第17号 2004. 9 「1
第１講 序説
資料 イ 民法第３編物権法
第２章 不動産物権総則
87」 条～9「5 条
(1) 650 号 成14 年
「00「 年 」 月
第２講 登記所 登記官 登記簿
第３講 登記簿公開 原則
(「) 651 号 「00「沢4
第 講 登記 申請 (」) 65」 号 「00「沢6
第５講 登記許諾
第 講 物権的合意 ﾌﾗ ｽ ｸ 証明
(4) 654 号 「00「沢7
第 講 登記申請後 処分制限
第８講 登記義務者 先行登記
(5) 655 号 「00「沢8
第９講 登記要件とそ 証明方式
第10講 公証人 登記申請代理
(6) 660 号 「00」沢1
第11講 仮登記と異議登記 (7) 66」 号 「00」沢4
第1「講 順位関係 (8) 664 号 「00」沢5
第1」講 登記 不真正と訂正登記 (9) 667 号 「00」沢8
第14講 抹消登記
第15講 嘱 登記
(10) 670 号 「00」沢11
9 世界 ある記
イ 登記所視察報告
司法書士 イ 視察団
「00「沢8沢19～8沢「「
司法書士 Monthly SHIHOU-SY OSHI
成15 年 「00」 年 9 月
ア リカ
標題 著者
出典
掲載資料名 発行年月
1 アメリカ 登記制度 そ 現状と改革 村眸 比較法研究
比 較 法 学
会 東大法学
部内 ３ぞ沢」9
昭和5「 年 1977 年 10 月
2 米国 ける不動産物権変動と証書登録制度
一
成田博 東 大学助手 法學
東 大 学
法学会 第46巻第「号
昭和57 年 198「 年 月
米国 ける不動産物権変動と証書登録制度
完
成田博 東 大学助手 法學
第46巻第」号
昭和57 年 198「 年 ８月
3 アメリカ合衆国 登記制度 成田博 東 学院大学
法学部教授
民事研修 ３ぞ沢」1」
昭和58 年 198」 年 月
4 アメリカ近代的土地所有権序論 金山正信 志社大学
法学部教授
5 アメリカ ける不動産 引流通 保護
権原保険と スクロー制度
内田勝一 早稲田大学
法学部教授
民 法 学
新た 展開
高 島 蔵 教
授古稀記念
成 年
199」 年 ５月
6 サンフランシスコ登記所訪問記 成田博 東 学院大学
法学部教授
民事研修 ３ぞ沢445
成 年
1994 年 ５月
7 米国 不動産登記制度と権原保険会社 成田博 東 学院大学
法学部教授
東 学 院 大
学論集 第45号
成５年 1994 年 11 月
ースト リア
標題 著者
出典
掲載資料名 発行年月
1 オーストラリア財産法 た 土地法入門
第 版
Introduction to Property Law 2ed (1992)
第１章 財産権 概念
第２章 附合法理
第３章 占有，権原及び所有権
第 章 土地 対的占有 得時効
第５章 保有形態及び不動産権
第 章 コモンロー， クイティ及び特権
第 章 登記 一般法地
第８章 ト ンスシステム
第９章 贈
第10章 賃借権
第11章 共 所有
第1「章 土地約款
第1」章 地役権，果実採 権及び地代負担
第14章 譲渡抵当
テ ー ＆ イ ヤ ー 共 著
G.Teh & B. Dwyer
(司 法 書 士 総
合研究所)
成 年
199「 年
2 SURVEYOR た 土地法入門
． し ～本書出版 目的
．本文 １．序文
２． ィクトリア 法制
３．Finding The Law
．土地上 権原
５．土地上 財産権 分化
． クイティと信
．共 所有権
８．地役権
９．制限的不動産約款
10．採 権
11．譲渡抵当
1「． 得時効
1」．土地 つい 権原と土地上 競合する
権利 優劣関係
日 本 司 法 書 士 会 連 合 会
成 年
ICD NEWS 第17号 2004. 9 「」
3 物権法入門 第２版
Introduction to Property Law 2ed.(Butterworth, 1992)
早稲田大学鎌田研究室博士課程 岡田康夫
第１章 所有 概念
第２章 附合法理
