いわき市空家等対策計画

いわ 市空家等対策計画

― 活力あるいわきの再生へ向けて ―

成 29

目次

第 1 章 空家等対策計画 い 1

第 2 章 市 人 空家等 現状 3

第 3 章 空家等対策 6

第 4 章 空家等 調査 関 項 11

第 5 章 特定空家等 対 措置 12

附属資料

空家等対策 推 関 特 措置法 26

特定空家等 断 参考 基準 紙 1～ 紙 4 30

いわ 市空家等対策協議会設置要綱 36

いわ 市特定空家等 定委員会設置要綱(案) 37

計画策定 経過 38

- 1 -

第 1 章 空家等対策計画 い Ⅰ

計画策定 背景

近 地域 人 減少や既存 宅 建築物 老朽化 居 対 社会

的ニ 変化 産業構造 変化等 伴い 居 使用

い い 常態 あ 宅 建築物 々増加 い

う 空 家 中 適 管理 行わ い い結果 安全性 公衆衛生 悪化 景観 阻害等多岐 わ 問 生 い 地域

民 生活環境 深刻 影響 及 い 散見 空 家 数

増加 問 一 深刻化 懸念

空 家 対 火災予防 危険建築物 保安 商工業振興 地

域再生等 各 法 条例 要綱等 基 組 行 い

組 範 超え 調整 空 家 広範 諸問 機

動的 対応 状況 空家対策 対 全体的 組 姿 見え

い状況 あ

う 深刻 社会問 あ 空家問 対 国 基本

指針 策定 村 空家等対策計 作 空 家 関 施策 推

進 必要 項 定 村 空家問 関 組

進 公共 福祉 増進 地域 振興 寄 目的

空家等対策 推進 関 特 措置法 法 いう 26 11

公 27 5 全面施行 村 空家問 積極的

組 法的 求 状況 い

計画 位置 け

本計 空 家 関 対策 総合的 計 的 実施 民 生命 身体

及 産 保護 安全 安心 暮 生活環境 確

保 空 家 利活用 進 地域 活性化 地

域再生 い 目的 法第 6 条 基 計 策定

あ 新いわ 総合計 改定 期基本計 基本計 いう

整合 いわ 創生総合戦略 具現化 向 計 策定

計画期間

本計 期間 28 度 始期 宅や空 家 全国及 地域 統計調査 あ 宅 土地統計調査(総 省統計局：5 毎) 結果 踏 え

計 検証 予定 宅 土地統計調査 実施 整合

32 度 降 5 毎 見直 行う

- 2 -

計画 対象 空家 本計 対象 空 家 種類 法第 2 条第 1 項 規定 空家等

※法第 2 条第 1 項

法 い 空家等 建築物又 付属 工作物 あ

居 使用 い い 常態 あ 及 敷地(立木

土地 定着 物 含 ) いう 国又 地方公共団体 所

又 管理 除

計画 対象 地区

空家等対策 全 的 課 あ 本計 対象地区 内全域

空家等 関 対策 実施体制 関 項

空家等 問 多岐 わ 総合窓 い政策課

表 関 関 課等 連携 対応

関係す 野 関係課等

保安 危険 建築物 関 都 建設部建築指 課

遈路等 維持管理 関 各遈路管理者

都 景観 形 関 都 建設部都 計 課

火災予防対策 関 消防本部予防課

環境衛生 関 保健福祉部保健所生活衛生課

廃棄物 法投棄 防 関 生活環境部廃棄物対策課

総合窓 ： い政策課 0246-22-1178

- 3 -

65.7% _64.5%

62.9%

61.2%

58.5%

55.8%

54.2%

52.5%

16.9%

19.6%

22.4%

25.1%

28.8%

32.4% ^34.8%

37.1%

17.3% _15.9%

14.7% _13.7%

12.7% _11.8%

11.0% _10.4% 0.0%

10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%

成７ 成12 成17 成22 成27 成32 成37 成42 生産 齢人口割合

(15～64歳)

高齢化率割合 (65歳以上)

少人口割合 (0～14歳)

第 2 章 市 人 空家等 現状 Ⅱ

市 人

本 人 10 361,934 人 減少 転 総 人 32 312,589 人 減少 人 減少傾向 加速 見込

少人 (0～14 歳) 生産 齢人 (15～64 歳) 減少 老 人 (65 歳

) 増加 総人 老 人 割合 32

32.4％ 昇 高齢化 進行 見込

■本 将来人 推移 独自推計

齢

実 績 値 推計値 概数

成7

1995

成12

2000 成17

2005 成22

2010

成27

2015 成32

2020 成37

2025 成42

2030

総人口 人 360,598 360,138 354,492 342,500 328,516 312,589 294,648 275,614

齢3区分

人口

人

0-14歳 62,455 57,219 52,076 46,709 41,611 36,905 32,498 28,683

15-64歳 237,086 232,157 222,840 208,115 192,247 174,448 159,589 144,800

65歳～ 61,057 70,762 79,577 87,676 94,658 101,236 102,561 102,131

構成比

％

0-14歳 17.3 15.9 14.7 13.6 12.7 11.8 11.0 10.4

15-64歳 65.7 64.5 62.9 60.8 58.5 55.8 54.2 52.5

65歳～ 16.9 19.6 22.4 25.6 28.8 32.4 34.8 37.1

■本 将来人 齢 割合 推移 独自推計

- 4 - 空家等 現状

全国的 空 家 増加傾向 あ 本 い 空家数 減少 い 東日本大震災 い 被災家屋 多 解体 いう特 情

要因 考え 回 震災 い 原 故 影響 あ 被災自治体

民 本 内 避難 空 家 あ 戸 賃貸 使用 い 一方

本 民 自治体 避難 避難 方々 持 家 空 家 い

状況 あ 現時 原 故 影響 解消 時期 見通 定 あ

原 被災地 復 復興 進 避難者 賃貸契約 終了 想定

本 い 全国 例 超高齢社会 影響 避 い

空家数 い 増加 見込

■本 宅 ッ 推移 戸

H10 H15 H20 H25

住宅総数 131,660 144,550 147,740 137,710 居住世帯あ 116,410 124,280 125,710 123,240 居住世帯 し 15,240 20,270 22,040 14,470 空家 14,190 19,290 21,300 13,020

