成
度
宮
子育ち
子育
応援プ
ン
進捗状況
宇都宮市
- 》 -
宮 子育ち 子育 応援プ ン 施策体系 別紙参照
基本理念 つ がる人の みや が支える 未来を拓く子 もの育ち
基本目標 基本施策 施策の方向
． 結 婚 妊 娠 出 産 や 子
育 の 希 望 え
社会の実現
．たくましい子 の育ち 若者の自立を支援します
(1)子 健全育成環境 充実
(2) 子 基礎的 学力 身 学
支援 家庭 経済状況 左右 い教育 機会均等 推進
(3)若者 社会的自立 向 支援 充実
．子 の心豊 健や 成長を支援します
(1)乳幼児 子 成長 家庭 状況 合わ 支援 充実
(2)学童期 思春期 将来 見据え 健康 支援
．障 いのあ 子 の健や 発達を支援します
(1)子 将来 自立 向 早い時期 適切 支援 推進
(2)子 家庭 身近 地域 支援 推進 (3)子 成長段階 支援 途切 い関 機関 連携
一 支援 推進
(4)社会全体 障 い理解 向 支援 充実
．安心し 妊娠 出産 支援体制を充実します
(1)妊娠初期 健康管理 産後 健康支援 推進 (2)妊娠 関 い知識 普及啓発
(3)子 望 不妊 悩 夫婦 支援
．ひ 親家庭等の自立 向けた支援を充実します
(1)生活基盤 定 就労支援 充実
(2)子育 仕事 両立 子育 生活面 支援 充実
(3)支援策 利用 進 相談機能 充実 情報提供等 組 推進
．家庭や地域 け 養育力の向上を支援します
(1)地域 子 子育 家庭 支え 施策 推進 (2)身近 相談支援体制 充実及 情報 効果的
発信
(3) 家庭 養育力 向 (4)子 利 環境
．す の子育 家庭を支援す た の教育 保育サ ビ
を充実します
(1)待機児童 早急 解消
(2)教育 保育サ ビ 質 向 対 組 推進 (3)子育 家庭 多様 応え 教育 保育サ ビ
充実
．次代を担う子 たちや
若者 心豊 たくまし
く成長 社会の実現
． 男 性 女 性 仕事 生 活 調和 す 社会の 実 現 向 け た
働 方改革 を推進します
(1)企業等 働 い職場環境 進 (2)働 方 見直 男性 積極的 家庭参画 進 (3)結婚 希望 え 支援
．子 安全 安心 暮 せ 環境を整えます
(1)子育 バ フ 向 組 推進 (2)子 全 組 推進
． 地 域 全 体 子 育 ち 子
育 を 支 え あ う 社 会 の
- 「 -
計画全体の目標 合計特殊出生率 い
指標 Ｈ
計画策定時
Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
Ｈ
目標値
宇 都 宮 市 1.『」 1.『【 1.』「 1.』0 1.『】 1.』』 1.』【 1.』】 1.』『 ※ 1.】』
栃木県 1.」9 1.『「 1.『」 1.『『 1.」8 1.『」 1.『」 1.『【 1.『9 1.『【 ―
全国 1.」『 1.」】 1.」】 1.」9 1.」9 1.『1 1.『」 1.『「 1.『』 1.『『 ―
※ 成 都宮 数値 い ， 成 頃 示 予定
本計画全体 目標 あ 本市 合計特殊出生率 い ，国 県 値 回 推移
，計画策定時 成 ． 昇 ， 成 ．
，前 。
国 成 合計特殊出生率 ，前 ． 人 ，県 い ．
， 内訳 齢 歳階 別 う ， 歳以 各階 出
生 減少 あ ，団塊 ュ 世代 ，最 出生 多い 代後半
代 移 要因 あ 考え 。
引 ，本計画 目標 掲 基本理念 あ 子 ，家庭，地域 ，
夢 希望 子育 子育 社会 実現 姿 ，合計特殊出生率
- 」 -
基本目標 の評価
宮 子育 子育 応援プ ン い ， 子 心豊
成長 ， ， 子育 家庭 心 子 生 育 社
会 実現 目指 ， 基本目標 掲 ，子育 子育 支援施策 着実 推進
い 。
基本目標
次代を担う子 たちや若者 心豊 たくましく成長 社会の実現
子 若者 人間性 社会性 身 心豊 成長
う，身近 地域 い 様々 体験 活動 場 提供等 実施 ，若
者 社会的自立 向 支援 充実 図 い 。
施策指標 カム指標
市民意識調査の満足度
児童健全育成環境 充実 ％
目標 児童 自主的 主体的 活動 環境 整い，健 育 い 感