第３章 占有，権原及び所有権
第 章 土地 対的占有 得時効
第５章 保有形態及び不動産権
第 章 コモンロー， クイティ及び特権
第 章 登記 一般法地
第８章 ト ンスシステム
第９章 贈
第10章 賃借権
第11章 共 所有
第1「章 土地約款
第1」章 地役権，果実採 権及び地代負担
第14章 譲渡抵当
テ ー ＆ イ ヤ ー 共 著
G.Teh & B. Dwyer
日 本 司 法 書 士 会 連 合 会 司 法 書 士 総 合 研 究 所 第10部
成11 年 1999 年 ３月
韓国
標題 著者
出典
掲載資料名 発行年月
1 韓国 不動産登記制度 永井紀昭 法務省民事
局第三課長
月 刊 登 記 先 例解説集 ３ぞ沢」10 「9 巻９号
昭和 6「 年 1987 年 ９月
2 韓国不動産登記制度 研究［そ １］ 日 本 司 法
書 士 会 連 合 会 司 法 書 士 総合研究所
成５年 199」 年 ３月
3 韓国不動産登記関係法
韓国 台湾不動産登記制度調査報告書 参考資
料
日 本 司 法 書 士 会 連 合 会
成 年
1995 年 １月 4 翻 資料
韓 国 不 動 産 登 記 法 施 行 規 則 並 び そ 付 属 様 式
司 法 書 士 総 合 研 究 所
第 10 部 比較法 ア
ジア研究班
( 司 法 書 士 総 合研究所)
成８年 1996 年 ２月
5 日韓法制比較解説 物権 登記法 亀田哲 法務総合研究
所室長研究官
日 本 加 除 出版㈱
成 1「 年 「000 年 ３月
6 日韓比較不動産登記制度 亀田哲 前法務総合研
究所研究官 現法務省
人権擁護局
登記 ﾀ ﾈ ﾄ ３巻２号
成 1」 年 「001 年 ２月
7 登記申請義務化 登記強制主義 関する若
検討
日 本 司 法 書 士 会 連 合 会 司 法 書 士 総 合 研 究
所第 10 部 アジア研
究班
THINK会報 司 法 書 士 論
第98号
8 物権変動 理論と不動産登記手続
第３回日韓パートナーシップ研修講義録
鎌田薫 早稲田大学法
学部教授
登記研究 646 号
成1」 年 「001 年 11 月
9 韓国 登記官事情 上
韓国 ける登記専門職 新設
亀田哲 前法務総合研
究所研究官 現法務省
人権擁護局
け ３ぞ沢5」9
成 14 年 「00「 年 ３月
韓国 登記官事情 下
韓国 ける登記専門職 新設
亀田哲 前法務総合研
究所研究官 現法務省
人権擁護局
け ３ぞ沢540
成 14 年 「00「 年 ３月
10 登記電算化完成 小林久起 司法制度改
革 推 進 本 部 事 務 局 参 事官
登記情報 登
記 先 例 解 説 集改題 ３ぞ沢49」 4「 巻1「 号
成 14 年 「00「 年 1「 月
11 報告書 第５回日韓パートナーシップ研修 韓
国セッション 参加し
小池信行 東京高等裁
判所判事 前大阪法務
局長
登記研究 67」 号
成 16 年 「004 年 ２月
12 登記簿謄本無人発給機 小池信行 東京高等裁
判所判事 前大阪法務
局長
け 民
事研修 ３ぞ沢56「
成 16 年 「004 年 ２月
※ 以上 ほ ，日韓パートナーシップ研修 ける日本 研修員 実務研究課題報告 ，以下
と 掲載さ いる。
１． 虚偽申請と登記官の審査権限 第１回日韓パートナーシップ研修実務研究課題
中本昌彦 神戸地方法務局不動産登記部門登記官
け 民事研修 No. ５１ ２０００年 月 ２３頁以下
２．保証書制度の現状と今後のあ 方について 第１回日韓パートナーシップ研修実務研究課題
中井幸 名古屋法務局 務課文書主任
け 民事研修 No. ５１８ ２０００年 月 頁以下
３． 権利能力 き社団の登記能力について 第２回日韓パートナーシップ研修実務研究課題
近成弘樹 大阪法務局民事行政部第 法人登記部門登記調査官ほ 名
け 民事研修 No. ５２ ２００１年２月 ３９頁以下
． 移記すべき登記を遺漏した場合の取扱いと今後の課題について 第３回日韓パートナーシ ップ研修実務研究課題