次的 住宅 - 1,310 880 860

賃貸用 住宅 - 11,960 12,370 4,460

売却用 住宅 - 590 300 120

そ 他 住宅 - 5,430 7,750 7,580

一時現在者 550 760 530 950

建築中 500 220 210 490

H25住宅 土地統計調査

- 5 - 統計調査

空 家 現状 い 25 宅 土地統計調査 結果 通 掲載 宅 土地統計調査 国 戸( 宅及 宅 外 人

居 建物) 関 実態並 現 居 外 宅及 土地 保 状況 宅等 居 い 世帯 関 実態 調査 現状 推移 全国及

地域 明 生活関連諸施策 基礎資料 得 目的

総 省統計局 実施 当 調査 調査方法 抽出 あ 実 数 差異 あ

■住宅 土地統計調査 おけ 空 家 定義

次的住宅 ： や休暇時 避暑 保養 目的 使用さ 荘や ふ 住 い

住宅 残業 遅く 寝泊 住宅

賃貸用 住宅：新築 中 問わ 賃貸 空 家 い 住宅

売却用 住宅：新築 中 問わ 売却 空 家 い 住宅

そ 他 住宅：上記 外 人 住 い い住宅 例え 転勤 入院 居住世帯

長期 わ 不在 住宅や建 替え 取 壊 こ

い 住宅 地区 ^総住宅数

(戸)

空家戸数 (戸)

空家率 (％)

腐朽空家戸数 (戸)

左記内訳 (戸) 賃貸用等 そ 他 全国 60,630,000戸 8,200,000 戸 13.5% 2,130,000戸 ん ん 福島県 782,300戸 91,800戸 11.7% 25,000戸 9,100戸 16,000 戸 いわ 市 137,710戸 13,020戸 9.4% 3,620戸 1,190戸 2,430戸

地区 総住宅数(戸)

空家戸数 (戸)

空家率 (％)

腐朽空家戸数 (戸)

左記内訳 (戸) 賃貸用等 そ 他 全国 57,590,000戸 7,570,000 戸 13.1% 1,810,000戸 ん ん 福島県 808,200戸 105,000戸 12.9% 29,700戸 ん ん いわ 市 147,740戸 21,300戸 14.4% 6,610戸 ん ん

