意見交換会資料
府中駅周辺公共施設 再編
係 基本方針 案
意見交換会
意見交換会 流
府中駅周辺公共施設の再編
係る基本方針
案
の説明
分
府中駅周辺公共施設の再編
係る意見交換
分
<休憩>
意見交換会資料
府中駅周辺公共施設 再編 係 基本方針 案 作成 至
流
2
マネ
ン
方 針
全体方針
検討の
方向性
案
段 的 検討項目の設定
短期 中期 長期
推 進
プ ン
案
推 進
プ ン
H24.5
策定
検討の
方向性 施 設
白 書
H23.3
作成
現状把握
※ 時更新
H26.1
作成
H26.4
策定
H26.5
作成
H26.8
策定
短期の検討項目の具体的
内容や進め方を設定
個 別 の 検 討
事業 府中駅周辺施設の再編 の検討
検討協議会の開催
利用者及び市民アンケー の実施
H26.9~ 検討
推進プ ン作成
ま の間 い
い 、様々
ご意見
府中駅周辺公共
施設の再編
係る
基本方針
案
H27.8 作成
関係者 の
公共施設マネ
ン
取組
・市民共有の財産
ある公共施設の課題
公共施設マネジメント
老朽 の進行 健全財政の維持 多様 す 市民 ニー への対応
施設 安全
性 確保 不足更新費用施設 柔軟 施設活用
公共施設 経営資源 し 捉え 総合的
長期的視点 最大限 活用
公共施設マネジ ン 取組
府中市公共施設マネ ン 基本方針策定
施設の総量抑制圧縮
施設の ソフ 両面 の財政 ン の維持 向 た手法の検討
機能 着目した施設の有効活用 全庁を挙 た体制の整備
課 題を 市民 共有し 、 市 民等 の共通 認識 基 く協働
視 点
維 持 管 理 活 用 の 効 率 性の追求
視 点
健 全 財 政 を 維持
視 点
市 民 地 域 の 状 況 の 変 への対応 第
次 府 中 市 総 合 計
府中市公共施設の最適 向 た検討の方向性
最適化 計画的保全
府中市公共施設の 計 的保全の考え方
計 的保全を進め、 イ フ イ コ の 減 や 業務の効率
最適
個別事業
事業 計 的保全
個別事業
第
次 府 中 市 総 合 計
府中市公共施設マネ ン 推進プ ンの策定
Plan Do Action
Check
事業の実施
公共施設 マネジメント
基本方針 取組の基本的な
方向性
具体的な手法 の検討
取組の計画・実行 施 設 規 模 や 機 能 、
ビ の 適 水 準 へ の見直し
意見交換会資料
事業 役割
最適化 施設総量 機能 見直
取組
単 施設 削減
目的
現在 将来 見据え 行政 ービ
新
形 作 上
取組
4
方針
案
5
ペヸ
施 設
縦 割
検 討
異
用 途
施設
一体的
検討す
新た
ㆁ組
全体
最適
ル事業
ル事業
府中駅周辺施設 再編
事業
取組 対
市民等
幅広い意見
府中市公共施設 ネ
ン
事業検討協議会
・学識経験者や各種団体 代表者 公募市民 構成
・平成26年9月~平成27年3月 開催 平成27年3月 報告書
・ 新 わいを創出 力を高 施設再編 いう考え方 示さ
実施すべき 実施すべきで ない
府中駅周辺施設 再編 関
市民 ン ー
・平成26年12月 市民約4千人を対象 アン ー を実施 課題や今後 取組 説明資料を同封
・公共施設 統廃合や公民連携 い 実施 いう意見 多数を占
問
様々 公共施設マネ ン の方策 い 、 のよう
