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医療保健福祉施設 【平成28年度施設評価】施設カルテ(平成28年度施設評価の対象施設の経営状況・総合評価とその理由が確認できます) 宮崎市

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Academic year: 2018

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(1)

15.設置根拠法令 16.設置条例 17.市の計画

- m

㎡ ㎡

人・食 前年比% 人・食 前年比%

6,704 93.9 7,136 - ㎡

294 100.7 292

-23 95.8 24 - ㎡

千円 前年度比% 千円 前年度比% 千円 前年度比% 千円 前年度比%

48 114.3 42 - 782 72.5 1,079

-使用料(減免後)② 0 - 0 - 施設のコスト 32 9.7 329

-その他③ 48 114.3 42 - 事業のコスト 0 - 0

-≪参考≫

使用料減免額④ 0 - 0 - 人に係るコスト 750 100.0 750

-4,383 100.0 4,383 - 4,383 100.0 4,383 -指定管理料⑥ 4,383 100.0 4,383 - 施設のコスト 2,079 87.8 2,369

-利用料金収入 0 - 0 - 自主事業以外のコスト 414 119.0 348

-自主事業収入 0 - 0 - 自主事業のコスト 0 - 0

-その他収入 0 - 0 - 人に係るコスト 1,890 113.4 1,666

-4,431 100.1 4,425 - 5,165 94.6 5,462

-- - - - 28.工事請負費・修繕費 32 9.7 329

-48 114.3 42 - 5,117 94.4 5,420

-0 - 0 - 99 99.8 99

-19. 内 部

420.00 10.用途地域

11.財産区分

平成21年3月30日条例第13号宮崎市老人 福祉館条例第1条(設置)高齢者の心身の 健康及び福祉の増進を図るため。標高:1 0.8m

宮崎市に住所を有する60歳以上の者及び その介助者

13.主な利用者

1,684.16

15台 21.投票所の指定

耐震対応(主たる建物)

指定管理者の支出計⑨

平成26年度決算 平成26年度決算

平成27年度決算 対象

24. 建 物 情 報

建築年(主たる建物)

法定点検(主たる建物)

未利用スペース 借受面積

取得価額計(開始時簿価計)

階数・構造(主たる建物)

建物所有状況 総延床面積 5.所在地(町名・番地)

高岡老人福祉館「百寿荘」

14.利用者駐車可能台数

その他

12.施設概要

(設置の経緯や背景、施 設の特徴や必要性など)

平成27年度決算

(区分・単位)

26. 支 出

医療保健福祉施設

所有

施設のあり方(廃止か改修か等)を検討中

写真

20.避難所の指定(標高) 高岡町小山田2543-9

0 未対応

10.80 無

地上1階・RC・鉄筋コンクリート 1974年

0.00 市有物件

41800千円 (-)

開館日数 利用量率

0.00

利用者数 23.

利 用 情 報 22. 土 地 情 報

土地面積

宅地 土地所有形態

借受面積

(区分・単位) 現況地目

平成27年度決算

市負担額⑪ (⑧-①+⑥) 市負担割合(%) 市の収入計①

(②+③)

支出合計⑩

市の支出計⑧ (指定管理料除く)

31. 市 負

30.指定管理者の収支差引 29.施設経営における実質的な 収入(⑦-⑥)

27.使用料減免割合(%) (④÷(②+④))

指定管理者の収入計⑤

収入合計⑦ 25.

収 入

(区分・単位) 平成26年度決算

昭和49年5月1日

写真 写真 地域

宮崎市老人福祉館条例 老人福祉館設置運営指導要領

写真 18.

外 観

(1)施設基本情報シート

7.開設年月日

指定管理者 (社会福祉法人 信愛会)

平成26年4月1日~平成29年3月31日

公共用

8.施設運営形態(指定管理者)

9.指定管理期間

1.台帳番号 3925 3.利用用途別分類

4.利用圏域別分類 2.施設名

(2)

評価指標 偏差値

築年数(棟平均) 41.000 年 35.3 23.500 年

劣化度点数(棟平均) 8.000 件 15.8 1.500 件 耐震対応(棟平均) 3.000 点 23.2 4.700 点 クレーム点数 2.000 点 0.1 4.700 点

バリアフリー未対応(棟平均) 5.000 件 22.0 1.000 件

評価値 19.3

評価指標 偏差値

日あたり利用者数 人 人

建物1㎡当たりの利用量率 人 人

建物1㎡当たりの利用量率 台 台

土地1㎡当たりの利用量率 人 人

市負担額千円当たりの利用量

評価値 #DIV/0!

