（概要版）新・いわき市水道事業経営プラン2017 2026

新・いわき市水道事業経営プラン

2017-2026

基本計画

策定 趣旨

………

1

計画 位置付

期間

………

1

現状 踏 え 課題

………

2

基本理念 方向性

………

3

目標

………

3

中期経営計画

平成

29

年度～平成

33

年度

取組 施策

概要

………

4

財政計画

………

9

推進体制

………

9

いわき市水道局

背 景

基

本

計

画

策定の趣旨

現行経営プラン計画期間の終了 平成

28

年度

市民生活を支える水道システムを健全 姿 次世代 引 継

め

基本理念を 未来 引 継 いわ の水道

～安全 おいしい水を必要

～

定め

基本理念の実現 向

各種施策の推進や経営の効率化を図る

健全 事業運営 努め

水道事業を取り巻 状況の変化

更新需要 増大

→

水需要の増加 あわせ 集中的 整備し 水道施設 今後

順次更新時期を迎える

本格的 人口減少社会 到来

→

本格的 人口減少社会 到来し 維持管理を前提 し

施策への転換 急務

る

東日本大震災 経験

→

東日本大震災を踏まえ 危機管理対策 必要

る

新水道ビ ョンの策定 平成

25

年 月

将来 見据え 水道 理想像 掲

具現化

安全

強靭 及

持続

観点

今後 当面 間 取 組

事項や方策 示

厚生労働省

計画の位置付

期間

基本計画

本市水道事業の理念や施策の方向性等を示す

→

10

年間 平成

29

年度

平成

38

年度

中期経営計画

具体的 取組 施策 の展開を示す

→

年間 平成

29

年度

平成

33

年度

<

総合的 計画

>

<

ー 面 計画

>

<

ソ

面 計画

>

・水安全計画

・水道

テ 再構築計画

・水道施設耐震化計画

・水道施設更新計画

新・いわ 市水道事業経営プ ン

・基本計画

・中期経営計画

新・市総合計画

ふ

・いわ

21

プ ン

改定後期基本計画

整合 位置付け

厚生労働省

水道事業

ョン

総

務

省

経営戦略

連携・補完

アセットマネジメント手法を活用して個別計画を策定

1

地球環境への配慮

環境 配慮 事業 運営

お客さま のコ ュニケー ョンの推進

客 関心 高 ー 情報発信

客 ニー 的確 把握 客 満足度 向上

客 サー 向上 図 関係者等 連携強化

経営基盤の強化

事業環境 変化や新 い課題 的確 対応 人材 育成

基本的 水道料金収入 賄え 経営体制 維持

適正 職員数 維持 知識 経験 有 人材 適切配置 可能 組織体制 検討

官民連携 取組手法 い 調査研究

水道水源 水質保全

一事業者

環境分野

社会的責任 果

環境 配慮

事業運営 率先

努

いく

必要 あ

地球環境への配慮

客

水道事業

身近 感

い

関心

寄 い

く

多様 手法

用い

ー 情報発信 努

必要 あ

お客さま のコ ュニケー ョンの推進

本格的 人口減少社会 到来 更新需要 増大

以上 経営環境 厳 く

見込

計画 進行管理

経営 効率化や経費 削減 努

必要

資金 確保

う 経営基盤 強化 向

取組 必要 あ

事業環境 変化や新 い課題

的確 対応

人材 研修 通

計画的・体系的

育成

いく

や 職場

実践教育や業務

ニュ

化等 推進

職員

一人

能力 最大限 発揮

う

必要 あ

経営基盤の強化

現状を踏まえ 課題

原発事故

拡散

放射性物質 影響 受

客

安心

水道水

飲用

い

く

取組 継続

実施

いく

必要 あ

安全 水の確保

人口減少等

水需要 減少傾向 継続

水需要 減少 踏 え 水道

テ

転換 必要 あ

合併以降 水需要 増加 あわ

集中的 整備

水道施設 老朽化 進

順次更新時

期 迎え

伴い増大

施設 更新需要

対応 必要 あ

水道施設の再構築及び適正更新

東日本大震災時 市内各所 水道管

漏水 多発

市内

全域 わ

約

13

万戸 断水

事態

や 基幹管路 被害 集中

断水 長期化

踏 え 管路 耐震化 進

必要 あ

市民生活 欠

い

ン事業者

非常時

い

断水

く安定給水 確保

施設形態

本市 特徴

あ 複数 水源

有効活用

基幹浄水場間 水 相互融通 可能

