○障害者施策推進審議会 20180228 事前資料 差 替え ○
第 期羽
市障害者計画 後期計画
第 期羽
市障害福祉計画
第 期羽
市障害児福祉計画
案
2018
成
30
月
目
第 部 総論
第 章 計 策定 あ ... 2
害者 関 策 動向 ... 2
計 策定 趣 ... 3
計 置 ... 4
計 期間 ... 5
計 策定体制 ... 6
第 章 羽 害者 現状 課 ... 7
害者 現状 ... 7
各種調査結果 状況 ... 12
第 期 害福祉計 果目標 実績 ... 25
第 期 害福祉計 害福祉 等 見込 実績 ... 26
羽 害者 現状 支援 課 ... 51
第 部 第 期羽 害者計 期計 第 章 害者計 基 的 考え方 ... 54
基 理念 ... 54
基 原則 ... 55
基 目標 施策体系 ... 56
施策 体系 ... 57
第 章 施策 展開 ... 58
自立 生活 支え 支援体制 整備 ... 58
一人 想い 実現 支援 充実 ... 67
い い 共 暮 地域 推進 ... 76
第 部 第 期羽 害福祉計 第 期羽 害児福祉計 第 章 害福祉計 害児福祉計 基 的 考え方 ... 88
基 理念 ... 88
基 的視 ... 88
害福祉計 果目標 ... 89
害児福祉計 果目標 ... 93
第 章 害福祉 等 推進 ... 96
害福祉 ... 96
地域生活支援 業 ... 109
害児支援 ... 117
第 部 推進体制 第 章 計 推進体制 確立 ... 124
庁 連携 関 機関 連携 協力 ... 124
地域連携 強 ... 125
第 章
計画の策定 あ
障害者
関
策 動向
障害者支援関連法
整備
国 害者支援 関 制 や施策 考え方 2014 26 害
者 利条約 批准 契機 国 法 整備 改 大 変
い 2011 23 害者基 法 大幅 改 国民
害 無 隔 相互 人格 個性 合い 共生
社会 実現 いう新 目的 掲 地域社会 共生 差 禁
社会的 壁 去 国 協調 いう基 原則 規定 害者 定義 い
害 社会的 壁 的 日常生活又 社会生活 相当 制限 状態 あ
改 心身 害 問 害 日常生活や社会生活
妨 社会 側 問 あ いう 社会 基 考え方 転換
以降 害者虐待防 法 2012 24 施行 や 害者総合支援法 2013 25 施行 等 害者 利保 や社会生活 支援 関 法整備
近 い 2016 28 害 理由 差 的 扱い 禁 や
国 地方公共団体等 合理的配慮 提供義 等 定 害者差 解消法 施行
2016 28 用 害者 対
差 禁 害者 職場 働 あ 支 改善 措置 合理的配慮
提供義 定 害者 用 進法 改 施行 害者 地域生活や社会参
加 妨 社会的 壁 去 軽減 い 具体的 組 進 あ
遉 害者支援法 一部改 2016 28 施行 支援 充実や 見制 利用 進法 施行 2016 28 害者総合支援法 児童福祉
法 改 2018 30 施行 支援 充実等 害者 利 保
害 無 隔 い共生社会 実現 向 法制 面
基盤整備 進 国 新 高齢者 地域包括 害者や子
子育 家庭 生活困窮者 社会的 支援 必要 方 対象 全
3
障害福祉
充実
国 害福祉制 2003 15 支援費制 入 行 支
援 容や 業者 決定 措置制 害者自身 選択 契約 方式
大 転換 2006 18 身体 知的 精神
害種 異 い 体系 一元 利用者 担 定率 規定
害者自立支援法 施行 応能 担原則 利用者 担 見直 や
害者 範 見直 等 行わ 2012 24 害者自立支援法 改
新 害者総合支援法 制定
害者総合支援法 改 害者基 法 踏 え 共生社会 実現 いう理念
入 加え 制 谷間 埋 病等 対象 含 等 新 定
害 あ 児童 対象 い 児童福祉法 改
2012 24 支援 容 充実
2016 28 害者総合支援法 児童福祉法 改 2018
30 地方自治体 い 害児福祉計 策定 義 害
者 地域生活 維持 支援や就労定着 向 支援 充実 精神 害 対応
地域包括 構築 害児 提供体制 計 的 構築等 求
い
計画策定 趣
い 2002 14 10 間 計 期間 羽 害者
基 計 第一期計 2012 24 2014 26 計 期間
第 期羽 害者基 計 2015 27 2020 計 期間 第
期羽 害者計 策定 ョン ョン 共
生社会 理念 実現 向 組 害福祉施策 い 2006
18 以降 期 羽 害福祉計 期 わ
策定 害福祉 基盤 充実
第 期羽 害福祉計 計 期間 終了 第 期羽 害者計
中間見直 時期 迎え あ 新 計 策定 求 い 間 国
害福祉施策 進展 法制 改革 害者 巻 現状や課
計 検証等 踏 え 害福祉施策 基 指針 改 総合的 視
施策 体系 害福祉 充実 向 各種施策 方向性 示
目的 第 期羽 害者計 期計 第 期羽 害福祉計
計画 位置 け
法
位置
け
第 期羽 害者計 害者基 法第11条第 害者
施策 関 基 的 計 害者計 置 あ
害福祉施策 最 基 的 理念 業 展開 指針 明
時 計 害者総合支援法第88条 基 害福祉計 第
期羽 害福祉計 改 児童福祉法第33条 20 2018 30 施行
基 害児福祉計 第 期羽 害児福祉計
害福祉 等 害児通所支援等 充実 支援体制 計 的 整備 方
向性 示 あ 計 一体的 策定
計画 法 位置 け
○ 害者基 法第11条第
害者基 計 都遈府 害者計 基 当
害者 状況等 踏 え 当 害者 施策 関
基 的 計 以 害者計 いう 策定 い
○ 害者総合支援法第88条第
基 指針 即 害福祉 提供体制 確保 法
基 業 滑 実施 関 計 以 害福祉計 いう 定
○児童福祉法第33条 20第 2018 30 施行
基 指針 即 害児通所支援 害児相談支援 提供体制 確保 害児通所支援 害児相談支援 滑 実施 関 計 以
害児福祉計 いう 定
関連計画
関
計 策定 あ 国 害者基 計 や 害福祉 等 害児
通所支援等 滑 実施 確保 基 的 指針 以 基 指針 いう 大阪
府 第 大阪府 い者計 や 第 期大阪府 い福祉計 第 期大阪府
い児福祉計 整合 い
計 あ 第 羽 総合基 計 第 期羽
地域福祉計 整合 関連 計 あ 羽 高 者い い
計 高齢者保健福祉計 護保険 業計 夢 ン 子
子育 支援 業計 世代育 支援行動計 子保健計 健康 21 計
5
計画 期間
計 羽 害者計 羽 害福祉計 羽 害児福祉計 一
体的 策定 い う 第 期羽 害者計 い 計 期間
2015 27 2020 間 定 い 第 期羽 害福祉
計 第 期 害児福祉計 い 国 基 指針 基 2018 30
2020 間 計 期間
度 2015
H27
2016 H28
2017 H29
2018 H30
2019 H31
2020 2021 2022 2023
見直
第 期羽曳野市障害者計画 2015～2020年度
第 期羽曳野市障害福祉計画 2018～2020年度
第 期羽曳野市障害福祉計画
第 期羽曳野市障害児福祉計画 2018～2020年度
第 期羽曳野市障害福祉計画 第 期羽曳野市障害者計画
計画 策定体制
計画
審議機関
計 学識経験者 害者団体 関 団体 機関 代表者 議会議員代表者等 構 羽 害者施策推進審議会 諮問 当 審議会 意見 踏 え 策定
障害者
関
団体
民
ニ
や意見
映
計 策定 先立 各種 害者手帳所持者等 害児通所支援利用者等 対象
日頃 生活実態や 害福祉 利用状況等 い ン 調査 実施
時 害者団体 関 団体 害福祉 業所 対 害者支援 課 等
い 調査 実施 計 作 基礎資料 計 素案段 い
ン 実施 計 対 広 意見 求
大阪府
関
機関
連携
計 策定 あ 大阪府 ン や協議 府 計 整合性
連携 業 推進 体制 広域的 連携
支援 求 課 い 関 機関 連絡 調整 場 持 相互 協力
7
第 章
羽
市の障害者を
現状 課題
障害者
現状
障害者手帳所持者数
推移
害者手帳所持者数 い 害 い や 増加 い い 2009
21 2017 29 増加率 増加数 身体 害者
手帳所持者数6.3％ 284人 療育手帳所持者数23.8％ 184人 精神 害者保健福祉手帳
所持者数 25.6％ 180人 療育手帳所持者数 精神 害者保健福祉手帳所持
者数 増加率 高 い
■障害者手帳所持者数 推移
資料 福祉支援課 各 度 時点 2017 成29 度 月30日時点
4,535 4,670 4,650 4,815 4,828 4,867 4,829 4,882 4819 773 822 806 860 898
941 917 955 957 703 544 562 643 707
