◎平成26年度施策評価シート

(1)

【１．施策名】

【２．施策に取り組む理由】

【３．施策指標】

【４．総合評価】

施策名

_{市民参画と協働の推進}

主担当課市民活動支援課関係部局課男女共同参画推進課

整理№

1

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

施策コード 011-01 基本施策市民とともにつくる市政の実現所管部局地域振興部

施策の目標

市民公益活動団体への支援を行うとともに、政策形成過程への市民参画や男女共同参画の推進を図り、パートナーシップによるまちづくりを目指します。

施策目標に対する市民ニーズの傾向及び、施策目標の達成に向けた市の役割など

様々な分野で市民団体の活動が活発になっており、さらに活発にするため、協働の理念のもとに市民団体のニーズに合わせた支援が必要である。市民と行政の役割分担を構築し、市民公益活動団体のニーズに応じた支援を推進するとともに、市民公益活動団体相互の連携や行政とのネットワークの構築を目指す。

また、「男性は仕事、女性は家事・育児」という性別による固定的な役割分担意識の改善など、市民一人ひとりの意識改革や女性の参画しやすい環境づくり及びワーク・ライフ・バランス(仕事と生活の調和）の普及・啓発が課題となっており、市民団体等への支援を行いながら、市民団体及び事業所と協働で男女共同参画を推進する。

施策指標（成果を示すもの）単位

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24

51

指標の定義目標値のねらい（設定根拠・算定方法）

市と市民公益活動団体との協働による取組の数市民公益活動団体等との協働事業数の増加を目指す。 H25 H26 H27 H28

市と市民公益活動団体等との協働事業数件 46 55 55

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24 H25 H26 H27 H28

40.0

「男性は仕事、女性は家事・育児」という、性別による固定的な役割分担意識を持つ市民の割合

男女共同参画社会を実現する上で、「男性は仕事、女性は家事・育児」という性別による固定的な役割分担に、「賛成」または「どちらかといえば賛成」とする人の減少を目指す。

性別による固定的な役割分担の意識度％ 47.1 44.6 43.9

評価の理由・説明等

適応性・協働推進のための基本方針の策定に取り組んだ。また、市民公益活動センターでは、市民公益活動団体等との活動や交流の中から、ニーズを把握し、様々な活動や団体等に対する支援を行っている。

・毎年「男女共同参画に関する市民意識と実態調査」を実施しており、市民の男女共同参画に関する意識等の実態を的確に把握して、啓発活動や市民団体等への支援に取り組んでいる。

市民ニーズや社会経済状況の変化に柔軟に対応しているか

達成度

・市と市民公益活動団体等との協働事業数は増加している。さらに市内で活動するNPO法人数も増加しており、協働に対する市民の意識は向上している。

・「男性は仕事、女性は家事・育児」という性別による役割分担意識を持つ市民の割合が減少している。今後も男女共同参画への理解を深める啓発活動を実施することで、市民一人ひとりに男女共同参画を認識してもらい、より一層男女共同参画を推進する。

施策の目標達成に向けて順調に進んでいるか

25年度の取組内容

実績

・市民公益活動促進委員会を中心に、平成15年3月策定の「市民公益活動促進のための基本方針」を見直し、新たに「協働推進のための基本方針」を平成26年6月に策定した。平成25年度は委員会を２回、作業部会を５回開催した。

・市民公益活動を進めるため、様々な分野の市民活動団体等の非営利で公益的な活動を支援する拠点として、「長野市市民公益活動センター」を開設し、交流、相談及び情報発信の場として運営した。

・講演会や講座等の開催、及び市民団体等や事業所への支援、また、地域セミナー等への支援や広報活動など、男女共同参画に関する一層の意識啓発活動を実施した。

総合評価

（目標値に向けて）

_順調

事業の成果等

・市と市民公益活動団体等との協働事業数は、目標値に達成しているが、前年度からは増加していない。引き続き努力を要するが、順調に展開できている。

・市民団体等が実施する男女共同参画に関する講演会やセミナーは、昨年度は目標値を達成した。また男女共同参画に取り組んでいる事業所を表彰することで、他の事業所にも男女共同参画に対する意識を持たせるなど影響を与えている。今後もより一層、市民団体や事業所等と協働で男女共同参画まちづくりを推進していく。

施策を構成する事務事業は目標を達成しているか

(2)

【５．今後の展開】

【６．施策を構成する主な事務事業】 2

男女共同参画に関して、未だ十分に認知されていない部分がある。

市民に男女共同参画について認識を深めてもらうため、市民団体や住民自治協議会等に、講演会やセミナーの開催を呼び掛け、開催に対して補助金若しくは講師派遣等の支援を行う。

