指 定 管 理 者 制 度 導 入 る 指 針
流 山 市
成 月 施 行
成 月 改 正
成 施 行 地 方 自 治 法 改 正
公 施 設 管 理 運 営 い 従 来 管 理 委 制 度
代 わ 指 定 管 理 者 制 度 発 足 ま
制 度 多 様 化 住 民 効 果 的
効 率 的 対 応 設 制 度
ま 成 日 流 山 行 政 改 革 審
議 会 指 定 管 理 者 制 度 導 入 い 積 極 的 導 入
進 望 ま い い う 答 申 い い い ま
う 背 景 公 施 設 利 用 者
対 今 ま 以 民 サ ビ 提 供 や 効 率 的 施 設
運 営 原 則 公 施 設 指
定 管 理 者 制 度 導 入 対 象 ま
指 針 指 定 管 理 者 制 度 意 義 踏 ま え 導 入 可
能 性 や 手 い 庁 的 共 通 理 解 滑 推
進 制 定
指 定 管 理 者 制 度 導 入 指 針
目 指 定 管 理 者 制 度
地 方 自 治 法 改 正 指 定 管 理 者 制 度 概 要 指 定 管 理 者 行 え 業 務 管 理 基 準
業 務 範
指 定 管 理 者 指 定 選 定 手
指 定 当 議 会 議 決 協 定 等 締 結
業 報 告 書 提 出
流 山 指 定 管 理 者 制 度 対 応 公 施 設 管 理
ア 管 理 状 況
イ 流 山 行 政 改 革 審 議 会 審 議 状 況
指 定 管 理 者 制 度 導 入 い 基 的 考 え 方 ア 対 象 施 設
イ 導 入 時 期
ウ 条 例 制 定 改 正 エ 指 定 期 間
利 用 料 金 制 度
指 定 管 理 者 制 度 導 入 手 ア 公 募 方 法
イ 公 募 期 間 ウ 公 募 対 象 等 エ 参 考 価 格 提 示
指 定 管 理 者 選 定 ア 選 定 委 員 会 設 置 イ 選 定 方 法 及 び 選 定 基 準 ウ 選 定 通 知
エ 協 定 締 結
指 定 管 理 者 監 督 ア 業 報 告 書 提 出 イ 業 計 書 提 出
ウ 業 報 告 確 認 及 び 評 価 エ 指 定 管 理 者 指 導
指 定 管 理 者 制 度 地 方 自 治 法 改 正
公 施 設 管 理 い そ 適 正 効 率 的 運 営 目 的 指 定 管 理 者 制 度 導 入
成 日 地 方 自 治 法 一 部 改 正 法
成 立 日 公 日 施 行 ま
指 定 管 理 者 制 度 概 要
公 施 設 管 理 い 従 来 地 方 自 治 体 出 資 法 人 等
限 定 管 理 委 管 理 委 制 度 ま
管 理 主 体 範 民 間 業 者 等 ま 広 地 方 公 共 団 体 指 定 指 定 管 理 者 管 理 代 行 指 定 管 理 者 制 度
多 様 化 住 民 効 果 的 効 率 的 対 応 公 施 設 管 理 民 間 能 力 活 用
住 民 サ ビ 向 経 費 節 減 等
目 的 指 定 管 理 者 制 度 創 設 ま 管 理 委 制 度 指 定 管 理 者 制 度 主 相 違
指 定 管 理 者 制 度 改 正 管 理 者 委 制 度 改 正 前 地 方 公 共 団 体 指 定
指 定 管 理 者 管 理 代 行 ま
管 理 代 行 団 体 い 制 限 あ ま
具 体 的 管 理 者 議 会 議 決 経 指 定
ま
地 方 公 共 団 体 管 理 権 限 具 体 的 管 理 務 業 務 管 理 者 執 行 ま
団 体 公 共 団 体 村 等 公 共 的 団 体 農 協 等 地 方 公 共 団 体 出 資 法 人
う 一 定 要 件 満 限 定 い ま
指 定 管 理 者 使 用 許 可 行
う ま
管 理 者 使 用 許 可 行
う ま
指 定 管 理 者 行 え る 業 務 指 定 管 理 者 行 え 業 務