783 819 843 883 3.81 3.96 3.97
4.13 4.18 4.24 4.24 4.31 4.27
0.65 0.70 0.69 0.74 0.78 0.82 0.81 0.84 0.85
0.59 0.46 0.48 0.55 0.61 0.68 0.72 0.75
0.78 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 5.00 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 2009
成21
2010
成22
2011
成23
2012
成24
2013
成25
2014
成26
2015
成27
2016
成28
2017
成29
手帳所持率 ％ 手帳所持者数 人
身体障害者手帳所持者 療育手帳所持者 精神障害者保健福祉手帳所持者 身体障害者手帳所持率
身体障害者手帳所持者
状況
齢階層別ヷ等級別 身体障害者手帳所持者の状況
国 29 版 害者白書 身体 害者 齢 層 人 18歳 満
7.3万人 1.9％ 18歳以 65歳 満111.1万人 28.8％ 65歳以 265.5万人 68.7％
高齢者 比率 高 い 23 生活 関
調査
身体 害者手帳所持者 状況 齢 層 18歳 満 1.7％
18～64歳 25.0％ 65歳以 73.3％ 全国 様 高齢者 割合
高 い
等 28.3％ 最 多 全体 割 占
い
■ 齢階層別 ■等級別
障害種別 身体障害者手帳所持者の状況
身体 害者手帳所持者 状況 主 害種 肢体 自由 最 多
57.0％ 占 い い 部 害 27.7％ 聴覚 衡機能 害 7.0％ 視覚 害 6.8％ い
18歳 満 1.7%
18-64歳 25.0%
65歳 以 73.3% N=4,819
級 28.3%
級 15.8% 級
16.1% 級
26.6% 級 7.1%
9
身体障害者手帳所持者数 障害種別 等級 齢階層別一覧表 人
級 級 級 級
障害種別 18歳 満
18-64 歳
65歳 以
18歳 満
18-64 歳
65歳 以
18歳 満
18-64 歳
65歳 以
18歳 満
18-64 歳
65歳 以
肢体不自由 20 139 228 11 164 376 4 125 416 3 150 690
聴覚 衡
機能障害 0 11 38 4 35 38 4 3 28 1 6 51
部障害 13 190 616 0 10 15 10 35 108 5 68 265
視覚障害 0 25 67 0 23 82 0 3 12 0 8 13
音声 言語 そ く機能 障害
1 3 12 0 2 2 0 9 21 0 16 7
計 34 368 961 15 234 513 18 175 585 9 248 1,026
級 級 計
合計 障害種別 18歳
満
18-64 歳
65歳 以
18歳 満
18-64 歳
65歳 以
18歳 満
18-64 歳
65歳 以
肢体不自由 2 95 183 0 52 90 40 725 1,983 2,748
聴覚 衡
機能障害 0 0 1 2 11 103 11 66 259 336
部障害 0 0 0 0 0 0 28 303 1,004 1,335
視覚障害 0 16 43 1 5 29 1 80 246 327
音声 言語 そ く機能 障害
0 0 0 0 0 0 1 30 42 73
計 2 111 227 3 68 222 81 1,204 3,534 4,819
資料 福祉支援課 2017 成29 30日現在
57.0 7.0 27.7 6.8 1.5 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
肢体不自由 聴覚 衡機能障害
部障害 視覚障害 音声 言語 そ く機能障害
療育手帳所持者
状況
療育手帳所持者 状況 齢 層 18～64 歳 69.5％ 最 高 い 18歳 満 25.5％ 害 中 最 18歳 満 比率 高
い 等 最 多 い
■ 齢階層別 ■等級別
療育手帳所持者数 等級 齢階層別一覧表 人
資料 福祉支援課 2017 成29 30日現在
18歳
満 25.5%
18-64歳 69.5% 65歳
以 5.0% N=957
A1 20.4%
A2 25.7% B1
22.6% B2 31.3% N=957
等級
齢 計
18歳 満 32 51 41 120 244
18-64歳 157 171 158 179 665
65歳以 6 24 17 1 48
11
精神障害者保健福祉手帳所持者
状況
精神 害者保健福祉手帳所持者 状況 齢 層 18～64歳 81.2％
以 占 い
等 67.0％ 約 占 い
■ 齢階層別 ■等級別
精神障害者保健福祉手帳所持者数 等級 齢階層別一覧表 人
資料 福祉支援課 2017 成29 30日現在
18歳 満 3.6%
18-64歳 81.2% 65歳 以 15.2% N=883
級 8.8%
級 67.0% 級
24.1% N=883
等級
齢 級 級 級 計
18歳 満 0 18 14 32
18-64歳 54 481 182 717
65歳以 24 93 17 134
計 78 592 213 883
各種調査結果
状況
ン
調査結果
調査 目的
第 期 害者計 見直 第 期 害福祉計 策定 あ 福祉 利用実
態や福祉 関 意識 意向 把握 計 策定や施策 推進 基礎資料
目的 18歳以 害 あ 民 対象 ン 調査 実施
回 策定 あ 害福祉計 併 害児福祉計 策定 求
い 害 あ 児童 家族 福祉 利用状況や生活実態 明
計 策定 施策 推進 役立 目的 17歳以 害 あ 児童
対象 ン 調査 実施
18歳以 調査 概要
〇調査対象者 身体 害 あ 方 知的 害 あ 方 い 身体 害者
手帳 療育手帳所持者 対象者 抽出 精神 害 あ 方 い 精神 害者保健福祉手帳 所持者 自立支援 療 精神通院 療 給
者 対象者 抽出 い 害種 計 析 能
回答者数 確保 考慮 害種 配 数 割 当
い 無作 抽出 調査対象者 決定
〇調 査 期 間 2017 29 日～ 16日 締 回 調査票
い 計 能 回 数 含 い
〇調 査 方 法 郵 配 郵 回 〇回 結 果
配 数 回 数 回 率
身体障害者手帳所持者 995 605 60.8
療育手帳所持者 500 264 52.8
精神障害者保健福祉手帳所持者 250
280 56.0
自立支援 療 精神通院 療 給者 250
合計 1,995 1,017 51.0
13
17歳以 調査 概要
〇調査対象者 在 手帳所持者 害児通所支援 や自立支援 療 育
療 利用者全員
〇調 査 期 間 2017 29 日～ 16日 締 回 調査票
い 計 能 回 数 含 い
〇調 査 方 法 郵 配 郵 回 〇回 結 果
配 数 回 数 回 率
17歳以 調査 505 209 41.4
調査結果 見方
身体 身体 害者手帳所持者 知的 療育手帳所持者 精神 精神 害者保健
福祉手帳所持者 自立支援 療 精神通院 療 給者 結果 示 い 回
答者 総数 示 回答結果 割合 ％ 効 ン 数 対 回答
数 割合 数 以 第 四捨 入 数回答 複数 選択肢
選択肢 選 方式 あ 合計値 う 100％ い場合 あ
齢構成 18歳以ㄥ調査
身体 害 あ 人 70歳代 最 多 60歳代以 全体 75.6％ 占 い 知的 害 あ 人 29歳以 最 多 40歳代以 全体 77.3％ い 精神 害 あ 人 40歳代 最 多 い
10.4 8.4 13.7 10.1 15.6 20.8 18.4 2.5
0.0 20.0 40.0
29歳以
30歳代
40歳代
50歳代
60歳代
70歳代
80歳以
無回答 不明
％ 全体 N=1,017
3.6 3.1 7.4 8.3 17.9 31.2 26.5 2.0
0.0 20.0 40.0
1 2 3 4 5 6 7 8 ％ 身体 N=605
32.2 20.1 25.0 8.3 6.8 3.8 3.1 0.8
0.0 20.0 40.0
1 2 3 4 5 6 7 8 ％ 知的 N=264
12.5 12.1 22.5 16.8 19.6 8.2 6.1 2.1
0.0 20.0 40.0
主 ㅼ助者 複数回答 18歳以ㄥ調査
身体 害 あ 方 配偶者 多 知的 害 あ 方 精神 害 あ 方
親 多 い
主 ㅼ助者の 齢 18歳以ㄥ調査
い 害 い 60歳代 最 多 い 主 者 70歳以 割
合 身体 害 あ 方 約 割 知的 害 精神 害 あ 方 割 い
者 高齢 見据え 生活支援体制 確保 求 9.4 20.1 0.8 6.6 21.3 13.0 14.0 12.6 3.9 18.0 14.7
0.0 30.0 60.0
父親
母親
祖父母
