「大規模広域災害における国と地方の役割分担の見直しについて」
に係る提案の実施について
５月１６日に開催された第６１回九都県市首脳会議における合意に基づき、 千葉市及び川崎市が九都県市（埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、横浜市、 川崎市、千葉市、さいたま市、相模原市）を代表して、大規模広域災害におけ る国と地方の役割分担の見直しについて、別添のとおり、国に対して提案を実 施しましたので、お知らせします。
平成２４年 ７月２５日 九都県市同時発表
埼玉県、千葉県、東京都、 神奈川県、横浜市、川崎市、 千葉市、さいたま市、相模原市
１ 実施時期 平成２４年 ７月２５日（水） ２ 提 案 先 内閣府特命担当大臣（防災担当）
総務大臣
３ 提案内容 別添提案書のとおり
（問い合わせ先）
【相模原市 危機管理室】担当：安西 電話：０４２－７５１－９１２８
提 案 書
（ 大規模広域災害における国と地方の役割分担の見直しについて ）
平成２４年７月２５日
九都県市首脳会議
大規模広域災害における国と地方の役割分担の見直しについての提案書
東日本大震災においては、発災直後から、地方自治体同士が相互応援協定等に基づき、 被災地支援を行うと共に、国においては、自治体が迅速な災害対策ができるよう法の弾力 的な運用を行い、迅速な災害対応を図ったところである。
しかしながら、都県を越えて整備された高速道路網や鉄道、港湾などが集積する首都圏 で同様の大規模震災が発生した際の復旧・復興活動の遅れは、関東エリアだけでなく、日 本全体の経済活動、ひいては世界経済にも大きな影響を及ぼすことは必至である。そこで、 初動期のみならず、発災後の復旧・復興活動をより迅速に進めるためには、地方自治体と 国のやるべき事業のすみわけを予めはっきりとさせておく必要がある。
また、東日本大震災において有効であったカウンターパート方式による支援体制の導入 など、現在、九都県市首脳会議などの各団体が個々に検討している支援について、円滑に 推進できるよう団体間の情報共有を図ることが不可欠である。
ついては、今回の東日本大震災における経験を踏まえ、大規模災害時における、迅速な 復旧・復興への取り組み、広域的な避難者への対応、自治体間の相互支援の促進のために、 首都圏を抱える九都県市として、以下のとおり国の果たすべき役割について提案するもの である。
１ 都県を越えて重大な被害が及ぶような大規模災害が発生した際の復興計画に当 たっては、当該自治体の意見を最大限に尊重するとともに国は法制度の弾力的な 運用など、制度面での支援を行うこと。
２ 都県を越えて避難者が発生するような災害に際して、避難者に対して適切なサー ビスが提供できるように、国は、災害救助法や地方自治法等関係法令の柔軟な適 用を行うこと。
３ 全国知事会、全国市長会、関西広域連合や指定都市市長会、九都県市首脳会議な ど、大規模災害時の広域的な支援・連携活動を計画している団体相互の情報共有 が円滑に行われるための仕組みづくりについて、国においても検討しコーディネ ーターとしての役割を担うこと。
内閣総理大臣 野 田 佳 彦 様
内閣府特命担当大臣（防災、「新しい公共」、男女共同参画） 中 川 正 春 様
総務大臣 川 端 達 夫 様
九都県市首脳会議
座長 千 葉 市 長 熊 谷 俊 人
埼 玉 県 知 事 上 田 清 司
千 葉 県 知 事 森 田 健 作
東 京 都 知 事 石 原 慎太郎
神 奈 川 県 知 事 黒 岩 祐 治
横 浜 市 長 林 文 子
川 崎 市 長 阿 部 孝 夫
さ い た ま 市 長 清 水 勇 人
相 模 原 市 長 加 山 俊 夫