ア 利 用 者 料 金 自 収 入 ま 利 用 料 金 制
イ 条 例 定 範 金 額 範 算 定 方 法 等 中 地 方 公 共 団 体 認 得 自 料 金 設 定
ま
地 方 公 共 団 体 必 要 応 指 示 行 う ま
ウ 条 例 定 使 用 許 可 行 う ま
行 政 産 目 的 外 使 用 許 可 ま
管 理 基 準
指 定 管 理 者 公 施 設 管 理 場 合 地 方 公 共 団 体 設 置 者 責 任 い 管 理 基 準 や 指 定 管 理 者 業 務
範 条 例 定 ま
休 館 日 開 館 時 間 使 用 許 可 基 準 使 用 制 限 要 件 個 人 情 報 扱 い 等 公 施 設 適 正 管 理 観
必 要 不 可 基 的 条 件 条 例 定 ま 細 目 わ 項 い 規 則 委 任
ま
業 務 範 囲
公 施 設 維 持 管 理 等 範 各 施 設 目 的 や 態 様 等 応 具 体 的 設 定 ま
指 定 管 理 者 指 定
指 定 管 理 者 指 定 い わ ゆ 請 関 係 く 行
政 処 一 種 地 方 自 治 法 契 約 関 規
定 適 用 く 入 対 象 ま
指 定 管 理 者 法 人 そ 他 団 体 あ 個 人 指 定
ま 法 人 格 持 必 要 あ ま
選 定 手 続
申 請 方 法 や 選 定 基 準 等 条 例 定 ま 指 定 申 請 当 複 数 申 請 者 業 計 提 出 選 定 基 準 等 利 用 確 保 い 施 設 効 用 最 大 限 発 揮
あ 管 理 経 費 縮 減 あ
施 設 管 理 安 定 行 う 物 的 人 的 能 力
保 い 等 照 合 わ 最 適 効 率 的
管 理 行 う 者 選 定 必 要
指 定 当 た 議 会 議 決
指 定 管 理 者 指 定 当 議 会 議 決 必 要 議 決 項 対 象 公 施 設 称 指 定 管 理 者
団 体 称 指 定 期 間 等
協 定 等 締 結
指 定 権 限 生 ま 契 約 結 ぶ 必 要 あ ま 管 理 当 細 項 業 報 告 書 提 出 期 限 管 理 経 費 額 及 び 支 払 方 法 物 品 所 権 帰 属 等
い 相 互 協 議 定 協 定 等 締 結 く
事 業 報 告 書 提 出
指 定 管 理 者 毎 度 終 了 そ 管 理 公 施 設 管 理
業 務 関 業 報 告 書 提 出 ま
流 山 市 指 定 管 理 者 制 度 へ 対 応
指 定 管 理 者 制 度 多 様 化 住 民 効 果 的 効 率 的 対 応 公 施 設 管 理 民 間 能 力 活 用
住 民 サ ビ 向 経 費 節 減 等
目 的 あ 流 山 原 則
公 施 設 指 定 管 理 者 制 度 導 入 対 象 ま 管 理 委 行 わ い 公 施 設 い 法 施 行 間 指 定 管 理 者 制 度 移 行 直 営
断 い ま
本 市 公 施 設 管 理 ア 管 理 状 況
公 施 設 福 祉 会 館 等 福 祉 施 設 公 民 館 等 社 会 教 育 施 設 民 総 合 体 育 館 等 ポ ツ 施 設 ま
ま 施 設 あ ま そ 管 理 い 直 営 管 理 以 外 外 郭 団 体 自 治 会 運 営 委 員 会 委 い ま
イ 流 山 行 政 改 革 審 議 会 審 議 状 況
成 日 付 流 山 行 政
改 革 審 議 会 指 定 管 理 者 制 度 導 入 い 積 極 的 導 入 進 望 ま い い う 答 申 う い ま
指 定 管 理 者 制 度 導 入 い 基 本 的 考 え 方 ア 対 象 施 設
指 定 管 理 者 制 度 住 民 サ ビ 向 や 行 政 コ 縮 減 等 ま 流 山 行 政 改 革 審 議 会
答 申 踏 ま え 制 度 十 活 用 公