う い
配偶者
夫 妻
子
施設 GH 指 員
業所 人
そ
うけ い い
無回答 不明
％ 全体 N=1,017
5.0 9.6 0.2 3.6 29.1 18.8 11.9 11.4 4.3 17.0 16.9
0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ％ 身体 N=605
26.9 58.3 2.7 14.8 2.3 1.5 28.4 15.9 3.4 11.7 5.3
0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ％ 知的 N=264
8.9 24.3 1.1 7.5 15.7 6.4 12.1 12.9 5.7 21.1 15.0
0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ％ 精神 N=280
2.8 8.7 21.2 30.1 24.0 9.8 3.5
0.0 20.0 40.0
39歳以
40歳代
50歳代
60歳代
70歳代
80歳以
無回答 不明
％ 全体 N=1,017
2.4 7.4 19.1 29.3 26.5 12.7 2.5
0.0 20.0 40.0
1 2 3 4 5 6 7 ％ 身体 N=605
0.6 9.8 27.6 31.0 23.6 3.5 4.0
0.0 20.0 40.0
1 2 3 4 5 6 7 ％ 知的 N=264
5.4 10.0 21.5 35.4 19.2 5.4 3.1
0.0 20.0 40.0
15 日の日中の過 し方 18歳以ㄥ調査
日 日中 過 方 い 身体 害 あ 方 高齢者 多い 映
自宅 過 い 特 多 い 知的 害 あ 方 福祉施設 作
業所等 通 い 特 多 い 会社勤 入 得 い
多 い 精神 害 あ 人 自宅 過 い 多 い 福
祉施設 作業所等 通 い 多 い
12.5 1.4 8.6 16.4 5.4 2.5 37.5 5.7 1.1 0.4 3.2 5.4
0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ％ 精神 N=280
17.4 0.0 0.4 47.7 1.1 1.5 14.4 9.5 1.1 0.0 1.9 4.9
0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ％ 知的 N=264
10.1 1.8 11.4 7.6 5.1 3.6 41.5 7.9 0.2 0.0 5.6 5.1
0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ％ 身体 N=605
13.5 1.4 9.2 15.3 4.3 2.7 36.2 7.3 0.8 0.1 4.2 5.0
0.0 30.0 60.0
会社勤 収 入 得
い ン 収入 得 い
い 専業主婦 主夫
い 福祉施設 作業所
等 通 い 病院
通 い ビ ョン 受け い 自宅 過 い 入所 い 施設 病院等 過 い 大学 専門学校 職
業訓練校 通 い 高校 全日制 定時 制 通信制 通
い そ 無回答 不明
収入を得 仕事の希望 18歳以ㄥ調査
現在 入 得 い い人 中 入 得 い 思 い
知的 害 あ 方 半数 超え 精神 害 あ 方 約 割 い 身体
害 あ 方 い い い人 高齢 方 多い 就労 希望 や
や い
障害福祉サヸビスの利用状況 利用意向 複数回答 18歳以ㄥ調査
過去 間 利用 あ 害福祉 利用 い い
両者 差 大 潜在的ニ 高い 思わ 表 示 い
い 的 整備 い 必要 あ 考え
単 ％
障害種別 利用状況 利用意向
居宅 護 短期入所 ョ
共 生活援
施設入所支
援 相談支援
全体 利用 8.5 6.7 4.6 6.0 7.7
利用 い 19.1 14.3 10.8 12.8 18.6
身体 利用 9.4 6.1 2.0 6.8 4.1
利用 い 22.5 13.6 6.0 12.2 13.9
知的 利用 6.8 12.9 15.5 10.6 18.9
利用 い 13.6 27.3 30.7 22.7 30.3
精神 利用 11.1 5.0 5.0 4.3 10.0
利用 い 15.0 9.3 9.6 11.1 22.9
※ 利用 た 利用 たい 差 10 ン 以 あ 網掛け
36.4
24.5
56.1
45.7
56.8
68.6
38.6
50.4
6.8
6.9
5.3
3.9 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
全体 N=1,017
身体 N=605
知的 N=264
精神 N=280
％
17
障害 あ 普段の生活 差別を 、いや 思いをす あ 場面 複 数回答 18歳以ㄥ調査
知的 害 あ 方 外出 周 人 見 何 言わ
精神 害 あ 方 いう回答 割 超え 多 い
身体 害 あ 方 半数以 知的 害 精神 害 あ 方 以 何
目 回答 害 あ 普段 生活 差 いや 思い
あ いう人 少 い 示 い
2.1 3.6 20.0 13.2 12.5 8.2 7.5 7.1 5.4 5.4 4.6 1.8 14.6 3.2 18.6 32.9 0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ％ 精神 N=280
7.2 10.6 9.8 9.8 13.6 8.0 12.1 14.4 11.4 15.2 1.1 2.7 25.8 6.4 11.4 32.2 0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ％ 知的 N=264
1.8 0.8 5.3 3.6 4.8 3.0 4.5 4.8 5.0 7.6 1.2 1.2 7.1 12.2 19.2 47.6 0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ％ 身体 N=605
2.6 3.4 9.6 7.4 7.7 5.1 6.3 6.8 5.5 8.8 2.0 1.4 11.5 8.8 16.6 42.9 0.0 30.0 60.0
学校 入学 進学 学校 生活
勉強 探 い 近所 人
あい 家族 親せ
あい 病院 う 店 買い物 飲食店 利用 電車 利用
市役所 職員 対応 福祉 業所 職員
対応 外出 周
人 見 何 言わ
路 建物 利用 くい
そ 無回答 不明
障害者の権利 関す 言葉の認知度 18歳以ㄥ調査
28 施行 害者差 解消法や 害者 社会参加 進 差 解消
要 考え方 あ 合理的配慮 い 害 あ 方 い 認知
進 い い 示 い 当 者 ン ワ ン 向 広報 啓
求
障害者差別解消法 合理的配慮
将来 の う 暮 し い 18歳以ㄥ調査
身体 害 あ 方 配偶者や子 多 知的 害 あ 方
あ い 父 祖父 う い 精神 害 あ 方 配偶者や子
あ い 一人 暮 い 多 い
8.6 8.4 10.2 10.0 18.7 20.2 18.2 18.9 57.2 54.9 56.8 59.6 15.5 16.5 14.8 11.4 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
全体
N=1,017
身体
N=605
知的
N=264
精神
N=280
％
前 容 知 い
前 聞い あ 容 知 い 前 容 知 い
無回答 不明
5.8 6.4 6.4 5.4 14.7 15.4 14.4 16.1 62.9 60.5 63.6 67.1 16.5 17.7 15.5 11.4 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
全体
N=1,017
身体
N=605
知的
N=264
精神
N=280
％
前 容 知 い
前 聞い あ 容 知 い 前 容 知 い
無回答 不明
14.4 9.9 38.8 9.0 13.3 6.5 8.1
0.0 30.0 60.0
一人 暮 い
父母 祖父母 う い 配偶者 夫 妻
子
福祉施設
そ
無回答 不明
％ 全体 N=1,017
12.9 5.0 51.6 3.6 14.2 6.4 6.3
0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 ％ 身体 N=605
11.7 24.2 5.7 26.9 16.7 7.6 7.2
0.0 30.0 60.0
1 2 3 4 5 6 7 ％ 知的 N=264
20.0 10.4 33.2 9.6 11.4 10.4 5.0
0.0 30.0 60.0
19
医療 ア 必要 困 複数回答 17歳以ㄦ調査