施策展開の方向性

（H26年度以降）

・「協働推進のための基本方針」を策定した。今後は、この基本方針に則り、協働を推進していくための環境整備を行い、様々な人や組織による協働の拡大に努めていく。

・男女共同参画に関する地域セミナーは、昨年は18地区で35回開催した。今後も住民自治協議会等に呼び掛け、市内32地区でより多くの地域セミナーが開催できるよう取り組んで行く。

また、促進サポート事業についても、より多くの市民団体等や事業所に応募いただき、男女共同参画の推進に取り組んでもらえるよう、広く周知して行く。

課題課題解決に向けた具体的な取組

1

公共的なサービスの提供には、市民が主体的に担うもの、行政が主体的に担うもの、市民と行政が協力して担うものがあり、時代によって変化している。

市民協働サポートセンターでの取り組みや協働推進員を充実させることにより、様々な角度から意見等を伺いながら、社会の変化や市民のニーズに対し、柔軟に対応していく。

番号

事務事業名

事務事業の状況

［事業区分］担当課名

1

市民活動育成事業

事務事業の概要事業の取組実績・成果

市民協働サポートセンター等において、NPO等の市民公益活動に対する支援を行うことにより、協働によるまちづくりをさらに進めていくもの。

市と市民公益活動団体との協働事業数は、51件の目標に対し、55件の実績で目標を達成した。市内で活動するNPO法人数も増加しており、市内における市民公益活動は活発化している。

［サービス提供事業］

事業の分析結果年度別事業費（千円）

（H26は予算額）達成(進捗)

状況の評価

必要性妥当性有効性効率性今後の方針

継続

14,246 14,213 14,320 14,297

2

男女共同参画促進サポート事業

市民団体等から男女共同参画に関する自主的な事業を公募し、補助金を交付する。また、男女共同参画を推進している事業者を公募し、優良事業者として表彰する。

市民活動支援課

H23 H24 H25 H26

B A B A B

講座、講演会等支援事業は、Ｈ23、24は６事業、Ｈ25 は７事業に対し補助金を交付した。優良事業者表彰事業は、Ｈ23、24は２事業者、Ｈ25は１事業者を表彰した。

男女共同参画に関する認識がだいぶ深まってきている。

［補助金・金銭給付事業］

状況の評価

継続

1,206 1,199 1,200 1,232

3

男女共同参画推進課

H23 H24 H25 H26

B B A B B

状況の評価

4

H23 H24 H25 H26

状況の評価

H23 H24 H25 H26

(3)

5

状況の評価

6

H23 H24 H25 H26

状況の評価

7

H23 H24 H25 H26

状況の評価

8

H23 H24 H25 H26

状況の評価

9

H23 H24 H25 H26

事業の分析結果

状況の評価

必要性妥当性有効性効率性

年度別事業費（千円）

状況の評価

H23 H24 H25 H26

今後の方針

H23 H24 H25 H26 10

(4)

施策名

_{開かれた市政の推進}

主担当課庶務課

関係部局課企画政策部広報広聴課整理№

2

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

施策コード 011-02 基本施策市民とともにつくる市政の実現所管部局総務部

施策の目標

個人情報の適切な管理を行うとともに、市政情報の積極的公開や分かりやすい広報活動などにより、開かれた信頼される市政を目指します。

・市政運営に対する市民の関心の高まりとともに、情報提供施策の更なる充実が必要となっている。このため、市民が必要とする情報を、必要なときに入手できるよう、市政情報の積極的公開に努める。

・市民の要望や生活様式は多様化しており、市民ニーズに応じた多様な媒体による情報発信が求められている。このため、広報紙や市政番組等を通じ、広く市政情報を提供し、市民との情報の共有化を図るとともに、市政への理解を深める。

・市民との協働によりまちづくりを進めていくためには、市民の意見・要望等を的確に把握し、市政に反映させていくことが必要である。このため、みどりのはがき、まちづくりアンケートや各種市民会議を通じ、市民の声をお聞きしていくとともに、市政の現状・施策等を説明していく。

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24

65

まちづくりアンケートの発送数に対する回収率

より多くの市民の声を市政に反映していくため、アンケート回収率の向上を目指す。

H25 H26 H27 H28

まちづくりアンケートの回収率％ 66 64 60

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24 H25 H26 H27 H28

評価の理由・説明等適応性

・適正な制度運営により情報公開を行っているほか、広報紙、市政放送など多様な媒体による情報発信を行っている。

・みどりのはがき、まちづくりアンケート、各種市民会議などにより、市民ニーズの把握に努めている。

・ホームページに加え、新たなコミュニケーション手段であるSNS（ソーシャルネットワーキングサービス）を活用し、市民ニーズに対応している。

達成度・情報公開については、法や条例に基づいた、適正な制度運用を行った。

・広報紙配布時の地元負担軽減のため、発行回数を段階的に減らしてきたが、特段の苦情は無い。

・みどりのはがきは、広報ながのでの全戸配布、支所窓口への設置等により、市民の声を受け付ける体制を整えている。まちづくりアンケートは回収率がやや下がった。市民会議については、予定した全地区で実施した。

