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武蔵 自治基本条例 仮称 関 懇談会 第9回
開会
長 定 武蔵 自治基本条例 仮称 関 懇談会 第9回
始 い 思い
議
ン 調査集計結果 析 い
長 ン 集計結果 出 務局 資料 説明
願い い 思い
資料 い 務局 説明
副 長 ン 初 経 変
化 ういう い いう確認
企 調整課長 懇談会 民参加 う 議論い い 中 民
ン い いう い 実施
回 初
副 長 う 例え 懇談会 要望 あ 懇談会 限 ン
いう 条文 ン 民参加 いう
わ 条文 う 置 入 いう
ン 行 側 あ 議会 対 う 扱う
企 調整課長 ン 結果 目的 懇談会 自治基本条
例 骨子案 策定 参考 い いう 置 う
使 い 例え 条例 うい 時点 改 内容 実
施 意識 変わ い ういう活用 方 あ 思い
あえ 懇談会 活用 い 考え
前回 振 返 い
長 前回 振 返 い 回 回 あ 30 日
日 振 返 い 民参加 い 議論 い わ
い 回 資料 出 説明 願いい
資料 い 務局 説明
長 民投票制 い 問題 残 論理的
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的確 入 い う 言い 入 い い 映 い い う
入 い いう 要望 あ 伺い い い う
委員 資料 目 民 定義 いう中 内
勤 学 確 一 い 思い 全 う い
う い 気 い 最近 自治体 流 見 内
活動 い 人 業 営 人 入 い 例 現 あ う 内 活動 い
う 人 民投票 利云々 条例 いう 民 定義
幅広 考え 学 勤 以 終わ いう い
思
長 私 あ 厳密 限定 い 個人 会社 団体
少 区 い いう気 あ 内 居 者 内 働 者 内
学 者 内 業 営 者 商店主 隣 鷹 い
店主 い い い い わ 内 活動 い
人 いう 私 構わ い 思い ういう意思 主体 行動 主体 いう個人
え う い 会社 各種 団体 入 い う い
い いう気 う う 特 内 業 営 人 内
活動 者 広 い いう 意見 方 い い
わ い う 人 いう 大体 入
委員 映 い い いう い 点 入 い いい
思 い
第 回 振 返 前 う 務
いう言葉 民 縛 回 自治基本条例 い 私 民自治
いう意味 和感 あ 申 気持 変わ い い
初回 私 自己紹 私 い 地域 大雨 降 水
貯留槽 い 全性 高 い 思う 一方 地域 人
全 思い込 い 本当 全 機能 民 地域
人 日頃 例え 落 葉 拾う ういう い い 全 担
保 い 思 うい 意味 民 務 い 地
域 い 地域 自治 起点 あ 基本 あ いう 前文 条
決 い 思う 無 任 民 い い
民 役割 あ いう 示 い いい 思い
長 振 返 部 い 特 言 い う い
民参加 い
長 日 議題 移 い 思い 議題 残 資
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い 宿題 新 論点 追加 い 務局 説明 願い
資料 V ③ い 務局 説明
長 回 検討い い点 新 件あ い 件追加 いう
い い 議論 あ う決 い 関 何 決
い 戻 回 自治基本条例 中 民投票制 設
う 何 いう 一番基
本 い い 皆 議論い い 番目 民投票制
設 場 対象 う いう質問 入 い
常設型 個 型 ン い 等々 決 う
い 感 民投票制 い 何 規定 置 何 新 い
いう う いう点 入 い 思い
皆 答え い い 民投票 一 う いう人 対 い
う 何 書 い いう いいわ 地方自治法 あ 以外 何
いう 結構 自治基本条例 最 限
民投票 う いう 意見 方 何 書 答え い
思う い う
副 長 最終的 条例 決 議会軽視 いう議論 必 出
民投票 えあ 議会 いい う ういう基本的 論点 立 可
能性 あ 議論 中 議会基本条例 いう問題 論点 出 うい
う方向 議論 い ン 議員 方来 い
伺い い 整 性 保 い場 あ 願い
委員 前回 い い 思い 民投票 い 議論
議会 行 い 前回 民投票 行わ あ
う 例 議会 機能 私 出 い い 記憶
あ うい 場 機能 い いう 議会 対 信感 いう言い方