い 家族 担 大 い 生活 い
あ い 回答 やや多 い 療的 対応 支援 充実
求
園ヷ学校生活を送 ㄥ の問題点 複数回答 17歳以ㄦ調査
園 学校生活 問 い 通園 通学 大変
最 多 い 遉 い 学習 体制 十 い い 前
回 2014 26 調査 比較 全体的 回答率 い
10.0 7.7 3.8 2.9 2.9 65.6 16.3
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0
家族 負担 大 い 生活 い く あ
相談 人 い い 行 い学校等 行け い
そ ほ く い 無回答 不明
％ 全体 N=209
20.1 16.7 15.3 14.4 12.9 12.9 12.0 8.6 8.6 8.1 7.2 4.3 33.0 5.7 24.5 12.2 20.4 14.4 20.4 20.4 20.4 14.3 14.3 10.2 6.1 8.2 34.7 8.2
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0
通園 通学 大変 い 学習サ 体制 不十 先生 職員 理解 不十 学習 学校生活 必要 設備 不十 福祉教育 学習カ キュ 不十 児童 生徒 そ 保護者 理解 不十 進路指 不十
相談相手 い い 校 園 不十
家族 伴 求 そ ほ
く い 無回答 不明
％
調査 N=209
子 の障害等 分 の家族の不安や困 複数回答 17歳以ㄦ調査
相談窓 や 長段 応 適 支援 無 相談 療機関 わ
いう回答 占 多 家族 害 あ 児童 支援 い 適
情報 得 い状況 あ う え
主 ㅼ助者のㅻ後の不安 複数回答 17歳以ㄦ調査
害 あ 児童 主 者 自 支援 時
や 将来 生活 自立生活 生活 場 確保等 い 多 回答 い 41.6 38.8 38.3 26.8 22.5 20.6 19.6 18.7 11.5 12.4 13.4
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0
障害 療育 い 相談 相談窓口 わ
成長段階 応 適 的 支援 受 け わ
障害 療育 い 相談 療機関 わ
護 利用 福祉サ ビ 種 類 容 わ
療費 成 受け う わ 保健所 保健 ン 療機関 相談 適 情報提供 言 指 受け
け い 問 生 通園施設等 療育施設 十
適 治療 受け 療機関 十 そ ほ 無回答 不明
％ 全体 N=209
50.7 41.1 37.3 20.1 18.7 12.0 11.5 5.3
0.0 20.0 40.0 60.0
自 身体機能等 人 支援 く 不安 経済的 生活 け 不安
人 自立 生活 場 見 不安 身近 相談 人 見 不安
人 代わ 契約行 等 行え 成 後見人等 け 不安
そ ほ く い 無回答 不明
21
団体調査結果
調査 概要
羽 害者福祉 現状や課 等 把握 目的 活
動 害 あ 人 当 者団体 相談支援 業所等 対象 ン 調査 実
施 自由回答形式 ン 配 目 団体 意見
調査対象
相談支援 業所 害者団体等
調査期間
2017 29 17日～ 日 締 回答 約 能 映
調査方法
Ｘ 郵 等 調査票 回
調査結果 回答数 団体
設問 い 主 回答 概要 載 い
対象 業所以外 業所 回答 あ 意見 映 い
羽 市の障害者を 状況 関し 、次の各分 課題ヷ問題、特 支援 を必要 す
主 意見 特 充実 必要
あ 害福祉サヸビ い
ヷ共 生活援 ルヸプホヸム 等 生活 場所
ヷ緊急時 入 ョヸト テ
ヷ 療的 ヘルパヸ事業所 確保
相談支援ヷ情報提供 い
ヷ基幹相談支援 ンタヸ 設置 ヷ相談支援員 不足
ヷ利用者 や 伝え 工夫
保健ヷ 療ヷリハビリ テヸ ョン い
ヷ知的 害者 通い易い 療機関 情報提供 療機関 連携
ヷ 害 診断 ドバ 療機関 近隣 い
ポヸツヷ文 活動ヷ 余暇活動等 い
ヷ羽 内 活動 内容 い 情報提供 ヷ就労 い 人 気楽 え 余暇活動 場
療育ヷ就学前教育 い
ヷ簙簚的 早期療育 場 乏 い
ヷ保護者支援 う い支援 ペ レントトレヸニン や 保護者向 勉強会や研修 増え 欲 い
学校教育 い ヷ 療的 必要 子 通学 テム作
主 意見
用ヷ就労 い
ヷ就労簙簚支援Ａ型事業所 質 向ㄥ ヷ就労先 移動支援制
ヷ企業 知識 深 研修 実施や指 側 人 相談出来 窓口 充実
差 解消ヷ権利擁護 い
ヷ虐待防 法ヷ差 解消法等 研修会 開催 ヷ合理的配慮 行う事 当然 あ いう意識 醸
行政機関 理解 合理的配慮 い
ヷ 害者 わ や い 明や理解 や い 明 ヷ個々 害特性 応 制 活用 配慮
ヷ 役所職員 対象 害児ヷ者 対 理解 研修 地域福祉活動ヷ交流活
動 い
ヷ地域福祉活動 報告 広報 等 掲載 ヷ 害児 育 い 保護者 相談機関
防犯ヷ防災 い
ヷ当事者や 害関 機関 参 防災計 作
ヷ災害 起 う い い 適 情報提供
ヷ 害特性 配慮 避難所 設置
障害者支援 関す 施策 い 、特 点的 組 考え
主 意見
害者支援 い
ヷ基幹相談支援 ンタヸ 設置 急務
ヷ緊急時対応 整備 緊急時 入体制 備え 地域支援 点 設置 ヷ共 生活援 ルヸプホヸム ヷ ョヸト テ ヷ日中一時支援等
増設 利用 や い体制整備
害児支援 い
ヷ 害 あ 親 子育 や い制 活用 保育所や学校 通学 支援
23
事業所調査結果
調査 概要
羽 害者福祉 現状 課 等や 提供体制 整備 向
業所 意向 把握 目的 害福祉 提供 業所
対象 ン 調査 実施 自由回答形式 ン 配
目 団体 意見
調査対象
害福祉 等 提供 指定50 業所
調査期間
2017 29 17日～ 日 締 回答 約 能 映
調査方法
Ｘ 郵 等 調査票 回
調査結果 回答数 35事業所
自由 述方式 回答 求 地域移行や一般就労 移行 い 求 支援 あ
方 害福祉 業 行ううえ 課 問 い 主 意見 載
ㅻ後、地域移行や一般就労 の移行を促進す ㄥ 、特 求 地域資源ヷ福祉 サヸビスヷ支援の在 方等 い
主 意見
施設入所者 地域移行 い
ヷ う 支援 え 利用者 理解 い い あ
害サヸビ 理解 深 組 必要 ヷ体験利用 場やピ サポヸト支援 必要
ヷ専門性 あ 支援 タッフ 配置や 療支援体制 充実
ヷ地域移行 親 高齢 子 見 い事例や家庭内等 虐待 あ 事例等 緊急性 あ 事例 少 い 思わ
共 生活援 ルヸプホヸム 増設 急務
福祉就労 一般就労 移行 い
ヷ就労支援 ンタヸ 定着支援員 本人 会社 関 ヷコミュニ ヸ
ョン 密 長 働 環境 整備 必要 あ
ヷ知的 い者 入 出来 基盤 持 会社 不足解消 組
ヷ企業 福祉 連携 働 人 育 組 出来 い ヷ就労先 利用 移動支援制
障害福祉サヸビス事業や障害児通所支援事業を行うㄥ 、特 課題ヷ問題 い や、行 求 い
主 意見
人 確保 い
ヷ福祉職 目指 職員 不足 専門性 あ 支援員 確保 難 い ヷ看護師 確保 難 い
ヷ共 生活援 ルヸプホヸム い 入所者 高齢 等 支援ニヸ 増大 一方 世 人ヷ生活支援員ヷ夜勤者 確保ヷ育
課 人件費 高騰 あ ニヸ 応え 整備
困難 い
ヷサヸビ 担い手 確保 報酬 増 等 組 必要
相談支援 い
ヷ 害福祉サヸビ 根幹 あ 相談支援事業所 少 特 害児 相談支援 不足 担当利用者数 多 内容 充実 い
い 課 あ
ヷ事業所数 増え い理由 相談支援事業 通常 給付費 自立出来
い いう問 あ 等 何 補 金等 支援 出
来 い 検討 い
情報提供 い
ヷ 療機関 い 情報 い 休日ヷ夜間 診 場所 公開
ヷ震災時 い児ヷ者 方 高齢者 居場所や 療的 等
公 い
害児支援 い
ヷ保護者 不 思い 寄 添い 適 テップ
相談支援 い
ヷ児童 支援 ンタヸ 保育園ヷ幼稚園 入園 保護者 園
トラブル等 聞 あ ンタヸ 役割 い
トラブル等 い う 研修体制 強 等 願い い
ㅼ護保険サヸビ 連携 い
ヷ高齢 ㅼ護保険サヸビ 優先 害サヸビ 併用 難 い ヸ あ 制 い マネ ャヸ等 相談や連携
ムヸ い い 多 利用者 不利益 い
ヷ利用者 高齢 害福祉サヸビ 高齢福祉サヸビ 移行
実質無料 料 いう ヸ 大
半 占 サヸビ 否 出 多い
差 解消 い
ヷ共 生活援 ルヸプホヸム や 害福祉事業所 設立 地域 意 得 事業 設立 い事 あ う 偏見や差
設立 い事 い う 行政 対応
25
第 期障害福祉計画
け 成果目標 実績
第 期計 い 施設入所者 地域生活 移行 進や福祉就労 一般就労 移行 進等 い 計 期間中 目標値 設定 い 目標値 対 進捗実績 以
施設入所者 削減 い 目標 遉 福祉就労 一般就労 移行者数 い 目標遉 近い実績 い 一方 就労移行率 割以 業所 割合や 就労