実績

・適正な制度運営により情報公開を行った。

・広報紙、市政テレビ、市政ラジオやホームページなど、多様な媒体により市政情報を提供した。

・「長野市ソーシャルメディアの利用に関するガイドライン」を定めるとともに、ツィッターに長野市の公式アカウントを開設して運用を開始した。

・みどりのはがき、まちづくりアンケート、各種市民会議などにより、市民の意見・要望等の把握に努めた。

総合評価

_概ね順調

事業の成果等

・まちづくりアンケートの回収率が60％を割り込んだが、広報紙発行や市政番組放送及びみどりのはがき・市民会議については、目標どおり進捗した。

(5)

市民会議について、女性や若年層の参加者を増やす工夫が必要。

会議の開催時間や議題について、参加者が興味を持てる、参加しやすい実施方法を検討していく。

・適正な情報公開、情報提供の充実に向け、引き続き、情報公開制度・情報提供制度の充実を図っていく。

・みどりのはがき、まちづくりアンケート、各種市民会議については、市政に対する積極的な提案が増えるよう、より効果的な事業の実施方法を検討していく。

・広報紙や市政番組等については、市民ニーズにあった情報を、よりわかりやすく提供していくよう努める。

1

まちづくりアンケートについては、平成22年度以降、徐々に回収率が減少しており、何らかの工夫が必要。

年齢別では若年層、地域別では市街地地域での回収率が低い傾向にある。

将来的には、インターネットを利用した調査の検討していく。

番号

事務事業名

1

情報公開

市民に対し説明責任を果たし、透明で開かれた市政運営に努めるため、行政情報の公開を積極的に推進する。

○情報公開請求件数

H23 382件 H24 424件 H25 504件

○情報公開請求情報件数

H23 1,711件 H24 1,359件 H25 1,101件

○情報提供申出情報件数(S59.3.31以前の情報対象）

H23 90件 H24 99件 H25 98件

［内部管理的事業・その他］

状況の評価

継続

6,998 7,171 12,020 12,274

2

広報紙発行

市政の現状や将来、施策の内容、行事・イベント情報などの市政情報を掲載した広報紙（広報ながの・点字広報）を発行する。また、市政情報を新聞広告欄に掲載する。

庶務課

H23 H24 H25 H26

B A A B B

広報ながの･点字広報の発行新聞広告掲載 H23 年14回年６回 H24 年12回年６回 H25 年12回年６回

状況の評価

継続

106,834 108,270 106,155 121,741

3

みどりのはがき・市民会議

①市長への手紙に対する回答を制度化し、常に市民の声を把握するため、意見等を受け付ける。

②市内各地区での元気なまちづくり市民会議のほか、市政方針市民会議などの各種市民会議を開催し、市長及び部局長が直接市民の提案等を聴くとともに、市の現状・施策等を説明する。

広報広聴課

H23 H24 H25 H26

B B A B A

○みどりのはがき配布数 H23∼H25 各15万通

○市民会議開催数

H23 35回､H24 33回､H25 27回

状況の評価

継続

15,187 15,171 14,888 15,122

4

まちづくりアンケート

住民基本台帳からの等間隔無作為抽出による 5,000人を対象とし、市民への郵送によるアンケート調査を実施する。

広報広聴課

H23 H24 H25 H26

B A A B B

まちづくりアンケート回収率 H23 65.5％

H24 63.6％ H25 59.5％

状況の評価

継続

3,368 3,250 3,179 3,550 広報広聴課

H23 H24 H25 H26

C A A B B

(6)

5

市政番組放送

市政の現状や将来、施策の内容、行事・イベント情報などの市政情報を、民間のテレビ・ラジオ放送会社を通じ、市政テレビ番組・市政ラジオ番組を作成し、放送する。

○市政テレビ製作・放映 H23 76本､H24 75本､H25 75本

○市政ラジオ製作・放映

H23 273本､H24 271本､H25 273本

状況の評価

継続

26,475 26,525 26,385 27,002

6

広報広聴課

H23 H24 H25 H26

B B A B B

状況の評価

7

H23 H24 H25 H26

状況の評価

8

H23 H24 H25 H26

状況の評価

9

H23 H24 H25 H26

状況の評価

H23 H24 H25 H26

今後の方針

H23 H24 H25 H26 10

(7)

事業の成果等

各事務事業については、概ね目標どおり事業を展開している。

住民自治協議会の成熟度に応じ、必要な支援について、住民自治協議会と調整を図りながら事業を進めている。また、32地区ごとの状況の違いを考慮し、一律ではなく地域の状況を踏まえた対応を行っている。

達成度

都市内分権は、住民自治協議会が行う様々な事業を通じて、新たな地域コミュニティの創造を目指す取組であり、市内全32地区で地区の実状に応じた活動を展開しており、順調に進んでいると考える。

