監委告第 15 号
地方自治法 昭和22 法 第67号 第242条第1 規 基 越 職員措置請求書
提出 あ 条第4 規 監査 行 結果 紙 公表
成27 5 28日
越 監査委員 大 原 啓 資
越 監査委員 勝 島 朝 子
越 監査委員 武 藤 信
監委第 118 号 成27 5 26日
請求人 略 様
越 監査委員 大 原 啓 資
越 監査委員 勝 島 朝 子
越 監査委員 武 藤 信 越 職員措置請求 監査 結果 い 通知
成27 3 30日付 請求 あ 地方自治法 昭和22 法 第67号 法 いう 第242 条第1 規 基 く 越 職員措置請求 監査 結果 法第 4
規 通知
第 監査 請求 請求人 略
請求書 提出日 成27 3 30日
請求 容
本件請求 容 あ
請求 趣
仮称 厚生産業会館基本設計業 委 関 特 様書 業 民
及 関 団体等 意見 聞 業 あ 設計 当
十 民 提案 検討 い 怠 い
用い い 怠 い
土間 660㎡ 民 要望 い 740㎡ 維持 観客席 700～ 800席必要 あ 611席 い
今 47 間 使用 施設 十 利用 見込 当 あ
利用 溝 く 広 確保 席 確保
本来 機能 果 作 利用 作 怠 便 使い
く い施設 得 使用 わ あ 損害 被 考え
あ
長 設計 や 直 用い 溝 く安全 利用 見
込 施設 あ
事実証明書
仮称 厚生産業会館基本設計業 委 特 様書 変更2 添1 委 業 変更契約書 成26 3 31日
委 業 変更契約書 成26 6 26日
仮称 厚生産業会館基本設計業 委 特 様書 変更 委 業 変更契約書 成26 3 14日
仮称 厚生産業会館基本設計業 委 特 様書 委 契約書 成25 9 20日
越 仮称 厚生産業会館基本設計 添2
新井ふ あい会館 写真 添3
富山 婦中ふ あい 面 添4
富山 婦中ふ あい館施設概要 添5
添6
仮称 厚生産業会館 い 要望 成23 12 5日 添7 仮称 厚生産業会館 い 要望 成24 4 17日 添8
仮称 厚生産業会館 施設 関 ン い 添9
仮称 厚生産業会館 い 御願い 添10
仮称 厚生産業会館基本設計 伴う 民意見 成26 1 16日 添11
仮称 厚生産業会館基本設計 伴う 民意見 添12
部会討議 添13
事実 証明 書面 い 本監査結果 添付 省略
第 監査 実施
要件審査及 請求 理
本件請求 法 要件 満 い 認 成27 4 14日付 理
監査対象事
請求書 陳述及 提出 資料 監査対象事 仮称 厚生産業会館基本設 計業 委 関 特 様書 業 容 民及 関 団体等 意見聞
業 あ 設計 当 十 民 提案 検討
い 怠 い 事実 法第 242条第 1 規 違法又 当 契約
行 当 点 い 監査 行う
仮称 厚生産業会館基本設計業 委 い 特 様書 基 く業 行 い
監査対象部署
越 都 整備部都 整備課
請求人 証拠 提出及 陳述 機会 付 請求人 陳述
法第242条第6 規 基 成27 4 23日 新 証拠 提出及 陳
述 機会 設 関 職員 立 会わ 請求 趣 い 補足説明
あ
陳述 要
舞 沈降式 土間 溝 い ワ ョ
い方法 あ 言わ 何 い わ 溝
い 試 踊 滑
長 県茅 茅 民館 社交 ン 一人 使わ い
い 舞 真 中 5 6ｍ間隔 2本 う あ
28億9千万 源 使え 施設 作 い い
5mm く い 幅 溝 あ 20 経 使用 い う 広 1cm
幅 長 県茅 10 く い経 い う8mm ン
ン 場合 1mm 段差 段差 乗 い