支援 型 工賃 均 い 目標 大 回 い 地
域生活支援 等 整備 い 引 課 い
項目 目標値 実績値
施設入所者 地域
生活 移行 進
施設入所者 地域生活 移
行数 計 期間中 10人
成27 人
成28 人
施設入所者 削減数
成29 時 人
人
成29 時
福祉 就労 一 般
就労 移行 進
福祉就労 一般就労 移
行者数 成29 時 19人
17人
成28 時
就労移行支援 業 利用者数
成29 時 45人
35人
成28 時
就労移行率 割以 業
所 割合 割以
％
成28 時
福祉就労施設 工
賃 増
就労 支援 型 業所
け 工賃 均 成 29
時
10,335 7,332
成28 実績
地域生活支援拠
等 整備
障害者 地域生活 支援
機能 約 行う拠 等 整
備
成 29
所 地
域 生 活 支 援 拠
等 整備
拠 整備 地域自
立支援推進会議等
市 課 い
第 期障害福祉計画
け 障害福祉サ ビ
等 見込
実績
訪問系サ
ビ
訪問系 見込 い 2014 26 均利用者数 基 入
所施設 地域生活 移行者数 福祉施設 一般就労 移行者数 目標値 踏 え
手帳所持者数 推計 利用ニ 状況等 見込 増加 乗 算出
居宅ㅼ護
利用人数 見込 利用時間数 やや減少 い 害 あ
児童 利用 減少傾向 一方 精神 害 あ 方 利用 増加 い
居宅介護
項 目 成27 成28 成29
人 時間 人 時間 人 時間
身体障害 あ 方
見込 101 4,247 103 4,331 104 4,373
実 績 101 4,117 104 3,516 104 3,608
知的障害 あ 方
見込 29 370 30 383 31 395 実 績 29 304 32 302 33 331 障害 あ
児童
見込 14 483 15 518 17 587 実 績 9 237 7 157 6 124 精神障害
あ 方
見込 53 753 56 795 60 852 実 績 56 774 60 922 67 949
難病 方 見込 - - - -
実 績 1 18 1 23 1 13
合計 見込 197 5,853 204 6,027 212 6,207
実 績 196 5,450 204 4,920 211 5,025
※2017 成29 度 実績 半期 月～ 月 実績 推計 以 同様
5,853 5,432 6,027 6,207
4,920 5,025
197 204 212
196 204 211
0 100 200 300
0 3,000 6,000 9,000
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 時間
見込 時間/ 実績 時間/ 見込 人/ 実績 人/
27 度訪問ㅼ護
過去 実績 基 利用見込 設定 利用 知的 害
あ 方 利用 新 増加 見込 回 実績 い 新
ニ 踏 え 提供体制 整備 求
度訪問介護
478 478 478
708 852 775
3 3 3
6
8
7
0 3 6 9
0 400 800 1,200
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 時間
見込 時間/ 実績 時間/ 見込 人/ 実績 人/
訪問 護
項 目 成27 成28 成29
人 時間 人 時間 人 時間
身体障害 あ 方
見込 3 478 3 478 3 478 実 績 3 245 4 414 4 397 知的障害
あ 方
見込
実 績 3 463 4 438 3 378 精神障害
あ 方
見込 実 績
同行援護
2011 23 10 新 置 視覚 害 あ 方 対象
第 期 い 害 あ 児童 利用 あ
同行援護
項 目 成27 成28 成29
人 時間 人 時間 人 時間
身体障害 あ 方
見込 32 794 32 794 33 818 実 績 30 818 31 866 32 896 障害 あ
児童
見込 2 50 2 50 2 50
実 績
合計 見込 34 844 34 844 35 868 実 績 30 818 31 866 32 896
行動援護
間 業所 増え 利用人数 利用時間数 見込 や
や 回 推移 い
844 818 844 866 868 896
34 34 35
30 31 32
0 10 20 30 40 0 500 1,000 1,500 2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 時間
見込 時間/ 実績 時間/ 見込 人/ 実績 人/
行援護
477 470 477 509 524 573
10 10 11
10 13 14 0 4 8 12 16 0 300 600 900 1,200 2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 時間
見込 時間/ 実績 時間/ 見込 人/ 実績 人/
29 行動援護
度障害者等包括支援
現行計 い 過去 実績 い 見込 算出 支給決
定者 い 利用実績 あ 害者等包括支援 提供
業所 府 少 ニ 映 結果 う 慎 評価
必要 あ
度障害者等包括支援
項 目 成27 成28 成29
人 時間 人 時間 人 時間
知的障害 あ 方
見込 10 477 10 477 11 524
実 績 10 470 13 509 14 573
障害 あ 児童
見込 - - - -
実 績 - - - -
精神障害 あ 方
見込 - - - -
実 績 - - - -
合計 見込 10 477 10 477 11 524 実 績 10 470 13 509 14 573
項 目 成27 成28 成29
人 時間 人 時間 人 時間
障害合計 見込 0 0 0 0 0 0
短期入所
ン 調査等 潜在的 利用ニ 高い 示 い
利用 増加 見込 見込 設定 利用実績 やや 回 推移 い
当 業所 定員 少 利用 い 使え い 状況 影
響 い 考え
短期入所
項 目 成27 成28 成29
人 人日 人 人日 人 人日
身体障害 あ 方
見込 23 210 24 219 24 219 実 績 23 203 27 230 24 212 知的障害
あ 方
見込 41 360 42 369 43 377 実 績 34 254 39 282 41 276 障害 あ
児童
見込 7 35 8 40 8 40 実 績 4 20 4 18 3 16 精神障害
あ 方
見込 - - - -
実 績 - - - - 1 2
合計 見込 71 605 74 628 75 636 実 績 61 477 70 530 69 506
605 628 636
477 530 506
71 74 75
61 70 69
0 50 100
0 500 1,000
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 人日
見込 人日/ 実績 人日/ 見込 人/ 実績 人/
31
日中活動系サ
ビ
第 期計 日中活動系 い 第 期計 期間中 利用実績 基
入所施設 地域生活 移行者数 福祉施設 一般就労 移行者数等 踏 え
見込 算出 国 基 指針 い 福祉施設 一般就労 移行者数
や 就労移行支援 業 利用者数等 い 目標設定 い 示 基準
考慮 見込 設定 い
生活ㅼ護
見込 利用状況 い 利用 精神 害 あ
方 利用 新 あ ニ 踏 え 見込 修 求
生活介護
項 目 成27 成28 成29
人 人日 人 人日 人 人日
身体障害 あ 方
見込 104 1,932 105 1,951 107 1,988
実 績 101 1,880 101 1,877 106 2,001
知的障害 あ 方
見込 185 3,637 190 3,735 196 3,853
実 績 189 3,692 193 3,775 195 3,913
精神障害 あ 方
見込 - - - -
実 績 1 6 1 9 2 20
合計 見込 289 5,569 295 5,686 303 5,841
実 績 291 5,578 295 5,661 303 5,934
5,569 5,578 5,686 5,661 5,841 5,934
289 295 303
291 295 303
0 50 100 150 200 250 300 350
0 5,000 10,000
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 人日
見込 人日/ 実績 人日/ 見込 人/ 実績 人/
自立訓練 機能訓練ヷ生活訓練
2015 27 やや利用実績 少 見込 利用状況
推移 い
自立訓練
項 目 成27 成28 成29