評価指標 偏差値

市負担割合 99.070 % 43.7 81.954 %

市負担額(ソフト)前年度比 99.900 % 54.2 102.663 %

建物1㎡当たりの市負担額 12.183 千円 55.6 31.986 千円

土地1㎡当たりの市負担額 千円 千円

利用量当たりの市負担額 千円 千円

評価値 51.2

5.基礎評価

① 品 質 評 価

平均 19.3 51.2 評

価 指 標

A:品質:平均点以上、供給・財務:平均点以上 B:品質:平均点未満、供給・財務:平均点以上

B

供給評価・財務評価の評価(偏差値) 品質評価の評価(偏差値)

C:品質:平均点以上、供給・財務:平均点未満 D:平均点未満、供給・財務:平均点未満

品 質 評 価 の 分 布 図

指 標 の 結 果

③ 財 務 評 価

指 標 の 結 果 市負担割合の評価が低い。

供 給 評 価 ・ 財 務 評 価 の 分 布 図 ②

供 給 評 価

品 質 評 価

(

/ 供 給 ・ 財 務 評 価

(

供 給 評 価

(

/ 財 務 評 価

(

############################################################################################################################################################################################################################################################### 築年数(棟平均)の評価がかなり低い。

劣化度点数(棟平均)の評価がきわめて低い。 耐震対応(棟平均)の評価がきわめて低い。 クレーム点数の評価がきわめて低い。

バリアフリー未対応(棟平均)の評価がきわめて低い。 指 標 の 結 果

平成27年度

############################################################################################################################################################################################################################################################### ###############################################################################################################################################################################################################################################################

平成27年度 平均

平均 平成27年度

############################################################################################################################################################################################################################################################### ############################################################################################################################################################################################################################################################### ############################################################################################################################################################################################################################################################### 0.0 25.0 50.0 75.0

築年数(棟平均)

劣化度点数(棟平 均)

耐震対応(棟平均) クレーム点数

バリアフリー未対 応(棟平均)

-25.0 50.0 75.0

日あたり利用者数

建物1㎡当たりの利 用量率

建物1㎡当たりの利 用量率

土地1㎡当たりの利 用量率 市負担額千円当たり

の利用量 市負担割合

市負担額(ソフト)前 年度比 建物1㎡当たりの市

負担額 土地1㎡当たりの市

負担額 利用量当たりの市負

(3)

1 基礎評価の分析(総括)

2

品質評価分析 ※平 均 点 未 満 の 評 価 指 標、平均点未満の原 因等

3

供給評価の分析 ※ 平 均 点 未 満 の 評 価 指標、平均点未満の 原因等

4

財務評価の分析 ※ 平 均 点 未 満 の 評 価 指標、平均点未満の 原因等

5 定性的な要素の分析(総括)

6

半径1km以内にある 近隣施設の有無。有 の場合は施設名

7

利用圏域内にある市 の類似(利用用途別 分類が同じ)施設の 有無。有の場合は施 設名

8

利用圏域内の県、民 間の類似(利用用途 別分類が同じ) 施設 の有無。有の場合は 施設名

9

防災対策施設として の位置づけの有無。 有の場合は内容

10

交通事情(幹線道路 及び公共交通機関) の状況

11

施設の所在地付近に おける現在人口及び 将来人口の動向

12

将来の修繕更新に係 る見込み( 建て 替え の 時 期 ・ 事 業 費 ( 概 算))

その他総合評価に勘 案すべき事項(包括

(2)施設評価シート

国道10号線西バイパスの高岡町宮水流交差点から主要地方道高岡郡司分線、県道野首麓線を2㎞ 程度南進した位置にあり、施設の近くにバス停留所が設置されているなど、交通事情は良い。 なし

【評価指標】市負担割合

【原因】介護保険収入のある高岡デイサービスセンターとの一体管理・運営で指定管理されている。 百寿荘には、入浴設備もあることから維持管理を含め百寿荘に占める市の負担は大きい。

合併により旧高岡町から引継がれた施設であり、地域住民の憩いの場として利用されている。

高岡デイサービスセンター、宮崎市小山田集会所、宮崎市サンスポーツランド高岡、旧穆佐小学校、 児童クラブ(穆佐小学校)、宮崎市穆佐体育館、穆佐団地、(旧)穆佐中学校、宮崎市高岡消防団第 1分団第1部消防団車庫、穆佐小学校、穆佐水防倉庫、宮崎市農業団地センター、矢久保団地

合併により旧高岡町から引継がれた施設であり、地元住民の愛着は強い。徒歩圏内に同様の施設 がないこともあり、高齢者の憩いの場、交流の場の確保について、地域住民の意向も踏まえていく必 宮崎市総合福祉保健センター、宮崎市総合発達支援センター、宮崎市養護老人ホーム「清流園」、 介護認定審査室、宮崎市小戸母子生活支援施設、宮崎市小児診療所、宮崎市保健所・中央保健セ ンター、宮崎市夜間急病センター

宮崎市全体

【現在の人口】402,433人(平成26年10月1日現在 現住人口)