う 覚え い い ういう う 民投票 いう 民
利 あ う 申 い 全 う いう
問題 いう感 い
議会 意見 集約 い 個人的 意
見 いう 願い
委員 議会 中 委員 言わ 議論 い
い いう状況 思い
間 民投票 議会軽視 う いう う 議論 現実 基本条例
中 い い ういう意見 出 い う いう
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自治基本条例 関 性 あ あ 当初 自治体運営 基本 いう
中 当然 民投票 いう部 出 う いう
多 方 当然認識 い 特 いう 民投票
制 い い いう意見 あ 認識 い ういう意味
自治基本条例 大 ン 民投票 いう 暗黙 了解
い 理解 い 議会 関 い
細 い 議論 い い い い い 思い
あ 細 ういう形 運用 い うい 大 ン
思い 自治基本条例 中 うい 項目 出
想定 い いう 一定程 申 思い
副 長 多 ういう答え う 思い 方 出 い
個人 意見 程 入 わ い あ 程 意見 表明 う
基 い 議会 説明 説得 ういう段 あ う 思い
時点 言え 範囲 いい 留任 い 実力者 個
人的 感覚 考え いい 言 い い 議会 ン 進
い い 議会 場 あ い 条例 出 場 修
可能性 あ 否決 可能性 あ 民投票 組 入 い
否決 う いう考え方 十 立 う い 何
意味 い ういう考え方 委員 臨 い 委員 考え
方 言え わ い 表明 い 々 民 楽
思い
委員 あ 個人的 意見 出 入 議員
い 観点 確 私 先輩 ン 活動 い
ういう感覚 あ 思い 現 活動 い 新 い議員 間
民投票 入 自治基本条例 否決 う いう感覚 い い 直
接 人 人聞い わ い わ い い 思 い
ういう意味 空気 変わ い 確 ういう意見 聞
い あ わ 大 思う 議論
進 い 言 怒 心配 い い 思
い
委員 私個人的 民投票制 形 入 入
う 思 い 武蔵 民参加 い い 形 進
特 長期計 民 策定委員会 うい 視 進 中 議
会 加わ 職員 加わ い い 形 いう伝統的 史 あ
中 民 参加 い ン い 参加
人 い人 物 言う人 言わ い人 あ 思い うい 部
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吸い 長期計 いう形 いわ
民全体 総意 い う うい 観点 民全体 問い
場面 あ いい 一定程 共通 意見 吸い い
間 方向 長期計 い いう 申 全然 い
ういう視点 あ いい いう意味 特 大 策 中
民投票 いう 手法 使い 長期計 中 定 い 方向
性 本当 う う う問い 部 あ 決 い 逆 い
う い 私自身 う考え い ういう意味 民投票制
置 運用 い い う 考え い
長 副 長 う思 い 回何 入 い
副 長 特 入 い いう 結局 民投票 問題 全体的 見
い 誰 何 う ういう方法 いう 議論 い
議会 ういう う う 行 単独 問題 議会 う わ い 問題
ういう 議論 対象 いう 言い
長 中身 入 い い ういう 民投票 い いう人 い い
議論 全然進 い 思い い 議論 い
い いう方 い 真剣 議論 い い 思 い
積極論者 い う い
委員 私 基本的 民投票積極論者 思う 長 民投票 自治体
境界変更 配置 い 本当 一 例 限 いい 考え
民投票 危険性 視 い う 私 勝手 慮 い 点
い 聞 い い いう 点
議会 否決 いう 民投票 常設型
う 民参加条例 立 雰囲気 聞い いう あ
う
企 調整課長 当時 資料 うい 内容 いう い
条例 請求 民参加条例 いう 民 出 中身
セン 情報 共 原則 計 段 民参加 いう 民生活
要 影響 及 策 立案 当 民参加協議会 いう 開催
大方 意 得 最大 努力 い いう努力規定 自治体側 課
民投票 国籍 問わ 内 所 20 以 10 以
書面 請求 あ 場 民投票 付 い いう内容 盛 込
い 条例
審議 経 定例会 審議 第 回定例会総務委員会 い
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制 的 保 開 武蔵 民参加 大い 役立 地域 民