人 人日 人 人日 人 人日
身体障害 あ 方
見込 2 43 2 43 2 43
実 績 2 27 3 42 2 22 知的障害
あ 方
見込 3 62 3 62 3 62
実 績 5 82 4 64 3 56 精神障害
あ 方
見込 5 89 5 89 5 89
実 績 3 45 5 87 5 118
合計 見込 10 194 10 194 10 194 実 績 10 154 12 193 10 196
194 194 194
154 193 196
10 10 10
10 12 10
0 4 8 12
0 100 200 300
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 人日
見込 人日/ 実績 人日/ 見込 人/ 実績 人/
33 就労移行支援
第 期計 国 基 指針 基 い 利用者数 目標設定 行
踏 え 見込 設定 実績 やや 回 推移 い 中 知的
害 あ 方 利用 やや減少傾向 い
就労移行支援
項 目 成27 成28 成29
人 人日 人 人日 人 人日
身体障害 あ 方
見込 4 86 4 86 4 86
実 績 2 32 3 60 3 61 知的障害
あ 方
見込 20 369 20 369 21 387 実 績 18 307 16 261 14 261 精神障害
あ 方
見込 14 214 17 260 20 305 実 績 15 229 14 231 17 281
合計 見込 38 669 41 715 45 778 実 績 35 568 33 552 34 603
669 715 778
568 552 603
38 41
45
35
33 34
0 25 50
0 500 1,000
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 人日
見込 人日/ 実績 人日/ 見込 人/ 実績 人/
就労 支援 型
過去 実績 基 い 見込 設定 業所 増加 利用実績 大幅
増加 2016 28 以降 利用人数 利用日数 見込 倍以
推移 い 要因 規制 和 当 業所 増加 い
考え 国 い 就労 支援 型 い 業所 増加 伴い
害 状況 応 適 提供 い い 例 少 い
適 向 組 い う 動向等 踏 え
対応 求
就労 支援 型
項 目 成27 成28 成29
人 人日 人 人日 人 人日
身体障害 あ 方
見込 8 150 8 150 8 150 実 績 16 307 19 365 17 350 知的障害
あ 方
見込 11 227 12 248 12 248 実 績 18 363 23 447 22 444 精神障害
あ 方
見込 10 179 10 179 11 197 実 績 17 288 23 398 29 506
難病 方 見込 - - - -
実 績 - - 1 17 1 12
合計 見込 29 556 30 577 31 595
実 績 51 958 66 1,227 69 1,312
556 577 595
958
1,227 1,312
29 30 31
51
66 69
0 40 80
0 500 1,000 1,500
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 人日
見込 人日/ 実績 人日/ 見込 人/ 実績 人/
35 就労 支援 型
過去 利用 増加傾向 踏 え 見込 設定 やや 回 利用実績
い 特 知的 害 あ 方 利用 増加 う 傾向 踏 え
提供体制 整備 求
就労 支援 型
項 目 成27 成28 成29
人 人日 人 人日 人 人日
身体障害 あ 方
見込 14 241 14 241 15 258 実 績 15 262 17 302 18 334 知的障害
あ 方
見込 54 1,028 55 1,047 57 1,085
実 績 53 987 63 1,150 69 1,304
精神障害 あ 方
見込 28 400 30 428 32 457 実 績 30 405 32 399 32 415
合計 見込 96 1,669 99 1,716 104 1,800
実 績 98 1,654 112 1,851 119 2,053
1,669 1,654 1,716 1,851 1,800 2,053
96 99
104 98
112 119
0 20 40 60 80 100 120 140
0 1,000 2,000 3,000
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 人日
見込 人日/ 実績 人日/ 見込 人/ 実績 人/
療養ㅼ護
利用実績 見込 定 推移 い
療養介護
18 19 19 20 19 20
0 10 20 30
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人
見込 人/ 実績 人/
療養 護
項 目 成27 成28 成29
人 人 人
障害合計 見込 18 19 19
37
居住系サ
ビ
第 期計 居 系 見込 い 第 期計 期間中 利用者数
増加傾向や 施設入所者 地域移行等 考慮 算出
共同生活援助 ルヸプホヸム
ン 調査等 潜在的 利用ニ 高い 示 い 見込
利用実績 伸 い 共 生活援 定員 十
い 影響 い 考え 施設入所等 地域生活 移行 進
害 あ 利用者 適 支援 行え う 施設整備 人 確保等 課 い
共同生活援助
125 131 136
109 115 116
0 50 100 150
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人
見込 人/ 実績 人/
共 生活援
項 目 成27 成28 成29
人 人 人
身体障害 あ 方 見込 27 28 28
実 績 23 23 22
知的障害 あ 方 見込 80 82 84
実 績 80 85 87
精神障害 あ 方 見込 18 21 24
実 績 6 7 7
合計 見込 125 131 136
施設入所支援
第 期計 国 指針 基 施設入所者数 削減目標 設定
踏 え 見込 い 29 利用見込 基 目標 遉
見込
施設入所支援
項 目 成27 成28 成29
人 人 人
身体障害 あ 方 見込 28 28 27
実 績 25 27 28
知的障害 あ 方 見込 43 42 42
実 績 42 40 40
精神障害 あ 方 見込 0 0 0
実 績 1 2 1
合計 見込 71 70 69
実 績 68 69 69
71 68 70 69 69 69
0 40 80
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人
見込 人/ 実績 人/
39
相談支援事業
計 相談支援 い 2015 27 害福祉 利用 あ
等利用計 等 作 必須 支給決定者全員 計 相談支援
行う 想定 見込 算定 地域移行支援 地域定着支援 い
2014 26 入所施設 地域生活 移行者や 院 能 精神 害 あ
方 見込 算出
計画相談支援
見込 大 回 推移 い 害福祉 利用計 作 ニタ
ン い 支給決定者全員 確実 相談支援 行え い う 検証 求
適 利用 計 相談支援 必要性 い 利用者 業
者 周知 必要 あ
計画相談支援
項 目 成27 成28 成29
人 人 人
身体障害 あ 方 見込 40 40 41
実 績 30 36 35
知的障害 あ 方 見込 79 81 84
実 績 65 55 58
障害 あ 児童 見込 5 6 6
実 績 5 0 0
精神障害 あ 方 見込 47 50 53
実 績 17 21 25
難病 方 見込 - - -
実 績 1 0 1
合計 見込 171 177 184
実 績 118 112 119
171 177 184
118 112 119
0 100 200
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人
見込 人/ 実績 人/
地域移行支援ヷ地域定着支援
国 基 指針 い 示 基準 基 入所施設 地域移行 目標遉 向
見込 算定 計 地域移行 進 少数 利用
い 果目標 遉 や社会的入院 縮減 向 当 利用 結 付
地域移行 タ 配置 自 組 必要 い
地域定着支援 い 護者 高齢 等 伴う親元 立 要
あ 地域移行支援 利用 進 自 組 必要 い
地域移行支援
項 目 成27 成28 成29
人 人 人
身体障害 あ 方 見込 0 0 0
実 績 0 0 0
知的障害 あ 方 見込 3 3 3
実 績 1 0 0
精神障害 あ 方 見込 5 5 5
実 績 0 1 1
合計 見込 8 8 8
実 績 1 1 1
8 8 8
1 1 1