作 当初 軽 動 ン 利用対象 含 い 向
型 舞 脇 置い あ 回転 出 入 使
用 床 全然傷 溝 い
席 昇降型 式 現計 舞 型 請
求人 提案 比較 越 視察 行 や 方 今
回用い 茅 民館 い 関 者 積算 1億 一
方 米沢 置賜文化 能舞 型 84㎡ 場合 電気系
統装置 0.8億 能舞 楽 等 1.2 億 合計 2 億 いう
基 越 場合 試算 茅 民館 方法 約1.08億 置賜文化 方法 場合 電気系統装置3機 2.4億 電動走行旋回式 使 わ い 2.4億 1.08億 引い 1.32億 越 担割合 17％ 0.22億 更 舞 方 増設 用 0.11億 建設増設 越 担
合計0.33億 施設 47 間 使用料2.05億 試算 0.33億
越 担 将来的 1.72億 沈降
式 ほう 一時的 高い い 将来的 見 いい
思う
仮称 厚生産業会館 車い 方 利用 や い空調設備 完備 700㎡
～800㎡規模 う 一日千秋 思い 待 い 施設 あ
新 証拠 提出
成27 4 23日 新 証拠 提出
越 役所 仮称 厚生産業会館建設事業 設計や 直 等 措置請求 成27 3 30日付 略 越 監査委員 提出 い 補完 原文
関 職員 事情聴
成27 4 23日 監査対象部署 越 都 整備部参事 都 整備課副課長及 担当職員 事情聴 行
請求人 主張 特 様書 行 い い い
仮称 厚生産業会館 建設 当 民 意見 映 共 創
いく いう方針 基本設計 い 使い勝手 く利便性 高い施設 基本設計業 委 特 様書 4業 容 い 2 民及 関 団体
等 意見聞 業 計 広く 民や関 団体 意見 基本設計
映
業者選 ポ い 者 株式会社石本建築事 所 民意見
聞 手法 ワ ョ 提案 あ 株式会社石本建築事
所 主催 ワ ョ 実施
ワ ョ 体制 公民館 施設 部会 設 実施
各部会 利用 想 団体 表者 約10 利用者 ほ 関 部署
設計 構成
各部会 表3 調整会議 開催 ワ ョ 議論 意
見 施設間 調整 行うほ 施設 使いや共 部 施設全体
事 検討 行
ワ ョ 部会 2回 ワ ョ 開催 調整会議 行う
流 1 成25 12 成26 4 計3 全9
回 延 21回 実施 施設 利用方法や利用 や い施設機能 各施設 配置計 具体的 意見 多数提案
ワ ョ 中 中高生 い方 意見 聞い い 意見
あ 急遽高校生ワ ョ 成26 1 3 3回実
施
ワ ョ 結果 都 掲載 各
終了 ワ ョ 全 3 回作成 全世帯回覧 行い 民 情
報提供 行
ほ 成26 1 要望 提案 団体 中心 利用 想
方々 ン 実施 成26 1 5 2回 全 民 対象 意
見募集 実施 成26 6 民 開催 幅広く意見 聞
意見 ワ ョ ン 伝え 議論 参考
当 ワ ョ 始 組 基本設計
意見聞 実施 営 十 認識 い
社交 ン 団体 ワ ョ 参加 当 団体
ン 実施 十 意見 聴 い
請求人 求 措置 容 い
施設 目的 民や各種団体 音楽や演劇 芸術文化創造活動 発表会
や練習 主目的 動席 土間対応 能 多機能型多目的
規模 基本構想 600 700席 基 類似施設 利用実績 利
用想 建設 案 ワ ョ い 検討 結果 最大
視距 や音響計 面 良い鑑賞条件 得 舞 客席 一体 600席
程 中規模
基本構想 行 ン や各種団体 要望 中 請求人
様 土間 広く ほ い 意見 多数あ 基本設計 い
土間面積 広く確保 方法 検討
具体的 固 式 く 部 土間 活用 う
稼動 方法や客席前面 稼動 方法 既