行 意 形 場所 行 い 大 いう 意見
対 体的 実行 能 条例案 考え 民参加 大 あ 民参
加協議会 決 あ 民 総意 あ 状況 生 出 危険性 持
賛 い 条例 議会 中 十 対応 問題 いう 意
見 あ 当時 資料 い
委員 記憶 範囲 請求自体 立 長 意見 議会 提出
いう 当時 長意見 いう 先
議会制民主主義 代議制 確立 い あえ ういう制 必要性 認
い いう意見 議会送付 記憶 い
委員 第 回定例会 議員 何 雰囲気 覚え い
雰囲気 覚え い い 意見 い い う 気
大変申 い 先輩 言う 手 挙 手 いう
当時 あ 意味 わ い 第 回
いう
長 私 意見 い 質問 出 い ういう考え方 う い
いう 私 地方自治制 勉強 大都 制 勉強 出
地方自治制 調 い 直接民主主義的 諸制 自
治体 広 入 い 国 コ 制 う
ン 民投票制 民 案制 多 自治体 入
い
傾向 見 い 西海岸 う 特 盛 50 全部共通
う い わ 決 い 中西部 始 西 行
行 繁 使わ い 制 東 方 建国
時 あ 13 比較的消極的 制 入 い 使い方 非常
慎 いう い あ 中 一色 い 非常 広 使わ
い 制 い 一体 う ういう
良い面 い面 文献 あ 若い 勉強 実
若い 非常 関心 持 い
私 考え方 場 治 自治体 治 大変腐敗
国 一生懸命健全 直 う 運動 あ
運動 中 ういう制 定着 使わ う いう
議会 対 信感 非常 強 何 投票 持
い う いう傾向 広 国 あ 前提
非常 危険性 あ 制 使い方 慎 い いう 私 若い
以来 考え方 日本国憲法 民主主義 前提 国民主 原理 運営
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改 最終的 主 者 あ 国民 投票 い い 国会 決
い い わ う 考え方 自治体 適用 い
考え い いわ 自治体 憲法 項 当 う 最終的 民 投票
決 い いう考え方 い
自治体 憲法 項 範囲 地域 民 自治体 いう
最 本的 武蔵 鷹 小金井 西東京
ういう 併 広い地域 自治体 う
いう う 併 場 あ い 武蔵 い
祥寺 鷹 境地区 々 う いう う 割 あ あ
い 24 番目 特 区 武蔵 区 う 廃 区 設置
い う 基本的 ういう範囲 ういう自治 いう 大
変更 いう 地方自治法 廃置 並 境界変更 言 い
ういう 私 民投票 決 い
長 併あ い 割 う いい 思い 議会 議論 議会 割 う
いい 併 う いい いう意向 大体固 手 武蔵
鷹 併 い 武蔵 議会 半数 議決 併 言う 鷹 う
議会 併 決議 両方 い 初 東京都 併 いう
出 い いう手 進 い 方 議会 両方 賛 いう
私 民投票 い いう考え
地方自治法 ういう考え方 い 国 中 う 併問題
起 私 都 民投票 う 手 変え い
いう主張 繰 返 い い 否決 い 入 い い い
う意味 国 う 応 う い
端的 言う 担当省 あ 自治省 現 総務省 気 い い
日 変わ 来 い
私 変え 主張 地方自治法 ういう制 い 武蔵
併 議会 議決 最終的 民投票 いう 自治基本
条例 考え う いう 唯一常設型 廃置 う 議論
起 最 民投票 行 いう 決 いう
い いう気 あ 以外 あ い 慎 い い 私
思 い
委員 う
長 結構危 い
日本 第 次世界大戦 中国 戦 始 戦 告
真珠湾 爆撃 戦 洋戦 大
わ 前 衆国 日本 移民 日系移民 人
差 排除 運動 起 一番中心
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通 法 民 直接請求 可決 い
ういう う 少数者 差 う 法 条例 少数者 利 侵害 う
条例 法 制定 可能性 高い 倒的 多数 人 賛 う
相手 少数者 少数者 利 いう観点 いう 民投票
非常 危 い制 思 い ういう 本来 使わ い う いい
ういう項目 外 い制 わ
慎 考え い い 外 い い い あ
委員 前回 い 決 ういう
対象外 民投票 適 い 外 い いう慎 手 要 う
民投票 いい いう 特定 並 以外 全部
いう決 方 あ 決 いう議論
あ 得 い 議論 出 大変 皆
意見 食い う 絶対 いう 民投票 い 思 い
人 い