実績

まちづくり活動に関する支援制度については、広報掲載やチラシの配布等を通じ、周知を行うとともに、その活動について積極的なパブリシティにより、新聞等に報道されたこともあり、市民等の関心も高まった。

また、地域やる気支援補助金については、平成25年度から交付条件の緩和や募集・選考の時期を繰り上げるなど地区の要望を踏まえ見直しを行い実施した。

総合評価

_順調

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24 H25 H26 H27 H28

100

住民自治協議会や市民公益活動団体などが自主的な街づくり活動を行うために、市・県の支援制度を積極的に活用し取り組む事業の申請件数

H22∼H23（実績値99件）の実績等を踏まえ、地域におけるまちづくり活動の取組件数の現状維持を目指す。

H25 H26 H27 H28 地域における自主的なまちづくり活動の取組件数件 107 102 100

施策の目標

市民や地域の創造力や知恵を引き出す仕組みである「都市内分権」を推進することにより、地域の個性をいかしたまちづくりを目指します。

少子・高齢化が進展する中で、新しい地域コミュニティの創造が求められている。

地域の課題解決に取り組み、より良い地域社会を住民自ら実現するため、住民による自主的な活動を展開する住民自治協議会を市の協働のパートナーと位置付け、その活動が継続して安定的に行われるよう必要な支援を行う。

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24

施策名

_{都市内分権の推進}

主担当課都市内分権課関係部局課市民活動支援課

整理№

3

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

施策コード 021-01 基本施策住民自治の推進所管部局地域振興部

(8)

【６．施策を構成する主な事務事業】

継続

11,970 12,083 11,614 11,196 都市内分権課

H23 H24 H25 H26

B B A A A

平成25年度までの４年間で、全32地区住民自治協議会の内、29地区へ補助した。地区要望等を踏まえ平成25年度分から交付条件緩和などの見直しを行った。

状況の評価

継続

30,770 35,305 39,132

4

地域やる気支援補助金

地域住民自らの知恵と工夫により取り組む発展性のある事業に対して補助金を交付し、前向きに頑張る地域のやる気を支援する。

都市内分権課

H23 H24 H25 H26

B A A B B

全32地区住民自治協議会の内、31地区において事務局長が雇用され、残る１地区についても26 年度からの雇用に向け調整が進んだ。

状況の評価

継続

289,959 293,582 293,985 294,823

3

住民自治協議会自立支援

（事務局長雇用経費）補助

住民自治協議会の役員の負担を軽減するとともに、事務局機能を強化するため、事務局長を雇用する住民自治協議会に対し、補助金を交付する。

都市内分権課

H23 H24 H25 H26

B A A B B

平成22年度から事業を開始し、毎年度全32地区住民自治協議会へ交付している。

状況の評価

継続

4,932 4,108 4,076 5,052

2

地域いきいき運営交付金

住民の福祉の向上並びに地域課題の解決を目的とした活力ある地域づくりに資することを目的として住民自治協議会に交付する。

都市内分権課

H23 H24 H25 H26

B B A B B

住民自治協議会連絡会を定期的に開催し連絡調整を図るとともに、住民活動フォーラム、都市内分権審議会等を開催した。

状況の評価

必要性妥当性有効性効率性今後の方針番

号

事務事業名

1

都市内分権推進

地域の課題を解決する新たな仕組みである「都市内分権」について、市民の理解度を高めるとともに、地区まちづくり活動への支援などの推進体制を整える。

2

第二期長野市都市内分権推進計画の期間満了に伴い、今後の都市内分権を推進するための指針となる「第三期長野市都市内分権推進計画」を平成26年度中に策定する。住民自治協議会の活動が持続可能な住民活動として定着することを目指し、実情に応じたより効果的な財政支援制度を構築するととともに、継続的に必要な事業

（支援）を行っていく。

1

時代の変化に対応し、住民自治協議会の活動が継続的に行われるよう施策を展開していく必要がある。

住民自治協議会と市の役割分担の明確化を図るとともに、住民自治協議会への財政支援全体のあり方を再検討し、地域いきいき運営交付金への一括化を図るなど、実情に応じたより効果的な財政支援制度の構築に向けて見直しを行っていく。

(9)

H23 H24 H25 H26

状況の評価

必要性妥当性有効性効率性今後の方針 10

H23 H24 H25 H26

状況の評価

H23 H24 H25 H26

状況の評価

H23 H24 H25 H26

状況の評価

H23 H24 H25 H26

状況の評価

継続

6,983 6,981 7,001 7,652

6

都市内分権課

H23 H24 H25 H26

B A A A B

平成20年度から事業を開始し、毎年度全32地区住民自治協議会へ保険料を助成している。

状況の評価

地区住民自治活動保険料助成

住民が安心して自治活動に参加できるよう、地区住民自治活動保険に加入した住民自治協議会に対して、その保険料の一部を助成する。

(10)