施設 参考 土間 広 床 差 設置時間 労力 総合
的 検討 結果 客席前面 昇降 方式
動部 構造 隙間 く や 得 6mm程 隙間 生
茅 民館 長 県茅 や鶴見 神奈川県 浜
始 一般的 広く採用 社交 ン 始 土間利用 支
う 事例 い 聞い い 請求人 指摘 歩く 支
全く い
既 施設 隙間 気 う 場合 養生 や ン 保護
い 聞い 滑 情 い あ
ン ネ や養生 設置 一 方法 あ
請求人 提案 浮 稼動 方法
理 採用 い
納 大 必要
設置や 納 10人程 人手 必要 あ 多く 時間 要
現段 想 い 管理 営体制 対応 い
納 確保 伴い 裏や側面 配置
控え室 道具倉庫等 土間 ン ン 高
段差 生 使い勝手 悪く 具体的 高
合わ 土間 ン ン 段差 生
必要 逆 土間 合わ う
納 確保 高い床 設置
利用時 段差 生
動側面 射板や 舞 袖 あ 機器 移動 困 あ
解消 現方式 採用 い
全国的 事例 ン や演劇 主体 い
浮 稼動 方法 建設 等 問
採用実績 い 聞い い 請求人 例 挙 い 婦中ふ あい 固
式 置賜文化 固 式 根付 能舞 動 あ
固 一部 構造 あ
第 監査 結果 事実関 確認
本件請求書 趣 請求人 陳述 提出 事実証明書 関 職員 事情聴 及
提出 資料 基 事実関 確認
仮称 厚生産業会館基本構想 概略 経緯
民 集い 語 う施設 高 地区 建設 民活動 活発化や
地域 交流 進 い 広域観 や中心 街地 活性化
目的 成22 庁 検討委員会 設置 施設 容や 建設場所 い 検討 行 施設 容 文化芸能活動や様々 催 物
広く使わ 民 親 い 厚生南会館 う 機能 老朽化
い 高 地区公民館 機能 基本 子育 及 飲食機能 併 検討
建設場所 い 各種施設 利用状況や全国 類似施設 調査 行い 施設規模 基 利用者 利便性 配慮 候補地 絞 込 行
成23 12 公募 民や学識経験者 関 団体 表 構成 越 仮称 厚生産業会館整備検討委員会 設置 庁 検討委員会 議論 踏 え 成24 7 基本構想 案 関 報告書 長 提出
報告書や地域協議会及 ン 民 意見要望 踏
え 成25 2 仮称 厚生産業会館基本構想 策
施設整備 基本方針 い
多く 多世 民 集い 場 語 い 場 活動 場 交流 場
特 目的 持 集 く 気軽 立 寄 何気 い語
いや様々 活動 参加 触 合 交流 生 多様 価値観
認 合う場 あ 厚生南会館 壊 多く 民や団体
施設 続や 替施設 要望 加え 多く 民 団体 対象 民交流 場 目指 高 地区 建設
民や団体 特 利用目的 集う施設 く 複数 目的 持
施設整備 多世 民や団体 集う多様 交流施設
建設場所 い
高 公園 跡地
施設 容 い
施設整備 源 い
仮称 厚生産業会館建設基本設計業 委 契約 手続 い
公募型 ポ 実施 い
基本設計 当 民 利用者 意見 映 多く 民 喜 施設 う本業 最 適 設計者 選 実績 能力等 総合的 評価
公募型 ポ 実施
○ 告示 成25 6 17日
○ 計 概要 抜粋 建築敷地 概要
敷地 置 越 本城 53番1 全体面積 約4,720㎡ 共用部 含
施設
600～700席数 動式 約2,100㎡
ン 演劇 講演会 会議 展示会 社交 ン 軽 動
興行 利用 想
席 段状 席 利用 土 間 利 用 能
納式
利 用者 く公 民 館利 用者 利用 能 楽 や 練習 室 配置
席数600～700席程
席 納 時 除く 土間 面積500㎡