日本 起 いえ 産業廃棄物 処理場 設置 い いう 民
投票 一般 生活系 最終処 場 自治体 中 置
置 い いう 投票 原 設置 認 否 いう あ
駐留米軍あ い 自衛隊 基地 認 認 い いう 投票 ういう
出 実 多 いう例
非常 問題 あ 産業廃棄物 処理場 設置 いう 村
限 い 県 限 決 当 民投票 対 言
限 い い 何 い 県 決定 う
う 決 わ 長 議会 対 いう意味 い 投
票 民 倒的多数 対 対 議会 対
自 いわ ういう 一体 ういう
意味 あ いう問題 あ う 最終処 場問題 い ういう あ 得
原 最終的 原 設置 いう 国側 決 い い
民間 業者 電力会社 民 県 単 投票 県 自治
体 いう 言え い 決 う いう
あ わ 対 いう意思表示 意味 い いう
新潟県巻 民投票 直接請求 投票 否決 原 設置
対 意味 いう 実 あ 巻 原
う い 候補地 全部 い 地 含 あ 意味
地処 問題 あ 民投票 理的 理由 あ い
言え 結局 民投票 否決 巻
隣 柏崎 入 い 委員 自 限 範囲内
いう理屈 い 排除 い い
現実 ういう 件 民投票 い 考え 人 多い
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挙 う いう人 入 い 思 い 人 対立
意見 わ 決着 い 触 い う 全 いう議論 思い
委員 何点 拘束型 非拘束型 いう形 非拘束型 要 民投票
結果 拘束 い あ あえ う 原 米軍基地 問題 い
世論 わ い 民 意思 表明 いう 民投票制 使
う いう 日本 効能 いう 効果 必 法的拘束力 持
形 自 限 範囲内 い い あ い う
い 問題 濫用 あ いう 関
い い うい 個 的 議論
い
行わ い 方 武蔵 去 回 い 条例 直
接請求 出 い い 現状 あ 程 敷居 高 設定 い 推測
敷居 越え い いう状況 い 世論 い
場 民投票 実施 妥当 思い 単 う考え い
知 い い ン 的 機能 結構 金
い大 意見 本当 知 い 人 選 項目 い
賛 対 いう意見 知 実 結果 う
民主主義 選 議会 首長 対応 尊 型 逆 民
主主義 代議制 理論 崩 い いう 思う
民投票 基本条例 入 流 う あ 自治基本
条例 情報公開 あ 民投票 いう形 民参加 参 いう 当然
う い 中 武蔵 自治基本条例 議論 深 い う
姿勢 組 非常 難 い問題 あ 思い
実 武蔵 非 和都 言 い 結局非 う いう
関 原 置 い うい 意味 日本 あ 得
い 思う うい 言 言
い 候補地 外 い い いう無言 抑制力 いう形 働
う 考え 民投票 結果 法的拘束力 持 持
民 う 考え い い セン 結果 出 い いう 示
使う わ
長 去 繰 返 説明 あ 思う 現 日本国憲法 地方自治法
拘束型 民投票制 認 い い 法 関 いう 条例
拘束型 創設 いう 困難 実 全国あ
民 表決 結果 出 当局 議会 長 尊 いう約束
い 尊 義務 い 尊 いう 願い い いう非拘束
型 前提 い 拘束型 現 い
非拘束 尊 い いい 世論調査
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いう 議論 思い
委員 論 わ い 確 法 考え 条文
見 拘束型 い いう考え方 あ 得 改革 いう流 あ 中 地
方 務 関 本当 自治体 務 いう 何 問題 起
処理委員会 通 実 裁 持 い う いう い わ 私 最近
武蔵 先駆的 い いい い 考え
自治法 わ い 長 文献 書 い
例え 大阪 橋 氏 長 知 対 ン 置 う 可能 いう
議論 い 確 法 自治体 自由 選択 項
自 自治体 う 突 進 一 手 考え 自治体
法 規範 いう姿勢 行 問題 起 次 考え
化 時代 あ い い
い 妄想 い い う
長 民投票制 自治基本条例 入 常設型 決断
私 一番 い 武蔵 廃置 境界変更 いう 将来起
必 最終的 民投票 い いう 書い いう
結果 議会 賛 あ い 対 民投票 逆 結論 出
いう 尊 い い う決 以 武
蔵 場 尊 う 私 思う う 武蔵 い 拘束力
持 うわ う 民 表決 う 最終的 議会 う一
再議決 う 言 民 意向 う う 再議決 形 整
