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答申(情審第33号) 長野市情報公開審査会開催経過(平成23年度~) 長野市ホームページ

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(1)

情 審 第 」 」 成 「 4 11 1 6 日

長 市 長 鷲 澤 正 一 様

長 市 情 報 公 開 審 査 会 会 長 柳 澤 修 嗣

長 市 情 報 公 開 条 例 第 1 8 条 規 定 基 く 諮 問 い 答 申

成 「 4 「 5 日 付 け 「 4 秘 第 「4 「 4 第 4 8 及 「 4 会 第 1 0 諮 問 あ

事 案 い 記 答 申

審 査 会 結 論

長 市 長 実 施 機 関 い う 成 「 4 「 5 日 付 け 「 」 秘 第 5 6 行 行 政 情 報 存 在 決 定 及 行 政 情 報 部 公 開 決 定 同 日 付 け 「 」 第 重 5 行

行 政 情 報 存 在 決 定 及 行 政 情 報 部 公 開 決 定 並 成 「4 「4 日 付 け 「 」 会 第 6 0 行 行 政 情 報 部 公 開 決 定 本 件 処 い う 妥 当 あ

異 議 申 立 至 経 過

。1 ) 公 開 請 求

異 議 申 立 人 長 市 情 報 公 開 条 例 成 1 」 長 市 条 例 第 」 0 条 例 い う 第 条 規 定 基 実 施 機 関 対 長 市 長 成 「1

日 総 務 省 市 町 村 課 長 市 第 一 庁 舎 ・ 長 市 民 会 館 建 設 い 説 明 京 際 旅 費 支 出 関 連 文 書 随 行 職 員 旅 行 命 及 復 命 書 本 件 対 象 行 政 情 報 い う い 公 開 請 求 を 行

。 「 ) 実 施 機 関 決 定

実 施 機 関 公 開 請 求 あ 本 件 対 象 行 政 情 報 い 表 本 件 処 を 行 い 申 立 人 通 知

。」 ) 異 議 申 立

こ 対 申 立 人 本 件 処 を 服 成 「 4 」 0 日 付 け

実 施 機 関 対 異 議 申 立 本 件 申 立 い う を 行

。4 ) 諮 問

実 施 機 関 成 「 4 「 5 日 付 け 条 例 第 1 8 条 規 定 基 当 審 査 会

対 諮 問

申 立 人 主 張 要

(2)

異 議 申 立 書 実 施 機 関 理 説 明 書 対 意 見 及 意 見 陳 述 申 立

人 主 張 次 あ

。1 ) 特 交 付 税 要 望 活 動 け 記 録 残 必 要 い こ

い 合 併 特 例 債 対 象 う を 確 認 市 長

総 務 省 出 向 く 県 伝 え い 要 あ 記 録

残 さ い い 市 長 部 長 会 議 発 言 県 報 告 総 務 省 返 答

等 を 考 慮 総 務 省 合 併 特 例 債 該 当 無 い 相 談 出 向 い こ 明 あ 総 務 省 面 談 記 録 及 長 市 処 務 規 則 昭 和 4 1 長 市 規 則 第 処 務 規 則 い う 第 1 0 条 第 項 復 命 書 復 命 書 等

い う く い あ 考 え

復 命 書 等 記 録 く い い う こ あ え 関 連 文 書 隠 蔽 さ

い 考 え い

仮 復 命 書 作 成 さ い い 明 処 務 規 則 違 あ

。「 ) 会 計 処 理 あ 県 外 等 出 張 際 証 拠 書 類 復 命 書 を 添 付

け 実 際 行 う 確 認 い

現 在 多 く 自 治 体 カ ラ 出 張 等 問 対 応 特 県 外 出 張 当 復 命 書 添 付 を 義 務 付 け い 往 復 交 通 機 関 領 書 添 付 さ

い 出 張 先 適 正 業 務 行 わ 証 拠 い

出 張 先 誰 会 い 様 職 務 を 果 を 適 正 チ ェ ッ ク

こ 税 金 を 管 理 い 機 関 使 命 考 え 公 開 を 求

仮 復 命 書 添 付 さ い い 会 計 処 理 適 あ 急

復 命 書 添 付 を 義 務 け あ 考 え

。」 ) こ こ 実 施 機 関 行 政 情 報 を 適 正 管 理 条

例 第 」 1 条 違 い い 考 え

条 例 」 1 条 基 情 報 管 理 行 わ い う 調

査 審 議 い 実 施 機 関 対 意 見 い け 考 え

実 施 機 関 主 張 要

実 施 機 関 理 説 明 書 及 意 見 陳 述 行 主 張 次

。1 ) 成 「1 日 長 市 長 及 政 部 長 等 旅 行 特 交 付 税 要 望 活 動 終 了 後 政 部 長 単 独 総 務 省 自 治 行 政 局 あ い さ 出 向 際 県 見 解 を 確 認 意 味 新 第 一 庁 舎 建 設 当 合 併 特 例 債 活 用 い