今 基本設計 中 利用 想 民 団体 意見 再 伺 い 能 限 広い 土間 検討
公民館施設
創作室 音楽室 和室 約12室 約1,400㎡
現在 高 地区公民館 女性 ポ ン 合わ 面積約900
㎡ 規模 縮小 約700㎡
施設
一時預 室 約1,080㎡
子 保護者 相互 交流 通 子育 関 安解消
子 健や 育 支援 拠点施設
飲食施設 喫茶程 約30㎡
施設 玄関 ン 等 約110㎡
目 金 千 備 考
建設 A 1,835,000 建物本体建築 付帯工事
源
社会資本整備交付金 B 734,000 A 層40％
合併特例債 C 1,045,950 A － B 層95％ 交付税算入 732,165
担 313,785
県貸付金 55,050 A － B 層5％
敷地面積 約9,900㎡ 周辺 含 基本設計 検討範 約20,000㎡ 用途地域 第一種 居専用地域
都 施設 都 公園
周辺道路 南側 高 公園 園路 幅員7.0ｍ
西側 高 公園 園路 幅員7.0ｍ 球場 相撲場 間 敷地現況 添 略 仮称 厚生産業会館基本構想 参照
施設概要
構造 建築基準法等関 法 適合
用途地域及 都 施設 関 制限 除く 延床面積 約4,720㎡
訳 施設 約2,100㎡ 公民館施設 約1,400㎡ 施設 約1,080㎡ 飲食施設 約30㎡ 施設 約110㎡
施設 容 施設 600～700席 動式
公民館施設 創作室 音楽室 和室 約12室 施設 一時預 室 外施設 飲食施設 喫茶程
施設 玄関 ン 付帯施設 外構工事1式
概算建築 1,751,000千 備品購入 用 含 い 本業 委 料 限 24,160,500 (消 税込 ) 添 略 仮称 厚生産業会館基本構想 参照
事業
成25 現況測 基本設計 地質調査 史跡調査 試掘調査 成26 実施設計 発掘調査
成27 建設工事 着工
成28 建設工事 竣工 外構工事
○ 設計者 選
審査委員会 越 仮称 厚生産業会館基本設計 ポ 審査委員会 審査基準 越 仮称 厚生産業会館基本設計業 委 公募型 ポ
各様式 作成方法及 審査基準 評価 設計者 選
第 1 審査 越 仮称 厚生産業会館基本設計業 委 公募型 ポ 各様式 作成方法及 審査基準 表 1 略 評 価基準 評価 目 う 資格 実績 術提案書 管
理 術者 業 実績 い 書類審査
第2 審査 表1 評価基準 評価 目 う 組意欲 術提案書
管理 術者 業 実績 い ン 行う
書類審査 ン 結果 最優 者及 優 者 選
○ 委 契約方法
交渉 最優 者 第1 交渉 優 者 第2 交渉
契約締結交渉 第1 交渉 え 者 予算 範 契約締結交渉 行う
契約手続 越 規則
○ 選 結果
第1 審査 成25 8 9日
評価結果 合計点数 高い 5者 第2 審査 参加 者 選
第2 審査 成25 8 22日
ン 採点 行い 最優 者 優 者 選 選 結果
最優 者 株式会社 石本建築事 所 優 者 株式会社 久米設計
参加表明者 50音
株式会社 梓設計
株式会社 新居千秋都 建築設計 株式会社 石本建築事 所 株式会社 金沢計 研究所 株式会社 環境 ン研究所 株式会社 久米設計
株式会社 ン ン ソ
株式会社
ン株式会社 辞退者 株式会社
委 契約 い
○ 指 業者 株式会社 石本建築事 所
越 仮称 厚生産業会館基本設計業 委 公募型 ポ 決 業者 指
契 約 成25 9 20日
契約金 23,625,000 消 税込 行期限 成26 3 15日
変更契約 成26 3 14日
変更事 行期限 成26 3 31日 変更契約 成26 3 31日