え 決着 う 法 う書い い う 武蔵
自治 決 いう わ 私 い 言
い いう意味 武蔵 処 場 題
武蔵 何 限 い 対 対 民投票 いい
いう 考え 私 い う いい 思う う い ういう意思表示
あ 意味 い 思 い
副 長 議論 中 私 論点 主張 い
民投票 投票 何 いう 民 大体 議論 い 投
票 何 いう 誰 議論 い い 投票 い
う 公職選挙法 基 投票 何 投票 い 公職選挙法 関
自由 自由 いう 治学的 捉え 戸 訪問 賄賂
いう う 何 広 いい 先 長 言 巻 原
問題 いう 調 電力会社 個 訪問 結構 品物
戸 訪問 結局 世論 いう形 負 逆 方向
出 い
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性 問う いう い 投票 衆 治 い いう 少
懸念 論点 挙 い
長 副 長 武蔵 常設型 ういう
場 民投票 入 う いう 決 投票 ういう 方
決 公職選挙法 従 方 う い 変え う いう
例え 投票 者 通常 18 以 選挙 持 い 人 高校生 入
う 村 併 民投票 例 村 併 い い
あ ういう 齢 将来 次世代 人 意見 聞 う
言 わ わ 入 あ ういう う 入 外国籍 人 選挙
い 外国籍 人 入 う いう 決 わ
ういう 方 いう あ 程 決 い い 公職選挙法以
外 例外 い いう う決 い 全 自由
う いう 方法 何 起 本当 わ い 非
常 困 態 起 い 買 起 両派 う
起 得 全部決 い い い 民投票
いう決断 相当慎 考え い い 山 あ いう
理解い い い
副 長 う 点 大 問題 あ 投票率 村 併 50% 超
え 民投票 認 い いう条例 村 併賛 う 結構多
投票率 い % 差 50% い いう 民投票自体
棄 者 全 対 捉え う 規定 方 ういう 投票
率 う
民 範囲 う 体的 範囲 え 民 録以外
業者 う 最初 戻 業者 利害 わ 内容
業者 会社 挙 い い い う いう
私 形式的 民投票 入 方向 広 入 い
いう 特 主張 う い 条例 体性 い い
時 先 確認 う 議会 関 う 最終的 決
議会 村 併 民投票 言 拘束 あ 得 い
最終的 決 法 議会 地方自治法 議決 件 う 拘束型
あ 得 い 拘束型 新 法論理構 何
いう 議会 議決 い 点 う調
整 いう 論点 挙 い
委員 非常 難 い議論 い い 思 い 長
い わ 民投票 項 廃置 う 民投票
項 逆 国 都 決定 項 限 属 項 民投票 い 項 いう
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う い 民投票 う う
論点 思う 制御 制 論 立性 問題 い
い あ 思う 最終的 議会 投票自体 持
い い う 気 最近 例 体的 小 都 計 路
い 民投票 行わ 立要件 何%以 開票
い いう う 議会 決 い い 評価 あ 思い あ
大 人数 い投票 い 結果 明 い いう形 いう あ
一定 歯 いう気 限 属 民
投票 立 い 議会 議会
制御 い ういう方法 何 い 思 い
長 議論 混乱 い 武蔵 自治基本条例 新
民投票制 い 一 何 触 い 条例 基 い 新 い 民投票制 何
い いう場 武蔵 民投票 議論 起 得
何 い 民 地方自治法 基 い 条例 制定改廃 直接請
求 い
う い 民投票 決 い いう条例制定 直接請求
民 出 自治基本条例 い わ 何 地方自治法
ういう規定 あ わ ういう 民投票 う いう 書い
あ 条例案 直接請求 出 署 要件 整え 効 署 数 集
提出 議会 必 議論 い い 条例 制定 う
議論 ういう 民投票 適 否決 議会
わ 民投票 い い いう条例案
出 可能性 い あ い 都 議論
い い 場 いい 議会 議論 民投票 持 い いう あ 得
わ 個 出
自治基本条例 中 ういう個 型 書 いう 地方自治法 書い
い 超え 積極的 ういう 民投票 使 う いう精神 述 いう
積極的 使 う いう 々 述 述 い いう問題 あ わ
述 地方自治法 即 請求 出 可能性 あ いう
委員 私 民投票制 いう 自治基本条例 入 う いい 思 い
言い 民自治 推進 民参加 進 う いう基本的