連絡管 整備 進

必要

あ

災害 強い水道

テ の確立

0 10 20 30 40 50 60 70 80

～S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27

管路延長 km

年度

地球環境への配慮

環境 配慮 事業 運営

お客さま のコ ュニケー ョンの推進

客 関心 高 ー 情報発信

客 ニー 的確 把握 客 満足度 向上

客 サー 向上 図 関係者等 連携強化

経営基盤の強化

事業環境 変化や新 い課題 的確 対応 人材 育成

基本的 水道料金収入 賄え 経営体制 維持

適正 職員数 維持 知識 経験 有 人材 適切配置 可能 組織体制 検討

官民連携 取組手法 い 調査研究

基本理念 方向性

水道事業

水需要 減少や施設 更新需要 増大

以上 厳 い事業環境 見

込

市民生活 支え 不断 事業

客

信頼 確保

後世

引 継い い

い

踏 え

客

視点 立

事業 展開

いく

従前

基本理念

継承

水道事業 次世代 健全 姿 引 継い いく

基本理念

水道事業 取 巻く諸課題 適切 対応

いわ

水道

次世代 健全 姿 引 継い

いく

安全

強靭 及

持続

観点

本市水道事業 目指

方向性

導 出

方向性 目標 掲

具体的 取組 計画的 実施

いく

方向性

基本理念 未来 引き継 いわきの水道 ～ 安全 おいしい水を必要 ～

目指 方向性 目標や目標 達成 取組

安全 水道水 安全 確保 強靭 確実 給水 確保 持続 供給体制 持続性 確保

方向性

安全 おいしい水道水の供給

水源 蛇口 一元的 対

策 推進 安心 飲

水道 目指

方向性

最適 災害 強い施設・体制 の整備

水需要や震災経験 踏 え 水

道 テ 見直 効率

的 災害 強い水道 目指

方向性

持続可能 経営基盤の確立

本格的 人口減少社会 あ

不断 経営努力 持続

性 あ 水道 目指



安

全

強

靭

持

続

目標

3.1

計画的 人材育成

専門性 維持

ップ

目標

3.2

効率的 効果的 運営

財務体質 組織 強化

目標

3.3

環境負荷低減

社会貢献

目標

3.4

効果的 広報活動 実施

客

コ ュニ ー ョン 推進

目標

3.5

関係者等

連携・協働 推進

水道サー

向上

目標

1.1

水安全対策 着実 実施

良好 水質 保持

目標

1.2

水質検査 充実

適正 水質管理 維持

目標

1.3

安心

飲

水道 普及促進

目標

2.1

水需要 踏 え 施設再編

施設 最適化 安定化

目標

2.2

老朽管更新等

施設 健全化

目標

2.3

危機管理意識 向上

非常時対策 強化

基本理念

未来 引き継 いわきの水道

～

安全 おいしい水を必要

～

目標

基本理念 実現

目指 方向性

11

目標 掲

具体的

38

取組 施策

計画的 実施

いく

基

本

計

画

＜中期経営計画策定のポイント＞

計画

今後 年間 水道事業経営 目標 達成

具体的 取組 施策

あ

最大 特徴

今後 水道事業

最重要事業

老朽管更新事業

位置付

あ

老朽管 更新

い

高度経済成長期 布設

大量 水道管 老朽化 受

実施

あ

人口減少等 伴い給水収益 減少

いう厳 い財政状況 あ

水道事業

い

全国的 共通

大

課題

い

主要 事業

健全性 維持

老朽管更新事業

推進

震災 経験 踏 え

重要給水施設配水管整備事業

推進

非常時 安定給水等 確保

基幹浄水場連絡管整備事業

推進

基本理念

未来 引き継 いわきの水道

～

安全 おいしい水を必要

～

安

全

方向性

安全 おいしい水道水の供給

客

い

いわ

水

い く 安心

飲

水道 実現

水道

水源 保全 監視対策 継続

実施

水源

蛇口 至

把握

統合的 プロー

水質管理 行う

水安全計画

基

水道水質管理水準 向上 図

水道水 放射性物質 ニ

ン

含 充実

水質検査体制

水質検査や 給水装置等 適正

管理 促進

取組 実施

1.1 水安全対策 着実 実施 良好 水質 保持

指 標 実績 H27 目標 H33

水質基準不適合率 ％ 0.0 0.0

河川 BOD mg/L以下 維持 mg/L以下 mg/L以下