意見交換会資料
府中駅周辺公共施設 再編 枠組
6
方針
案
8
ペヸ
対象
施設 抽出条件
・場所 関連性
府中駅 半径約500m 範囲
・機能 関連性
市内全域 市民を利用者 想定 市内 原則 所
目的
府中駅周辺 設置さ い 多種多様 公共施設 今後 活用 い 各施設単位 複数 施設を組 合わせ 効率的 効果的 方法を検討
対象施設 概要
表
番号 対象施設 設置目的 主 機能
府中 リヸンプラ 市 民 文 向 ㄥ コ ミ ュ ニ テ 活 動 増進す た 施設
ホヸル 会議室 音楽練習室及び 和室
府 中 リ ヸ ン プ ラ 館
市 民 文 向 ㄥ コ ミ ュ ニ テ 活 動 増進す た 施設
ャラリヸ 喫茶ヷ福祉 ョップ 及びリ ち ョップ 市民会館 市 民 福 祉 増 進 し 地 域 社 会 文 向 ㄥ
た 施設
コンベン ョンホヸル 会議室 料理講習室及び音楽練習室 中央 書館 市 民 文 教 養 そ ㆂ 社 会 教 育 向 ㄥ
た 施設
書館
ふ 府中歴史館 本 市 歴 史 文 関 す 教 育 振 興
市 民 郷 土 対 す 理 解 深 市 民 ふ 府中 愛す 心 育 た 施設
国府資料展示室 公文書史料室及 び事務室
宮町 書館 市 民 文 教 養 そ ㆂ 社 会 教 育 向 ㄥ た 施設
書館
教育 ンタヸ 教 育 振 興 及 び 市 民 生 活 文 向 ㄥ た 施設
各種相談等 行う諸室 研修室 会議室及び科学実験室 ふ 会館 市 民 及 び 市 団 体 福 祉 活 動 場 提 供 す
市民福祉 増進 た 施設
事務室 会議室及び福祉相談室
保健 ンタヸ 市民 健康 保持及び増進 た 施設 休日夜間診療 各種事業 た 諸室及び事務室
旧保健 ンタヸ 館 暫定利用 事務室 府中駅 第 庁舎 市 民 ヸ ビ 提 供 点 し 機 能 し 市 民 福
祉 増進及び公務 滑 遂行 た 施設
市民会館
中央図書館
保健センタ 教育センタ
旧保健センタ 館
府中 ンプ 府中駅 第 庁舎
府中 ンプ 館
ふ あい会館
ふ さ 府中歴史館
宮 図書館
約500m
意見交換会資料
対象施設 現状 課題
8
方針
案
10
~
16
ペヸ
施設 老朽化 費用 増加
・建物 更新 施設運営 多額 費用 必要 あ
・事業 必要性や運営 効率性 を適宜検証 最小 費用 最大 効果を生 出 施設運営
施設 集積
機能 重複
・府中駅周辺 数多 施設 あ 設置目的 異 同 機能を有 い 施設 あ ・ 限 機能 重複を避け 効率的 施設活用
施設 移転及び統合後 活用
・市民 ー 向上 を目的 い 施設 統合及び移転を実施 予定 ・移転及び統合後 活用 い 最 効果的 手法を選択 け い
機能 運用 見直
・市民 ー 多様化や社会情勢 変化 対 現在 施設を前提 対応 限界 あ ・他 施設 け 機能 確保 視野 入 検討 必要 あ
わ
創出
・府中駅前 わい 創出 求 い
再編 係 基本方針
府中駅前 更
わ
生 出
市 ンボ あ けや 並木 調和を図 府中駅前 更 わい 創出を目指
機能 着目
府中駅周辺 公共施設 提供 ー い 施設 設置目的 け 機能 着目 整理 同種 他施設 補完 仕組 を整え
資産活用 図
多様化 ー 対応 新 財源を確保 今後 積極的 民間 貸付け 等を行い 資産活用を進
~
再編
考えで進めるか?