成 25 住宅 土地統計調査

成 20 住宅 土地統計調査

住宅 居住世帯 あ 住宅

居住世帯 い住宅

一時現在者 住宅

空 家

建築中 住宅

次的住宅

賃貸用 住宅

売却用 住宅

そ 他 住宅 住宅 外 人 居住 建物

- 6 -

第 章 空家等対策 ク

空家等対策 基 姿勢

個人等 資産 あ 空家等 い 空家等 所 者や管理者 所 者

等 いう 自 責任 的確 対応 基本 所

者等 経済的 情等 自 空家等 管理 十 行う 管

理責任 全う い場合 あ う 場合 い 所 者等

第一義的 責任 前提 民 最 身近 行政主体 あ

民 良好 生活環境 保全 立場 あ 認識 個々 情 応 各種支援措置等 講 基本姿勢

空家等対策 方向性

空家等対策 い 現 存在 空家等 措置 更 空 家 増 加 抑制 対策 併 検討 必要 あ 日々流動化 空家等

い う 段 的 施策 方向性 設定 空家問 単

個々 空 家 問 空家等対策方針 問

捉え 所要 対策 講

方向性 空家化 予防

方向性 空 家 流通 活用 進 方向性 管理 全 空 家 防 解消 方向性 空 家 跡地 活用等

空家等対策方針

― 活力あるいわ 再生へ向け ―

空家問 個々 空 家や 所 者 周辺 民 生活環境や

地区 影響 及 都 課

空 家 活力あ いわ 再生 組 各施策 推進

基 的施策

本 い 組 空家等対策 通 施策 方向性 規定 社会問 化 空家等対策 長期的 組 徐々 果 表

あ 対応 急 特定空家等 措置 優 計 的

的 各施策 進 い 必要 あ

- 7 -

■方向性 空家化 予防

本 い 高齢化や将来的 人 減少 予測 空 家

増加 予想 空 家 増加 抑制 現 存在

空 家 い 対策 講 あわ 新 空 家 生 未然 防

必要 組 実施 向 検討 進

施策

住宅 トッ 質 向上へ向け 取組

い 安全性や性能 十 場合 戸

い い 難 空 家 生 出 要因

い 考え 既存 宅 ッ 質 向

空家化 抑制 関連 業

■個人 宅優良 ッ 形 業

■木造 宅耐震診断者派遣 業

■木造 宅耐震改修支援 業

■高齢者等 宅 改良 業

■水洗 イ 改造資金融資斡旋及 利子補給制度

■浄化槽整備 業

＜ 施策＞

住 い相談窓 ^設置

い や 空家問 関 総合的 相談や情報提供 総 合窓 設置 空家化 前 段 相 や 利関 整理 土地 建物 売却 賃貸や 効活用等 所 者等 家屋管理 支援

空家化 未然 防

住宅リフォ ム ッチン サ ^ト制度

一般 方 宅 計 場合 い 設計者や施工

者 適 依頼 見 課

う 施工業者等 団体 連携 民 方

等 相談時 い 適 依頼 案内 制度

確立

情報 提供 ^啓発

空 家 所 者等 周辺 迷惑 及 い う 空 家 適

管理 い 必要 あ 家屋管理 必要性や管理委

情報 空家問 関連 諸情報 広報 や 等

媒体 時掲載 い

- 8 -

項 目 H28 H29 H30 H31 H32

重点施策

住宅ｽﾄ ｸ 質 向上へ向けた取組

＜そ 施策＞

住 い相談窓口 設置

住宅ﾘﾌｫ ﾑ ﾁ ｸ ｻ ﾄ制度

情報 提供 よる啓発

■方向性 空 家 流通 活用

利用 能 空家等 資源 捉え 空家問 解消 中

宅等 場流通 乗 や 戸 関 需要 供給 繋 役

担う 必要 組 実施 向 検討

進

施策

実効性 あ 空 家バン テム 構築

U I J タ ン 地方移 や 地域居 いう新 い イ タイ

需要 高 い ＩＷ ＫＩふ 誘致 ンタ や 動

産 流通等 団体 連携 実効性 あ 空 家 ン 構築

空 家 空 店舗活用プロ ェ ト

28 度 新 いわ 総合計 改定 期基本計 い 本 創生 向 総合戦略 空 家 空 店舗活用

置付 内 あ 空 家 空 店舗 情報

タ 化 一元管理 イ やニ あ 入居 ッチン

行え 組 構築 地域 ッ 効活用 組

あ 実効性 あ 空 家 ン 構築 い

項 目 H28 H29 H30 H31 H32

重点施策

実効性 ある空 家バンク ステム 構築

既存事業 利用 進

相談会 定期的 開催

適切 依頼先を案内

広報紙や HP 等 よる情報発信

ステム運用 運用 随時更新 組構築

検討 協議

検討 協議

組 検討

- 9 -

■方向性 管理不全 空 家 防 解消 適 管理等 行わ い い空 家 防災 衛生 景観等 観 地域

民 生活環境 悪影響 及 い 全国的 課 い

空 家 特 措置法 施行

空家等 所 者等 啓 や注意喚起 行い 管理 全 空 家

解消 周辺 悪影響 及 い 空家等 対 法 基

い 実効性 あ 改善指 行い 民 安全 安心 確保 必要 組 実施 向 検討 進

施策

法 基 く特定空家等へ 措置

周辺環境 影響 著 い 認定 特定空家等 い 法

基 措置 行使 民生活 安全 安心 確保 い

第 5 章参照 建築物 倒壊等 周辺 民 人的被害 及 能性 特

高い空家等 対 行政 緊急的 危険回避措置 い 現行法

い 規定 い 方策 検討

＜ 施策＞

空家等 ^{状況 把握}

空家等 状況 把握 解体や利活用 問 解消 危険 状況 あ 空家等 い 民等 情報

集 所 者等 意向確認 行い 段 的 内全域

空家等実態調査 行う等 空家情報 タ 化 利活用等 空家化 防 繋 第 4 章参照

所 者等 ^{解体 除却 へ向け 取組}

空家等 問 い 所 者等自身 慮 法 基

措置 前段 い 所 者 意向 把握や相 等個々 問 解 消 向 ア イ や提案等 行う 空家ア イ 制度 実施 向 検討 進

項 目 H28 H29 H30 H31 H32

重点施策

法 基 く特定空家等へ 措置

＜そ 施策＞

空家等 る状況 把握

解体 除却 進へ向けた取組

特定空家等 認定 指導等

実態調査

空家アドバイ 派遣 実態調査

緊急的危険回避措置 検討

検討 協議

委 嘱

- 10 -

■方向性 空 家 跡地 活用等 管理 全 空家等 い 所 者等 適 管理 求 一方 空 家

除却支援 含 考え 必要 あ 国 政支援措置等 活

用や 除却 跡地 い 考え方 示

跡地 保全 適 管理

空家等 除却 所 者等 対 火災予防 観 跡地 保全や

適 管理 必要 あ 既存 宅地 い 新 土地利用

望 い 動産 流通等 団体 仲 等

組 実施 向 検討 進

空 家再生等推 ^{業 空 家対策総合支援 業}

空家等 解体 向 国 政支援措置 あ 空 家再生等推進 業

※ や 空 家対策総合支援 業 ※ 活用 い 業 入要件等

検討 必要 当 業 解体跡地 い 公園や避難広場

等 公益的 利用 地域 居 環境 向 や地域活性化

資 必要 あ 考え

業 従来 用途 供 見込 い空家等 い

地域交流施設や文化施設等 公益的施設 改修 い 制度 設 当 制度 活用 い 第 4 章 空家等 調査 関 項 調査結果 踏 え 検討 進

項 目 H28 H29 H30 H31 H32

跡地 保全 適正管理

空 家再生等推進事業 空 家対策総合支援事業

※ 空 家再生等推進 業

空 家 宅等 集積 居 環境 阻害 地域活性化 阻害 い 地域 計 的 整備 改善 支援 制度 社会資本整備総合交付金 基幹 業

※ 空 家対策総合支援 業

村 空家等対策計 基 実施 空 家 活用や除却 国 的 効率的

支援 制度 (社会資本整備総合交付金 枠 業)

空 家再生等推進事業 空 家対策総合支援事業

事業要件 空家等対策計 策定 ^{空家等対策計 策定及 法定協議}

会 設置 補

助 対 象

空家利活用

(活用後 主 用途)