変更事 行期限 成26 6 30日 変更契約 成26 6 26日
変更事 高校生ワ ョ
契約金 増 453,600 消 税込 行期限 成26 6 30日 委 中 成26 6 27日～ 成26 8 25日
中 解除 成26 8 26日 行期限 成26 8 29日 支 払 成25 10 18日 7,000,000 消 税込 成26 9 26日 17,078,600 消 税込
特 様書 い 抜粋
○ 計 施設概要
施設 称 仮称 厚生産業会館 施設 場所 越 本城 地
施設用途 多目的 持 集会場
○ 設計概要
委 容 仮称 厚生産業会館及 周辺整備 基本設計業 民及 関 団体等 意見聞 業 基本事 業 当 尊
越 仮称 厚生産業会館基本構想
越 仮称 厚生産業会館基本設計公募型 ポ 提出 関 書類
業 容 仮称 厚生産業会館及 周辺整備 基本設計業 建築 総合 基本設計
建築 構造 基本設計 電気設備基本設計
給排水 浄化槽含 衛生設備基本設計 空気調和 換気設備基本設計
昇降機設備等基本設計 周辺整備等基本設計
民及 関 団体等 意見聞 業
民及 関 団体 抽出及 意見聞 手法 検討 高校生ワ ョ ※H26.6.26変更契約 追加業
意見聞 実施 営
意見
意見 映 検討 事業計 書 提出
民及 関 団体等 意見聞 業 実施
業 計 書 抜粋
実施 方法 時期 回数等 協議 計
○ 民及 関 団体 抽出及 意見聞 手法 検討
ポ 提案 民ワ ョ 開催 民 意見 聴
○ 意見聞 実施 営
総合 略 招聘 民参加 く 視点 ワ
ョ 行い 民 意見 設計 映
○ 意見
施設 施設 公民館施設 各ワ ョ い あ
意見 調整会議 整理 調整 ○ 意見 映 検討
調整会議 整理 調整 意見 い 協議 意見 設計 映
民ワ ョ 開催状況
ワ ョ 3 部構成 公民館部会 子 部会 部会 各部
会 6 回行い ワ ョ 議論 意見 施設間 調整や
施設 使いや共 部 施設全体 事 検討 行 う調整会議 各
部会 3人選出 及 高校生 ワ ョ 3回行
○ 民ワ ョ ン
利用 想 団体 表者 各10 ン
※調整会議 ン
№ 部会 公民館部会 子 部会
1 合唱 会員※ 陶芸 表 子育 支援団体 表※
2 表※ 表※ 子育 支援団体
3 謡曲 舞 会長 民謡 表※ 子育 支援団体
4 ン 主宰 学習 表 子育 支援団体 表
5 民謡 理事長 健康体操 表 利用者 保護者
6 交響楽 団長 小 中 学 生 茶 湯 表 利用者 保護者※
7 ン 表 ン 講師 利用者 保護者
8 吹奏楽 教諭※ 調理室利用者 表 利用者 保護者
9 ン 展示 職員 公民館 営審議会 委員 保育園 園長※ 10 公共施設指 管理者 職員 公民館 ポ
※ 保育園 園長
○ 開催概要
第1回 民ワ ョ
部会 公民館部会 子 部会
成25 12 14日 成25 12 13日 成25 12 14日 ポ 案 説明
ョン
期待 催事 い
機能 利用 具 体的 活動 利用者像
い
期待 性能 水準 い
※期待 催事 具体的 活動 利用者増 踏
え 期待
性能水準 議論 意見 調整
機能 基本的 考 え方 関
ポ 案 説明 ョン 生涯学習 健康増進施設
い
交流施設 い
※ 具 体 的 活 動 利 用 者 像 施 設 連 携
い 議論
機能 い
※ 公 民 館 機 能 含 い
合 築 能
機 能 い 具 体 的 活 動
利用者像 施設 連携 い 議論 公民館施設機能 基本的
考え方 関
ポ 案 説明 ョン
施設 い 一時預 施設 い 交流施設 い