~
意見交換会資料
再編方策
公民連携
よる府中駅前公共施設の新
活用
10
方針
案
21
~
22
ペヸ
目的
特 府中駅 近いエ ア 半径約
100m 施設 い わい
創出 向け 活用を図
活用施設
・府中 ーンプ
・府中 ーンプ 分館
再編 方向性
右表
区分 府中グ ーンプ ザ 府中グ ーンプ ザ分館
敷地 市有地 一部借地 高架ㄦ
建物 し 工 昭和 度 成 度
主 機能 ホヸル 会議室 音楽練習室 和室
ヷボランテ 活動 ンタヸ
ャラリヸ
喫茶ヷ福祉 ョップ ~ リ ち ョップ け
課題 建物及び設備 老朽 ㆂ 公共施設 機能 重複 機能 大 異 稼働率
固定 す 利用者層 機能 R
区分 府中グ ーンプ ザ 府中グ ーンプ ザ分館
敷地 市有地 借地 高架ㄦ
建物 既 存 建 物 解 体 し 新 た 建 物 民 間 事 業 者 整備
既存建物 活用
施設種別 商業系施設 公共施設
主 機能
喫茶ヷ福祉 ョップ ~ リ ち ョップ け
運営 民間事業者 主 民間事業者
想 定 公 民 連 携手法
貸付け 貸付け及び機能間連携
民 間 事 業 者 事業提案
プ ロ ポ ヸ ル 方 式 提 案 容 踏 え た 事業者選定
新た 運営方法 事業者 協議
そ ㆂ 周辺敷地 含 た事業提案 可能 高 架 ㄦ 利 用 方 法 変 更 鉄 道 事 業 者へ別途報告
府中 ナヸド 動線 確保
活用 メヸ わ 創出 資産活用 わ 創出 資産活用
店舗 フ 等 新規 府中特産品直売所 移転
ベント ペヸ 新規
再編前 現在
各施設 活用手法
府中
ーンプ
再編後 主 機能:店舗 オフ 等 → 府中駅南口 異 特色 商業施設 誘導 居住系施設 活用 原則行わ
公民連携 手法 :貸付 → 価値 高 資産 か 敷地 売却 活用方法 制限 う 既存建物 活用
府中
ーンプ
分館
再編後 主 機能:府中特産品直売所
ン ー
喫茶・ ョップ ~
ョップ
公民連携 手法 :貸付 及び機能間連携 → 既存建物 活用
特産品 直売所
サイク 障害者の
就労支援 再編後
イ ン ー
転換
曜 日 時 間 帯 活 用 替え
意見交換会資料
12
方針
案
27
~
28
ペヸ
既存機能 取扱
・貸 館機能 あ 府中 ーンプ 既存機能や 府中 ーンプ 分館 ギ ー機能 廃止
・廃止 機能 い 専用 代替施設を新 確保 市内 多数設置さ い 同種 機能を活用 こ 補完
再編時期
・民間事業者 協働 事業を進 当 行政側 ー 感 重要 ・現在 施設利用者 周知や 府中駅南口再開発事業 進捗状況 を考慮
平成
30
年度
現在の活用
H .
H .
活用準備 新た 活用
再編 府中グリーンプラザ
再編方策
機能向上や効率的
施設管理等を目指し
移転及び統合
※ 途中 他事業 合わせ 移転 伴い 府中駅北第 庁舎 一部を 先行 民間 ン 貸付け
活用施設
・ふ さ 府中歴史館 ・宮町図書館
・教育 ンター ・府中駅北第 庁舎
再編 方向性
右表
目的
新庁舎 整備 伴う一部機能 移転を見据え 機能向上や効率的
施設管理 を目指
区分 ふ さと府中歴史館 宮町図書館 教育 ンター 府中駅 第 庁舎
敷地 市有地 市有地 市有地
建物 し 工 昭和 度 昭和 度 成 度
主 機能 国府資料展示室 公文書史料室 事務室
書館 各種相談等 行う諸室 研修室
会議室 科学実験室
事務室 国際交流 ロン 工業技術情報 ンタヸ 環境保全活動 ンタヸ 特産品直売所
課題 建物 老朽 機能 R
建物 老朽 建物 設備 老朽 会議室 稼働率 現状 即した施設規模
機能 R
区分 ふ さと府中歴史館 宮町図書館 教育 ンター 府中駅 第 庁舎
敷地 活用 検討 活用 検討 市有地
建物 既存建物 解体 解体 活用 共 検討 既存建物 活用
主 機能
工業技術情報 ンタヸ 環境保全活動 ンタヸ
そ ㆂ 大國魂神社 活用 協議 - -
国史跡武蔵国府跡 適 保存
活用 メヸ 周辺環境 踏 えた敷地活用 将来 備えた敷地活用 機 能 向 ㄥ ペ ヸ 有効活用
教育 ンタヸ 移転
民間テナント 大 将来 市民ニヸ 対
応す 機能 周辺環境 配慮した新た 機能
再編前 現在
意見交換会資料
14
方針
案
31
~
32
ペヸ
各施設 活用手法
教育 ンター
再編後 主 機能:新 生 市民 ー 対応 機能 検討
→ 既存建物 解体 必要 応 行う 新 活用 図