.水安全計画 推進

.水道水源 保全 監視

.安心 水道水 提供

1.2 水質検査 充実 適正 水質管理 維持

指 標 実績 H27 目標 H33

水質検査 自己検査率 ％ 100.0 100.0

水道水 放射性物質検査回数 回 週 回 週 回

.水質検査計画 推進

.水質管理体制 充実 設備 強化

.放射性物質 ニ ン

1.3 安心 飲 水道 普及促進

指 標 実績 H27 目標 H33

貯水槽水道指導率 ％ 100.0 100.0

.給水装置等 適正管理 促進

.多様 手法 水供給 研究

取組 施策 の概要

＜主 事業＞

・水道水源 監視強化

・水道水源 水質保全補助事業 ・連続自動水質監視装置整備

検討

＜主 事業＞

・貯水槽水道 適正管理啓発 活動 無料点検 実施 ・直結給水・直結増圧給水

推進

・多様 手法 水供給

＜主 事業＞

・水質検査計画 策定 推進 ・水質検査機器 計画的更新

・放射性物質 ニ ン

実施

➠

➠

取組 施策 の概要 続き

＜主 事業等＞

・水道施設 効率的 運用

・基幹浄水場連絡管整備事業※さ

・浄水施設整備事業

強 靭 方向性 最適 災害 強い施設・体制の整備

本市 特徴 あ 複数 水源 有効活用 基幹浄水場間 水 相互融通 連絡管 整備 進

平常時 災害時 い 効率的 確実 安定 配水運用 可能 水道 テ 再

構築 図

老朽管更新 目標 事業量 設定 老朽管 解消 進 施設 健全化 耐震性 向上

図

災害時 い 重要 給水拠点施設 救急病院等 確実 給水 行う 配水池等 救

急病院等 重要配水管 耐震化 図

震災 踏 え 策定 水道危機管理 ニュ 等 活用 各種訓練 実施 職員 危機管理

意識 向上 図 非常時対策 強化 努

2.1 水需要 踏 え 施設再編 施設 最適化 安定化

指 標 実績 H27 目標 H33

基幹浄水場連絡管整備事業 進捗率 ％

・平・鹿島水系幹線 若葉台～中央台 ンプ場 40.0 100.0

・鹿島・常磐水系幹線 0.0 53.8

.水道施設再構築構想 推進

10.水道施設 効率運用 検討 管理

11.基幹浄水場連絡管の整備

12.浄水・配水施設 整備

13.水道施設 統廃合 実施

※さ

基幹浄水場連絡管整備事業の実施

平常時 効率的 配水運用 震災・水質事故 非常時 安定給水 可能 目的

既設水道施設 更新 兼 基幹浄水場間 水 相互融通 水系幹線等 配水施設

整備 平・鹿島水系幹線 や 鹿島・常磐水系幹線 中部配水池 整備 行う

北部地区 南部地区 ッ ップ 強化

2.2 老朽管更新等 施設 健全化

指 標 実績 H27 目標 H33

浄水施設 耐震化率 ％ 23.4 47.6

管路 耐震管率 ％ 8.4 12.1

基幹管路 耐震管率 ％ 41.4 44.3

基幹管路 耐震適合率 ％ 48.5 51.2

重要給水施設配水管路 耐震管率 ％ 34.0 39.0

管路 更新率 ％ 0.73 1.16

法定耐用年数超過管路率 ％ 18.1 28.2

実使用年数超過管路率 ％ 12.1 13.3

有収率 ％ 85.2 89.3

漏水率 ％ 11.9 8.5

14.水道施設耐震化計画 推進

15.水道施設状況 適正把握

16.管路の更新及び重要管路の耐震化

17.浄水・配水施設 耐震化

18.浄水・配水施設 更新

＜主 事業等＞

・水道施設台帳整備事業

・老朽管更新事業※

・重要給水施設配水管整備事業※し

・浄水施設耐震化事業

中期経営計画

H29

～

H33

年度

取組 施策 の概要 続き

2.3 危機管理意識 向上 非常時対策 強化

指 標 実績 H27 目標 H33

災害対策訓練実施回数 回/年 回 回

19.水道事業継続計画 推進

20.水道危機管理 ニュ 充実 訓練

21.水道施設 安全対策 強化

22.応急資器材・体制等 整備

＜主 事業＞

・水道危機管理 ニュ 等

基 く各種訓練 実施

・浄水場非常用発電設備整備事業 ・応急資器材 備蓄 適正管理

水道施設 多く 占 管路 老朽化 進 今後大量 更新時期 迎え 最重

要事業 位置付 目標事業量 目標 年間更新延長 定 老朽管更新事業 取 組

老朽管 更新 水道管 経理上 法定耐用年数 40年 超え 使用 踏 え 実際 使

用 年数 実使用年数 更新 既 実使用年数 超過 管路 計画的 更新

今後 超過 管路 い 順次 更新 更新 ー ップ 図

※ざ

老朽管更新事業の実施