従来 用途 変更 地域交流施設等 利用

地域交流施設等 加え

や 世 近居等 利用 能

空家除却 ^{跡地 地域活性化 利用}

ッ 憩い 場 等

特定空家等…跡地要件 外…跡地 地域活性化

利用 活用検討

火災予防 た 各消防署 連携

- 11 -

第 章 空家等 調査 関 項 グ

空家等 調査 い 考え方

空家等対策 向 危険 状態 あ 周辺環境 影響 懸念

い 対策 急 民等 情報 集 対応

い 空家等 解消や 生 抑制 活力あ 進 い

総合的 計 的 対策 推進 内全域 空家等 実態 把握 情 報 整理 い 必要 あ

示 枠組 空家等実態調査 実施 向 検討 進

実態調査 集 細 空家等 状況 い 調査結果

計 映 施策 推進

空家等実態調査

対象地区：いわ ^全域※

※空家等 周辺環境 え 影響 考慮 家屋 密集 DID地 区や 街化区域等 調査 優

調査時期： ^{29 度～}

※ 内全域 12地区 ヵ 渡 調査

調査対象：法第 2 条第 1 項 規定 ^{空家等 賃貸 宅や貸店}

舗 貸工場等 業用建物 管理 い 除外 調査内容： ^{空家情報 整理 現地建屋調査 近隣 民}

情報 集 関 資料※ 集等 行う

※ 宅地 簿 民票 固定資産税 帳 水遈等 使用情報 ア 空家等 所在

イ 空家等 所 者

空家等 類 危険空家 貸家 利活用 能空家等 建屋 安全性等周辺環境 影響 度合い 未使用期間

所 者 意向等 調査結果 活用

調査 結果抽出 空家等 う 周辺環境 影響 あ い 第 5 章 特定空家等 対 措置 対応 い

利活用 能 空家等 い 第 3 章■方向性 空家 流通 活用 進 施策推進 向 基礎情報 活用

調査結果 本 空家等 傾向や課 等 析 期計 見

直 映

- 12 -

第 章 特定空家等 対 措置 Ⅴ

特定空家等 認定

所 者等 適 管理 行わ い空家等 い 防災 衛生 景観

環境 観 周辺 民 生活環境 深刻 影響 及 い あ

法 い 特定空家等 定義 民 最 身近 行政主体 あ

村 対策 実施主体 置付 い

特定空家等 対 法 基 指 等 措置 行 い

措置 い 強い公 力 行使 伴う行 含 利益処

伴う命 等 措置 移行 場合 あ 現在 状態や周

辺 影響 程度 異 個々 空家等 い 法 基 特定空家等

認定 要件 整理 公 性 確保 機関 関

等 含 認定 構築

認定へ向け 調査

認定 検討対象 空家等 い 民 情や地域 情報等

化 い 個々 空家等 周辺 民 対

生活環境 影響 度合い 差 あ 各調査 特定空家等

認定 必要性 確認

(1) 一 調査 空家等実態調査

本調査 い 空家等 基本情報 ～ 集 特定空家等 認定 向 検討対象 利活用 能 空 家 支援措置 対象

選 一 定 目的 実施

法 い 空家等 認 場所(敷地) 立入 調査 行う

い 本調査 い 敷地等 立入 行わ 外観目視等 基本

空家等 基本情報

建物基本情報 建物用途 構造 規模 空家 定 居 等家屋使用 ^無 管理状況 ^{家屋 危険性}

周辺環境 影響

⇒調査様式：一 調査表 空家等実態調査表 p17～p20

(2) 調査 空家等立入 調査

一 調査 結果 特定空家等 認定 向 検討対象 定

い イ イン ※ 示 ～ 現況 調査 評価

定 定 行う 目的 実施

※ イ イン： 特定空家等 対 措置 関 適 実施 必要 指針 27 総 省 国土交通省

調査 法 基 敷地内等 立入 調査 実施

- 13 -

立入 調査 実施 向 所 者等 前通知や立会い 得

通知等 困難 場合 立入 い 法

許容 い 調査

保安 防災 衛生

景観 生活環境

⇒調査様式： 調査表 空家等評価表 p21

(3) 空家等所 者調査

空家等 措置 向 所 者等 特定 当 所 者等

空家等 関 意向 把握 要

所 者等 特定 向 載 情報 個々 空家等 状況 必要 範 集

所 者等 特定及 意向確認 向 所 者 関

者 連絡 電 番 情報 効 あ 把握 所 者等特定 情報

民票： 義人や相 人 存否及 所在 戸籍謄本： ^{義人や相 人 存否及 所在}

動産 簿： 義人 確認

固定資産税 帳情報：実質的所 者 確認

電気 等 使用状況：家屋使用者及 使用状況 確認 周辺 民等 ^{聞 情報：関 者連絡}

空家情報

(1)一次調査

(2)二次調査

(3)所 者調査

特定空家等の 認定候補

空 家の利活用 適正管理の指導

※管理状況等 良好 利活用 能

※周辺環境 影響 少 い 経過観察 要

■ 定：A B C

■ 定：D E

■評価：

■評価：

空家等の調査の流

- 14 - 特定空家等 認定要件

特定空家等 認定 環境改善等 向 勧告 建築物 敷地

い 固定資産税等 宅用地特例 対象 除外 利益処 対

象 認定要件 い 明確 必要 あ

空家等 現況 確認 一 調査及 調査 結果 通 評価 特定空家等 認定要件

■一 調査結果

一 調査 い 対象空家 危険性や周辺環境 影響 い 概略的

調査結果 得 総合 段 定 行う

段 定 ※一 調査表参照 p18

定：優良空家 利活用 検討 空家等 定：修 等 要 利活用 検討 空家等

定：経過観察 必要 危険性や周辺環境 影響等 い空家等 定：特定空家等 認定 向 協議 要 空家等

定：最優 特定空家等 認定 向 協議 要 空家等

■ 調査結果

調査 い 一 調査 い 定及 定 対象

防災 衛生 景観 環境 評価 総合 総合評価

調査結果 得 調査結果 段 評価指標 区

特定空家等 定基準 映

段 評価指標 ※ 調査表参照 p21 評価 ：特定空家等 認定 必要性 い 評価 ：特定空家等 認定 必要性 あ 評価 ：特定空家等 認定 必要性 高い

調査 結果 い 通 最大指標及 総合 指

標 表示

通 最大指標 総合指標 表 い 対応 急 あ

示 あ 種 指標 空家等 状態 示 意

い

評価指標表 評価 最大値 ― 総合評価 例 ―