姿勢 あ 思う 意見 表明 大 機会 思 い 簡単
い 民投票 実現 い い セ あ 思 い
議会軽視 限 い 思 い 民投票 う いう課題
起 場 課題 対 議会 役所 う 応 いう あ
議会 策 提言 あ 民 協議 機会 途中 あ
民投票制 伺 う 大 問題 難 い問題
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う 考え 要 思 い い 規模 開 いう方
針 あ 思う 中 規模 民 ういう 民投票 え
起 考え あ 程 歓迎 いう姿勢 示 条例 あ いい
思 い い い 問題 起 可能性 あ 設置 中 い い
規則 決 本当 要 思 い 姿勢 いい 思 い
委員 民投票制 長 う 積極的 制 化 必要 あ
う言わ う 私 迷う あ 前回 民投票
制 意義 あ い 必要 い いう 申 思い
場 委員 い 議会 いう コン
いう セ 考え 必要 あ う 個 型 常設型 いう
少 先走 ういう意味 いわ 個 型 いい 思
自治基本条例 民投票 いう手段 あ いう 大枠 ういう
方 民投票 いう い 書 込 い 体的 ういう形 民投票 実
施 い 都 条例 定 本当 民投票 わ い う
いう 当然議会 わ い う 議論 決 い う 方
あ 積極的 いう 言い 民投票制 回 自治基本条例
入 いい 私 う 考え い い
副 長 問題 い 誰 何 う ういう方法 民投票
ういう論点 絞 込 い 範囲 広 わ い
い いう 例え 策 案 程 策形 程 議会 民投
票 行 民投票 意見 聞 議会 ういう可能性 あ う
ういう 行 民投票 意見 聞い 案 議員
案 限 あ 議会 時点 民投票 考え ういう問題点 あ
誰 いう問題
何 いう 問題 いう 可能性 あ 武蔵 限
あ 項 い 意見表明 終わ い 地方自治法 99 条 意見表
明 あ 議会 毎回 う 意見表明 金 い
終わ いい いう う 意見表明 制 的 あ
対応 いう う う いう
決 い 中 個 限定的 方向性 決 代表的 長 言 廃
置 いう 村 併 う 併問題 方向性 決
民投票 場 特 者択一 聞 あ 難
い 策選択 民 委 い 行 棄 あ 議決
棄 ういう論点 あ いう議論 い い
形式的 自治基本条例 中 絶対入 民投票 いう頭出
いう議論 体的 難 い論点 出
う 世論 流 あ い 前提 情報操作 行う う
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一番特徴 昭和 60 情報公開条例 私 原案
民投票 い 改 要 策課題 い 民 意見 聞
ういう う 原案 入 決裁 段 削 要
何 私 原案者 最 入 何 いう
情報操作 行 え サ 効果 大体 行 側 いう 都
いい情報 出 い 情報操作 条例 中 いい
出 型的 警察情報 警察 いう 極秘 捜査 い 自
手 う 公開捜査 い 情報提供 い う 型的 警察 いう
情報操作 い 実 捜査 い 行 いう ういう方向性
あ う 担保 何 中 い い い 私 何
出 いい 民投票 情報公開 可能 限 充実 う
民 断 仰 資料 最終的 う 民投票 行う いう段 的 手
組 い い
実 自治基本条例 いう 私 学問的 手 条例 置 い 情報
公開 次 前手 行 手 法 出 一環
前手 自治基本条例 中 ういう う 完 民主主義 原点 私
捉え い わ ういう視点 最終的 自治基本条例 民投票 入 手
中 必要 い 何 民投票 いうわ 現行制 流
い 制 的 少 無理 あ ういう視点 議会 議員 意見 伺い
い
長 言 い 議論 全然進 い 議会 聞い い 議論 全然
進 い 側 う思 い 聞 う いい 決着 う
いい 思う 要 副 長 う い
副 長 入
長 入 民投票 中 盛 込 う いう 意見 委員
いう う
委員 う
長 私 対象案件 限定 い い 以
あ 広 い立場 入 入 い 思 い 人間
う 次 論点 常設型 いう ういう 出
民投票 う いう あ 民投票条例 う いう提案
自治基本条例 時 民投票条例 起草 細 い
書い い い い いう 中身
必要 い 思い 民投票条例 う 決
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い いう請求 あ 個 検討 い 形