※ 具 体 的 活 動 利 用 者 像 施 設 連 携
い 議論
施設機能 基本的 考え方 関
第2回 民ワ ョ
部会 公民館部会 子 部会
成26 1 11日 成26 1 10日 成26 1 11日 ョン
考 え 施 設 機 能 組合 い 皆 考 え 施 設 機 能 組合 い
機能 対 音楽優 多目的 客席
動式 土間 ン や 興行 対応
600～800席
ョン
考 え 公 民 館 施 設 機 能 組合 い
皆 考 え 公 民 館 施 設 機 能 組合 い
公民館施設機能 対 陶芸室 調理室 創作室
軽 動室 ン く 多目的 室利用 検討 研修室 会議室 多目的
室 い 様 活
動 見込 検討 和室 研修室 大
い 要検討
ョン
考 え 施 設 機 能 組合 い 皆 考 え 施 設 機 能 組合 い
施 設 機 能 対 0～3歳児用 4～5歳児
学 緩や
夜間 利用 検討 活 動 室 部 独 立 親 活 動 専 念 う 親 目
く 範 子 う配慮
相談室 情報 事
室 接近
昼寝室 授乳室 給湯室
接近
手洗い場 子
絵本 必要
親 子 男 女 区 要
や 食 飲 食
第3回 民ワ ョ
部会 公民館部会 子 部会
成26 2 15日 成26 2 14日 成26 2 15日 ョン
施設機能 構成 い
※第 1 回調整会議 議論 踏 え 構成案 3案
い 評価
施設全体 共用機能 構 成 い
ョン 公民館施設機能 構成
い
※第 1 回調整会議 議論 踏 え 構成案 3案
い 評価
施設全体 共用機能 構 成 い
ョン 施設機能 構成 い
※第 1 回調整会議 議論 踏 え 構成案 3案
い 評価
施設全体 共用機能 構 成 い
※ 仮称 厚生産業会館基本設計 伴い 各団体 対 ン 実施 寄 意見等 2/7現在 い 会議資料 ン 配
第4回 民ワ ョ
部会 公民館部会 子 部会
成26 3 1日 成26 2 28日 成26 3 1日 ョン
※専門的 検証 踏 え 検討 必要
音響設計 専門 家 基本設計 当
要事 い
施設機能 配置 い
施 設 全 体 共 用 機 能 配 置 い
※配置案 い 評価
※計 案対 共通意見 ン 関連
土間
床 隙間 6 ㎜程 想
⇒ 隙 間
等 対 応 一 般
的
ョン 公民館施設機能 配置
い
施 設 全 体 共 用 機 能 配 置 い
※配置案 い 評価
ョン
施 設 機 能 配 置 い
施 設 全 体 共 用 機 能 配 置 い
※配置案 い 評価
第5回 民ワ ョ
部会 公民館部会 子 部会
成26 3 29日 成26 3 28日 成26 3 29日 ョン
施設機能 使い勝 手 い
※施設機能配置 修 案 い 評価
施設全体 共用機能 使 い勝手 い
意見 出 使い勝
手
関
土間 ン 利用
前方客席 部 溝 幅約6㎜ 女性
引 掛 危 険 あ 動 方 変わ う 溝 く ほ い
前方客席
く 動式
い
長岡 う
組 立 式
い い
音楽 文化会館 あ いい い
700席 増や い 検討 容
関
動式
付 音響
射板 設備
必要 出 く 非 常
音楽優 多目的
検討 経緯
あ 動
式 音楽性能
損 わ う
溝 場
合 責任 主催者 う
ョン
公民館施設機能 使い勝 手 い
※施設機能配置 修 案 い 評価
施設全体 共用機能 使 い勝手 い
※和室 給湯設備 調理実習 室 創作室 陶芸室 多目 的室
室 会議室 研修室 外広場 中庭 練習室等 計 案 対 多 く 意 見 あ
ョン
施設機能 使い勝 手 い
※施設機能配置 修 案 い 評価