※あ 認定 必要性 高い 全体 必要性 い ◎認定要件 評価指標表示 ― い 認定対象

扱う 認定要件 満 い場合 い

各基準項目 い 周辺環境 影響 著 い状態 確認 い

い 認定対象 扱う

- 15 - 特定空家等 認定手

特定空家等 認定 伴う所 者 利益処 予定 認定

向 透明性 公 性 確保 留意 認定制度 構築 必要 あ

本 い 庁内 定組 法第 条 基

設置 協議会 い 特定空家等 認定 い 協議

(1) 特定空家等 定委員会

本委員会 法定設置 協議会 協議案件 い 行政内部 意見調整 経 協議方針 定 機能 担う組 設置

委員会 3 項目 具体 所掌 特定空家等 対 措置 関

課 長等 構

空家等 特定空家等 ^{当 否 定 関} 法第 14 条 特定空家等 対 ^{措置 関}

特定空家等 関 必要 項

(2) 空家等対策協議会

協議会 い 法 い 空家等対策計 作 及 変更並 実施

関 協議 行う 設置 空家等対策計 策定 降

実施段 い 掲 う 空家等 特定空家等 当 否

断や特定空家等 措置 方針 い 協議 場 機能 い

協議会 法 動産 建築等 関 学識経験者 長 必要 認

方々 構

特定空家等 定委員会 ^{特定空家等 当 定 空}

家等 い 認定 向 協議

特定空家等 対 ^{措置 方針 関 協議}

法第 14 条第 9 項及 第 10 項 規定 ^{行政 執行 実施 関 協議}

特定空家等 認定 向 特定空家等 対 措置 調査 定及 認定等 措置 進

- 16 -

■特定空家等 対す 措置フロ

報告

空家情報 把握

ん情報源－ ※

民等 通報 区長等 情報提供

水遈 使用状況 調査結果

一次調査 市職員等 現地調査

※空家等実態調査 い 調査員

空家等所 者調査

■ 簿

■ 民票

■戸籍謄本

■固定資産税情報 等 集

助言等(法第 12 条) ：所 者等 明し い (し )場合

空家等実態調査表

定：

次調査 職員等及 資格者

※資格者

建築士 動産鑑定士等 想定

定物件

立入 通知

空家等評価表

評価： 総合評価：

特定空家等 定委員会 次調査 評価 定

空家等対策協議会

※特定空家等認定 協議 定

※

及 組 行 空家等対策協

議会等 議論 踏 え 展開

調査実施

対 象

市認定

特定空家等 定委員会

※行政 執行等 措置 実施協議

空家等対策協議会

※行政 執行等 措置協議 協議 勧 告

意見書 提出

命

行政 執行法 手

※ 固定資産税等 宅用地 特例 解除

※ 命 遊 立 入 調査 拒否等

一次調査表

二次調査表

調査実施

対象

評価：Ⅱ－Ⅰ 上 物件 通知 困難

場合 要

所 者等 明し 場合 法第 12 条 基 く助言等 実施し そ 結果 改善 図

い 定委員会 諮 所 者等 明し い場合 定委員会 諮 )

※A~C 定物件 利活用 向 意向確認や 適 管理 言

※ 税解除

※ 過 料

助言 指導 効 果

特定空家等 対 措置 法第 14 条 不適 管理状態 改善さ

指導 実施

- 17 - 一次調査表 空家等実態調査表①

整理番号 地区

調査年月日

．建物基本情報 家屋所在地

建物用途　

階数 構造

前面道路 道路幅員 ｍ

側溝 尿処理

．空家判定 空家　　 空家で ない　　 不明　　 そ 他

表 □無 □

郵便 □無 □郵便物無 く 少 □多 郵便物 □ 明 電気メ タ □無 □動い い い □動い い □あ 確認 い

メ タ □無 □動い い い □動い い □あ 確認 い

電 電線引込 □無 □ □ 明 売 貸 表示 □無 □

ビアン □無 □ □ 明 洗濯物 □無 □

居 気配 □無 □ □ 明 自家用車 □無 □

家庭用品 □無 □ □ 明 雨戸 ン □無 □ 閉 開

氏 所

容

．空家管理状況 総合判定：

建物 傾斜 □無 □ □ 明 損傷具合 屋根 損傷 □無 □ □ 明 損傷具合 外壁 損傷 □無 □ □ 明 損傷具合 塀 柵 擁壁 損傷 □無 □ □ 明 損傷具合 開口部 損傷 □無 □ □ 明 損傷具合

倒壊 飛散 剥落等 影響地 □敷地 □隣地 □道路 通路 □ 危険性判定： 雑草 樹木 状況 □無 □手入 い □手入 い い

廃棄物等 状況 □無 □

雑草 樹木 廃棄物等 影響地 □敷地 □隣地 □道路 通路 □

動物 虫 状況 □無 □ □ 明 支 項 ^例 鳴 声 ふ 尿 虫 発生

臭気 状況 □無 □ □ 明

玄関 窓等 施錠 □未施錠 □施錠 □ 明 環境判定：

そ 他 居 能性 □現状 能 □修 ば 能 □ 能 □ 明

．備考欄

階建 □ 明 □木造 □鉄骨造 □鉄筋コンク 造 □ 調査員氏名

□一戸建 宅 □長屋 □共 宅 □ □ 明

危険性

環境

□ □無 □ 明 □舗装 □砂利 □

□ □無 □ □ 水道 □浄化槽 □汲 □ 明

現地確認情報

近隣 民聴

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　良　Ａ判定　⇒　Ｅ判定　悪　 危険性判定基準

定基準

定 危険性 評価 無 チ ック い 場合 定 建物 軽微 損傷 あ 周辺 影響 い場合

定 建物 大 損傷 あ 又 倒壊 い 周辺 影響 い場合 定 今 崩落及 倒壊 能性 あ 周辺 影響 想定 場合

定 崩落 い 又 倒壊 周辺 影響 あ 場合

※ 軽微 損傷 微 瓦 外壁 割 等 損傷 部 的 発生 い 状態 いう

※ 大 損傷 一見 建物 傾斜 い 一見 瓦 い 一見 外壁 浮い い 等 状態 部 的又 全体的 発生 い 状態 いう

環境判定基準 定基準

定 環境 評価 無 チ ック い 場合

定 雑草 樹木や廃棄物等 適 管理 周辺 影響 い場合

定 雑草 樹木や廃棄物等 適 管理 い い状態 周辺 影響 い場合 定 雑草 樹木や廃棄物等 適 管理 い い状態 今 周辺 影響 想定 場合 定 雑草 樹木や廃棄物等 適 管理 い い状態 周辺 影響 あ 場合