市民 割合 高 。
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 実績値
Ｈ」》 目標値
「8.5% 」4.】% 」」.》% 」【.《%
青少 社会的自立 進
目標 青少 自立 ，社会 中 任 役割 自覚 ，活動 い 感
市民 割合 高 。
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 実績値
Ｈ」》 目標値
「「.8% 》】.8% 》8.8% 」「.《%
成果指標
青少 総合相談 関 機関 連携 就労 結 い 人数 相談件数
目標 悩 問題 抱え 青少 ，社会的 自立 向 一歩 踏 出 割合
高 。
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 実績値
Ｈ」》 目標値
》》 人 》9 人 】 人 」《 人
評価
施策目標 掲 市民意識調査 満足 い ， 児童健全育成環境 充実 ，
キャ 教育 充実 ，児童健全育成 施策事業 的 実施 ， 成
子 子育 支援新制 施行 ， 宮 ョン事業
子育 支援サ ビ 充実等 ，基準値 あ 成 ． ％ 成
． ％ ． ン 昇 ， 成 い ，待機児童
発生 あ ，昨 思わ 。
， 青少 社会的自立 進 い ，若者 雇用 巡 社会情勢 回復傾向
あ ，昨 昇 ， 引 自立 困難 抱え 青少
抱え い 問題 ，社会問題化 ，国 挙 組 課題 い
- 4 -
値 考え 。
成果指標 あ 就労 結 い 人数 い ，相談者 問題 複合性 複雑性
増 い ，相談 長期化 ， 成 ，基準値 。
重点事業等 進捗状況 別 参照 い ，次代 担う子 若者 人間
性 社会性 身 心豊 成長 う，宮 子 ョン事業
キャ 教育 充実 実施 ，子 心 体 健康 支援
赤 事業 体力向 関 指 充実 組 い 。
，障 い あ 子 家族 支援 ， 巡回相談事業
発達支援児保育 推進 組 ，各事業 い ， 計画 進捗
い 。
，自立 困難 抱え 若者等 支援 実施 い ， 青少 総合相談事業
，地域 関 団体 連携 強化 ，支援 必要 青少 掘 起 ，自立 向
支援 行 ， 成 就労 結 い 相談者 多 ， 相
談件数 延 相談件数 基準値 。
課題 方向性
次代 担う子 若者 心豊 成長 社会 実現 ，
以 ，子 人間性 社会性 身 成長 う，子
健全育成環境 充実 必要 あ 加え， 引 自立
困難 抱え 青少 抱え い 問題 複雑化 多様化 対応 ，若者 社会的自立
向 支援 充実 必要 あ 。
，身近 地域 い 様々 体験 活動 場 提供 ，子 将
来 わ 健康 支援 ，障 い 無 関わ ， 子
健 育 ， 慣 地域 ふ あい暮 う，地域 関 団
体 連携 ， 宮 ョン事業 キャ 教育 充実 始
，子 健全育成環境 充実 組 ，引 ，推進 い 。
， 青少 社会的自立 進 い ， 困難 抱え
青少 就労 結 う，地域 関 団体 連携 強化
成 設置 子 若者支援地域協議会 活用 ，支援 必要 青少
掘 起 ， 一層， 組 ，個々 状況 応 細 一
- 5 -
基本目標
結婚
妊娠
出産や子育
の希望
え
社会の実現
結婚 妊娠 出産 子育 希望 え う，ワ フ バ ン
推進 ，家族観 結婚観 醸成 ， 子育 家庭 支援 教育 保
育サ ビ 心 妊娠 出産 支援体制 充実 図 い 。
施策指標 カム指標
市民意識調査の満足度 子育 支援 充実
目標 子育 家庭 心 子育 組 い 感 市民 割
合 高 。
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 実績値
Ｈ」》 目標値
「【.》% 「】.4% 「9.8% 」4.《%
成果指標
育児休業 得率
目標 男女 仕事 子育 両立 就業 い 割合 高 。
Ｈ「4 基準値
Ｈ「】 実績値
Ｈ「8
Ｈ」》 目標値
男性 4.8%
女性 》《「.8% ※
5.8% 95.」%
―
》」.《% 》《《.《%
※ 労働条件実態調査 一 実施 過去 間 育児休暇 得 人数 平過去 以内 出産 人数 割合 算出 ， 以内 出産 人数