事業の成果等

「まちづくり活動支援事業補助金の応募団体数」は、やや減少しているが、「公民館講座数」は、目標値に達しており、順調に事業を展開している。

都市内分権の推進、市内で活動するNPO法人の増加などにより、市民には、地域活動やボランティア活動を通じて、社会貢献や自己実現の気運が高まっている中で、コミュニティ活動の活性化につながる各事業は、地域住民にとって、必要な支援となっている。

達成度各事業の助成や補助により、連帯感が高まり、地域のコミュニティ活動の活性化に繋がっている。

また、ながのまちづくり活動支援事業の補助を受けた団体のうち、9割の団体が現在でも活動を続けている。さらに、地域におけるコミュニティ活動リーダーが育ってきており、引き続き、住民が相互に助け合う温かい地域社会の実現を目指す。

実績

・ながのまちづくり活動支援事業について、20団体の活動に対し、総額5,425千円の補助を行った。

・コミュニティ助成について、10団体の用具等の整備に対し、総額24,100千円の助成を行った。

・コミュニティ活動用具整備事業補助金について、3団体の用具等の整備に対し、総額826千円の補助を行った。

・地域公民館の新築・増改築・補修に係る経費について、57館について補助金を交付した。また、公民館では地域の抱える課題解決等のために、地域におけるコミュニティ活動リーダー育成等の講座を65回開催した。

総合評価

_順調

30

ながのまちづくり活動支援事業補助金の応募団体数

市民公益活動団体等のまちづくり活動支援事業補助金の応募団体数の増加を目指す。

ながのまちづくり活動支援事業補助金の応募団体数

団体 32 29 25 施策指標（成果を示すもの）単位

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24 H25 H26 H27 H28

29

地域の抱える諸課題解決等のために公民館が開催する講座数

地域課題の解決等のため全公民館(29館）でコミュニティ活動のリーダー育成等の講座の開催を目指す。

H25 H26 H27 H28 コミュニティ活動リーダー育成のための年間公民

館講座数

講座 27 55 65 施策の目標

地域コミュニティリーダーの養成や地域のコミュニティづくりへの支援により、住み続けたくなるまちづくりを目指します。

住民が相互に助け合う温かい地域社会を実現するには、地域コミュニティの再生が必要である。そのため、地域の祭りなど伝統文化の継承や地域の自主的なコミュニティづくりを支援するとともに、市民公益活動団体等の地域課題の解決に向けて、自主的・主体的に取り組む活動を支援する。

また、コミュニティ活動の中心となる地域公民館などの整備や地域のコミュニティ活動リーダーの養成講座等を行い、地域活動を行う人材の育成を支援する。

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24

施策名

コミュニティ活動の支援

主担当課市民活動支援課関係部局課生涯学習課

整理№

4

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

施策コード 021-02 基本施策住民自治の推進所管部局地域振興部

(11)

今後の方針

継続

79,779 36,511 51,075 46,338 生涯学習課

H23 H24 H25 H26

B A A B B

4

地域公民館建設事業補助金

地域公民館の新築、増改築・補修に係る経費について補助を行う。

H23 H24 H25 H26

C A A B A

新築３館、増改築・補修については54館について補助金を交付した。

状況の評価

継続

11,910 11,584 9,327 11,897 効率性今後の方針

継続

900 900 826 900

3

ながのまちづくり活動支援事業

市民の自主的なまちづくり活動に対して、資金面で支援する。

H23 H24 H25 H26

B B B B B

平成16年度の事業開始から、平成25年度まで、 214団体に対し、総額78,883千円の補助を行った。

29,864

2

コミュニティ活動用具整備事業補助金

コミュニティ活動に直接必要な用具等の整備について助成を行う。

（補助限度額30万円）市民活動支援課

H23 H24 H25 H26

B A B A B

平成16年度の事業開始から、平成25年度まで、 62団体に対し、総額15,863千円の補助を行った。

状況の評価

必要性妥当性有効性番

号

事務事業名

1

コミュニティ助成

コミュニティ活動に直接必要な用具等の整備について助成を行う。

（助成限度額250万円）

平成26年度は、10件の助成を行っているが、まだ38件の要望がある。要望数は、今後も増加することが予想される。

状況の評価

継続

17,068 16,878 26,376 2

地域で抱える課題や市民ニーズは増えており、市民の自主的なまちづくり活動が、今後、ますます拡大していくことが必要である。

必要に応じて補助金制度の見直し等を行い、市民によるまちづくり活動が、さらに拡大していくように取り組んでいく。

複雑化・多様化する市民ニーズが増加していることもあり、コミュニティ組織や市民公益活動団体等の果たす役割は大きい。本事業は、組織・団体の自立や市民公益活動の活性化のためには必要な事業であるため、必要に応じて補助金制度の見直しを行い、自主的な市民公益活動が、さらに拡大していくように取り組んでいく。また、地域住民の自治活動や社会教育活動の拠点となる地域公民館の整備や、地域のコミュニティ活動リーダーの育成を行い、地域の活性化を目指す。