総合判定基準

危険性 定及 環境 定 悪い う 定 記載 良 定 ⇒ 定 悪 定 優良空家 今 利活用 検討 空家

定 修 等 要 今 利活用 検討 空家 定 今 経過観察 必要 空家

定 特定空家 い 協議 要 状況 現地対応 必要 空家 定 最優先 特定空家 い 協議 要 至急現地対応 必要 空家

付近見取図 写真 確認困難な空家等 隣接地 道路 位置関係を把握 きる概略図 考察欄

※

※

- 19 -

整理番号 地区

■一次調査表 空家等実態調査表

調査 月日

．付近見取図 写真 確認困難な空家等 隣接地 道路 位置関係を把握 きる概略図 状況写真 撮影した場所 方向を記載

考察欄

調査員氏

危険性 定 状況写真 危険性 定 状況写真

環境 定 状況写真 環境 定 状況写真

- 20 -

状況写真 状況写真

そ 他 現地状況写真

状況写真 状況写真

状況写真 状況写真

- 21 -

該当 該当数 野評価

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□ イ 浄化槽等 置 破損等 汚物 流出 臭気 発生 あ 地域 民 日常生活

支 及 い

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

□

/

―

※評価指標

当数 割合 ％未満 特定空家等 認定 必要性 い

当数 割合 ％ 特定空家等 認定 必要性 あ

当数 割合 5 ％ 特定空家等 認定 必要性 高い

※評価表示 例 ―

評価 最大値 総合評価

評価表示

次 各項目 当 立入 調査等 確認 評価 行う

イ 等 置 法投棄 多数 え 蚊等 発生 地域 民 日常

ア 等 置 法投棄 臭気 発生 あ 地域 民 日常生活 支 及 い

建築物等 適 管理等 原因 状態 あ

ア 門扉 未施錠 窓 割 い 等 特定 者 容易 侵入 状態 置 い

イ 屋根 雪 破損 適 管理 落雪 発生 歩行者等 通行 妨 い

周辺 道路 家屋 敷地等 土砂等 大 流出 い その他周辺の生活環境

の保全を図 ため 放

置す こ 不適

あ 状態

空家等 い 動物等 原因 状態 あ

ア 動物 鳴 声 音 頻繁 発生 近隣 日常生活 支 及 い

イ 動物 ふ 尿 汚物 置 臭気 発生 近隣 日常生活 支 及 い

特記欄 そのまま放置す ば著 しく衛生上 害 おそ のあ 状態

□

□

屋根 外壁等 脱落 飛散等 あ

そのまま放置す ば倒 壊等著しく保安上危険 恐 のあ 状態

排水等 流出 臭気 発生 あ 地域 民 日常生活 支 及 い

等 置 法投棄 原因 状態 あ

生活 支 及 い

総合評価

敷地外 動物 毛又 羽毛 大 飛散 近隣 日常生活 支 及 い

多数 え 蚊 等 発生 近隣 日常生活 支 及 い

い 動物 周辺 土地 家屋 侵入 近隣 生活環境 悪影響 及 あ

シ ア 大 発生 近隣 家屋 飛来 近隣 生活環境 悪影響 及 あ

ア 立木 腐朽 倒壊 折 等 生 近隣 道路や家屋 敷地等 等 大 散乱

イ 立木 等 近隣 道路等 出 歩行者等 通行 妨 い

立木 原因 状態 あ

地域 定 景観保全 著 く適合 い状態 い

適 管理 行わ

い いこ よ 著し

く景観を損 っ い 状態

イ 多数 窓 割 置 い

板 原型 留 来 用 い程度 破損 汚損 置 い

立木等 建築物 全面 覆う程度 繁茂 い

ア 屋根 外壁等 汚物や落書 等 外見 大 く傷 汚 置 い

う 状態 あ 周 景観 著 く 調和 状態 あ 野

割 生 い

イ 水抜 穴 生 い

ア 擁壁表面 水 出 流出 い

特定空家等認定の基準 状態

擁壁 老朽化 危険 あ

門 塀 割 破損 傾斜

屋外階段 バ コ 腐食 破損 脱落 傾斜

板 料 剥落 板 給湯設備 屋 水槽等 転倒 破損 脱落 支持部腐食 イ 壁体 通 穴 外壁 剥落 腐朽又 破損 地 露出 外装 浮

ア 屋根 変形 屋根ふ 剥落 軒 裏板 木 腐朽 軒 雨樋 い

柱 筋 い 腐朽 破損 変形又 柱 イ 基礎又 土 破損 腐朽 変形

ア 建築物 著 い傾斜 振 等 用い 調査 状況 あ 場合 超 確認

/

建築物 倒壊等 あ

建築物 著 く保安 危険 恐 あ

ア 吹付 石綿等 飛散 暴露 能性 高い状況 あ

建築物又 設備等 破損等 原因 状態 あ

敷地 等 散乱 山積 置 い

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空家対策特 措置法 基 く特定空家等へ 措置

(1) 空家等 所 者等 言又 指 法第 14 条第 1 項

現地調査 結果 使用実態 い空 家(※) あ 周辺環境 影響 確認 い 所 者等 確定 向 調査 行 うえ 所 者等 対 除却 修 立木 伐採等 必要 措置 う 言又 指 行い 所 者 等自 意思 改善

※国 指針 空 家 判断 目安 し 概 １年間を通し 建築物等 使用実績 い

し い す。 要領

言又 指 内容及 由等 明確 書面 行う

言又 指 あ 応 い場合 長 勧告 行う

能性 あ 勧告 場合 当 特定空家等 敷地 い

地方税法 規定 基 固定資産税等 宅用地特例 対象 除外

あ 示 所 者等 自 改善 う

空家 状況 応 ^{消防 環境等 関 部門 連携 特定空家等 所} 者等 対 書面又 頭 繰 返 指 行う

(2) 特定空家等 所 者等 勧告 法第 14 条第 2 項

特定空家等 認定 行 空家等 所 者等 対 繰 返 言又 指 当 理由 倒壊 危険や衛生 著 害 状況等 改善 い場合 相当 猶予期限 設 所 者等 対 必要 措置 う 勧告