【将来の人口】355,433人(平成52年10月1日時点 国立社会保障・人口問題研究所推計値) 地域自治区(高岡)

【現在の人口】11,377人(平成27年1月1日現在 住基人口による算出)

【建て替えの時期】2020年代

【建て替えの事業費(概算)】2億円程度 なし

なし

平成28年度

施設評価(H28)

40年の築年数、耐震未対応、過去の大雨による浸水、さらにバリアフリー未対応で評価は低い。

台帳番号

3925

利用用途別分類

医療保健福祉施設

施設名

高岡老人福祉館「百寿荘」

利用圏域別分類

地域

(4)

14 総 合 評 価 ( 案 ) ( 総括)

15

建物の評価(案) ※ 継続、改修・更新、処 分 ( 廃 止 、 売 却 ・ 譲 渡、貸付)から選択

16 建 物 の 評 価 ( 案 ) の理由

17

将 来 の 修 繕 更 新 費 用を削減する具体的 な取組(案) ※15が 「処分」以外のとき

18

機能の評価(案) ※ 継続、改善、統合・集 約、変更、移転、廃止 から選択

19 機 能 の 評 価 ( 案 ) の理由

20

29年度までに市負 担額(ソフト)を20% 削減する具体的な取 組(案) ※18が「廃

止」以外のとき

21

経 営 の 方 向 性 ( 案 ) ※「総量の最適化」と 「質の向上」を踏まえ た利用用途別分類の 経営の方向性

22 アンケート(市民)

23 アンケート(市政モニター)

24 アンケート(施設利用者)

総合評価(案)は、建物の評価(案)は「処分(廃止、売却・譲渡、貸付)」、機能の評価(案)は「移転」 とする。

建物については老朽化が相当進んでいること、また市民の方が引き続き利用しやすいことから、隣 接する旧高岡デイサービスセンターの建物に機能を移転する。機能の移転後、現在の建物について は処分する。

処分(廃止、売却・譲渡)

築40年以上経過し、過去に水害に被災しているため老朽化が相当進んでおり、耐震も未対応である ため建物は処分とする。

移転

百寿荘の利用者が隣接する建物に機能を移転することで引き続き利便性が保たれること及び移転 に伴う経費等について検討した結果、隣接する旧高岡デイサービスセンターに機能を移転する。

【パブリックコメント】意見あり(別紙 2ページ参照)

【総合評価(案)に対する意見】

①納得できる61.5%②分からない30.8%③納得できない2.6%④無回答5.1% 【意見の主な理由】

別紙 5ページ参照

対象外

市負担額である指定管理者については、施設、特に浴室運営に係る人件費、光熱水費等の需用 費、法定検査等の役務費、委託料で精算されており、削減の余地は限られている。そこで、サービス を低下させない範囲で、エネルギー消費量の抑制に努める。

(5)

(2)施設評価シート

平成28年度

施設評価(H28)

台帳番号

3925

利用用途別分類

医療保健福祉施設

施設名

高岡老人福祉館「百寿荘」

利用圏域別分類

地域

26 総合評価(総括)

27

建 物 の 評 価 ※ 継 続、改修・更新、処分 (廃止、売却・譲渡、 貸付)から選択

28 建物の評価の理由

29

将 来 の 修 繕 更 新 費 用を削減する具体的 な取組 ※28が「処 分」以外のとき

30

機 能 の 評 価 ※ 継 続 、 改 善 、 統 合 ・ 集 約、変更、移転、廃止 から選択

31 機能の評価の理由

32

2 9 年 度 ま で に 市負 担額(ソフト)を20% 削減する具体的な取 組 ※31が「廃止」 以外のとき

33

経営の方向性 ※ 「総量の最適化」と 「質の向上」を踏まえ た利用用途別分類の

経営の方向性

移転

市負担額である指定管理者については、施設、特に浴室運営に係る人件費、光熱水費等の需用 費、法定検査等の役務費、委託料で精算されており、削減の余地は限られている。そこで、サービス を低下させない範囲で、エネルギー消費量の抑制に努める。

新たな施設は建設せず、民間活力を導入して建物の長寿命化に取り組む一方で、機能の統合・集約 を進め、施設の数・面積を削減する。

百寿荘の利用者が隣接する建物に機能を移転することで引き続き利便性が保たれること及び移転 に伴う経費等について検討した結果、隣接する旧高岡デイサービスセンターに機能を移転する。 総合評価は、建物の評価は「処分(廃止、売却・譲渡、貸付)」、機能の評価は「移転」とする。 建物については老朽化が相当進んでいること、また市民の方が引き続き利用しやすいことから、隣 接する旧高岡デイサービスセンターの建物に機能を移転する。機能の移転後、現在の建物について は処分する。

処分(廃止、売却・譲渡)

参照

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