こ 合 併 特 例 債 活 用 可 能 思 わ 返 答 を け こ 成 「 0 1 「 「5 日 長 県 確 認 際 新 第 一 庁 舎 建 設 合

併 特 例 債 活 用 基 本 的 問 い い う 見 解 同 新 事 項

く 確 約 事 項

こ 要 事 項 又 将 来 参 考 事 項 当 い 断

復 命 書 等 記 録 作 成 あ 後 市 長 合 流 口

頭 報 告 い

。「 ) 旅 費 支 出 等 関 会 計 管 理 者 長 市 務 規 則 成 長 市 規

則 第 務 規 則 い う 規 定 さ 審 査 を 行 い

添 付 書 類 い 務 規 則 い 精 算 書 ・ 戻 入 命 書 領 書 を 添 え

(3)

算 執 行 者 決 裁 を け 会 計 管 理 者 送 付 こ 復 命 書 添 付 を 必

要 い い 処 務 規 則 第 1 0 条 い 職 員 出 張 帰 庁

直 結 果 を 復 命 け い 規 定 さ 旅

行 命 を け 者 こ 復 命 旅 行 結 果 等 を 報 告 旅

行 等 結 果 い 確 認 を 決 裁 い 会 計 処 理 当 復 命

書 添 付 を 必 要 い い

本 市 い 前 述 対 応 適 正 処 理 さ い 考 え

旅 費 精 算 書 等 復 命 書 添 付 を 義 務 付 け 定 い

長 県 及 県 内 市 確 認 旅 費 支 出 等 復 命 書 添 付 を 義 務 付 け い 自 治 体 い

審 査 会 断 理

。1 ) 基 本 的 考 え 方

条 例 第 条 こ 条 例 地 方 自 治 本 市 民 知 権 利 を

行 政 情 報 公 開 を 請 求 権 利 を 明 こ 等 情 報 公 開 総 合 的

推 進 関 定 こ 市 民 市 政 参 加 を 一 層 進 市

諸 活 動 を 市 民 説 明 責 務 を 果 市 政 運 営 け 透 明 性 向 を 図

市 政 対 市 民 理 解 信 頼 を 深 公 正 開 市 政 発 展 寄

こ を 目 的 さ い こ 条 例 い 実 施 機 関 保

情 報 条 例 第 条 各 非 公 開 情 報 を 除 い 原 則 公 開 さ 条 例

目 的 を 実 現 運 用 当 条 例 理 念 十 さ け

い 当 審 査 会 こ 基 本 的 考 え 方 沿 本 件 申 立 い

断 あ

。「 ) 本 件 申 立 対 審 議 事 項 い

本 件 申 立 実 施 機 関 本 件 処 表 あ

表 中 及 復 命 書 存 在 決 定 関 あ 存 否 い 調

査 審 議 こ

申 立 人 表 中 及 会 計 事 務 処 理 適 さ い 問

視 当 審 査 会 対 条 例 」 1 条 基 く 行 政 情 報 管 理 適 行 わ

い う を 調 査 審 議 こ 求 い こ あ こ い

市 け 事 務 処 理 問 本 件 処 関 く 当 審 査 会

け 審 議 事 項 当 い

。」 ) 復 命 書 作 成 必 要 性 い

当 審 査 会 実 施 機 関 け 今 回 旅 行 復 命 書 作 成 是 非 検 証

い 本 件 申 立 あ 復 命 書 存 否 を 調 査 関 連 性

を こ 復 命 書 作 成 必 要 性 い 検 討 を

市 い 職 員 出 張 際 処 務 規 則 第 1 0 条 第 項 職 員 出 張

直 結 果 を 復 命 け い さ

同 条 第 項 要 事 項 又 将 来 参 考 事 項 書 面 を 復 命 け

い い

申 立 人 長 市 第 一 庁 舎 建 設 伴 い 合 併 特 例 債 対 象 否 を

総 務 省 確 認 市 長 等 旅 行 い こ 事 実 あ う

要 あ 復 命 書 等 く い あ 主 張 い

(4)