要領

勧告 ^{協議会 意見 踏 え 行う}

勧告 ^{内容及 由 明確 勧告書 行う 勧告}

書 送遉方法 い 配遉証明郵便又 配遉証明 内容証明 郵便

勧告 あ ^{固定資産税等 宅用地特例 対象 除外}

勧告 応 い場合 長 命 行う 能性 あ 勧告書 中 明

(3) 特定空家等 所 者等 命 法第 14 条第 3 項～第 8 項

特定空家等 所 者等 当 理由 勧告 措置 場合

い 特 必要 あ 認 相当 猶予期限 設 勧告 措

置 命

- 23 - 要領

措置 命 ^{う 者又 理人 対 あ 命 う}

措置 内容及 由 意見書 提出 及 提出期限 載 命 前 通知書 交付

通知書 者 意見書 提出 え 公開 意見 聴

請求

意見書 提出又 意見聴 ^{経 当 命 措置 当 い}

協議会 意見 踏 え 認 場合 意見書 提

出や意見聴 請求 場合 当 措置 い 命 行う

命 命 書 行う 命 書 送遉方法 勧告

書 様 配遉証明郵便又 配遉証明 内容証明 郵便

命 ^{行 場合 第 者 測 損害 え 未然 防}

標識 設置 命 出 い 公示

(4) 特定空家等 執行 法 14 条第 9 項

法 い 措置命 特定空家等 所 者等 措置 行

い 行 十 い 又 期限 完了 見込 い

行政 執行法 定 従 執行 い

執行 い 要 経費 所 者等 請求 当 経

費 回 困難 あ 場合 想定 実施 向 公費 担 当性 観 慎 検討 行う必要 あ

要領

執行 行う あ 相当 行期限 定 期限 義 行

い場合 い 執行 行う あ 告書 告

告 い 定 措置命 行期限 行 い 協

議会 意見 踏 え 義 者 対 執行 時期 執行責任者

氏 費用 見積 載 執行 書 通知 義 者自身

行 期待 得 等 状況 案 直 執行 書 通知

手 移 再度 告

執行責任者 定 ^{者 対 執行責任者証 交付 執行責任者}

執行時 い 証 携帯 関 者 求 あ 提示

い

執行 要 一 費用 義 者 徴

所 者等 調査 行 ^{必要 措置 命 う 者 確知} 場合 相当 期限 定 前 公告 経 略式 執行 行う

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― 附属資料 ―

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空家等対策の推進 関す 特 措置法 成 日法律第 号

目的

第 1 条 法 適 管理 行わ い い空家等 防災 衛生 景観等 地域 民

生活環境 深刻 影響 及 い 鑑 地域 民 生命 身体又 産 保

護 生活環境 保全 あわ 空家等 活用 進 空

家等 関 施策 関 国 基 指針 策定 特 区 含 第十条第

項 除 空家等対策計 作成 空家等 関 施策

推進 必要 項 定 空家等 関 施策 総合的 計

的 推進 共 福祉 増進 地域 振興 寄 目的

定義

第 2 条 法 い 空家等 建築物又 附属 工作物 あ 居

使用 い い 常態 あ 及 敷地 立木 土地 定

着 物 含 いう 国又 地方 共団体 所 又 管理 除

く

_{法 い 特定空家等 置 ば倒壊等著 く保安 危険}

あ 状態又 著 く衛生 害 あ 状態 適 管理 行

わ い い 著 く景観 損 い 状態 周辺 生活環境 保全

置 適 あ 状態 あ 認 空家等 いう

空家等 所 者等

第 3 条 空家等 所 者又 管理者 所 者等 いう 周辺 生活環境 悪影響

及 い う 空家等 適 管理

第 条 第 条第 項 規定 空家等対策計 作成及 基 く空家等 対

策 実施 空家等 関 必要 措置 適 講 う

基 指針

第 条 国土交通大臣及 総 大臣 空家等 関 施策 総合的 計 的 実施

基 的 指針 基 指針 いう 定

_{基 指針 い 次 掲 項 定}

一 空家等 関 施策 実施 関 基 的 項 _{次条第一項 規定 空家等対策計 関 項}

_{空家等 関 施策 総合的 計 的 実施 必要 項}

国土交通大臣及 総 大臣 基 指針 定 又 変更 う あ

関 行 機関 長 協議

_{国土交通大臣及 総 大臣 基 指針 定 又 変更 遅滞 く}

表 ば い

空家等対策計

第 条 区域 空家等 関 対策 総合的 計 的 実施

基 指針 空家等 関 対策 い 計 空家等対策計 い

う 定

空家等対策計 い 次 掲 項 定

一 空家等 関 対策 対象 地区及 対象 空家等 種類 空家 等 関 対策 関 基 的 方針

_{計 期間}

_{空家等 調査 関 項}

四 所 者等 空家等 適 管理 進 関 項

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五 空家等及 除 空家等 跡地 空家等 跡地 いう 活用 進 関 項