私 う 廃置 う いう 常設型
常設型以外考え い い 以外 地方自治法 任 直接請求 ういう要求
民 出 都 議会 対応 い う
副 長 項目限定
長 条例 制定改廃 直接請求 い 地方自治法 項目 限定 い い
減税 い い 全部 い い いう 何 い い いわ
何 出 可能性 あ い 議会
英知 示 任 私 議会 信 い 議会 任
いう う い 含 常設型
いう 考え あ 得 委員 いう う い 思う
委員 常設型 直接請求 高い 最初
い いう 思う 常設型 置い い 条例
い い 項 民投票 対象 定 い いう問題 あ
あ うい 実施 要件
要件 え 民投票 必 形 思い 常設型
民投票条例 長 う 廃置 関 必 実施 いう
入 要 項 入 い 逆 い 関
書 項 算 関 等 あ うい
関 定 方法 あ 思い 常設型 場 あ
細 い規定 慎 考え い い う 考え
長 ういう 民投票 い 民 請求 いう 常設
型 あ 署 集 いう手 思う 署 要件 公
職選挙法 決 い 要件 緩 要件 決 い い
委員 ういう あ 得 常設型 うい 認 得 形
う いう 何 勝手 い
長 私自身 期待 い い 民 請求 う 危 い
う 思 い う 考え い い
委員 長 う 廃置 あ うい 態 必
民投票 い い いう形
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委員 うい 要 項 関 割 い う いう 断 民
議会 任 あ い 危険 い 長 民投票
断 あ い 目 手段 民 民投票 い い
方 あ 得 わ 常設型 あ
長 廃置 議会 議決 可能性 い 議会 議決
初 併 可能 い い いう 態
投票 い 常設 条例 決 い 民投票 手
民 請求 い あ 議会 請求 い い 議会
長 議 いう う条例 決 い いう 形
長 う 民投票 条例 従 民 請求
基 い いう 全 前提 い
委員 長 廃置 関 条件 整え 自動的 行わ いう形
いい 思う う 内容 対象 常設型 うい 民投
票 対象 う 設定 問題 いう
長 現 方法 い 思 い 長 議会 いう 治 組
憲法 93 条 決 い あ 自由 い 恐 憲法改 あ
弾力化 い 私 思 い 10 20
自治 制 い 選択制 い 日本 起 得 い
う 自治体 治 組 選択 う 感 武蔵
形 い いう 選 いう 起 自治体爮 憲法制定
う 性質 持 民投票 私 思 い
ういう制 あ 廃置 以外 候補 い 思 い
副 長 民 業者 民 民 録 い 人 直接請求 何
決 う 案 業者 通勤 通学 いう
民 把握 い 実 投票 何 民 いう
民自体 広 設定 う いう定義 い 点
う整理 い 情報 あ
企 調整課長 自治基本条例 中 民 いう 広 いう 方
い 回 民投票 関 民投票 い 広 い 自治体
一定 基本的 い 方 い 把握 い い あ
うい 限定 必 い いう 実情 思
副 長 民 録 あ 人 限定 い
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民票 入 い 入 い い 多 把握
委員 日 新聞 出 い 持 滋賀県 荘 参
加 民投票 第 民票 いう 目 外 通勤者 多い 外 来
い 人 民投票 持 私 決 賛 い ういう
出 う
副 長 手 的 務的 う 民 把握
委員 録制 録 以 通勤 通学 い 人
民投票 前 録 う 組 いう方法 う いい
いう 日 記 出 い
長 私 自治 組 治 組 い 選択肢 実 あ 申
唯一例外 あ 小 村 場 高知県 大 村総会
う 議会 議員 手 い 選択肢 真剣 考え い
首長 議員 手 見 出 何 議員 立 い
い いう 自 気持 い 最終的 議会制 い
村総会 え いう選択 起 僕 最 民投票 村 あ
得 思 い 唯一 憲法的 項 議会自身 決 い憲法
項 い 私 思い い 規模 場 ういう余地
あ 問題外 思い 全 いわ い 訂
委員 私 研究 い 段 民投票 いう 自治体 限 無 わ
民 非常 興味関心 持 い 大 項 関 項目 い
問う いう感 あ 長 統治機構 いい 憲法 制 いう
対 民 問う 民投票 いう 意見 非常 激的 意見 勉
強 い い いう気持 あ い 民投票 自治基本条例