0 4 8 12
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人
見込 人/ 実績 人/
41 地域定着支援
8 8 8
0
1
0 0
4 8 12
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人
見込 人/ 実績 人/
地域定着支援
項 目 成27 成28 成29
人 人 人
身体障害 あ 方 見込 0 0 0
実 績 0 0 0
知的障害 あ 方 見込 3 3 3
実 績 0 0 0
精神障害 あ 方 見込 5 5 5
実 績 0 1 0
合計 見込 8 8 8
地域生活支援事業
見込
実績
地域生活支援 業 各 見込 基 的 過去 実績 動向 基 実施
箇所数 案 算出 ～ 実施 求 い 必須 業
～⑬ 地域 実情 応 実施 任意 業 い
理解促進研修ヷ啓発事業／自発的活動支援事業
計 実施 い 2016 28 害者差 解消法 施行
等 踏 え 引 組 充実 求
理解 進研修 啓発事業／自発的活動支援事業
項 目 単
成27 成28 成29 理解 進研修 啓 業 実施 無 見 込
実 績
自 的活動支援 業 実施 無 見 込 実 績
相談支援事業
相談支援 業 い 蓄積 相談支援 ウ ウや相談支援
ワ 十 生 相談支援体制 充実 強 各 業
実施 見込 概 計 整備 進 い 基幹相談支援 ンタ
設置 あ 課 い
相談支援事業
項 目 単
成27 成28 成29
障害者相談支援 業 実施箇所数 見込 4 4 4
実 績 4 4 4
基幹相談支援 ン 実施 無 見 込
実 績 無 無 無
基幹相談支援 ン 等
機能強化 業 実施 無
見 込 実 績 宅入居等支援 業
居 サ 業 実施 無
43
成 後見制度利用支援事業ヷ成 後見制度法人後見支援事業
見制 い 利用ニ 実績 変 必要 方 利用
う 制 周知 利用 進 引 い 見制 法
人 見支援 業 実施 い 法人 業実施 い
成 見制度利用支援事業
項 目 単
成27 成28 成29 成 後見制 利用支援
業 人
見込 5 5 5
実 績 2 1 2
成 後見制 法人後見
支援 業 実施 無
見 込 実 績
※2017 成29 度 12月 実績 推計 移動支援事業 除 以 同
意思疎通支援事業
手 通訳者派遣 業 い 計 回 利用実績 い 一方 要約
筆 者派遣 業 い 利用実績 計 大 回 い 手 通訳者設置
業 2016 28 計 回 人 設置 い
意思疎通支援事業
項 目 単
成27 成28 成29
手話通訳者派遣 業 人 見込 35 35 36
実 績 47 57 44
要約筆記者派遣 業 人 見込 10 12 14
実 績 5 3 5
手話通訳者設置 業 人 見込 2 2 2
実 績 2 3 3
手話奉 員養成研修
業 人
見込 40 40 40
日常生活用具給付等事業
実績 基 い 見込 算出 計 実績
い 護 訓練支援用具 い 計 大 回 実績 居宅生
活動作補 用具 い 計 回 推移 い
日常生活用具給付等事業
項 目 単
成27 成28 成29
護 訓練支援用具 件 見込 47 47 48
実 績 14 11 19
自立生活支援用具 件 見込 63 64 65
実 績 71 61 25
在宅療養等支援用具 件 見込 20 20 20
実 績 26 18 38
情報 意思疎通支援用具 件 見込 48 48 49
実 績 32 41 30
排泄管理支援用具 件 見込 3,004 3,048 3,092
実 績 2,888 3,385 3,526
居宅生活動作補 用具
宅改修費 件
見込 3 3 3
実 績 10 6 4
移動支援事業
来 水準 確保 前提 利用 増加傾向 踏 え 見込 設定
全体 利用実績 見込 大 回 い 訪問 護
移行 来 移動支援 対応 い 外出 移行
影響 い 考え 害 あ 児童 利用 見込 増加
要因 い
移動支援事業
項 目 成27 成28 成29
人 時間 人 時間 人 時間
身体障害 あ 方
見込 57 15,789 58 16,066 58 16,066
実 績 56 17,276 71 16,754 56 11,692
知的障害 あ 方
見込 154 48,705 158 49,970 163 51,551
実 績 154 49,366 171 49,659 159 45,135
障害 あ 児童
見込 71 41,288 79 45,940 87 50,592
実 績 37 20,241 31 15,303 30 17,677
精神障害 あ 方
見込 7 1,664 8 1,901 8 1,901
実 績 12 1,602 20 1,823 18 2,186
合計 見込 289 107,446 303 113,877 316 120,110
実 績 259 88,485 293 83,539 263 76,690
45 地域活動支援センタヸ事業
地域活動支援 ンタ い 見込 利用人数 い
地域活動支援 ン 事業
項 目 成27 成28 成29
箇所 人 箇所 人 箇所 人
地域活動支援 ン 業 見込 3 70 3 72 3 74 実 績 3 67 3 70 3 67
訪問入浴サヸビス事業
利用者 い 推移 2016 28 利用
増加 い
訪問入浴サ ビ 事業
日中一時支援事業
利用者 減少傾向 推移 2016 28 利用 増加 い
日中一時支援事業
項 目 成27 成28 成29
人 回 人 回 人 回
訪問入浴サ ビ 業 見込 10 500 10 500 10 500 実 績 5 349 11 627 7 477
項 目 成27 成28 成29
人 回 人 回 人 回
生活支援事業
害福祉 整備 伴い 利用 減少 い い 近 定 利用
実績 い
生活支援事業
障害児タイム ア事業
利用者 課 等 移行 進 利用 急減 い
障害児 事業
生訓練費給付事業
計 実施 い
生訓練費給付事業
社会参加促進事業
計 実施 い
社会参加 進事業
項 目 成27 成28 成29
人 回 人 回 人 回
生活支援 業 見込 15 1,000 15 1,000 15 1,000 実 績 10 813 10 823 11 785
項 目 成27 成28 成29
人 回 人 回 人 回
障害児 業 見込 20 1,200 20 1,200 20 1,200
実 績 2 111 2 58 0 0
項 目
成27 成28 成29
更生訓練費給付 業 見 込 実 績
項 目
成27 成28 成29
47
障害児支援事業
害児 対象 施設 業 2012 24 児童福祉法 規定 一
新 体系 移行 制 改 伴う 整備 利
用ニ 掘 起 や 業所 増加 進 過去 実績 基
利用 見込 い状況 あ 引 利用ニ 動向 踏 え うえ
適 提供体制 整備 い 求
児童発達支援ヷ医療型児童発達支援
児童 遉支援 い 第 期計 期間中 大幅 利用 増加 あ 第
期計 期間中 定 推移 見込 実績 い
療型児童 遉支援 い 過去 実績 基 利用 見込 第
期計 期間中 利用実績 あ
児童発達支援 療型児童発達支援
※2017 成29 度 実績 半期 月～ 月 実績 推計 以 同様
786 737 866 870 959 832
59 65
72 59
68
64
0 20 40 60 80
0 500 1,000 1,500
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 人日
見込 人日/ 実績 人日/ 見込 人/ 実績 人/
児童 支援
項 目 成27 成28 成29
人 人日 人 人日 人 人日
児童 支援 見込 59 786 65 866 72 959 実 績 59 737 68 870 64 832 療型
児童 支援
見込 1 16 1 16 2 32
課後等デイサヸビス
第 期計 期間中 大幅 利用 増加 あ 引 利用 増加 見越 見込
設定 大 回 利用実績 い 国 い
業所 急増 いう状況 踏 え 適 組 必要性 指摘
一人 状況 応 適 提供体制 整備 向 組 求
課 等 サ ビ
994 1,369 1,109 1,223
2,024
2,568
78 87 96
101
140
167
0 60 120 180
0 1,000 2,000 3,000
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人 人日
見込 人日/ 実績 人日/ 見込 人/ 実績 人/
放課後等 サ ビ
項 目 成27 成28 成29
人 人日 人 人日 人 人日
放課後等 サ ビ
見込 78 994 87 1,109 96 1,223
49 保育所等訪問支援
第 期計 期間 利用 増加 踏 え 見込 設定 利用実績 見