今後新 生 市民 ー へ 対応 様々 活用策 検討
ふ
府中歴史館及び宮町図書館
再編後 主 機能:周辺環境 配慮 新 活用 大國魂神社 協議
→ 既存建物 解体 敷地 新 活用 図 府中 残 良好 景観 環境 確保 図
府中駅北第 庁舎
再編後 主 機能:教育 ンター
工業技術情報 ンター 環境保全活動 ンター
民間 ン
既存機能 取扱
・機能 確保を図 現在 ー 対応や効率的 施設運用を図 移転及び統合 共 規模や運用 見直 を行い
既存機能 再編時の取扱い 検討課題 ふ 府 中
歴史館
国府資料展示室 ヷ一部機能 新庁舎へ移転 ヷㆂ 機能 既存公共施設へ移転
ヷ 新 庁 舎 へ 移 転 す 機 能 範 ㆂ 機能 移転先
公文書史料室 ヷ既存公共施設へ移転 ヷ機能 移転先
ヷ公文書 収集及び保管基準 事務室 ヷ新庁舎へ移転 -
宮町 書館 書館 ヷ一部機能 新庁舎へ移転 ヷそ ㆂ 機能 中央 書館 統合
ヷ新庁舎へ移転す 機能 範
教育 ンタヸ 各種相談等 行う諸室 ヷ府中駅 第 庁舎へ移転
ヷ 様 々 形 相 談 対 応 う 整備
ヷ必要 機能 規模
会議室 ヷ府中駅 第 庁舎へ移転 ヷ小規模会議室 設置
大 規 模 会 議 研 修 施 設 共 用 会議室 対応す
ヷ必要 機能 規模
科学実験室 ヷ機能 廃止 ヷ学校施設 活用 機能 補完 府 中 駅 第
庁舎
事務室 ヷ新庁舎へ統合
会 議 室 機 能 施 設 共 用 会 議 室 し 残す
-
国際交流 ロン ヷ 府 中 駅 南 口 新 施 設 市 民 活 動 点 施 設 へ移転
ヷ 日 本 語 教 室 等 事 業
同 様 施 設 共 用 会 議室 対応 す -
意見交換会資料
16
方針
案
34
ペヸ
再編時期
・新庁舎整備や府中駅南口再開発事業 連携 ・段階的 再編を実行
平成
28
年度か 平成
34
年度
間
現在の活用
H .
活用準備 新た 活用
再編
現在の活用 活用準備 新た 活用
現在の活用 活用準備 新た 活用
H .
再編
府中駅北第 庁舎
現在の活用 活用準備 新た 活用
ふ さと府中歴史館
宮町図書館
再編方策
最適
財源確保を両立する資産活用
目的
一体的 活用 福祉機能を 確保 現状を踏 え 施設 最適化 新 財源 確保を共 図
活用施設
・ふ あい会館
・旧保健 ンター分館
再編 方向性
右表
区分 ふ あい会館 旧保健 ンター分館
敷地 市有地 駐車場 借地 市有地
建物 し 工 成 度 昭和 度
主 機能 事務室
ヷ社会福祉協議会 ヷ ルバヸ人材 ンタヸ 会議室
ふ 福祉相談室
事務室 ※暫定利用
課題 駅
駐車場 不足 土地 賃借料 会議室 稼働率
施設 老朽 新た 活用
区分 ふ あい会館 旧保健 ンター分館
敷地 活用 検討 市有地
建物 解体 活用 共 検討 既存建物 活用
主 機能
民間事業者 事業提案
プ ロ ポ ヸ ル 方 式 提 案 容 踏 え た 事 業者選定
-
活用 メヸ 財源確保 資産活用 最適 資す 資産活用 店舗 フ マン ョン等 新規 事務室 移転
ヷ社会福祉協議会
ヷ ルバヸ人材 ンタヸ
会議室 移転
再編前 現在
意見交換会資料
18
方針
案
36
~
37
ペヸ
各施設 活用手法
旧保健 ンター分館
再編後 主 機能:事務室 社会福祉協議会 バー人材 ンター 会議室 → ふ 会館 機能 一部見直 行 上 移転
移転 機能 向上 図 最適化 総量圧縮
ふ
会館
再編後 主 機能:店舗 オフ ン ョン等
→ 民間事業者 提案 資産 活用 図
収益性 事業 継続性 周辺地域へ 影響 点 考慮
延床面積 約20%減減
施設 利便性 向上
ア セ 向上
フロアの面積拡大
駐車場の確保
既存機能 取扱
・既 民間事業者 い 同種 事業 広 行わ い ふ あい相談室 い 廃止 ・そ 他 機能 更 活用 向け 一部見直 を行い
既存機能 再編時の取扱い 検討課題
事務室
ヷ社会福祉協議会 ヷ ルバヸ人材 ンタヸ
旧保健 ンタヸ 館へ移転 ヷ効率的 レ ウト
ヷバッ ペヸ
会議室 旧保健 ンタヸ 館へ移転 す 稼働率 利用実 態 合わせ 部屋 大 見直す
福祉団体 市登 録 使用 申 込 期間 優遇措置 残し 空 場 合 広 市民 利用
運用 替え
ヷ会議室 規模 運用方法
ふ 福祉相談室 廃止 -
再編時期
平成
30
年度
現在の活用
H . H .