_{特定空家等 対 措置 条第 項 規定 言若 く 指 条第 項} 規定 勧告 条第 項 規定 命 又 条第 項若 く 第 10 項 規

定 執行 いう 特定空家等 対処 関 項

七 民等 空家等 関 相談 対応 関 項 _{空家等 関 対策 実施体制 関 項}

九 空家等 関 対策 実施 関 必要 項

_{空家等対策計 定 又 変更 遅滞 く 表}

ば い

_{都道府 知 対 空家等対策計 作成及 変更並 実施 関}

情報 提供 技術的 言 必要 援 求

協議会

第 条 空家等対策計 作成及 変更並 実施 関 協議 行う 協

議会 条 い 協議会 いう 組

_{協議会 長 特 区 区長 含 地域 民}

議会 議員 法 動産 建築 福祉 文化等 関 学識経験者 長

必要 認 者 構成

_{前 項 定} 協議会 運営 関 必要 項 協議会 定

都道府 援

第 条 都道府 知 空家等対策計 作成及 変更並 実施 空家等 関

法 基 講 措置 い 当 対 情報 提供及 技

術的 言 相互間 連絡調整 必要 援 行う う ば

い 立入調査等

第 条 長 当 区域 あ 空家等 所在及 当 空家等 所 者等

把握 調査 空家等 関 法 施行 必要 調査 行う

_{長 第 条第 項 第 項} 規定 施行 必要 限度 い 当

職員又 委任 者 空家等 認 場所 立 入 調査

_{長 前項 規定 当 職員又 委任 者 空家等 認 場}

所 立 入 う 日前 当 空家等 所 者等 旨

通知 ば い 当 所 者等 対 通知 困難 あ

限 い

第 項 規定 空家等 認 場所 立 入 う 者 身 示

証明書 携帯 関 者 請求 あ 提示 ば い

_{第 項 規定 立入調査 権限 犯罪捜査 認 解釈}

い

空家等 所 者等 関 情報 利用等

第 10 条 長 固定資産税 課税 利用 目的 保 情報

あ 氏 空家等 所 者等 関 い 法 施行

必要 限度 い 保 当 特定 利用 目的 外 目的

部 利用

_{都知 固定資産税 課税 処理 い}

う 特 区 存 区域 い 都 処理 い 利用

目的 都 保 情報 あ 特 区 区域 あ 空家等 所 者等 関

い 当 特 区 区長 提供 求 法 施行

必要 限度 い 速や 当 情報 提供 行う

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_{前項 定 長 法 施行 必要 あ 関}

地方 共団体 長 者 対 空家等 所 者等 把握 関 必要

情報 提供 求

空家等 関 タベ 整備等

第 11 条 空家等 建築物 販売 又 賃貸 業 行う者 販売 又 賃貸

所 又 管理 周辺 生活環境 悪影響 及 い う適 管

理 い 限 除く 第 条 い 関 タベ

整備 空家等 関 確 情報 把握 必要 措置 講 う

所 者等 空家等 適 管理 進

第 12 条 所 者等 空家等 適 管理 進 者 対 情

報 提供 言 必要 援 行う う

空家等及 空家等 跡地 活用等

第 13 条 空家等及 空家等 跡地 土地 販売 又 賃貸 業 行う者 販売

又 賃貸 所 又 管理 除く 関 情報 提供

活用 必要 対策 講 う

特定空家等 対 措置

第 14 条 長 特定空家等 所 者等 対 当 特定空家等 関 除 修 立

木竹 伐採 周辺 生活環境 保全 必要 措置 置

ば倒壊等著 く保安 危険 あ 状態又 著 く衛生 害

あ 状態 い特定空家等 い 建築物 除 除く 次項 い

う 言又 指

長 前項 規定 言又 指 場合 い 当 特定空家

等 状態 改善 い 認 当 言又 指 者 対 相当

猶予期限 付 除 修 立木竹 伐採 周辺 生活環境 保全

必要 措置 勧告

_{長 前項 規定 勧告 者 当 理由 く 勧告}

措置 場合 い 特 必要 あ 認 者 対 相当

猶予期限 付 勧告 措置 命

長 前項 措置 命 う 場合 い あ 措置 命

う 者 対 命 う 措置及 由並 意見書 提出先及

提出期限 記載 通知書 交付 措置 命 う 者又 理人

意見書及 自己 利 証 提出 機会 え ば い

_{前項 通知書 交付 者 交付 日 五日 長}

対 意見書 提出 え 開 意見 聴 行う 請求

_{長 前項 規定 意見 聴 請求 あ 場合 い 第 項}

措置 命 う 者又 理人 出頭 求 開 意見 聴 行わ

ば い

_{長 前項 規定 意見 聴 行う場合 い 第 項 規定}

命 う 措置並 意見 聴 期日及 場所 期日 日前 前

項 規定 者 通知 告 ば い

_{第 項 規定 者 意見 聴 証人 出席 自己 利}

証 提出

_{長 第 項 規定 必要 措置 命 場合 い 措置 命}

者 措置 履行 い 履行 十 い 又 履行 項

期限 完了 見込 い 行 執行法 昭和 法 第 号 定

従い 自 義 者 行為 又 第 者

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第 項 規定 必要 措置 命 う 場合 い 過失 く 措置

命 者 確知 い 過失 く 第 項 言若 く 指

又 第 項 勧告 行わ 者 確知 い 第 項 定 手

続 命 行う い 含 長 者 担 い

措置 自 行い 又 命 者若 く 委任 者 行わ

場合 い 相当 期限 定 措置 行う 旨及 期限

措置 行わ い 長又 命 者若 く 委任 者 措置

行う 旨 あ 告 ば い

長 第 項 規定 命 場合 い 標識 設置 国土

交通省 総 省 定 方法 旨 示 ば い

前項 標識 第 項 規定 命 特定空家等 設置

場合 い 当 特定空家等 所 者等 当 標識 設置 拒 又 妨

い

第 項 規定 命 い 行 手続法 成 法 第 号 第 章 第

条及 第 条 除く 規定 適用 い

国土交通大臣及 総 大臣 特定空家等 対 措置 関 適 実施

必要 指針 定

前各項 定 特定空家等 対 措置 関 必要 項 国土交

通省 総 省 定 措置及 税制 措置等

第 15 条 国及 都道府 行う空家等対策計 基 く空家等 関 対策 適

滑 実施 資 空家等 関 対策 実施 要 費用 対 補

地方交付税制度 充 必要 措置 講

_{国及 地方 共団体 前項 定 行う空家等対策計}

基 く空家等 関 対策 適 滑 実施 資 必要 税制 措置

措置 講

過料

第 16 条 第 条第 項 規定 長 命 違反 者 万 過料 処

_{第 条第 項 規定 立入調査 拒 妨 又 忌避 者 万} 過料 処

附 則 施行期日

_{法 日 起算 超え い範 い 定 日 施}

行 第 条第 項 第 項 第 条及 第 条 規定 日 起

算 超え い範 い 定 日 施行

検討

_{府 法 施行 経過 場合 い 法 施行 状況 案}

必要 あ 認 法 規定 い 検討 加え 結 基 い 所要

措置 講

- 30 - 特定空家等 の 断の参考 基準

(特定空家等 対す 措置 関す 適 実施を図 ため 必要 指針 ガイドライン よ ) 成 27 総務省 国土交通省

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