施設全体 共用機能 使 い勝手 い
※
活 動室 一時預 室 親子 交 換 等 計 案 対 多 く 意見あ
今 安全 対処方法 改 確認
い
音楽優 い 今回
性 質 異 文化会館 1,500席 席数 多く 民主催
ン 席 埋
い
席数 検討 700 席 希望 経緯 あ
基本構想策 時等 自主事業 採算 う
700席程 席 必要 あ 前 回 確 認 い 容
溝関
第4回ワ ョ
前方客席 機構
土間 床
6㎜程 溝
説明 い
多く 類似施設
溝 処理 使
用 い
設計者 専門家 説明 い
席関 第 2 回ワ ョ
音 楽 優 多 目 的 予 算 問 踏 え 600 席程
確 認 い
第6回 民ワ ョ
部会 公民館部会 子 部会
成26 4 12日 成26 4 11日 成26 4 12日 ョン
施設機能 活用方 法 い
※施設機能配置修 案 い 評価
施設全体 共用機能 活 用方法 い
ョン
公民館施設機能 活用方 法 い
※施設機能配置修 案 い 評価
施設全体 共用機能 活 用方法 い
ョン
施設機能 活用方 法 い
※施設機能配置修 案 い 評価
施設全体 共用機能 活 用方法 い
検 討 施 設 案 意 見
土間 客席関
土間利用時 客席前方 溝 ン 利用団体
服 い
⇒ 要望 あ 500～ 600㎡ 土間 確保
設計専門 家 術 予算 あ ゆ 検討 結果 今回
最適 機構 客席
式 客席前方 部
方法 提案 い 形式 ン 利用 い
専門家 説明 第4回ワ ョ 音楽優 多目的
検討 い
客席 い 700席 い
⇒ 600席程 いう
ワ ョ
検討 い
600席程 いう数 整備検討委員会 施 設 利用実態調査
一番利用 高い500席 いう実績数値
α 考慮 決 経
緯 あ
土間部 ン
客席床 音 響
い材質 いい
席 色 空席 目立 い う 周
い
※ 入 口
ン ン 更衣室 創作室 陶芸室
室 ワ
等 計 案 対 多 く 意見あ
※
飲
食 授乳室 昼寝
室 一時預 室 相談室 等 計 案 対 多 く
意見あ
○ 調整会議
第1回 成26 1 22日
ョン
施設間 使い 相互利用 い 共用機能 い
※ 仮称 厚生産業会館基本設計 伴い 各団体 対 ン 実 施 寄 意見等 1/20現在 い ン 報告 あ
第2回 成26 3 15日
ョン
機能 配置案 相互利用 い
※ 調整会議 各部会 議論 踏 え 修 案 い 評価 共用機能 い
※ 共 事
優 的 利用 人 使い勝手 最優
複合施設 価値 最大化 う 効利用 検討 今 案 略 検討 進
※ 今 主 検討事
優 的 利用 人 使い勝手 最優 いう原則 則 使い 能 部 設えや利用時間 設 管理区 等 細 詰 いく
第3回 成26 4 26日
各部会 検討結果 い 3部会報告 機能配置修 案 い
ョン
機能配置案 相互利用 い ※ 配置案 い 評価
共用機能 活用方法 い 施設 機能配置 活用方法 い ※ 各部会 主 容 報告 部会
舞 機構 対 一部 再検討 要望
⇒ 専門家 事例 説明 確認 客席数 対 一部 再検討 要望
⇒ 客席数決 対 経緯 説明 確認 舞 周辺 納 倉庫 い 使い勝手
⇒ 遮音 考慮 今 管理 営 検討
○ 進地視察 成25 12 22日 長 県茅 茅 民館 館 参加者 ワ ョ ン 12人 部会3人
1人 職員6人 者 設計 3人
○ 高校生ワ ョ 8人 8人 第1回 成26 1 22日
ョン
高校生 日常生活 い
高校生 期待 仮称 厚生産業会館 活動 い 第2回 成26 2 14日