1 地域公民館建設事業補助金のあり方の検討

予算に限りがあるなかで、より多くの地域公民館に利用してもらえるよう、対象経費、補助対象の見直しを含め検討が必要である。

(12)

今後の方針

H23 H24 H25 H26 10

H23 H24 H25 H26

状況の評価

必要性妥当性有効性効率性今後の方針今後の方針

9

H23 H24 H25 H26

事業の分析結果 8

H23 H24 H25 H26

状況の評価

7

H23 H24 H25 H26

状況の評価

(13)

事業の成果等

「農業体験交流」及び「農家民泊」事業の目標は概ね達成されている。

中山間地域の現状や課題について、集落点検調査を実施するなどし各地区の状況把握に努めている。

各地区の状況を的確に捉えた上で、中山間地域の課題解決や魅力の向上に向けて、行政として必要な支援を行っていく。

達成度

「農業体験交流」や「農家民泊」は、中山間地域の活性化や魅力の発信に大きな役割を果たしている。（農業体験参加者数：32,087人農家民泊受け入れ地区：7地区受け入れ人数5,906人）

実績

保科地区と信州新町地区で組織を立ち上げる準備が進められており、地域資源を有効に活用したメニューづくり及び旅行会社との連絡調整のノウハウの提案を行い、受け入れがスムーズに進むようにした。

総合評価

_概ね順調

10

民泊を伴う修学旅行生の受入れた地区の数（年次）地域の現状および取組み状況を勘案して目標値を設定

民泊を伴う修学旅行生の受入れ地区数地区 6 7 7

施策指標（成果を示すもの）

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24 H25 H26 H27 H28

38,000

中山間地域の都市農村活動参加者の延べ人数地域の現状および取組み状況を勘案して目標値を設定 H25 H26 H27 H28 中山間地域の農業体験への年間参加者数人 32,041 35,239 32,087

施策の目標

中山間地域の自然や環境などをいかした独自の魅力づくりや、都市部との交流活動などにより、中山間地域の魅力の向上を目指します。

地域住民が自ら行う特色のある地域活動や、地域課題の掘り起こし、課題解決に向けた取組みを支援するとともに、中山間地域の互助機能向上に向けた地域住民の取組みを支援する。

また、中山間地域の魅力の向上を図るため、農業体験や民泊を伴う修学旅行の受入れなど、地域住民が主体となる都市農村交流の取組みを積極的に推進する。

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24

施策名

中山間地域の魅力の向上

主担当課市民活動支援課関係部局課農業政策課、企画課

整理№

5

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

施策コード 022-01 基本施策中山間地域の振興所管部局地域振興部

(14)

今後の方針

継続

23,154 31,171 市民活動支援課

H23 H24 H25 H26

B B B B B

4

やまざとビジネス支援補助金

中山間地域において地域資源を活用し、地域の活性化につながることを目的として、地域内外の企業や団体から提案される事業に要する経費について補助金を交付するもの。

企画課

H23 H24 H25 H26

B A A A A

【平成25年度】【平成26年度】・応募事業者 16件・応募事業者 14 件

・採択事業者 2件・採択事業者 3 件

状況の評価

継続

172,338 179,994 161,606 150,723 効率性今後の方針

継続

56,660 59,412 60,647 36,415

3

過疎地域自立促進基金積立金

過疎地域の住民が将来にわたり安全に安心して暮らすことのできる地域社会の実現を図るため、過疎地域自立促進特別事業における過疎債を財源として基金を造成し、計画期間終了後（平成28年度以降）に取り崩して過疎地域の自立促進に向けた事業を実施する。市民活動支援課

H23 H24 H25 H26

B A B B A

【対象地区】

戸隠、鬼無里、大岡、信州新町及び中条

【積立期間（予定）】平成22年∼27年

【平成25年度末基金残高】696,937千円

5,188

2

中山間地域支援事業

住民自治協議会との協働により、中山間地域における集落維持・集落支援など、各地域の特性に応じた具体的な支援活動を行う。

農業政策課

H23 H24 H25 H26

B A B B B

・やまざと振興計画の推進

・集落点検活動の実施

・やまざと支援交付金の交付

（1地区180万円×13地区）

状況の評価

号

事務事業名

1

都市農村交流推進事業補助金

都市住民の農業体験や農家民泊を受入れる団体を組織化する。さらに受入れを行うために必要な経費の補助及び受入れ組織が主体的な活動が出来るよう交流活動の核となる人材の育成への補助を行う。

農業体験参加者数：32,087人

農家民泊受け入れ地区：7地区（受け入れ人数 5,906 人）

状況の評価

継続

4,555 5,639 4,640 2

やまざと支援交付金の活用により、公益作業を実施するなど互助機能の維持が図られているが、今後、交付金を活用したくても人がいなくて作業自体ができない地区も想定される。