考え い い い
うい 流 乗 民投票制 う いう 思う
問題 先 委員 武蔵 いう いう
あ 武蔵 民 信 いう い 武蔵
民参 いう長 良質 史 持 自治体 い 民投票 いう 性質 置
う考え わ う 思い 一般論 長
危険性 衆 治 問題 いう あ う 断
評価 加え い いう 伺 思い
副 長 う 民投票制 設 う ういう流 中
最終的 民主主義 民自治 保 いう 置 自治基本条例 何
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項 いう あ い 細 体的 法 項 憲法 項 ういう
限定 ういう考え方 あ 体的 規定 い 象的
規定 い いい 大 あ う 思う う
流 中 ①包括的 規定 いう流 10 10 全国的
い
企 調整課長 回 10 自治体 中 先 長 う うい
個 体的 関 い
副 長 う 要 いう 何 要 いう議論 あ
う 決 方 い 多い
副 長 体的 細目 い 個 条例 中 書い あ
書い 体的 扱い いう
企 調整課長 自治体 自治基本条例 中 50 あ いう
体的 数字 入 い あ 入 い 本当 大 自治基本条
例 決 い ョン い 思
副 長 方向 いい 大 時間 次
回 点 情報 入 う少 体的 出 体的
規定 いあ 体的 規定 い ョン あ う 決
い 体的 内容 全然決 い い 資料 何 説明
う
企 調整課長 回 私 11 自治体 サン 挙 調 報告 い
い い 回 範囲内 いう い う
副 長 いい
委員 扱い いう 私 長 い 廃置 民
投票 項 制 的 賛 以外 長 言 借
条例制定請求 使用 民投票 い いう指摘 あ 思い
あ 程 便法 使 い い 民投票 面 捉え い
民投票 条例制定 う 絡 使 い 現実的 方法 あ 思う 民
投票 真 面 捉え い い い いう気 民投票 いう
制 設 懸念 あ 用意 民投票 あ い 体制 流
あ い 公職選挙法 適用 い ういう問題 常設型
い 議会 民投票 請求自体 審議 法制 一番必要 私 思
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委員 包括型 いう 自治基本条例 民投票制 あ いう 書い い
民投票制 武蔵 面 認 あえ 書 い 民投票 対
対 いう セ 送 自治基本条例 書
細 い運用 関 委員 う 選択肢 用意 可
能 私 考え
長 日 決 次回 何 議論 いい
副 長 包括的 規定 体的 規定 中身 析
長 中身 析 い 以 析 回 10 自
治体 中 常設型 い
企 調整課長 全国的 常設型 持 い 60 い いう調査結果
長 広 常設型 条例 ういう 集 自
治基本条例 規定 民投票条例 う 調 い ういう制
い わ い 例 少 サン い 基盤 変え 60
い 広 集 析 い ういう手 い 出 い
い 多 民 直接請求 地方自治法 50 署 いう要件
う少 緩和 い あ う 思う う い 自治法 う 立
困難 緩 い い 緩 公職選挙法 い
いう い ン い い 出 い う 思う
辺 調 武蔵 型 考え いう 務局 勉強 要
少 時間 置い 次回 民投票制 少 棚 定 い
議論 い 間 務局 民投票条例 集 析 出
え い う い 次 突破口 出 い う 気 い
堂々 う 気
一 う 少 調 い い 資料 用意 う 間
次 う 思 い 入 い う ういう 日 終わ
い い う
企 調整課長 民投票条例 い 調査 いう 全国 常設型 民投票条例
い う 決 い いう 全体的 傾向 析 いう う
長 う う い個 型 自治基本条例 条文
書い あ いう い 誰 議 え い 議
会 え い 長 え い 民 え い いう数 出 い
う 長 え い いう ういう 想定 い 議会 議
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析 各 考え い ういう 出 い 議自体
象的 議論 あ 議論 い 思う ういう 議会
議 長 議 考え い 条例 調 う え い
い わ い
企 調整課長 わ
長 次回 新 入 次回 日程等 連絡
願い
企 調整課長 次回 11日 火曜日 会場 西棟 412会議 改 開
催通知 送 い 以 い う あ う い