林康 千葉地方法務局総務課人事係長
け 民事研修 No. ５ ２ ２００２年 月 ２５頁以下
５． 日韓不動産競売手続と賃借人等の地位 第 回日韓パートナーシップ研修実務研究課題
福永浩之 最高裁判所事務総局民事局第三課課長補佐
け 民事研修 No. ５５３ ２００３年５月 ３８頁以下
． 日韓の仮登記制度に関す 比較考察 第 回日韓パートナーシップ研修実務研究課題
芝井克英 東京法務局訟務部行政訟務部門訟務官
け 民事研修 No. ５５ ２００３年 月 ３ 頁以下
［資料］仮登記 関する業務指針 登記例規第１，０５ 号 ２００２．８．１
亀田哲 前 法総研研究官 現 人権擁護局
ICD NEWS 第17号 2004. 9 「5
中華人民共和国
標題 著者
出典
掲載資料名 発行年月
1 法 る 中国 土地管理制度
特 中華人民共和国土地管理法 つい
杉本脩一 熊本県司法
書士会
THINK会報 司 法 書 士 論
第97号
成 1「 年 「000 年 ３月
2 中国ビジネス法必携
第「0 章 不動産 引
１．土地 引
２．建物 引
３．不動産登記制度
弁護士 射手矢好
弁護士 石本茂彦
ジェトロ 成 15 年
「00」 年 月
3 中国 登記制度 ２ 不動産登記制度
※ １ ，商業登記制度
弁護士 長谷川俊明，
早 稲 田 大 学 大 学 院 法
学研究科 博士課程
陳天華
登記情報 登
記 先 例 解 説 集改題 ３ぞ沢500 4」 巻 号
成 15 年 「00」 年 月
中国 登記制度 ３
抵当登記制度
弁護士 長谷川俊明，
早 稲 田 大 学 大 学 院 法
学研究科 博士課程
申巍
登記情報 登
記 先 例 解 説 集改題 ３ぞ沢501 4」 巻8 号
成 15 年 「00」 年 ８月
4 中国 ける民法典審議草案 成立と学界
議論 上
中 国 社 会 科 学 院 法 学 研究所 涛
ジュリスト ３ぞ沢1「49
成 15 年 「00」 年 月
中国 ける民法典審議草案 成立と学界
議論 下
中 国 社 会 科 学 院 法 学 研究所 涛
ジュリスト ３ぞ沢1「50
成 15 年 「00」 年 ８月
5 中国不動産 引法 現状と立法 動向
登記制度と物権変動法制を中心
京都大学教授 松岡久和
ジュリスト ３ぞ沢1「58
成 15 年 「00」 年 1「 月
台湾
標題 著者
出典
掲載資料名 発行年月
1 中華民国 台湾 登記関係法
韓国 台湾不動産登記制度調査報告書 参考
資料
日 本 司 法 書 士 会 連 合 会
成 年
1995 年 １月
2 台湾不動産登記法入門 日 本 司 法
書 士 会 連 合 会
成 年
1995 年 1「 月
3 条台湾不動産登記規則 日 本 司 法
書 士 会 連 合 会 司 法 書 士 総 合 研 究 所 第10部
4
台湾 土地登記制度近代化 現状 司 法 書 士 総 合 研 究 所
第 10 部 比較法 ア
ジア班
THINK会報 司 法 書 士 論
第97号
成 1「 年 「000 年 ３月
ベト
標題 著者
出典
掲載資料名 発行年月
1 ベトナム現地調査報告書
「00「沢1「沢「6没「00」沢1沢5 調査報告
ベトナム 土地使用権，司法改革 関する
調査 目的 ……… 能通厚
ベ ト ナ ム 民 法 け る 世 帯 観 念 土 地
使用権と 関係 い …… 野村豊弘
ベ ト ナ ム 都 市 部 け る 土 地 及 び 建 物
関する私権 現状 ……… 松本恒
ベトナム 農地使用権 関する法規制
……… 楜澤能生
ベトナム土地法 歴史的変遷及び現状
……… 武藤司郎
科 研 費 特
定 領 域 研
究 司法改革
ICD NEWS 第17号 2004. 9 「7 TO : [email protected]
From : Asia
E~MAIL
カ ン ボ ジ ア
閻 魔 大 王
カンボジア ，証人 宣誓 法廷 外 行わ る。裁判所 庭 祠 あ ，そ
中 ネアック ター と呼 る神さま 像 置 いる。証人 そ 前 立 ，線