対 ， 以前 出産 ，引 育児休暇 得中 人 い 理由 育児休暇 得 人数 出産 人数 合わ い 。
日現在 待機児童数 人
目標 希望 時期 保育所 入所 い 。
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 実績値
Ｈ」》 目標値
《 人 》」【 人 「9 人 《 人
補完指標
日現在 待機児童数 人
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 現状値
Ｈ」》 目標値
】8 人 「8》 人 》》9 人 《 人
補完指標設定の考え方
待機児童 成 連 当初 ロ ， 間
- 【 -
評価
施策目標 掲 市民意識調査 満足 い 子育 支援 充実 ，基準
値 あ 成 ． ％ 成 ． ％ ． ン 昇
。 ， 子 子育 支援新制 施行 伴う 教育 保育施設等 供給体制
確保 地域子育 支援 点事業 子育 サロン 充実 ，子育 支援サ
ビ 満足感 高 考え 。
成果指標 あ 保育所入所待機児童数 ，新制 移行 伴う待機児童 定義
見直 ，共働 世帯 増加 保育需要 伸 い ， 成
日時点 待機児童数 ， 教育 保育施設等 供給体制 確保
，前 大幅 減少 。 ，補完指標 あ ， 成
日時点 待機児童数 ， 様 ，大幅 前 減少 。
重点事業等 進捗状況 別 参照 い ，結婚 妊娠 出産 子育 希望
え う， ワ フ バ ン 推進 教育 保育施設 供給体
制 確保 妊婦健康診査 実施 ，各事業 い ， 計画
進捗 い 。
， 親家庭等 自立 生活 支援 就労 向 総合的 支援
い ，雇用環境 改善 効求人倍率 昇傾向 あ 等 状況 ，自 就
業 進 ， 企業 連携 就労支援事業 就労実績件数 減少
，支援対象者 実情 応 細 就労支援事業 実施 総合的 支援 組
，支援対象者 自立 就業 図 考え 。 親家庭等日常支援
事業 い ， 利用件数 減少 ，就職活動 緊急時 支援 必要 対
象者 い 利用 ， 親 家事 育児 い ，一定 負担軽減 図
考え 。
課題 方向性
結婚 妊娠 出産 子育 希望 え 社会 実現 ，共働 世
帯 増加 い 社会状況 い ，教育 保育施設 利用 ，子育 支援 関
後 伸 予測 ， 心 子 産 育 う，
引 ，子育 支援 充実 図 必要 あ 。
う ，ワ フ バ ン 推進 併 ，妊娠中 産後 健康
支援 推進 い ，市民 把握 ， 都宮市子 子育 支援事
業計画 い ，仕事 子育 両立支援 充実 向 見直 行い，待機児童 発
生 い う， 定的 教育 保育 供給体制 保育士 確保，保育所等
保育 質 向 組 。
， 親家庭等 自立 向 ，引 ， 親 後 早期支援 充実
図 ，生活基盤 定 ， 心 仕事 子育 両立 う支援
- 】 -
基本目標
地域全体
子育ち
子育
を支えあう社会の実現
地域全体 子育 子育 支えあう う， フ サ ンタ
事業 子育 サロン 実施 ，家庭 地域 子育 支援機能
充実 図 い 。
施策指標 カム指標
市民意識調査の満足度 学校 家庭教育支援 充実
目標 家庭 教育 連携 ，地域 あ 子 育成 い
感 市民 割合 高 。
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 現状値
Ｈ」》 目標値
」》.《% 」《.「% 」4.】% 4《.《%
子 虐待防 対策 強化
目標 子 人 尊重 ，子 幸 暮 い 感 市民
割合高 。
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 現状値
Ｈ」》 目標値
》】.4% 》】.【% 》】.8% 「5.《%
非行 問題行動 未然防 ％
目標 青少 非行 問題行動等 起 ，健全 生活 い 感
市民 割合 高 。
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 現状値
Ｈ」》 目標値
「4.【% 》8.9% 》】.8% 」4.《%
成果指標
児童虐待発生件数
目標 家庭 地域 養育力 向 ，児童虐待 未然防 図 ，
家庭児童相談室 い 扱う新 児童虐待件数 減少 。