活用準備 新た 活用
再編
活用準備 新た 活用 現在の活用
ふ あい会館
意見交換会資料
再編方策
運営の見直し
よる資産活用
20
方針
案
39
~
40
ペヸ
目的
行政側 工夫 柔軟 対応
運営面 見直 更 資 産活用を図
活用施設
・市民会館 ・中央図書館 ・保健 ンター
再編 方向性
右表
区分 市民会館 中央図書館 保健 ンター
敷地 市有地 市有地
建物 し 工 成 度 昭和 度
主 機能 ホヸル 会議室 料理講習室 音楽練習室
書館 休日夜間診療
各種事業 た 諸室 事務室
課題 稼働率
有効 ペヸ 活用
効率的 事業運営 利用者数 増加
多様 す ニヸ へ 対応 健康増進室 利用者層 固定
区分 市民会館 中央図書館 保健 ンター
敷地 市有地 市有地
建物 既存建物 活用 既存建物 活用
主 機能 ホヸル 会議室 料理講習室 音楽練習室
書館 休日夜間診療
各種事業 た 諸室 事務室
運営 見直し
活用 メヸ 指定管理者 連携 活用 市 民 ヸ ビ 性 高 た 活用
多 様 す ニ ヸ 対 応 す た 活用
指定管理者 連携し 更
運営 改善
的 施設運営 新た 財源
確保
健康増進室 運用 見直し
多様 用途 活用
再編前 現在
各施設 活用手法
中央図書館
運営 見直 :継続的 施設運営 新 財源 確保
→ PFI事業 終了後 継続的 施設運営 検討
雑誌 ン ー制度 新 財源確保策 取 組 中央図書館 市内図書館全体 活用
市民会館
運営 見直 :指定管理者 連携 更 運営 改善
→ 集客力 施設
活用可能 ー 階フロ 使 事業 拡大 図
保健 ンター
運営 見直 :健康増進室 運用 見直 多様 用途 利用 ー 活用
→ 健康増進室 運用 見直
意見交換会資料
22
方針
案
42
~
43
ペヸ
既存機能 取扱
・運営 見直 伴い 保健 ンター 健康増進室 い 同種 他施設 民間施設 い 機能を補完
再編時期
平成
29
年度
H . H .再編
活用準備 新た 活用 現在の活用
対象と 施設
既存機能
同種の機能を持つ施設
公共施設 民間施設
健康増進室
ヷトレヸニン 機器
生涯学習 ンタヸ 総合体育館
再編 全体像 効果
再編 全体像
基本方針 案
44
~
49
ペー
再編 全体像を記載
効果 主
府中駅北口エ
新
魅力 創出
市民 ー
踏 え 機能 向上
維持管理費 削減
新
財源 確保
府中駅 口の 新 魅力の 創出
市民ニー を 踏まえ 機能 の向上
維持管理費の 削減
新 財源の 確保
意見交換会資料
基本方針策定後 動
24
方針
案
52
ペヸ
再編方針
再編 方向性 新
活用 図 時期
示
具体的 活用策
今後
施設
定
府中駅周辺公共施設の再編 係 基本方針
方策 方策 方策
方策
検 討
検 討
検 討
検 討
施設単 実施
ュ の
決定
施設単 実施
ュ の
決定
施設単 実施
ュ の
決定
施設単 実施
ュ の
決定
再 編
再 編 再
編
再 編
策 定
今 後
取 組