耐震化 配水池 重要給水施設 あ 救急病院等 配水管 優先的 耐震化

災害時 い 確実 給水 確保 図

対象施設 水道局地震災害対応 ニュ 優先給水施設一覧表 記載 い う

重要度や緊急性 高い第一優先給水施設 救急病院 や 人工透析病院 第二優先給水

施設 公共施設 や 福祉避難所 選定 い

※し

重要給水施設配水管整備事業の実施

優先順位 施設 種類 対象施設数 対象施設数小計

1-1

福島県第 次救急医療機関

13

25 福島県第 次救急医療機関 救急告示病院

人工透析病院

1-2 福島県第 次救急医療機関 救急協力病院 6

1-3 福島県第 次救急医療機関 病院群輪番制 6

2 公共施設_{福祉避難所} 34 42

8

対象施設数合計 67 －

施設名 優先順位 口径管種 延長

市立総合磐城共立病院 松村総合病院 福島労災病院 病院 常磐病院 松尾病院 いわ 泌尿器科

ニッ 1-1

φ100mm～φ500mm

鋳鉄管 耐震管 約7.0km

平成

29

年度

平成

33

年度

整備 予定

い

施設

重要給水施設 優先順位

本市独自 更新基準 適用 → 法定耐用年数 40年 く 実使用年数 使用

更新対象管路 分類 → 健全度 や 事故発生時 影響度 等 判定 管路 分類

年間事業量 設定

年間事業量 次 算出 26km/年 目標 ～ウ 区分 延長

あく 目安 全体 事業量(26km/年) 確保 基本 柔軟 事業 進 いく

既 実使用年数 超過 い 管路 313km 40年間＊1 解消 _8km/年

実使用年数未超過 影響度 大 い管路 1,497km 100年間＊2 更新 _15km/年

ウ 実使用年数未超過 影響度 小 い管路 416km 過去 実績 同程度＊3 _3km/年

＋ ＋ウ 合計 26km/年

＊1 ッ ネ ン 長期財政収支見通 期間 ₄₀年間 踏 え い

＊2管材 製品開発 進 い 踏 え 実使用年数 ₁₀₀年程度 延長 見込

い

＊3 給水 支障 生 い う 毎年 予算 適切 対応 前提 い

取組 施策 の概要 続き

＜主 事業＞ ・人材育成 充実

・上下水道料金処理 テ

改善

・財務会計 テ 改善

持

続

方向性

持続可能 経営基盤の確立

本格的 人口減少社会 あ

持続性 あ 水道 実現

長期的 観点

人材育成

技術 継承 取 組

事業環境 変化や新 い課題

的確 対応

人材 計画的・体系的

育成

健全 水道事業 持続

企業債残高 増高 抑制

資本構成 安定度 高

財務体質 改善 図

水道料金収入

健全

安定的 事業運営 目指

取組

推進

環境 配慮

事業運営 行い 率先

環境負荷低減 努

広報紙や ー

ー 等

多様 手法 活用

経営状況等 迅速

効果的 発信

事業経営 透明性 確保

水道週間

ン や他部署

ン 等 機会 捉え 水道水 ＰＲ 努

ン ー

実施

水道 関

客

意識やニー

的確 捉え サー

提供 努

3.1 計画的 人材育成 専門性 維持 ップ

指 標 実績 H27 目標 H33

外部研修時間 時間/人 5.1 5.5

内部研修時間 時間/人 5.3 6.5

23.専門性 富 人材 育成 配置

24.水道電算処理 テ 改善

3.2 効率的 効果的 運営 財務体質 組織 強化

指 標 実績 H27 目標 H33

経常収支比率 ％ 129.6 111.9

自己資本構成比率 ％ 64.6 64.7

給水収益 対 企業債残高 割合 ％ 349.4 330.8

職員提案制度 提案件数 件 6件 10件以上

25.企業債適正管理計画 推進

26. ッ ネ ン 活用 投資 財源 適正管理

27.適正 水道料金制度 維持・検証

28.財務体質 強化

29.組織・業務 改善・改革

＜主 事業＞

・企業債発行 適正化

・ ッ ネ ン

活用推進

・需要実態 反映 水道

料金制度 検討※じ

・遊休資産 有効活用 推進 ・業務改善 推進

原

価

反

映

水道料金

※じ

料金制度 検討

今後 水道料金制度 あ 方

い 水需要 減少傾向 あ

構造 大 く変わ

い 踏 え

引 続 検討 進

中期経営計画

H29

～

H33

年度

7

➠

取組 施策 の概要 続き

3.4 効果的 広報活動 実施 客 コ ュニ ー ョン 推進

指 標 実績 H27 目標 H33

ン ー 情報収集割合 人/1,000人 0.83 2.50

34.分 や い情報 積極的 提供