施 設 原 則 指 定 管 理 者 制 度 導 入 前 提 ま
イ 導 入 時 期
新 規 公 施 設 い 指 定 管 理 者 制 度 適 否 個 検 討 可 能 施 設 積 極 的 導 入 ま 既 存 公 施 設 指 定 管 理 者 制 度 導 入 適 否 検 討
可 能 施 設 導 入 ま
適 否 検 討 検 討 基 準 各 部 局 行 い ま そ 公 性 明 性 期 述 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 審 査 行 い ま
検 討 基 準 審 査 基 準
直 接 管 理 く 実 施 可 能 民 サ ビ 向
コ 削 減 可 能 職 員 処 遇 適 対 応
皿 団 体 あ そ 他
ウ 条 例 制 定 改 正
指 定 管 理 者 制 度 導 入 場 合 条 例 指 定 手 指 定 管 理 者 行 う 管 理 基 準 業 務 範 そ 他 必 要 項 定 必 要 あ ま
条 例 制 定 当 既 存 施 設 い 設 置 管 理 条 例 一 部 改 正 指 定 手 含 包 括 的 条 例
場 合 指 定 手 関 係 条 例 新 規 制 定 場 合 あ ま
各 施 設 共 通 必 要 指 定 手 関 係 定 条 例 新 規 制 定 各 施 設 設 置 管 理 条 例 い 制 度 導 入 あ 施 設 改 正 必 要 部
一 部 改 正 型 条 例 制 定 ま
エ 指 定 期 間
指 定 管 理 者 指 定 期 間 原 則 間 ま 当 施 設 運 営 状 況 特 理 由
あ 相 当 期 間 指 定 ま
利 用 料 金 制 度
指 定 管 理 者 制 度 指 定 管 理 者 利 用 料 金 自 収
入 や 地 方 公 共 団 体 認 自
利 用 料 金 設 定 ま
場 合 長 認 必 要 ま 指 定
管 理 者 自 由 利 用 料 金 設 定 あ ま
用 者 民 サ ビ 向 や 効 果 的 効 率 的 管 理 認 場 合 原 則 利 用 料 金 制 度 導 入 ま
指 定 管 理 者 制 度 導 入 手 続 ア 公 募 方 法
ア 指 定 管 理 者 業 者 (候 補 者 ) 原 則 公 募
広 報 や ま 流 山 流
山 掲 示 板 等 活 用 広 く 公 募
ま 公 募 際 施 設 目 的 や 特 性 地 域 要 件 や 団 体 設 定
ま
イ 複 合 施 設 指 定 管 理 者 原 則 当 施 設 一 体 的 管 理 業 者 ま
ウ 公 募 容 募 集 要 項 作 成
条 例 及 び 規 則 定 指 定 管 理 者 係 管 理 基 準 等 基 実 務 必 要 細 目 い 検 討 そ 中 公 募 際 周 知 項 目 い 要 項 整 備 ま
エ 当 公 施 設 管 理 緊 急 指 定 管 理 者 指 定 い そ 他 公 募 行 わ い い 合 理 的 理 由 あ 公 募 行 わ 指 定 管 理 者
指 定 ま
現 団 体 実 績 等 評 価 引 指 定 管 理 者
指 定 合 理 的 認 場 合
専 門 的 高 度 術 客 観 的 特 定 場 合
施 設 性 格 規 模 及 び 機 能 公 募 適 当
い 認 場 合
応 募 者 い い 場 合 ま 現 時 民 間 業 者 代 替 困 あ 考 え 場 合
政 策 的 観 特 定 団 体 指 定 管 理 運 営
適 当 あ 認 場 合
イ 公 募 期 間
公 募 期 間 原 則 日 以 ま
公 性 及 び 競 性 確 保 可 能 断 場
合 限 い ま
ウ 公 募 対 象 等
ア 指 定 管 理 者 対 象 法 人 そ 他 団 体 ま イ 指 定 管 理 者 個 々 維 持 管 理 業 務 警 備 清 掃
ビ ン ン 部 再 委 可 能
管 理 係 業 務 一 括 第 者 委