香を ネアック ター 捧 ，書記官 言う言葉を繰 返す形 宣誓する。司法
省 建物 ，以前 そ 全体 裁判所 た ，正面玄関 両脇 こ ネアック タ
ー 祀 いる。両開 木 扉つ ，建物と一体化した祠 ある。そ 扉をあけ
ると，意外 穏や 顔をした ネアック ター 座 いる ，そ ネアック
ター を三方 囲 壁 ，舌をヤットコ いる人や，釜茹 いる人
描 いる。カンボジア版 閻魔大王さま ある。
司法省 建物 控訴裁判所も入 いる ，こ ネアック ター 今
も現役 ，果たし 証人た 畏怖 対象と え いる う 。
～
国際研修
～
２００
年度日本
イン
ネシア司法制度比較研究セミナー
国際協力部教官
関
根
澄
子
２００ 年 月２日 年 月２日ま 約１ 月間 わた ，イン ネシア 裁判官，
法務人権省職員及び弁護士を対象とする国別特設研修 日本 イン ネシア司法制度比較研
究セミナー を実施した 研修実施要領，日程，参加者 つい 別添 と 。。
イン ネシア 対する法整備支援 つい ，イン ネシア政府 日本 対し，司法制
度計画 関する支援 要請 あ たことを受け，２００２年１月及び２００３年１月 ２回
わた 支援要請背景調査 行わ ，２００２年 月１日 月３１日ま 及び２００３
年 月２日 年 月５日ま ，イン ネシア 司法関係者 裁判官，検察官，弁護士，
法務人権省職員等 を招い ，日本 イン ネシア司法制度比較研究セミナーを実施したほ
，２００３年１０月２０日 月３１日ま 間，イン ネシア 最高裁判所判事
名を対象とし ，本邦 い 裁判外紛争処理 関する研修を実施し たも ある。ま
た，２００３年９月 ，JICA企画調査員とし 石努弁護士 ジャカルタ 派遣さ ，司
法制度や司法改革 現況等 調査や支援計画 検討を行 いる。２００ 年９月 ，
石弁護士 後任とし 河田 三郎氏 派遣さ る予定 ある。
こ ま 調査や情報収集 結果，イン ネシア い 最高裁判所 未済事件数 増
加 深刻 あ ，そ 削減 喫緊 課題 あること 明 と るととも ，そ 原因とし
， 小規模 紛争を対象とする簡易 裁判制度 整備さ い いこと， 上訴 無制限
可能 あること， 裁判上 和解や調停制度 機能し い いこと 指摘さ た。
国 い ，少額 紛争 つい ，簡易裁判所 ける効率的 事件処理 行わ
，支払督促制度や， 成１０年 民事訴訟法改正 導入さ た少額訴訟制度等 制
度 整備さ いる。また，上訴 つい ， 成１０年 民事訴訟法改正 採用さ
た，最高裁判所 上告理由 制限や上告受理制度 ，未済事件 削減 功を奏し いる。そ
し ， 国 民事調停制度 他 例を見 い独自 裁判外紛争解決制度 ，極 実効性
高い上，訴訟事件 つい も，相当数 和解 適 解決さ いる。以上 う
国 制度とそ 運用 ，イン ネシア 抱え いる問題 と ，示唆 富 も と思
わ る。
そこ ，２００ 年 ，３ 年計画 ， 公正 つ効率的 民事紛争解決制度 運営
関する比較研究 焦点を当 上記セミナーを行うこととし，上記 国 ける諸制
度等を紹 すると共 ，こ 問題 つい イン ネシア側と意見交換を行い，イン ネ
シア ける効率的 民事紛争解決制度 実現 向け ，具体的提言を行うことを目指し
ICD NEWS 第17号 2004. 9 「9
今回 セミナー ，そ 第１回とし ，日本 和解 調停制度，日本 ける上訴制度
合理化 特 重点を置 ，日本 裁判官，弁護士，大学教授，裁判所書記官及び法務総合研
究所教官等 る講義等を通 ，知識 習得を図 た。と わけ，イン ネシア い
，２００３年 最高裁判所通達 ，第１回口頭弁論前 必要的調停前置主義 採用さ
た一方 ，こ ま 和解や調停 ほと 機能し い たこと ，裁判官 和解
調停 ウハウ く，和解や調停 実務的 手法 対する関心 高 たことを踏まえ，
和解や調停 ける説得技術 関する講義や，簡易裁判所 調停を傍聴する機会を設ける
した。