込 回 推移 い 要因 業所 所
い 考え
保育所等訪問支援
項 目 単
成27 成28 成29
保育所等訪問支援 回数 見込 25 27 30
実 績 16 18 13
25 27 30
16 18 13
0 10 20 30 40
2015
成27
2016
成28
2017
成29
回
見込 回/ 実績 回/
障害児相談支援
害児通所支援 利用 害 あ 児童 対象 あ 児童 遉支援等
利用者数 基 い 見込 算出 2016 28 2017
29 課 等 支給決定 準 通常
支給決定期間 短縮 支給期間 満了 当 児童 誕生日 併
見込 回 利用実績 い 2017 29
害児通所支援 支給決定児童 279 全員 害児相談支援 利用 い
障害児相談支援
項 目 単
成27 成28 成29
障害児相談支援 人 見込 19 21 23
実 績 18 32 44
19 18 21 23
32
44
0 25 50
2015
成27
2016
成28
2017
成29
人
51
羽
障害者
現状
た支援 課
地域
自立
た生活
支え
支援体制
確保
福祉 ン 調査 結果や 害福祉 利用状況 引 害 あ 方
地域 自立 生活 支え 支援体制 確保 組 必要 あ 害福祉
提供体制 面 特 潜在的 ニ 高い 短期入所や共 生活援 整備 進 求
ン 調査 い 知的 害 あ 方 精神 害 あ 方 共 生活援
や一人暮 家族 自立 生活 希望 比較的高
い 支援 家族 い 家族 支援 時 暮 場 確保
高 18歳以 害 あ 方 主 者 身体 害 あ 方
約 割 知的 害 精神 害 あ 方 割 70歳以 い
害福祉 い 2018 30 新 一人暮 害 あ
方 支援 自立生活援 新設 う 周知
提供 利用 進 組 求 特 高齢 進 身体 害 あ
方 護保険 連携 心 支援 暮
体制 確保 向 害福祉 護保険 共生型
進 制 間 連携等 求
業所調査 い 確保 向 人 確保 育 特 課 多
挙 全国的 福祉 担い手 足 問 国 大阪府 連携 組
課
国 新 打 出 丸 地域共生社会 実現 全世代
全対象型地域包括支援体制 構築 第 期地域福祉計 置 生活
困 抱え 人 支援 ワ えあい 構想 合
い
就労支援
充実
ン 調査 特 知的 害 あ 方 精神 害 あ 方 現在 入 得
い 就労 希望 人 多 い 示 い 2016
28 改 害者 用 進法 施行 就業者 害 状況 応 合理的配
慮 提供 用者 義 就労 場 差 解消 制 改
行わ い う 制 改 い 民 業所 周知
関 機関 連携 用 進 組 課
害福祉 2018 30 新 就労定着支援 開始 支
援 充実 い 引 一般就労 移行 進 向 組 充実 一
相談支援体制
整備
基幹相談支援 ンタ 設置 い い 相談支援体制 整備 向
組 推進 引 課 い 行 相談支援窓 い 合理的
配慮 徹底 害 あ 方 思い 寄 添う相談支援や わ や い支援
情報提供 求
害福祉 利用 い ン 調査 知的 害 あ 方 精神 害
あ 方 相談支援 ニ 高 い 業所調査 計 相談支援 提供体
制 充実 向 課 い 多 指摘 あ 相談支援 業所 増加や相談支援専門員 確保等 利用者中心 相談体制 整備 求 い
差別解消
組
2016 28 害者差 解消法 施行 当 差 的 扱いや 合理的配
慮 提供 い 害者 差 当 2014 26 害者
利条約 批准 一連 制 改 以 害 あ 方 差 解
消 社会参加 進 共生社会 実現 向 組 求 い
ン 調査 い 身体 害 あ 方 半数以 知的 害 精神 害 あ 方
以 普段 生活 中 害 あ 何 差 嫌 思
い あ 回答 い 地域 い 害者 生活 場 開設 あ
民 対 あ い 例 報告 引 差 解消 向 啓
理解 進 求
一方 害者差 解消法 や 合理的配慮 いう言葉 い 知 い 回答
い 害 あ 方 多 近 制 改 や 害 あ 方 利保 い 十
情報 得 い い状況 明 い 当 者 ン ワ ン いう観
う 制 や 利 い 害 あ 方や家族等 周知 進 必要 あ
障害児支援
充実
国 い 児童福祉法 改 自治体 害児福祉計 計
策定 義 付 害児支援体制 計 的 構築 求 い 中 症
心身 害児 支援や 療的 対応 支援体制 整備 課 い
ン 調査 園 学校生活 問 い 前回調査 全体的
回答率 状況 改善 う え 依然 解決 課 残
ン 教育 観 一人 状況 応 教育 支援 充実 求
子 害 初 向 合う保護者 思い 寄 添う支援や 適 情報提供
い 課 い 団体 業所調査 い 遉 害 診断や支援 対応
療機関や 的 期療育 場 足 い 指摘 い 害
児支援 い 課 等 業所 大 一方 保育所等訪問支
第 期羽
市
障害者計画 後期計画
第 章
障害者計画の基本的 考え方
基 理念
地域 子 や大人 高齢者 害 あ 方 外国人 方 生活 い
う 身近 地域 人 利 個人
害 無 わ 隔 互い 人格 個性 合い 共
暮 社会 実現 求 い
害 あ 方 い方 う 教育 生活 就労や活動 共 生
社会 普通 社会 あ いう ョン 害 あ
段 い 人 望 生活 保 能 う支援
ョン 理念 自立 社会参加 実現
害 あ 方 い方 互い 個性 認 合い 役割 任 持
共 社会 一員 身近 地域 生活 共生社会 実現
う ョン ョン 共生社会 理念 前
期計 い 掲 計 い 実現 理念 引 掲
人 自立 暮 共生 計 基 理念 施策
展開
その人らしく自立して暮らせる共生のまち
共生社会
共に生きる社会
ーマ イ
ゼーション
ビ
テーション
その人らしく
55
基 原則
基 理念 基 い 害福祉施策 推進 うえ 施策全体 通底
基 原則 定 2006 18 国連 択 国 2014
26 批准 害者 利条約や 2011 23 改 害者基 法
基 的 理念 原則 基 害福祉施策 い
基 原則 基 い 企 実施 評価 必要 あ 基 原則 社会 広
認知 う 必要 あ
障害者
権利
自己決定
尊
人 自立 暮 害 基 あ 差
地域 社会 害者 自己決定 選択 機会 確保 必
要 あ 就労 用 教育 福祉 地域活動 社会生活 あ 場面
い 害者 利 社会参加 機会 進 う 組
社会的障壁
除去
軽減
害者基 法 害者 人 心身機能 害 え 社会的
壁 害者 日常生活や社会生活 営 うえ 支 物理的 制 的 観念的
一 いう社会 関 性 え い 社会的 壁
多大 担 要 い時 必要 合理的 配慮 害者 排
社会 変え い 害者 自立や社会参加 妨 社会的 壁
去 軽減 合理的配慮 追求 害福祉施策 共通 指針
地域社会
け
共生
害者 誰 生活 い 選択 機会 確保 地域社会 い
人々 共生 妨 い 害 無 関わ 一人 人格
個性 認 遊いや多様性 地域社会 共 生 地域社会
実現 誰 社会 一員 認 互い 支え合う 環
境 整備 組
自立
一般的 理解 い う 人 頼 自 自 いう意味 自 生 方 自 選択
社会 一員 社会参加 意味 言葉 用い い
合理的配慮
害者 ㆂ 人 等 あ 人権及 基本的自由 持 行使 確保 う 必要 適
当 変 や調整 行う 過 不公 や負担 い いい 例え 試験 い 害
応 ㅼ 者 終了時間 延長 や 害 あ 人 働 や い う 机 配置や就労時間 調整
基 目標 施策体系
基
目標
自立
た生活
支え
支援体制
整備
身近 地域 人 利 心 暮 環境 実現
一人 想い 沿い 情報提供や相談支援 行う 保健 療
福祉 充実 害 あ 方 心 外出 移動
う 生活環境 充実
障害福祉サ
ビ
充実
相談支援
情報提供
充実
保健
療
ビ
ョン体制
充実
文化活動
推進
基
目標
一人
想い
実現
た
支援
充実
誰 自 暮 う 自立 自 望 社会 実現
一人 害 応 支援 推進 害 期 見
期療育 い 社会 生活力 高 保育や教育 充実
一人 タ 合わ 希望 就労や社会的 活動 実現 う
支援
療育
就学前教育
充実
学校教育
充実
雇用
進
就労支援
充実
基
目標
い
い
共
暮
せ
地域
く
推進
民一人 互い 理解 認 合 暮 地域 実現
多様 害や 害 あ 方 暮 理解 支え合い 合い
民 地域福祉活動 参加 害 あ 方 社会参加 交流
機会 増や
人権
尊
差別
禁止
行
サ
ビ
け
合理的配慮
57
施策 体系
基
目標
一人
想い
実現
た
支援
充実
基
目標
い
い
共
暮
せ
地域
く
推進
人権 尊 差別 禁止
地域福祉活動 交流活動 推進
安全 安心 ち く
行 サ ビ け 合理的配慮
療育 就学前教育 充実
雇用 進
学校教育 充実
就労支援 充実
基
目標
自立
た生活
支え
支援体制
整備
保健 療 ビ ョン体制 充実
障害福祉サ ビ 充実
相談支援 情報提供 充実
文化活動 推進