い ま
エ 参 考 価 格 提 示
ア 指 定 管 理 料 参 考 価 格 当 施 設 管 理 運 営 費 間 原 則 提 示 ま
イ 利 用 料 制 度 導 入 場 合 指 定 管 理 料 支 払 わ い 時 参 考 価 格 設 定 ま
指 定 管 理 者 選 定
ア 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 設 置
ア 指 定 管 理 者 選 定 要 綱 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 設 置 ま
イ 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 非 公 開 方 式 開 催 ま ウ 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 委 員 構 成
役 長 ま
必 要 応 関 係 職 員 出 席 求 ま
副 長
企 担 当 部 長 総 務 担 当 部 長 政 担 当 部 長 対 象 施 設 担 当 部 長
そ 他 必 要 応 学 識 経 験 あ イ 選 定 方 法 及 び 選 定 基 準
ア 選 定 際 民 意 見 や 利 用 者 一 把 握
イ 選 定 公 性 確 保 選 定 方 法 及 び 基 準 公 表 ま 選 定 基 準
指 定 管 理 者 業 者 (候 補 者 ) 安 定 性 性 指 定 管 理 者 業 者 (候 補 者 ) 明 性 公 正 性 運 営 実 績
意 欲 熱 意
施 設 管 理 安 全 性 配 慮 利 用 者 対 応 接 遇 そ 他 必 要 項
ウ 選 定 選 定 過 程 公 開 可 能 情 報 極 公 表 い ま
ウ 選 定 通 知
候 補 者 選 定 及 び 議 会 議 決 終 了 指 定 管 理 者 指 定 行 う 当 速 や そ 結 果 応 募 全 団 体
通 知 ま
エ 協 定 締 結
業 報 告 書 容 及 び 提 出 期 限 管 理 経 費 額 及 び 支 払 方 法 物 品 帰 属 減 免 扱 ク 管 理 責 任 担
務 引 業 困 場 合 措 置 指 定
消 管 理 業 務 実 施 あ 細 項 い 設 置 者 指 定 管 理 者 協 議 定 協 定 締 結
必 要 あ ま
指 定 管 理 者 候 補 者 決 定
務 業 滑 移 行 仮 協 定 締 結 ま
仮 協 定 議 会 議 決 協 定 ま
指 定 管 理 者 業 務 議 決 定 指 定 期 間 開 始 日 開 始 議 決 日 指 定 管 理 者 業 務 開 始 日 間 当 公 施 設 管 理 係 準 備 行 等 行 わ 場 合 途 契 約 締 結 必 要
あ ま
指 定 管 理 者 監 督 ア 業 報 告 書 提 出
指 定 管 理 者 対 度 終 了 日 以 協 定 等 基 く 業 報 告 書 提 出 い 旨 規 定
ま (条 例 規 定 ) ア 管 理 業 務 実 施 状 況
イ 施 設 利 用 状 況 (統 計 的 タ 利 用 拒 否 特 項 )
ウ 料 金 収 入 実 績
エ 管 理 経 費 等 収 支 状 況
そ 他 管 理 実 態 把 握 必 要 項 イ 業 計 書 提 出
指 定 期 間 う 目 以 降 毎 度 細 業 計 書 い 算 編 成 ま 指 定 管 理 者 設 置 者
協 議 確 定 ま
ウ 業 報 告 確 認 及 び 評 価
指 定 管 理 者 制 度 効 果 検 証 毎 度 業 報 告 確 認 評 価 指 定 管 理 者 選 定 委 員 会 行 い ま エ 指 定 管 理 者 指 導
制 度 導 入 効 果 検 証 評 価 結 果 応 指 定 管 理 者 対 適 指 示 等 行 う ま