こ 対 実 施 機 関 政 部 長 単 独 総 務 省 自 治 行 政 局 出 向 合

併 特 例 債 活 用 い 確 認 こ 事 実 あ 認 総 務 省 職 員

回 答 成 「 0 1 「 「5 日 長 県 確 認 際 見 解 同 新

事 項 く 国 確 約 を 得 い こ 処 務 規 則 規

定 要 事 項 等 当 い 断 市 長 口 頭 報 告 復 命 書 を

作 成 主 張 あ

市 大 規 模 プ ロ ジ ェ ク ト 事 業 一 位 置 け い 長 市 第 一 庁 舎 ・ 長 市 民 会 館 建 設 当 合 併 特 例 債 を 活 用 否 本 事 業

実 施 大 影 響 を 及 考 え こ こ 長 市 第 一 庁 舎 ・

長 市 民 会 館 建 設 を 担 当 市 部 局 い 合 併 特 例 債 活 用 否 を 国 及 県 確 認 結 果 合 併 特 例 債 活 用 い 記 録 残 さ

い こ 明 あ

当 該 旅 行 例 実 施 い 要 望 活 動 主 目 的 あ

合 併 特 例 債 活 用 可 否 い 国 確 認 こ 目 的 あ 推

測 さ 確 認 結 果 わ く 要 事 項 又 将 来 参 考 事 項

書 面 を 復 命 を 行 う こ 相 当 あ 考 え

申 立 人 合 併 特 例 債 活 用 い 市 長 総 務 省 を 訪 問 確 認

い い こ い 実 施 機 関 説 明 市 長 く 政

部 長 あ こ 確 認 さ 。 4 ) 復 命 書 存 否 い

復 命 書 存 否 い 前 述 復 命 書 作 成 必 要 性 無 を 断

こ 困 難 あ 当 審 査 会 復 命 書 等 作 成 無 い 実

施 機 関 説 明 を 求 終 始 復 命 書 作 成 い い い う 説 明 あ

を 覆 足 事 情 申 立 人 主 張 う あ え 復 命 書

を 隠 蔽 け い 理 実 施 機 関 見 当 復 命

書 存 在 い 断 こ 妥 当 あ

。5 ) 結 論

当 審 査 会 前 述 当 該 公 開 請 求 あ 復 命 書 い 存

在 い 断 至 本 件 処 い 審 査 会 結 論

。6 ) 審 査 わ 委 員

会 長 柳 澤 修 嗣 委 員 関 良 徳 委 員 小 泉 真 理 委 員 佳 委 員 芝 波 利 直

(5)

本 件 対 象 行 政 情 報 公 開 区 等 番 決 定

対 象 行 政 情 報 公 開 区

公 開 い

公 開 い

理 該 当 条 項 復 命 書

市 長 及 随 行 職 員

存 在 - -

「」

56号

旅 行 命 関 連 書 類

市 長 及 随 行 職 員 旅 行 命 書 及 旅 費 内 訳 書 並 精 算 書 送 付 票 及 概 算 旅 費 精 算 報 告 内 訳 書

部 公 開

個 人 関 情 報

条 例 第 条 第

復 命 書

政 部 長 及 随 行 職 員

存 在 - -

「」

重5

旅 行 命 関 書 類

政 部 長 及 随 行 職 員 旅 行 命 書 及 旅 費 内 訳 書 並 担 行 兼 命 書 送 付 票 及 旅 費 請 求 書・旅 費 明 細 書 並 精 算 書 送 付 票 及 概 算 旅 費 精 算 報 告 内 訳 書

部 公 開

個 人 関 情 報

条 例 第 条 第

「」

60

旅 費 支 出 関 連 文 書

市 長 及 随 行 職 員 担 行 兼 命 書 送 付 票 及 旅 費 請 求 書 ・ 旅 費 明 細 書

部 公 開

個 人 関 情 報

条 例 第 条 第

(6)

審 査 会 け 調 査 ・ 審 議 経 過

内 容

成 「 4 「 5 日 審 査 会

○ 実 施 機 関 諮 問 書 及 理 説 明 書 を 領

○ 実 施 機 関 口 頭 理 説 明

○ 審 議

成 「 4 「 7 日

○ 申 立 人 実 施 機 関 理 説 明 書 及 論 書 提 出 通 知 を 送 付

成 「 4 1 1 日

○ 申 立 人 論 書 を 領 及 実 施 機 関 同 論 書 を 送 付

成 「 4 「 」 日 審 査 会

○ 審 議

成 「 4 1 」 日 ○ 申 立 人 意 見 陳 述 実 施 通 知 送 付

成 「 4 「 重 日 審 査 会

○ 申 立 人 口 頭 意 見 陳 述

○ 実 施 機 関 事 情 聴

○ 審 議 成 「 4 「 8 日

審 査 会

○ 審 議

成 「 4 11 1 6 日 審 査 会

○ 審 議

○ 答 申

参照

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