やまざと支援交付金については、中山間地域を含む13地区に一律に180万円を交付している。地区の面積・人口等を加味して算定してほしいとの要望を踏まえ今後、行政としてどこまで中山間地域の集落を支援していくのか方向性を見出す必要がある。

都市部の住民と農村の交流は、中山間地域の活性化を図るために有効であり、農業体験や農家民泊など、実施地区が広がりつつあるため、今後も継続して実施地区を支援していく。

1

農業体験や農家民泊は、受入れ農家の高齢化や受入能力に限界があり、受入れできないケースも出てきているため、新たな担い手の確保と組織の強化が課題である。

農業公社を事務局とする「長野市子ども夢学校受入協議会」と連携しながら、早期に保科地区及び信州新町地区の受け入れを可能にし、更に受け入れ地区を増やしていく。

(15)

今後の方針

H23 H24 H25 H26 10

H23 H24 H25 H26

状況の評価

9

H23 H24 H25 H26

状況の評価

7

H23 H24 H25 H26

状況の評価

(16)

施策名

_{地方分権の推進}

主担当課企画課関係部局課

整理№

6

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

施策コード 031-01 基本施策自立した地方行政の推進所管部局企画政策部

施策の目標

地方分権に対応した行政の自立性の確保を図ることにより、権限をいかした個性あるまちづくりを目指します。

地方分権が進展する中で、国や県からの権限や財源の移譲に向けた取組みが必要である。

基準値

（H23）

実績 _目標値

（H28） H24

10

中核市市長会総会、中核市サミット、プロジェクト会議等出席数

地方分権の一層の推進に向けた、中核市としての取組の指標として示す。

H25 H26 H27 H28 中核市市長会総会、中核市サミット、プロジェク

ト会議等出席数

件 8 10 10

基準値

（H23）

実績 _目標値

（H28） H24 H25 H26 H27 H28

国や県からの権限や財源の移譲に向けた取組みを、国への政策提言などと共に実施している。

達成度

中核市としての行財政も含めた課題が複雑・多様化している中、対応策の調査・研究及び情報交換等のために、諸会議を有効活用している。

実績

全国の中核市で構成する「中核市市長会」における会議、調査・研究、要望活動等

・中核市サミット

・中核市市長会プロジェクト会議ほか

総合評価

_順調

事業の成果等

地方分権や地方財源の拡充、中核市固有の課題等に関する調査・研究や国への要望活動等を行った。

(17)

中核市市長会などと連携し、市の規模や財政需要に応じた権限と財源の確保など、地方分権に向けた取組を推進する。

新たな地方自治制度に対する調査・研究を進める。

中核市として国への政策提案力を強化し、権限をいかした独自のまちづくりを推進する。

1

基礎自治体としての行財政基盤の充実を図っていく必要がある。

引き続き中核市市長会等を通じ、地方分権に向けて国への要望を行う。

番号

事務事業名

1

中核市推進

全国の中核市が連携し、地方分権や地方財源の拡充、中核市固有の課題等に関する調査・研究や国への要望活動等を行う。

中核市サミットや中核市市長会プロジェクト会議等への出席

・H25実績：10回

状況の評価

継続

2,751 2,841 2,899 2,995

2

企画政策部企画課

H23 H24 H25 H26

B A A A A

状況の評価

3

H23 H24 H25 H26

状況の評価

4

H23 H24 H25 H26

状況の評価

H23 H24 H25 H26

(18)

5

状況の評価

6

H23 H24 H25 H26

状況の評価

7

H23 H24 H25 H26

状況の評価

8

H23 H24 H25 H26

状況の評価

9

H23 H24 H25 H26

状況の評価

10

H23 H24 H25 H26

状況の評価

H23 H24 H25 H26

(19)

事業の成果等

長野地域の９市町村で構成する長野広域連合の運営経費のうち、総務管理費（長野市負担分）を支出しており、多様なニーズに応じた市民サービスの提供や事務事業の効率化が図られている。

国の広域行政制度の見直し等も注視しながら、多様化した広域的行政需要に適切かつ効率的に対応できる広域事務を検討した。

達成度

単に事務事業の効率化のみを目的とした検討ではなく、広域化する生活圏に応じた事務事業の広域化を検討している。

実績

長野広域連合の広域的課題調査専門部会を活用して、多様化した広域的行政需要に適切かつ効率的に対応できる広域事務を４件検討した。

総合評価

_概ね順調

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24 H25 H26 H27 H28

25

長野広域連合の広域的課題調査専門部会を活用して、広域事務について検討した数

広域行政の進展度をみる指標として示す。

H25 H26 H27 H28 広域的課題調査専門部会で検討した項目数（累

計）

件 5 7 11

施策の目標広域化した日常生活圏や多様なニーズに対応した市民サービスの提供と事務事業の効率化を目指します。

広域化する生活圏に応じて広域的視点から効率的な行政サービスの提供が必要である。

基準値

（H23）

実績 _目標値

（H28） H24

施策名

_{広域行政の推進}

主担当課企画課関係部局課

整理№

7

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

施策コード 031-02 基本施策自立した地方行政の推進所管部局企画政策部

(20)