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 現状値
Ｈ」》 目標値
8《 件 【8 件 85 件 《 件
補完指標
児童虐待 扱件数 ※ 対 終結 ※ 件数 割合
Ｈ「5 基準値
Ｈ「】
Ｈ「8 現状値
Ｈ」》 目標値
4】.》% 」8.》% 4》.4% 【《.《%
※ 児童虐待 扱件数＝発生 児童虐待 対 的 状況確認 指 支援 実 施 い 件数
※ 終結＝長期間 指 支援 必要 虐待対応 中 ，養育環境 改善 再 発 恐 ， 的 状況確認 直接指 終了 。
補完指標設定の考え方
児童虐待発生件数 市民 虐待防 対 関心 件数 変動 ，
- 8 -
評価
施策目標 掲 市民意識調査 満足 う ， 学校 家庭教育支援 充実
い ， 成 ． ％ 成 ． ％ ． ン 昇
。 ，子 家 留 家庭事業 放課後子 教室 一体的 推進 宮
子 ョン事業 充実 ，子育 支援サ ビ 満足感 高
考え 。
子 虐待防 対策 強化 い ，依然 児童虐待 全国的 大
社会問題 あ ，満足 い い 考え 。
非行 問題行動 未然防 い ， 成 ． ％ 成
． ％ ，基準値 。 ，少 犯罪 齢化 ンタ ネッ
犯罪被害 社会問題化 ，満足 影響 考え 。
成果指標 あ 児童虐待発生件数 い ，市民 虐待防 対 関心 高
中， 的 啓発活動 地域 連携 未然防 推進事業等 実施 ，基
準 あ 成 比較 ， 成 増加 。一方，補完指標 あ 児童虐待
扱件数 対 終結件数 割合 い ，支援 長期化 増加 い
，関 機関 構成 要保護児童対策地域協議会 中心 ， 細 支援
養育力改善 昨 増加 。
重点事業等 進捗状況 別 参照 い ，地域全体 子育 子育 支えあ
う う， フ サ ンタ 事業 子育 サロン 実施
，家庭 地域 子育 支援機能 充実 図 ，児童虐待 未然防
赤 駅事業 組 ，各事業 い ， 計画 進捗 い
。
課題 方向性
地域全体 子育 子育 支え合う社会 実現 ， 後 ，子育 家
庭 身近 地域 適切 支援 う，地域 実情 応 子育 支援 場
機会 充実 必要 あ ，核家族化 地域関 希薄化 家庭
養育力 伴い，児童虐待 増加 ，早期発見 早期対応 図 ，地域
全体 組 必要 あ 。
う ， 成 設置 子育 世代包括支援 ンタ 地
域 子育 支援 核 ，子育 サロン 地域 子育 支援機能 更
充実 図 ，関 機関 連携 強化 ，フォロ ップ体制 相談機能 ，
子育 支援 充実 組 。
，児童虐待 い ，引 ，関 機関 連携 地域 ネッ ワ
推進 ，地域 見 体制 強化 ，児童虐待 未然防
- 9 -
重点事業全体の評価
宮 子育 子育 応援プ ン 重点事業 い 指標
う ， 指標 成 目標値 対 ％以 達成状況 ，
， 指標 達成 ％以 重点事業 概 目標 達成 い ，計画
進捗 概 順調 あ 。
， 次目標 対 達成 ％未満 い 指標 う 青少
総合相談事業 い ， 相談件数 ， 就労 結 い 人数 減少 い
， 子 若者支援地域協議会 活用 関 機関団体 連携強化
組 ，青少 自立支援 充実強化 図 必要 あ 。 ， 親家庭等 対 就
労 向 総合的 支援 親家庭等日常生活支援事業 い ，支援対象
者 実情 応 細 就労支援 ，支援 必要 対象者 適切 日常生活支援等
実施 い ， 就業実績件数 及 利用件数 減少 ， 親 自立
向 ， 的 支援 い 必要 あ ， 機会 通 ，支援
必要 人 制 周知 ，利用 進 図 必要 あ 。
重点事業の進捗状況 全 事業，指標数
評 価 指標数 割 合
◎ 達成 い
成 「8 目標値 対 達成 90％以
指標 約 ％
○ 概 達成
成 「8 目標値 対 達成 】0～90％未満
指標 約 ％
△ 達成 い い
成 「8 目標値 対 達成 】0％未満
- 》《 -
ン プロ い
成 タ 宮 子育 子育 応援プ ン 後期計画 ，
心 子 生 育 社会 実現 ，少子化 流 変え ，
喫緊 対応 必要 特定課題 対 ， ン プロ 設定 ，最優先
組 い 。
結婚 出産 ，個人 意思 尊重 ， 結婚 家族 持 希望 持 ，