35. 客 意見 把握 活用

3.5 関係者等 連携・協働 推進 水道サー 向上

指 標 実績 H27 目標 H33

行事開催 参加 回数 回 回 年 回以上

36.水 潤う く 推進 37.給水サー 充実 38.手続サー 充実

＜主 事業＞ ・修繕体制 充実 ・給水装置工事事業者等

連携

・ 客 手続 サー

利便性向上 ＜主 事業＞

・戦略的 広報 推進

・電子媒体 活用 情報

提供 推進

・ 客 意識調査等 実施

3.3 環境負荷低減 社会貢献

指 標 実績 H27 目標 H33

水道施設見学者割合 人/1,000人 9.2 9.2

配水量 ㎥当 電力消費量 kWh/㎥ 0.45 0.45

エコ ー 導入台数 台 1台 累計5台

30.市循環型 く 行動計画 推進

31.環境対策 推進

32.浄水発生土 適正管理 有効利用

33.環境教育 推進 貢献

＜主 事業＞

・再生可能エネ ー等環境

対策 推進

・浄水発生土 適正管理 有効利用 検討 ・環境教育 推進

➠

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➠

水道局広報紙 すいどういわき

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ベームヘーザアドレシ

財政計画

中期経営計画 年間 平成29～33年度 い 水道料金収入 減少 一方 施設 耐震化や管路

耐震化 更新 連絡管 整備や水道施設 設備更新等 多く 経費 必要 施設 効率運用や

本市独自 更新基準 投資 平準化等 経営効率化策 実施 現行 水道料金水

準 維持 財源 確保 予定 取組 対 継続的 投資 可能 い

区 分 29年度 30年度 31年度 32年度 33年度 合 計

収 益 的 収 支 税 抜

営業収益 87.7 86.9 86.1 85.6 84.8 431.1

う 料金収入 82.9 82.6 82.2 82.0 81.3 411.0

営業外収益 8.0 8.0 8.1 8.0 8.0 40.1

収益的収入計(A) 95.7 94.9 94.2 93.6 92.8 471.2

営業費用 71.2 73.1 74.6 76.0 77.1 372.0

う 職員給与費 9.7 9.7 9.7 9.7 9.7 48.5

う 減価償却費 34.1 35.8 37.3 38.7 39.8 185.7

営業外費用 5.9 5.8 5.8 5.9 5.8 29.2

収益的支出計 B 77.1 78.9 80.4 81.9 82.9 401.2

当年度純利益 (A)－(B) 18.6 16.0 13.8 11.7 9.9 70.0

区分 29年度 30年度 31年度 32年度 33年度 合 計

資 本 的 収 支 税 込

企業債 13.9 21.3 22.1 20.8 20.5 98.6

他会計繰入金 5.4 5.7 8.0 5.2 4.3 28.6

国 県 補助金 1.0 0.5 1.1 0.8 0.6 4.0

工事負担金等 2.4 1.2 1.2 1.2 1.2 7.2

資本的収入計 A 22.7 28.7 32.4 28.0 26.6 138.4

建設改良費 61.1 61.9 66.8 61.3 59.6 310.7

企業債償還金 20.5 20.7 21.5 22.4 23.3 108.4

資本的支出計 B 81.6 82.6 88.3 83.7 82.9 419.1

収支不足額 C = B － A _{58.9 53.9 55.9 55.7 56.3 280.7}

補填財源

D

資金残高 D － C 47.2 45.8 43.0 39.5 34.7 －

企業債残高 272.0 272.6 273.2 271.6 268.8 －

推進体制

Plan

Do

Check

客

Action

・毎年度 事業評価等 通

目標 達成 う 管理

・既計画 見直 検討

平成34年度以降 中期経営計画

反映

いわ 市水道事業経営審議会

報告 意見

事業評価 公表

意見・ 要望

・ 中期経営計画 掲 取組 効果的 推進 事業 進行管理 事業効果 点検・評価

行い 改善策等 翌年度以降 計画や予算 反映 Ｐ Ａサ 確立

・ 事業 実施状況や経営状況 い 経営 透明性 向上 図 目的 手法

客 公表 市水道事業経営審議会 報告 意見 い 今後 事業運営

反映

中期経営計画

H29

～

H33

年度

9

上水道＋簡易水道 単位:億円