今後の方針

H23 H24 H25 H26 4

H23 H24 H25 H26

状況の評価

必要性妥当性有効性効率性今後の方針効率性今後の方針

3

H23 H24 H25 H26 70,564

2

H23 H24 H25 H26

B A A A A

状況の評価

号

事務事業名

1

長野広域連合総務管理費負担金

[内部管理的事業・その他] 企画課

長野地域の９市町村で構成する長野広域連合の運営経費のうち、総務管理費（長野市負担分）を支出する。

総務管理費負担金の支出

状況の評価

継続

64,213 63,904 66,910 2

周辺市町村と連携し、ごみの焼却施設・最終処分場の設置管理など、長野広域連合を通じた効率的な市民サービスの提供を図るとともに、国の広域行政に対する動向を注視しながら、広域的な課題や将来の広域連合のあり方、新たな連携手法等について調査・研究を進める。

1 市町村ごとに課題が多様化している。

長野広域連合で、多様化した課題に対応する方法について検討をしていく。

(21)

今後の方針

H23 H24 H25 H26 10

H23 H24 H25 H26

状況の評価

9

H23 H24 H25 H26

状況の評価

7

H23 H24 H25 H26

状況の評価

(22)

事業の成果等

北陸新幹線金沢延伸を見据えて、北陸地方の都市との協定を締結することで、各都市との連携が推進できている。

観光ニーズの多様化や全国的に観光客が減少傾向にある中、観光客に訪問、滞在してもらい地域経済を活性化させるため、広域連携による誘客に努めている。

達成度

集客プロモーションパートナー都市協定は、平成26年度末の北陸新幹線金沢延伸を念頭においた新規締結都市を検討する。

実績

集客プロモーションパートナー都市協定を平成25年８月９日に富山市と締結した。今回の締結により石川、富山、福井及び新潟の各県に協定都市ができ、北陸地方との交流をさらに促進することができた。

総合評価

_概ね順調

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24 H25 H26 H27 H28

8

観光交流促進・観光情報交換を目的として長野市が都市間協定を締結している都市の数

国内交流事業の進展をみる指標として示す。

H25 H26 H27 H28 集客プロモーションパートナー都市協定締結数

（累計）

件 4 5 6

施策の目標

相互の特性をいかした各都市との連携の推進や、民間諸団体の交流事業の支援などにより、様々なネットワークづくりを目指します。

都市間の多様な分野での競争に対応しながら、都市の活力を維持し発展させるため、都市や地域の魅力をいかした連携・交流が必要である。

基準値

（H22）

実績 _目標値

（H28） H24

施策名

多様な都市間ネットワークの形成

主担当課企画課関係部局課観光振興課

整理№

8

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

施策コード 032-01 基本施策都市間連携・交流の推進所管部局企画政策部

◎平成26年度施策評価シート

市民参画と協働の推進

1

平成26年度 施策評価シート （評価対象：H25年度）

総合評価

順調

継続

B A B A B

継続

B B A B B

開かれた市政の推進

2

平成26年度 施策評価シート （評価対象：H25年度）

総合評価

概ね順調

継続

B A A B B

継続

B B A B A

継続

B A A B B

継続

C A A B B

継続

B B A B B

総合評価

順調

都市内分権の推進

3

平成26年度 施策評価シート （評価対象：H25年度）

継続

B B A A A

継続

B A A B B

継続

B A A B B

継続

B B A B B

継続

B A A A B

総合評価

順調

コミュニティ活動の支援

4

平成26年度 施策評価シート （評価対象：H25年度）

継続

B A A B B

C A A B A

継続

継続

B B B B B

B A B A B

継続

総合評価

概ね順調

中山間地域の魅力の向上

5

平成26年度 施策評価シート （評価対象：H25年度）

継続

B B B B B

B A A A A

継続

継続

B A B B A

B A B B B

継続

地方分権の推進

6

平成26年度 施策評価シート （評価対象：H25年度）

総合評価

順調

継続

B A A A A

総合評価

概ね順調

広域行政の推進

7

平成26年度 施策評価シート （評価対象：H25年度）

B A A A A

継続

_{市民参画と協働の推進}

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

_順調

_{開かれた市政の推進}

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

_概ね順調

_順調

_{都市内分権の推進}

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

_順調

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

_概ね順調

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

_{地方分権の推進}

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

_順調

_概ね順調

_{広域行政の推進}

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）

_概ね順調

平成26年度施策評価シート（評価対象：H25年度）