仮称 厚生産業会館 機能構成案 い ョン
高校生 利用 い 仮称 厚生産業会館 施設 容 い 高校生 仮称 厚生産業会館 利用 活性化
い
第3回 成26 3 14日
仮称 厚生産業会館 機能配置修 案 い ョン
高校生 利用 い 仮称 厚生産業会館 配置 容 い 高校生 仮称 厚生産業会館 利用 活性化
い
○ 民ワ ョ
民ワ ョ や調整会議及 高校生ワ ョ 活動や議論等
い 掲載 全世帯回覧 行い 民 情報提供
創刊号 成25 12 ～ 成26 1 第1 第2号 成26 2 ～3 第2
最終号 成26 3 ～4 第3
断
事実関 確認や検証 結果 本件請求 い 断
仮称 厚生産業会館基本設計業 委 い 特 様書 基 く業 行 い
仮称 厚生産業会館基本設計業 委 特 様書 民及 関 団体等 意
見聞 業 本委 業 一 い
民や関 団体等 意見 聞 手法 業者選 ポ い
者 民ワ ョ 提案 本業 い 者主催 民ワ
ョ 実施
民ワ ョ 体制 公民館 施設 部会 設 各部会
利用 想 団体 表者 10 ン ほ 関 部署
者 設計 構成 進 方 部会 進行役 あ 配
部会 2 回 ワ ョ 開催 ワ ョ 議論 意見
施設間 調整及 施設 使いや共 部 施設全体 事 検討
行う調整会議 各部会 3 人選出 行う流 1 成25 12 成26 4 計3 民ワ ョ 18回 調整会議3回 実施
中高生 意見 基本設計 映 特 様書 一部変更 高校生ワ ョ 3回実施
民ワ ョ ほ 要望 あ 団体 請求人 所属 団
体 含 中心 利用 想 団体 ン や全 民 対象 意見募集
請求人 意見含 実施
意見等 者 総合的 術的 視点 検討 行う 意見等
民ワ ョ 提供 検討資料
請求人 意見や要望 部会 民ワ ョ い 社交 ン 関
者 表 様 容 発言 検討 確認
ワ ョ 結果 都 部会 出 意見 要望 検討課
等 部会討議 掲載 各 終了
ワ ョ 全 3 回作成 全世帯回覧 行い 民 情報提供 行
民及 関 団体等 意見聞 業 誠実 行
断
点 関 請求人 設計 や 直 用い 溝
く安全 利用 見込 施設 あ 主張 映 い い
問 視 い
一般的 長 民 出 意見等 施設 基本設計 映
い いう く 民 意見等 映 い 広く裁 認
民 意見等 映 是非 い 長 断 合理性
社会通念 照 裁 著 く逸脱又 濫用 認 場合 限 違
法
具体的 検討 本施設 基本構想 民や団体 特 利用目的
集う施設 く 複数 目的 持 施設整備 多世 民や団体
集う多様 交流施設 施設整備 基本方針 い
特 様書 基 く 民意見 聞 手法 本施設 利用 想
様々 団体 表 民ワ ョ 等 実施 民 意見等 広
く聞 本施設 基本設計 能 限 入 い あ
本施設 い 方式 採用 い
納 大 必要 設置や 納 10人程
人手 必要 あ 多く 時間 要 現段 想 い 管理 営体制
対応 い 納 確保 伴い 裏や側
面 配置 控え室 道具倉庫等 土間 ン ン
高 段差 生 使い勝手 悪く 具体的 高
合わ 土間 ン ン 段差 生
必要 逆 土間 合わ う
納 確保 高い床 設置
利用時 段差 生 動側面 射板や 舞 袖 あ 機器 移動 困 あ 等 問 点 指摘 意見 在
総合考慮 請求人 設計 や 直 用
い 溝 く安全 利用 見込 施設 あ いう主張 映 い
長 断 裁 著 く逸脱又 濫用 認 い
民及 関 団体等 意見聞 業 適法 行 当
行 当 い 断
結論
本件 民監査請求 い 違法又 当 契約 行 あ 認
い 請求人 主張 理 い 断 本件請求 棄却