希望 え 支援 次代 親 育成 ，切 目 い子育 サ ビ 子
成長 ， 育成環境 左右 夢 持 支援 自立 若者 ，
プロ 最優先 組 ， い ，子育 家庭
子育 家庭 子 数 増 ，少子化 流 変え い 。 別 参照
次代の親
少子化の流
を変え
子
成長す
自立した若者
ン
プロ
対応す 特定課題
子育 家庭の理想の子 の数を え
す の子育 家庭 の乳幼児期 学童期
ま の切 目の い子育 サ ビ の推進
実現 向けた取組
教育 保育サ ビ 供給体制 確保 赤 事業
子育 サロン
利用者支援事業 宮 子育 コン
多様 応え
教育 保育サ ビ 事業 宮 子 ョン事業
子 家 留 家庭児童会事業 発達支援児保育 推進 等
支援
～す の子育 家庭の 子育 安心プロ ～
少子化 流 変え ，喫緊 対応 必要 特定課題 対 ， ン
プロ 設定 ，最優先 組 。
育ち の応援
子 の貧困対策の推進
若者の社会的自立の支援促進
対応す 特定課題
実現 向けた取組
奨学金等貸付事業
親 対 就労 支援 整備 青少 自己形成 支援
青少 総合相談事業 キャ 教育 充実 等
～す の若者の 自己確立応援プロ ～
希望 の実現
結婚 妊娠 出産の希望 う
結婚 妊娠 出産 子育 の切 目の い支援
対応す 特定課題
実現 向けた取組
家族観 結婚観 醸成
結婚 子育 応援 事業 妊娠 関 い知識 普及啓発 中高生 乳幼児 ふ あい交流事業 男性 家庭参画 進 等
- 》》 -
取組状況
希望 の実現～次代の親の育成プロ ～
映画館 家族観 結婚観 醸成 ＣＭ 放映 ン 開催 ，
家族観 結婚観 意識啓発 組 ， 自己啓発 結婚観
ベン 通 ン 活動交流事業 充実施 ，若者 交流 コ
ュ ョン 場 提供 ，次代 担う子 健康 推進
，妊娠 健康 い い知識 普及 関 事業 実施 。
支援～す の子育 家庭の子育 安心プロ ～
心 子育 環境 推進 ， 教育 保育施設 地域型保育
事業 供給体制 確保 い ， 宮 ョン事業 子
家 留 家庭児童会事業 い ，利用者数 増加 着実 対応 い 。
育ち の応援～す の若者の自己確立応援プロ ～
子 家庭 経済環境 左右 ，健 成長 ，社会的 自立
う， 生活困窮世帯等 学習支援事業 ャ ワ カ 活用
事業 ， 青少 総合相談事業 就労相談 開催 組 ，子 若
者， 家族等 支援 充実 図 。 資格 得講 開催 い ， 若
者雇用 ッチン 事業 統合 ， 効果的 就労支援 う 組 い 。
評価
ン プロ 計 い 事業 優先的 組
， 課題等 踏 え事業 充 維持 ，着実 事業 推進
い ， 教育 保育施設 地域型保育事業 供給体制 確保
ャ ワ カ 活用事業 ， 増加 い 事業 い ， 後， 一
層 充実 求 い 。
ン プロ 名
事業数
(全 事業)
成 度の取組状況
希望 実現
～次代 親 育成プロ ～
事業
◎ 充 事業 ○維持 事業 △縮
支援 ～ 子育 家庭 子育 心プロ ～
事業
◎ 充 事業 ○維持 事業 △縮
育 応援
～ 若者 自己確立応援 プロ ～
事業
◎ 充 事業 ○維持 事業 △縮
※他事業との統合による事業終了
- 》「 -
課題
本市 合計特殊出生率 ， 成 順調 推移 ，
い 見込 ， ，未婚化 晩婚化 進
行 い ， 希望 実現～次代 親 育成プロ ～ い
， 家族観 結婚観 醸成 着実 実施 加え，内容 充実 図 必要 あ 。
，保育 子 家 利用者 増加 い ， 支
援～ 子育 家庭 子育 心プロ ～ い 教育 保育サ ビ
供給体制 確保 い 充実 図 必要 あ 。
，子 貧困 全国的 大 問題 い ， 後 ， 育
応援 ～ 若者 自己確立応援プロ ～ 対応 既存事業 着
実 推進 ，新 組 い 検討 必要 あ 。
今後の方向性
引 ，各事業 着実 実施 ，本市 次代 担う子 若
者 ，結婚 家庭，子 持 希望 持 ，自 親 後， 子 達
乳幼児期 学童期 切 目 い子育 サ ビ 成長 ，育成環境 左
右 夢 持 ， 自立 若者 ， ン プロ 実
現 図 。
う 中 特 ， 家族観 結婚観 醸成 教育 保育サ ビ 供給体
制 確保 ，結婚 妊娠 出産 子育 切 目 い支援 充