また，イン ネシア側と日本側と ，イン ネシア ける問題 所在や今後 支援 方
向性 つい ，双方向的 つ建設的 検討を行 いくた ，イン ネシア司法 現状及び
司法制度改革 進捗状況 つい ，イン ネシア研修員 る公開発表会を実施した。以下
そ 発表内容 つい 紹 する ，参照さ たい。
セミナー 最後 一週間 ，国連アジア極東犯罪防止研修所 い 刑事手続 研修を行
た ，今回 ，昨今 国 ける司法制度改革 つい 詳しく紹 する機会を設け
，司法制度改革 さ あるイン ネシア と 参考と たも と思わ る。
本セミナー ，来年度以降，今回 セミナー 上 た内容を更 深化させ， 詳細
つ実務的 内容を指向し いくことと る。とこ ，イン ネシア最高裁判所 ，２０
０３年 包括的 現状分析と改革計画 ある ループリントを作成し，司法制度改革 積極
的 組 姿勢を示し いるとこ あ ，また，２００ 年５月 法務人権省 下
裁判所 対する司法行政権 移管を受け，司法制度 要 地位を占 る 至 いる。そ
し ２００ 年９月 ，最高裁判所制定 規定集 ベンチ ック 改訂作業 開始さ
る見通し ある。本セミナー い ，今後そ う 動 も踏まえ ，必要 情報提
供を行い，イン ネシア 司法制度改革 実現 一助と ることを目指し い たい。
こ セミナー 実施 当た ，研修監理員を御担当いた ましたJICE 池田
瑛子様，森永ふ 子様，呼子紀子様 大変 世話 ました。また立命館大学
大学院法学研究科研修生 那須主謙様，上智大学法学部地球環境法学科 伊藤未希
様 記録作成 労を 執 いた ました。こ 誌面を借 厚く御礼申し上
日本
イン
ネシア司法制度比較研究セミナー実施要領
法務総合研究所国際協力部
１ 実施期間
成１ 年 月２日 水 年 月２日 金 ま
２ 研修 目的
イン ネシア共和国 い ，１９９ 年 アジア経済危機，１９９８年５月 スハ
ルト政権崩壊後，憲法を 回 わた 順次改正し，大統領へ 権限集中 是正，地方分権
促進 を通 民主的 公正 社会 実現を目指し，中 も司法 独立と法 支配
確立 最も重要 課題 一つとし 上 いる。
国 い ，特 法 適用と執行面 い 多く 問題を抱え ，民事訴訟手
続 非効率さを始 ，司法関係者 汚職，判例公開 不十分さ 指摘さ いる。こ
う 状況を踏まえ，民事 刑事 実体法及び手続法 改正，司法 独立を確立するた
司法制度改革，弁護士制度改革，破産法，知的財産権，独占禁止法 経済関連法
改善等，様々 改革 進 ， 国関係者 ，日本 法制度 関心を抱 ，
国 対し 支援を要請し いる。
国 最高裁判所を中心とした司法関係者 ，上記諸改革を実現するた ，２００３年
行動計画を策定し いる ，特 ，日本 和解 調停制度，裁判外紛争処理 ADR ，
上訴制度，事件管理，汚職対策 関心を示し いる。そこ ，効率的 民事紛争解決
制度を実現するた ，こ 諸制度 う 関連し，全体とし 機能し いる
を研究することを通 ， 国 司法制度改革 資することを目的とし 本セミナーを実
施するも ある。
３ セミナー 経緯
法務省法務総合研究所 ，イン ネシア共和国 要請を受け， 成１３及び 成１
年度 ける 国法制度 基礎的 調査を実施し，過去２回 わた 本セミナーを実施し
両国 司法制度比較を行 た。今回 ３ 年計画 下記テーマ 焦点を当 ，
国 ける効率的 民事紛争解決制度 実現 向け，具体的提言を行うことを目指し
実施する予定 ある。
研修 テーマ
公正 つ効率的 民事紛争解決制度 運営 関する比較研究
５ 研修員
ICD NEWS 第17号 2004. 9 」1
研修 実施
内 容 講義，共 研究及び見学等
場 所 法務総合研究所 東京，大阪
講義時間 午前 １０ ００～１２ ３０
午後 １ ００～１ ００
適宜 休憩を含 。
方 法 英語 日本語 る講義 場合 通 あ
(注) 講義 ジ ュ メ 講義 内 容 記録 ，研修成 果 物とし 保 存する。
，こ 成果物 つい ，関係者 承諾を得た上，別 発表等をす
